motion sociale .pdf



Nom original: motion_sociale.pdfTitre: Microsoft Word - MOT_SOC_DEF.docAuteur: Ahmed Bouazzi

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‫ﺍﻟﺤﺰﺏ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻲ ﺍﻟﺘﻘﺪﻣﻲ‬
‫‪ ،10‬ﻧﻬﺞ أﻳﻒ ﻧﻮهﺎل – ﺗﻮﻧﺲ‬
‫اﻟﻬﺎﺗﻒ ‪ /‬اﻟﻔﺎآﺲ ‪:‬‬
‫‪www.pdp.org.tn‬‬

‫‪71332194‬‬

‫ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪ (1‬ﻟﻘﺩ ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺒﻼﺩﻨﺎ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺘﻔﺎﻭﺕ ﻜﺒﻴﺭ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ‪ .‬ﻓﺎﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻲ ﻟﻠﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻭﺍﻷﺠﺭﺍﺀ ﻨﺎﻫﻴﻙ ﺒﺠﻤﺎﻫﻴﺭ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﻴﻥ ﻭﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺩﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﺔ ﺃﺼﺒﺢ‬
‫ﻴﺘﺩﻨﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ ﻭﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒل ﻓﺈﻥ ﻁﺒﻘﺔ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻷﺜﺭﻴﺎﺀ ﺘﻌﻴﺵ ﺍﻟﺘﺭﻑ ﻭﺍﻟﺒﺫﺥ ﺍﻟﻔﺎﺤﺵ‪ .‬ﻭﺇﻀﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ‬

‫ﺘﺩﻨﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻴﺵ ﻓﺈﻥ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺨﻁﻴﺭﺓ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺒﺎﺭﺯﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻌﻨﺎ ﻤﺜل ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺴﺭﻗﺔ‬
‫ﻭﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻹﺩﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﺘﺴﻭل‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺍﻨﺘﺸﺭﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﺴﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻭﺍﺭﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺕ ﻤﺨﻠﻔﺔ ﻋﺩﻴﺩ ﺍﻟﻀﺤﺎﻴﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻴﻴﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻤﻴﻥ ﺒﺎﻟﻬﺠﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﻤﺎل ﻫﺭﻭﺒﺎ ﻤﻥ ﻭﺍﻗﻌﻬﻡ ﺍﻟﻤﺘﺭﺩﻱ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﺍﻟﻔﺎﺤﺸﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻏﻴﺎﺏ‬

‫ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻭﺍﺭﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﻬﺭﺏ ﺍﻟﺠﺒﺎﺌﻲ ﻭﺍﺴﺘﺸﺭﺍﺀ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﻭﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ‬

‫ﺼﺢ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻟﻙ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻨﻤﻭ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺸﻙ ﺒﻪ ﺒﻤﻌﺩل ‪ 5‬ﺇﻟﻰ ‪ 6‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﺨﺎﻡ‬
‫ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻓﺈﻥ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﻌﺩل ﻓﻲ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺜﺭﻭﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﺢ ﻤﺎ ﻓﺘﺊ‬
‫ﻴﺘﻔﺎﻗﻡ ﻴﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﻴﻭﻡ ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﺸﻐﺎﻟﻴﻥ ﻤﻥ ﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻤﺎ ﻓﺘﺊ ﻴﺘﻘﻠﺹ ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﺜﺭﺍﺀ ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻐﻨﻴﺔ‪ .‬ﻓﻨﺼﻴﺏ ﺍﻷﺠﺭﺍﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻨﺯل ﺇﻟﻰ ‪ 29‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ‪50‬‬

‫ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﺠﺭﺍﺀ ﻭﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ ﻭﺘﺤﺴﻥ ﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻨﺼﻴﺏ ‪ 80‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺭﻴﻑ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻻ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ‪ 20‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ ﺤﻴﻥ‬
‫ﻤﺎ ﻓﺘﺌﺕ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﻡ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﺘﺭﺘﻔﻊ‪ .‬ﻭﻟﻡ ﻴﺘﺤﺼل ﺍﻷﺠﺭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﻨﺼﻴﺒﻬﻡ ﻤﻥ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﺨﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺒﻠﻎ‬
‫‪ 5,6%‬ﺴﻨﺔ ‪ 2004‬ﻭﺒﻘﻰ ﺤﻜﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺭ ﺍﻷﺠﺭﺍﺀ ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻤﻕ ﺍﻟﻔﻭﺍﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻴﺩل ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻨﺤﻴﺎﺯ ﺼﺎﺭﺥ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪ .‬ﺇﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺼﺎﺭﺥ ﺒﻴﻥ ﻗﻠﺔ ﻤﺤﻀﻭﻀﺔ‬

‫ﻭﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﻤﺤﺭﻭﻤﺔ ﻴﻤﺜل ﺍﻟﻤﻅﻬﺭ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺒﺭﻭﺯﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺒﻼﺩﻨﺎ ﻤﻤﺎ ﻴﻅﻬﺭ ﺍﻨﺤﻴﺎﺯﺍ‬

‫ﺼﺎﺭﺨﺎ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﻐﻨﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﻜﺎﺩﺤﺔ‬
‫‪ (2‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻤﻲ ﺃﻨﻪ ﺒﺎﻹﻤﻜﺎﻥ ﺤﺘﻰ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻭﺍﺭﻕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺩﺭﺠﺎﺕ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻌﺎﺩل ﻟﻠﺜﺭﻭﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﺜﻠﻤﺎ ﺃﻅﻬﺭﺘﻪ‬
‫ﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻭﺒﺼﻭﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻻﺴﻜﻨﺩﻴﻨﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﺇﻥ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ‬
‫اﻟﺤﺰب اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ اﻟﺘﻘﺪﻣﻲ‬

‫ﺗﻮﻧﺲ – ﻧﺎﺑﻞ ‪ 24 – 23 –22‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2006‬‬

‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﺮاﺑﻊ‬
‫‪1‬‬

‫ﺍﻟﺘﻘﺩﻤﻲ ﻴﻌﺎﺭﺽ ﺍﻟﻤﻨﺤﻰ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻲ ﺍﻟﻤﺘﺸﺩﺩ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻤﻕ ﺍﻟﻔﻭﺍﺭﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻴﺨﻠﻕ‬
‫ﺍﻟﺘﺒﺎﻏﺽ ﻭﺍﻟﺤﻘﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﻭﻴﺅﺠﺞ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺭﻓﻀﻪ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﻭﻻ ﻴﻘﺒﻠﻪ ﻟﺸﻌﺒﻨﺎ‬
‫ﻭﻭﻁﻨﻨﺎ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻲ ﺍﻟﻤﺘﺸﺩﺩ ﻴﻁﺭﺡ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺘﻭﺠﻬﺎ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﺼﺭﻴﺤﺎ‬

‫ﻴﺅﻜﺩ ﻋﻠﻰ‬

‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻴﻼﺀ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺸﻐﺎﻟﻴﻥ ﻭﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻠﻲ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬

‫ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻻ ﻴﺯﺍل ﻀﻌﻴﻔﺎ ﻭﻫﺸﺎ ﻤﺜﺎل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺨﻁﻁ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﺩﺤﺔ ﻭﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﺯﺍل ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻴﻌﻴﺵ ﺍﻟﺘﻬﻤﻴﺵ ﻭﺍﻟﻔﻘﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺼﺎﺼﺔ‬
‫‪ (3‬ﻴﻨﺎﻀل ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻤﻲ ﺒﻜل ﻗﻭﺓ ﻭﺤﺯﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻴﻥ‬
‫ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺸﺭﺍﺌﺢ ﻭﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻀﺎﻤﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‬

‫ﻭﺍﻟﻌﺩل ﺒﻴﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻫﻲ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻨﺒﻨﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺠﺘﻤﻌﻨﺎ ﻭﻫﻲ ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﺘﻨﺒﻨﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺨﻁﻁﺎﺘﻨﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﺒﻨﺎﺀﻨﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻤﻥ ﺃﺠل ﺤﻕ ﻜل ﻤﻭﺍﻁﻥ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻐل ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻌﻴﺵ ﺍﻟﻜﺭﻴﻡ ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﻀﻤﺎﻥ ﺤﻘﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﺸﻐﺎﻟﻴﻥ ﺒﺎﻟﻔﻜﺭ ﻭﺍﻟﺴﺎﻋﺩ ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺨﺼﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﺘﻬﻤﻴﺵ ﻭﻀﺩ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﻭﺍﻟﻔﻭﺍﺭﻕ‬
‫ﺍﻟﻔﺎﺤﺸﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺘﻀﺎﻤﻥ ﻭﻤﺘﻜﺎﻓل‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﺠل ﺘﺭﺴﻴﺦ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﻡ‬

‫ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻤﻲ ﻴﻨﻬل ﻤﻥ ﻗﻴﻤﻨﺎ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓل ﻭﺍﻟﺘﻀﺎﻤﻥ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻭﻤﻥ ﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﺌﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻭﻻ ﻴﺯﺍل ﻟﻬﺎ ﺸﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺒﻼﺩﻨﺎ ﻭﻤﻥ ﺘﺭﺍﺙ ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻀﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﺠل ﻋﻭﻟﻤﺔ ﺒﺩﻴﻠﺔ‪-‬‬
‫‪ (4‬ﻭﺘﻤﺜل ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻤﻠﻔﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺇﻟﺤﺎﺤﺎ ﻓﻲ ﺒﻼﺩﻨﺎ‪ .‬ﻭﻴﻔﻴﺩ ﺍﻟﺘﻌﺩﺍﺩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺃﻓﺭﻴل ‪2004‬‬

‫ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪ 18‬ﻭ‪ 59‬ﺴﻨﺔ ﻴﻘﺩﺭﻭﻥ ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 433‬ﺃﻟﻑ ﻨﺴﻤﺔ ﺃﻱ‬
‫ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ 14‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻨﺸﻴﻁﻴﻥ‬

‫ﻭﻴﻘﺩﺭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﺸﻬﺎﺌﺩ ﺒﻤﺎ ﻴﻨﺎﻫﺯ ‪ 30‬ﺃﻟﻑ ﺴﻨﺔ ‪ 2002‬ﺒﻤﺎ ﻴﻤﺜل ﻨﺴﺒﺔ ‪6‬‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻭﺒﻤﺎ ﻴﻨﺎﻫﺯ ‪ 40‬ﺃﻟﻑ ﺴﻨﺔ ‪ 2003‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻤﺜل ‪ 8,5%‬ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﺴﺘﺒﻠﻎ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ ﻤﺎ ﻴﻨﺎﻫﺯ ‪ 80‬ﺃﻟﻑ ﻁﻠﺏ ﺴﻨﻭﻴﺎ ﻭﺴﺘﺸﻬﺩ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺃﺼﺤﺎﺏ‬

‫ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻐل ﺘﻁﻭﺭﺍ ﻫﺎﻤﺎ ﺤﻴﺙ ﺴﺘﺒﻠﻎ ‪ 40000‬ﻁﻠﺏ ﺴﻨﻭﻱ ﻴﻨﻀﺎﻑ ﺇﻟﻴﻬﻡ ‪ 9300‬ﻁﻠﺏ‬
‫ﺴﻨﻭﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻘﻁﻌﻴﻥ ﻋﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﺘﻭﺍﺼل ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﺒﻔﻌل ﻀﻌﻑ ﺤﺠﻡ ﻭﻨﺴﻕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﻠﻲ ﻭﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ ﻤﻥ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺒﻔﻌل ﺍﻨﺴﺤﺎﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﻭﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺘﺤﺕ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺘﺨﻭﻓﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﺸﺘﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺒﺤﻜﻡ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫اﻟﺤﺰب اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ اﻟﺘﻘﺪﻣﻲ‬

‫ﺗﻮﻧﺲ – ﻧﺎﺑﻞ ‪ 24 – 23 –22‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2006‬‬

‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﺮاﺑﻊ‬
‫‪2‬‬

‫ﻭﺘﺭﺍﺠﻊ ﻤﻨﺎﺥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺭﺸﻴﺩ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺎﻟﺘﻌﺩﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻔﺭﻁ ﻟﻶﻟﻴﺎﺕ ﺤﻴﺙ ﻫﻨﺎﻟﻙ ‪ 17‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﺎ ﻭﺁﻟﻴﺔ ﺒﻠﻐﺕ ﻜﻠﻔﺘﻬﺎ ﺴﻨﺔ ‪ 2003‬ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ‪ 186‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻴﻨﺎﺭ ﻤﻤﺎ‬
‫ﻴﺤﺩ ﻤﻥ ﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻁﺎﺒﻌﻬﺎ ﺍﻟﺩﻋﺎﺌﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺘﺴﻴﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻫﻴﺎﻜل ﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﺩﻭﻥ‬
‫ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺃﻱ ﻁﺭﻑ ﻜﺎﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ ﻏﻴﺭ ﻤﺅﻫل ﺴﻭﺍﺀ ﺒﻨﻤﻁ ﻨﻤﻭﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺃﻭ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻨﻤﻭﻩ ﺍﻟﺘﻲ‬

‫ﺘﺒﻠﻎ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺒﻴﻥ ‪ 4‬ﻭ‪ 5‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﺒﻬﺔ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺎﺭﺏ ‪ 80‬ﺃﻟﻑ ﻁﻠﺏ ﺴﻨﻭﻱ‪ .‬ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﻥ‬
‫ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻑ ﻭﺭﺍﺀ ﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﻀﻌﻑ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺜل ﺤﺠﺭ ﺍﻟﺯﺍﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﻤﻭﺍﻁﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﻐل ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻭﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻴﺔ ﻭﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ‬
‫ﻭﻀﻴﻕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺭﻓﻊ ﻤﻥ ﻨﺴﻕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺘﺤﺩﻱ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﺸﻐل ﻓﺈﻥ‬

‫ﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﺸﻐﻠﺔ ﻟﻠﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﻬﺭﺓ ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻟﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﺸﻐل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ .‬ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻀﺎﻋﻔﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﺼﺩﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺫﺍﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻨﺴﻴﺞ‪ -...‬ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ‬
‫ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻟﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﻬﺭﺓ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﺸﻬﺩ ﺘﻁﻭﺭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻭﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻨﺩﻤﺎﺝ ﻫﺎﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﺝ ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ ﺤﻠﻭل ﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻴﻤﺭ ﻋﺒﺭ ﺇﺼﻼﺤﺎﺕ ﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻨﺎ ﺘﺘﻤﺤﻭﺭ ﺤﻭل ﺍﺴﺘﻨﻬﺎﺽ‬

‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺜل ﺤﺠﺭ ﺍﻟﺯﺍﻭﻴﺔ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺇﺼﻼﺤﺎ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﻭﺴﻴﺎﺴﺔ ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻋﺎﺩﻟﺔ ﻭﺘﺴﻴﻴﺭﺍ ﺭﺸﻴﺩﺍ ﻭﺘﻘﻠﻴﺼﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ‬
‫ﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﺩ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻭﺍﻟﻘﺭﻴﺏ ﻴﺩﻋﻭ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻴﻁﺎﻟﺏ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺒﺈﻋﻼﻥ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻗﻀﻴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺭﻓﻊ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﻩ ﻟﻬﺎ ﻭﺘﺸﺭﻴﻙ ﻜل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﻴﻥ‬

‫ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﻤﺅﺸﺭ ﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺨﻁ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲ ﻟﻠﺒﻁﺎﻟﺔ ﺠﻬﻭﻴﺎ ﻭﻭﻁﻨﻴﺎ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻴﻨﺸﺭ ﺒﺼﻭﺭﺓ‬‫ﺸﻬﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻏﺭﺍﺭ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻌﻤﻭل ﺒﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ‬
‫‪ -‬ﻤﻀﺎﻋﻔﺔ ﻤﺠﻬﻭﺩ ﺍﻻﻨﺘﺩﺍﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻭﺇﻀﻔﺎﺀ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﺩﺍﺏ ﺒﺈﺘﺒﺎﻉ ﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻷﻜﺘﺎﻑ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ‬

‫ ﺘﻤﺘﻴﻊ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺒﻁﺎﻗﺔ ﻟﻠﻌﻼﺝ ﺍﻟﻤﺠﺎﻨﻲ ﻭﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﻨﻘل ﻤﺠﺎﻨﻲ ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬

‫اﻟﺤﺰب اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ اﻟﺘﻘﺪﻣﻲ‬

‫ﺗﻮﻧﺲ – ﻧﺎﺑﻞ ‪ 24 – 23 –22‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2006‬‬

‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﺮاﺑﻊ‬
‫‪3‬‬

‫‪ (5‬ﻭ ﻴﻤﺜل ﻨﺯﻴﻑ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻤﻅﻬﺭﺍ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﺼﺎﺭﺨﺎ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻤﺜﻠﺕ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺠﺭﺤﺎ ﻨﺎﺯﻓﺎ ﻟﻠﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻭﻤﺼﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﺩﺍﻭﻱ ﻭﻤﻌﺎﻟﻴﻡ‬
‫ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﻭﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻷﻜﺭﻴﺔ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻭﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻤﻌﺩﺓ ﻟﻠﺴﻜﻥ‪.....‬ﻭ‪.‬ﻴﺘﺤﻜﻡ‬
‫ﻤﺅﺸﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻋﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﺩﻱ‬
‫ﺘﻌﺘﻤﺩﻩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻻ ﻴﻌﺒﺭ ﺒﺸﻜل ﺼﺎﺩﻕ ﻋﻥ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻟﻠﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻭﻻ‬

‫ﻴﻌﻜﺱ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﻋﺩﻡ ﺍﻷﺨﺫ‬

‫ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ‬

‫ﺍﻟﺤﺎﺼل ﻓﻲ ﺴﻠﺔ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻊ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﺜل ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﻙ ﻭﺍﻻﻨﺘﺭﻨﻴﺕ‬
‫ﻭﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻭﺍﺘﻑ ﺍﻟﺠﻭﺍﻟﺔ‪ ....‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻌﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﻋﺩﻡ‬
‫ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺴﻠﻌﻨﺔ ﻋﺩﻴﺩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻓﻲ ﺠﺯﺀ ﻫﺎﻡ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺩﻓﻭﻋﺔ ﺍﻟﺜﻤﻥ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﺩﺍﻭﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﻨﻘل ﻭﻫﻲ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﻤﺠﺎﻨﺎ ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ .‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺜﺎﻟﺜﺔ ﻓﺈﻥ‬

‫ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺘﻤﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﻻ ﺘﻌﻜﺱ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ ﺤﻴﺙ‬
‫ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﺼﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﻭﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ ﺘﺤﺘل ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺫﻱ ﻗﺒل ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺒﻌﺽ‬
‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺏ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﻨﻭﻋﻲ ﻭﺍﻟﻜﻤﻲ ﻟﻼﺴﺘﻬﻼﻙ‪.‬‬
‫ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭﺇﻥ ﻤﻜﻨﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴﺔ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﺭﺘﻕ‬
‫ﺒﻬﺎ ﺇﻻ ﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ‪ 2004-2002‬ﻓﻲ‬

‫ﺤﺩﻭﺩ ‪ 3‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﺇﺠﻤﺎﻻ ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺒﻠﻐﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ‪3,5%‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ ﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﺴﻨﺔ ‪2005‬‬
‫ﻜﺎﻨﺕ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ‪ 3‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺒﻠﻎ ﺘﻀﺨﻡ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ‪ .4,7%‬ﻭﻴﻤﺜل ﺍﻟﺴﻤﻴﻘﺎﺭ ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ‪ 400‬ﺃﻟﻑ‬
‫ﺃﺠﻴﺭ ﺒﻴﻥ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻷﺠﺭ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﺍﻟﻔﻼﺤﻲ ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻷﺠﺭ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﻭﻗﺘﻴﻴﻥ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ‬
‫ﻴﻤﺜل ﻗﺭﺍﺒﺔ ‪ 20‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺠﺭﺍﺀ ﻭﻴﻤﺜﻠﻭﻥ ﻁﺒﻘﺔ ﻤﺤﺭﻭﻤﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﻌﻥ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺃﺸﻬﺭ ﺃﻭﺕ ﺴﻨﺔ ‪ 2005‬ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ‪ 2,69%‬ﺃﻱ ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ‪ 5‬ﺩﻨﺎﻨﻴﺭ ﺸﻬﺭﻴﺎ ﻭﻫﻲ ﺃﻀﻌﻑ ﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻷﺠﻭﺭ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﻋﻠﻤﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺠﺭ ﻫﻲ ﺍﻗل ﻤﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ‬

‫ﺘﻘﺩﺭ ﺒﻤﺎ ﻴﻨﺎﻫﺯ ‪ 3,4%‬ﻴﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﺘﺩﻫﻭﺭﺕ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ .0,72%‬ﻭﻻ ﺯﺍﻟﺕ‬
‫ﻓﺌﺎﺕ ﺸﻌﺒﻴﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻓﻲ ﺒﻼﺩﻨﺎ ﺘﻌﻴﺵ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺼﻌﺒﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﻔﺎﻗﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻔﻘﺭ‪ ...‬ﻭﺇﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﺘﺘﺤﻤل ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻜﺎﻤﻼ ﻓﻲ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺩﺍﺓ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻌﻴﺵ‪ .‬ﻭﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﻨﺯﻴﻑ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴﺔ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻤﻲ‪:‬‬

‫ ﺒﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﻋﺎﺠﻠﺔ ﻭﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺃﺼﻨﺎﻑ ﺍﻟﺸﻐﺎﻟﻴﻥ ﺘﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﻤﻊ‬‫ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺤﺘﻰ ﻴﻨﺎل ﺍﻷﺠﺭﺍﺀ ﻨﺼﻴﺒﻬﻡ ﻤﻥ ﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ ﻤﻀﺎﻋﻔﺔ ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻷﺠﺭ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻷﺠﺭ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﺍﻟﻔﻼﺤﻲ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻋﺎﺠﻠﺔ ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺒﻬﺫﻩ‬‫ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﺔ ﻭﺇﺨﺭﺍﺠﻬﺎ ﻤﻥ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺨﺼﺎﺼﺔ‬
‫اﻟﺤﺰب اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ اﻟﺘﻘﺪﻣﻲ‬

‫ﺗﻮﻧﺲ – ﻧﺎﺑﻞ ‪ 24 – 23 –22‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2006‬‬

‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﺮاﺑﻊ‬
‫‪4‬‬

‫ ﺩﻋﻡ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺩﺍﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﺴﻠﻌﻨﺘﻬﺎ ﺤﺘﻰ ﺘﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ‬‫ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﺜل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﻨﻘل‪...‬‬
‫ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﺽ ﻓﻲ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ‬‫ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻠﺘﻘﻠﻴﺹ ﻤﻥ ﺩﻭﺭﻩ‬
‫‪ -‬ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﻔﺌﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﻤﻴﻥ‬

‫ﻭﻓﺎﻗﺩﻱ ﺍﻟﺴﻨﺩ‪...‬‬

‫ﺇﻥ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻊ ﻤﻥ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻻ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﻓﻘﻁ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ‬
‫ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻟﺤﻴﻑ ﺒل ﻴﻜﺘﺴﻲ ﻁﺎﺒﻌﺎ ﻫﺎﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻼﺩﻨﺎ‪ .‬ﻓﺭﻏﻡ ﺍﺭﺘﻜﺎﺯ‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻼﺩﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﻓﺈﻥ ﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺃﻴﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ‪ .‬ﻭﺇﻥ‬
‫ﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﺴﺘﻨﺯﺍﻑ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴﺔ ﻟﻸﺠﺭﺍﺀ ﺘﻀﻴﻴﻕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺠﻌل ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺃﻜﺜﺭ‬

‫ﺍﻨﻜﻤﺎﺸﺎ ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﻬﺩﺩ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻨﺘﻭ ﺠﻨﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺘﻌﺒﻴﺭ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭﻜﺄﻨﻬﺎ ﺘﻘﻁﻊ ﺍﻟﻐﺼﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺠﻠﺱ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬
‫‪ (6‬ﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﺯﻋﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﺴﺘﺸﺭﻴﺔ ﺘﺴﺭﻴﺢ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﻁﺭﺩﻫﻡ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺒﺩﻭ ﻫﺫﺍ ﺠﻠﻴﺎ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻼﺒﺱ ﻭﺍﻷﺤﺫﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺒﺩﺃﺕ ﻭﺘﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﺴﺭﻴﺢ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﺘﺘﺴﺎﺭﻉ ﺒﺸﻜل‬
‫ﺘﺼﺎﻋﺩﻱ ﻤﻨﺫ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﻭﺒﺩﺃﺕ ﺘﺭﺘﻔﻊ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻨﺫ ﺠﺎﻨﻔﻲ ‪ 2005‬ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺘﻔﻜﻴﻙ‬

‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻟﻴﺎﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﻗﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﺼﺹ ﻤﻤﺎ ﺠﻌل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻓﻲ ﺘﻭﻨﺱ ﻴﺘﻌﺭﺽ ﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺸﺩﻴﺩﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﺒﻠﺩﺍﻥ ﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ ﺃﺴﻴﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺩﺨﻭل ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺤﺭ‬
‫ﻤﻊ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﻓﻲ ﺠﺎﻨﻔﻲ ‪ 2008‬ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻤﻴﻕ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻴﺸﻬﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺘﺴﺭﻴﺢ ﺍﻟﻌﻤﺎل‪ .‬ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺭﺤﻴﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻗﺩ ﻴﺼل‬
‫ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ‪ 100‬ﺃﻟﻑ ﻋﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﺕ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ 2003‬ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ‪ 569‬ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ‪ 93‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﻭ‪ 7‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬

‫ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﻴﻨﺘﻤﻲ ‪ 54‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﻭﺍﻷﺤﺫﻴﺔ ﻭ‪ 7‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﺎ‬
‫ﻭﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﻙ ﻭ‪ 7‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﺘﻀﺭﺭﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺴﻨﺔ ‪ 2003‬ﻤﺎ‬
‫ﻴﻘﺎﺭﺏ ‪ 33‬ﺃﻟﻑ ﻋﺎﻤل ﺘﻤﺕ ﺇﺤﺎﻟﺔ ‪ 45‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻨﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 25‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻭﻗﻊ ﺘﺴﺭﻴﺤﻬﻡ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ ﻴﺤﺘﻭﻱ ﻋل ﺜﻐﺭﺍﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﻁﺭﺩ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻘﺎﺭﻨﺘﻪ‬

‫ﺒﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻏﻤﻭﺽ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻁﺭﺩ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻏﻴﺎﺏ ﻜﻠﻲ ﻟﺩﻭﺭ ﻤﻤﺜﻠﻲ‬

‫ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺭﺩ ﻭﻏﻴﺎﺏ ﻟﺩﻭﺭ ﻓﻌﺎل ﻟﺘﻔﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﺸﻐل ﻭﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻁﺭﺩ ﻭﻓﻲ ﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺭﻗﺎﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻭﻏﻴﺎﺏ ﺘﺎﻡ ﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺠﺭ ﻭﻋﺩﻡ ﻜﻔﺎﻴﺔ ﺍﻹﺤﺎﻁﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺩﻴﻥ‬
‫ﻭﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ ﻟﻠﻁﺭﺩ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻓﻔﻲ ﺇﺴﺒﺎﻨﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﻫﻨﺎﻟﻙ ﻨﻅﺎﻡ ﺼﺎﺭﻡ ﺇﺫ‬
‫ﺘﺤﺘﻜﺭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﺩ ﺃﻭ ﺴﺤﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺠﺭ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻭﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﻭﺍﻟﺴﻭﻴﺩ ﻓﺈﻥ‬
‫اﻟﺤﺰب اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ اﻟﺘﻘﺪﻣﻲ‬

‫ﺗﻮﻧﺲ – ﻧﺎﺑﻞ ‪ 24 – 23 –22‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2006‬‬

‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﺮاﺑﻊ‬
‫‪5‬‬

‫ﺘﺴﺭﻴﺢ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻴﺨﻀﻊ ﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺼﺎﺭﻤﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ ﺍﻟﻁﺭﺩ ﻫﻭ ﻓﻌﻼ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻘﺘﻀﻴﻬﺎ‬
‫ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺃﻨﻘﻠﺘﺭﺍ ﻭﺇﻴﻁﺎﻟﻴﺎ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺅﺠﺭ ﻴﺨﻀﻊ ﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻜﻠﻔﺔ ﻤﻘﺎﺒل ﺘﺴﺭﻴﺢ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺎل‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻤﻲ ﻴﻁﺎﻟﺏ‬
‫‪ -‬ﺒﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺠﺫﺭﻴﺔ ﻟﻶﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ ﺤﻔﻅ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‬

‫ﺘﺴﺭﻴﺢ‬

‫ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻬﺵ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﺍﻟﻤﻨﺎﻭﻟﺔ ﺃﺤﺩ ﻤﻅﺎﻫﺭﻫﺎ ﺍﻟﺒﺎﺭﺯﺓ‬‫ ﺍﻹﺤﺎﻁﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻁﺭﻭﺩﻴﻥ ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻀﻤﺎﻥ ﺩﺨل ﻗﺎﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﻤﺠﺎﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﺤﻴﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺇﺩﻤﺎﺠﻬﻡ ﻤﻬﻨﻴﺎ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺤﻘﻭﻗﺎ ﻟﻜل ﻋﺎﻤل ﺜﺒﺕ ﻁﺭﺩﻩ‬
‫ﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ‬

‫‪ -‬ﺭﺴﻡ ﺨﻁﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﻭﺍﻹﺩﻤﺎﺝ ﻟﻠﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺩﻴﻥ ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ‬

‫ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺃﻭ ﻤﺭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻓﻲ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻨﺸﻴﻁ ﻋﻥ ﻋﻤل ﺠﺩﻴﺩ ﺃﻭ ﻓﻲ‬
‫ﺒﻌﺙ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺼﻐﺭﻯ ﻭﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻜﺤل ﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻹﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‪...‬‬
‫ ﺒﻌﺙ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻟﻠﺘﺄﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻓﻘﺩﺍﻥ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺸﻐل ﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺩﻴﻥ ﻷﺴﺒﺎﺏ‬‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺨﺭﻁﻴﻥ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴل ﻤﻥ‬

‫ﻤﻨﺤﺔ ﻤﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺴﺎﻭﻱ ﻤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺤﺔ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﻐﺭﻗﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﻫﻲ ﺘﺴﺎﻭﻱ‬
‫ﺍﻷﺠﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻴﺘﺤﺼل ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻷﺠﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪.‬‬

‫‪ (7‬ﻭ ﻴﻤﺜل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻗﻁﺎﻋﺎ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎ ﻭﺤﻴﻭﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺓ ﻭﻋﻴﺵ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺒﻤﺎ‬
‫ﻴﺘﻨﺎﻓﻰ ﻤﻊ ﻗﻴﻡ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻔﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﺨﺎﺼﻴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻭﺠﺏ ﺩﻋﻡ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ ﻭﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻨﻪ ﻓﻲ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺸﺩﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻀﺭﺒﻪ ﻭﺘﻔﻜﻴﻜﻪ‪.‬‬

‫ﻭﻻ ﻴﻨﺒﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ ﻤﻥ ﻨﻅﺭﺓ ﺇﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻥ ﻤﻭﻗﻑ ﺩﻏﻤﺎﺌﻲ ﺃﻭ ﻤﺤﺎﻓﻅ ﺒل ﻤﻥ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺎﺕ‪ .‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻤﺴﻙ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺩﻋﻡ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺘﻤﻠﻴﻪ‬

‫ﻗﻨﺎﻋﺔ ﺒﺄﻥ ﺒﻼﺩﻨﺎ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﺒﺤﺎﺠﺔ ﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻘﺒﺔ ﻤﻥ ﺘﻁﻭﺭﻫﺎ‬

‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻤﺎ ﺯﺍل ﻫﺸﺎ ﻭﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺩﺍﻋﻡ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻭ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻤﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﻨﻀﺎل ﻀﺩ ﺨﻭﺼﺼﺘﻬﺎ‬

‫ﻤﻥ ﺃﺠل ﺃﻥ ﺘﺒﻘﻰ ﻗﻁﺎﻋﺎ ﻋﻤﻭﻤﻴﺎ ﻭﺫﺍﺕ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪ :‬ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺒﺠﻤﻴﻊ‬

‫ﺃﺼﻨﺎﻓﻪ ﻭﻤﺭﺍﺤﻠﻪ‪ ،‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻥ‬
‫ﺃﺭﻀﻴﺎ ﺃﻭ ﺒﺤﺭﻴﺎ ﺃﻭ ﺠﻭﻴﺎ‪ ،‬ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﻬﻴﺭ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺘﺎﻤﻴﻥ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻭﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺩ‪ ،‬ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‪.‬‬

‫اﻟﺤﺰب اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ اﻟﺘﻘﺪﻣﻲ‬

‫ﺗﻮﻧﺲ – ﻧﺎﺑﻞ ‪ 24 – 23 –22‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2006‬‬

‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﺮاﺑﻊ‬
‫‪6‬‬

‫ﻭ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﻫﻨﺎﻟﻙ ﻓﻲ ﺘﻭﻨﺱ ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ‪ 200‬ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺒﻴﻌﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺸﺭﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﻗﺩ ﻴﺒﺎﻉ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻷﺨﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻘﺭﻴﺏ‪ .‬ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻌﺩﻴﺩ‬
‫ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺼﺨﺼﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻴﺤﻘﻕ ﺃﺭﺒﺎﺤﺎ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻓﺈﻥ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﺭﺍﻓﻕ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺕ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻤﻲ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﺒﺎﺴﺘﺸﺎﺭﺓ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺃﻱ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺨﻭﺼﺼﺔ ﻟﻠﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﻨﺠﺎﻋﺘﻬﺎ ﻭﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺘﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻨﺘﻬﺎﺝ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﺨﺼﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻟﺴﻭﺀ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻭﻋﻘﻠﻴﺔ )ﺍﻟﺒﻴﻠﻴﻙ( ﻭﻟﻜﻥ ﺴﻭﺀ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻟﻴﺱ‬
‫ﻗﺩﺭﺍ ﻭﻗﻀﺎﺀ ﻤﺤﺘﻭﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺯﺨﺭ ﺒﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻜﺴﺏ ﻤﻌﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺠﺎﻋﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺩ ﻭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺸﺭﻴﻁﺔ ﺇﺼﻼﺡ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻭﺇﻀﻔﺎﺀ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ‬
‫ﺍﻷﻋﻭﺍﻥ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ ﻤﻥ ﺍﻹﻫﻤﺎل ﻭﺴﻭﺀ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻭﻤﻊ‬

‫ﺍﻟﻨﻀﺎل ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻨﻪ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺠﺏ ﺍﻻﻨﺘﺒﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ‬
‫ﻓﻬﻡ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻤﺜل ﺍﻟﻘﺒﻭل ﺒﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺨﺎﺹ ﻤﻭﺍﺯﻱ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻋﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘل ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺘﻘﺎﺴﻡ ﺃﻭ ﺘﻜﺎﻤل ﻟﻸﺩﻭﺍﺭ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ‬
‫ﺘﺸﺭﻴﻙ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻭ ﺨﺼﺨﺼﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻟﻬﺎ ﻁﺎﺒﻊ ﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺃﻭ ﻓﺘﺢ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺭﺃﺴﻤﺎل ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ...‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺘﻠﻌﺏ ﺍﻟﺴﻠﻁ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻓﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﻤﻤﺜﻠﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺍﻷﺠﺭﺍﺀ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻭﻥ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻤﻥ‬

‫ﺠﻬﺔ ﺜﺎﻟﺜﺔ ﺩﻭﺭﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﻌﻤﻭﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻴﻴﻥ ﻻ ﻴﺤﻕ ﻟﻁﺭﻑ ﻟﻭﺤﺩﻩ ﺃﻥ ﻴﻌﺭﻀﻬﺎ ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻨﻭﻋﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ (8‬ﻭﻴﻤﺜل ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺏ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺤﺯﺏ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻤﻲ‬
‫ﻭﺒﺼﻭﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ :‬ﺇﻥ ﻫﻨﺎﻟﻙ ﺍﻵﻥ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 200‬ﺃﻟﻑ ﺒﻁﺎﻗﺔ ﻋﻼﺝ ﻤﺠﺎﻨﻲ ﻭ‪ 600‬ﺃﻟﻑ ﺒﻁﺎﻗﺔ ﻋﻼﺝ‬‫ﻨﺼﻑ ﻤﺠﺎﻨﻲ‪ .‬ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﻴﺘﻡ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﻋﺎﺩﻟﺔ ﻭﺘﺘﺩﺨل ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻻﺀﺍﺕ ﺍﻟﺠﻬﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺩﻭﺭﺍ ﻫﺎﻤﺎ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﻐﻁﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺇﺫ ﺃﻥ‬
‫ﻫﻨﺎﻟﻙ ﺸﺭﺍﺌﺢ ﺸﻌﺒﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺒﺩﻭﻥ ﺃﻱ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﻠﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﻟﻠﻌﻼﺝ ﺍﻟﻤﺠﺎﻨﻲ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻴﻁﺎﻟﺏ‬
‫ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻤﻲ‪ - :‬ﺒﻭﻀﻊ ﺨﻁﺔ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺒﻁﺎﻗﺔ ﻋﻼﺝ ﻤﺠﺎﻨﻲ ﻟﻜل ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻤﺘﻤﺘﻌﻴﻥ‬

‫ﺒﻨﻅﺎﻡ ﻟﻠﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺩﻤﻴﻥ ﻭﻓﺎﻗﺩﻱ ﺍﻟﺴﻨﺩ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺭﺤﻴﻥ ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟﻴﻥ ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ‬

‫ﺍﻟﺸﻬﺎﺌﺩ ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪...‬‬
‫ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﺘﺩﻨﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻤﻲ ﻴﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺘﺎﻫﻴل‬‫ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﻴﺴﺘﺠﻴﺏ ﻟﻠﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻜﻤﺎ ﻭﻜﻴﻔﺎ ﻭﺘﻘﺩﻡ ﻟﻬﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺩﻋﻡ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺤﻜﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﺠﻴﺏ ﻟﻠﺤﺎﺠﻴﺎﺕ‬
‫اﻟﺤﺰب اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ اﻟﺘﻘﺪﻣﻲ‬

‫ﺗﻮﻧﺲ – ﻧﺎﺑﻞ ‪ 24 – 23 –22‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2006‬‬

‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﺮاﺑﻊ‬
‫‪7‬‬

‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻭﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺴﻤﺔ ﺒﺎﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺒﺫﻴﺭ ﺤﺘﻰ ﻻ‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ ﻗﻁﺎﻋﺎ ﻓﻘﻴﺭﺍ ﻴﻌﺎﻟﺞ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ‪.‬‬
‫ ﻴﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﻫﻴﺌﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻠﺭﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﻀﻤﺎﻥ ﺠﻭﺩﺓ‬‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺼﺤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬
‫‪ -‬ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ :‬ﻴﺩﺍﻓﻊ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺇﺠﺒﺎﺭ ﻴﺘﻪ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬

‫ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻴﺔ‬

‫ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺜل ﻤﺭﻓﻘﺎ ﺤﻴﺎﺘﻴﺎ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﺘﻭﺍﺼل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺩﻋﻤﻬﺎ ﻟﻬﺫﺍ‬‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﻘﻰ ﺫﻭ ﻁﺎﺒﻊ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻁﻬﻴﺭ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺘﻤﺜل ﻤﺭﺍﻓﻕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ‬‫ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻌﻴﺵ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻓﻲ ﻤﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺴﻜﻥ‪ :‬ﻷﺴﺒﺎﺏ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻌﻴﺵ ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻴﻤﺜل ﺍﻤﺘﻼﻙ ﻤﺴﻜﻥ ﺸﺨﺼﻲ ﻁﻤﻭﺤﺎ‬

‫ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ‪ .‬ﻭﺇﻥ ﻭﻀﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺠﺫﺭﻴﺔ‪ .‬ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺴﻕ ﺍﻟﺠﻨﻭﻨﻲ‬
‫ﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺴﻜﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻴﺠﻌل ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺠﺭﺍﺀ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺸﺭﺍﺌﺤﻬﻡ ﺍﻗﺘﻨﺎﺀ‬
‫ﻤﺴﻜﻥ ﺸﺨﺼﻲ ﻻﺌﻕ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺤﻴﺙ ﻤﻘﺭ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﻡ‪ .‬ﻓﺄﺴﻌﺎﺭ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻤﻌﺩﺓ ﻟﻠﺒﻨﺎﺀ‬
‫ﺘﺘﻁﻭﺭ ﺴﻨﻭﻴﺎ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ 25‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻟﻠﻤﺘﺭ ﺍﻟﻤﺭﺒﻊ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﺩﺨل ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل‬

‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺃﺼﺒﺢ ﻤﺘﻘﻠﺼﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ ﺒل ﺃﺨﺫ ﻤﻨﺤﻰ ﺘﺠﺎﺭﻱ ﻤﺜل ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﺴﻜﻨﻰ ﻭﺍﻟﺴﻨﻴﺕ‬

‫ﻭﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻜﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺴﻜﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﻤﺎ ﻴﻘﺩﺭ ‪8‬‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﺴﻨﻭﻴﺎ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻔﻭﻕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﻨﻤﻭ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺒﻤﺭﺍﺠﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺴﻜﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺩﻋﻡ ﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺤﺎﺠﻴﺎﺘﻬﻡ‪.‬‬

‫اﻟﺤﺰب اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ اﻟﺘﻘﺪﻣﻲ‬

‫ﺗﻮﻧﺲ – ﻧﺎﺑﻞ ‪ 24 – 23 –22‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2006‬‬

‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﺮاﺑﻊ‬
‫‪8‬‬


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