التكوين العدادي .pdf



Nom original: التكوين العدادي.pdfAuteur: منير

Ce document au format PDF 1.5 a été généré par Microsoft® Office Word 2007, et a été envoyé sur fichier-pdf.fr le 22/01/2012 à 02:27, depuis l'adresse IP 41.137.x.x. La présente page de téléchargement du fichier a été vue 941 fois.
Taille du document: 553 Ko (8 pages).
Confidentialité: fichier public


Aperçu du document


‫المملكة المؽربٌة‬
‫وزارة العدل‬
‫المعهد العالً للقضاء‬
‫مدٌرٌة تكوٌن كتاب الضبط‬

‫التكوٌن اإلعدادي‬
‫لدورة نوفمبر ‪0202‬‬
‫بمركز مراكش‬
‫حلقة تكوٌنٌة تحت عنوان‪:‬‬
‫رئٌس مصلحة كتابة الضبط وكتابة‬
‫النٌابة العامة‬

‫إعـــداد‪:‬‬
‫عبد هللا أٌت الطالب‬
‫رئٌس مصلحة كتابة النٌابة العامة بابن جرٌر‬
‫‪1‬‬

‫أوال ‪ :‬التعرٌف بإطار رئٌس كتابة الضبط وكتابة النٌابة العامة‬
‫والمرجعٌة القانونٌة لمهامه‪.‬‬

‫ثانٌا ‪ :‬محاولة تحدٌد المهام واألشغال المكولة لرئٌس مصلحة كتابة‬
‫الضبط وكتابة النٌابة العامة‪.‬‬

‫ثالثا ‪ :‬أهمٌة مؤسسة رئٌس كتابة الضبط وكتابة النٌابة العامة فً‬
‫مجال تدبٌر الموارد البشرٌة بالمصلحة‪.‬‬

‫‪2‬‬

‫أوال‪ :‬التعرٌف بإطار رئٌس كتابة الضبط وكتابة النٌابة العامة والمرجعٌة‬
‫القانونٌة لمهامه‪.‬‬
‫‪- 0‬التعرٌف بالمؤسسة ‪:‬‬
‫‪ٌ o‬عد رئٌس كتابة الضبط وكتابة النٌابة العامة مإسسة قائمة الذات ضمن جهاز‬
‫كتابة الضبط ‪ٌ،‬حصى بالمسإولٌة اإلدارٌة للوحدة القطاعٌة التً ٌنتمً إلٌها‬
‫(كتابة الضبط أو كتابة النٌابة العامة)‪.‬‬
‫‪ٌ o‬عتبر المحرك والبطارٌة لألهم أجهزة كتابة الضبط وأكثرها مسإولٌة وحٌوٌة‬
‫ونشاطا فً نفس الوقت دلك أنهم ٌضبطون شإون كتابة الضبط والمإسسة‬
‫القضائٌة ككل و فوق ذلك شإون المقاضٌن‪.‬‬
‫‪- 0‬المرجعٌة القانونٌة ‪:‬‬
‫‪ o‬جاء تنظٌم كتابة الضبط بمقتضى المنشور الوزاري عدد ‪ 858‬بتارٌــــــــخ ‪-22‬‬
‫‪ 1979-55‬الذي اعتبر أنه البد من هٌكلة نموذجٌة بكتابة الضبط وكتابة النٌابة‬
‫العامة بالمحاكم على اختالؾ درجاتها وقد كان مإشرا لصدر قرار السٌد وزٌر‬
‫العدل بتارٌخ ‪-57‬ستنٌر‪ 1987-‬الخاص بتحدٌد اختصاصات وتنظٌم كتابة‬
‫الضبط وكتابة النٌابة العامة وأعطى لجهاز كتابة الضبط صفة مصلحة‪.‬‬
‫‪ o‬المرسوم ‪ٌ 19‬ناٌر ‪ 1976‬بشان سن نظام التعوٌضات المرتبطة بمزاولة المهام‬
‫العلٌا فً مختلؾ الوزارات والدي مكن وزارة العدل من خلق مناصب مسإولٌة‬
‫رئٌس كتابة الضبط وكتابة النٌابة العامة للمتوفرٌن على الشروط التالٌة‪-:‬‬
‫منتدب قضائً سلم ‪ 15‬وأقدمٌة ‪ 15‬سنوات وكذلك منتدب قضائً من الدرجة‬
‫الثانٌة بعد اجتٌازه مباراة التؤهٌل للمسإولٌة‪.‬‬
‫‪ o‬قانون الوظٌفة العمومٌة سنة ‪.1958‬‬
‫‪ o‬قوانٌن المسطرة المدنٌة والجنائٌة وقوانٌن المحاسبة وقوانٌن الموضوع‪.‬‬
‫‪ o‬المناشٌر والدورٌات والكتب الوزارٌة‪.‬‬

‫ثانٌا‪ :‬محاولة تحدٌد مهام و أشغال كتابة الضبط وكتابة النٌابة العامة‪.‬‬

‫ٌسهر رئٌس رئٌس مصلحة كتابة الضبط وكتابة النٌابة العامة على تسٌٌر ومراقبة اشؽال كتابة‬
‫النٌابة العامة أو كتابة الضبط بالنسبة للرئاسة بتنسٌق مع المسإول القضائً‪.‬‬
‫‪- 0‬مهام رئٌس كتابة النٌابة العامة ‪:‬‬
‫‪ o‬تسٌٌر وتتبع ومراقبة عمل جهاز كتابة النٌابة العامة‪.‬‬
‫‪3‬‬

‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬

‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬

‫توزٌع األشؽال والعمل على توحٌد مناهج العمل داخل المصلحة –إعداد برنامج‬
‫التوزٌع‪-‬‬
‫اإلشراؾ على أطر وموظفً كتابة النٌابة العامة‪.‬‬
‫تتبع مآل المساطر المنجزة والتً فً طور االنجاز وتوجٌه التداكٌر وإعداد‬
‫قوائم لتؤخٌرات قصد إشعار المسإول بها‪.‬‬
‫عقد اجتماعات دورٌة مع أطر وموظفً النٌابة العامة قد إطالعهم بكافة‬
‫المستجدات القانونٌة و اإلجرائٌة –كمدونة السٌر مثال وكٌفٌة تطبٌقها‪.-‬‬
‫إعداد تقارٌر حول منظومة العمل بالنٌابة العامة‪.‬‬
‫انجاز الشهادات الضبطٌة‪.‬‬
‫التحرٌر اإلداري فٌما ٌخص المراسالت الوزارٌة أو العادٌة وهو ما ٌفرض‬
‫علٌه التمكن من آلٌات وتقنٌات التحرٌر اإلداري‪.‬‬
‫الحرص على التواصل الٌومً فً مكتبه وفً سائر مكاتب الشعب بالوافدٌن‬
‫على المحكمة متقاضٌن مساعدٌن القضاء – محامٌٌن‪ ،‬خبراء‪ ،‬موثقٌن –‬
‫ملء وإعداد البطاقات الفرٌة للتنقٌط وإجراء مقابالت التقٌٌم‬
‫التهٌئ لعقد اجتماعات دورٌة لدعم الخطة الوطنٌة فً هذا الباب‪.‬‬
‫االهتمام بالصٌانة وضمان التجهٌزات والمعدات المسلمة إلٌه من مدٌرٌة‬
‫التجهٌز ومسك سجل منظم ومرقم دقٌق حولها ٌإشر علٌه المسإول القضائً‬
‫عند نهاٌة كل سنة‪.‬‬
‫السهر على اإلحصائٌات الدورٌة ( الٌومٌة‪ ،‬الشهرٌة‪ ،‬الثالثٌة األشهر‪ ،‬النصؾ‬
‫السنوٌة‪ ،‬السنوٌة )‬
‫السهر على إعداد قوائم مراقبة الموظفٌن من طرؾ مكتب األجور بالوزارة‪.‬‬
‫السهر على إعداد قوائم التنفٌذ الزجري لمستحقً التعوٌضات‪.‬‬
‫السهر على التطبٌق السلٌم للمعطٌات المعلوماتٌة المهٌئة من الوزارة وتوفٌر‬
‫األرضٌة المالئمة لحسن تطبٌقها واستمرارٌتها‪.‬‬
‫المراقبة المستمرة لسالمة ضبط الموظفٌن للسجالت وكذا الملفات وكافة الوثائق‬
‫الموكولة إلٌهم‪.‬‬
‫اإلشراؾ على المحجوزات وأدوات االقتناع ( اإلطالع على سجل المحجوزات‬
‫وسندات التسلٌم لكتابة الضبط )‪.‬‬

‫‪-2‬المهام الموكولة لرئٌس كتابة الضبط (الرئاسة) ‪:‬‬
‫‪ o‬كل ما قلناه بشؤن رئٌس كتابة النٌابة العامة ٌنطبق على رئٌس كتابة الضبط فً‬
‫كافة ما أوكل إلٌه ولكن ٌنفرد رئٌس مصلحة كتابة الضبط فً إطار المهام‬
‫واألعباء اإلضافٌة بما ٌلً‪:‬‬
‫‪ o‬األشراؾ المالً على مصلحة كتابة الضبط ( فهو وكٌل الحسابات مسإول على‬
‫حسابات صندوق المحكمة‪ ،‬وٌتحمل كل الدٌون التً ترتب استخالصها لفائدة‬
‫‪4‬‬

‫‪o‬‬

‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬

‫المحكمة‪ ،‬حٌث ألتبرأ ذمته إال باستخالصها أو إعداد قوائم إلؽائها أو إسقاطها‬
‫وقبولها من الخزٌنة العامة حسب التعلٌمٌة المشتركة بٌن السٌد وزٌر العدل‬
‫وزٌر المالٌة لسنة ‪.1993‬‬
‫األشراؾ على الودائع والمحجوزات وكافة أدوات االقتناع المحالة علٌه من‬
‫النٌابة العامة (اإلرجاع فً حالة الحكم باإلرجاع ‪ ،‬تتبع اإلتالؾ فً حالته‪،‬‬
‫تحوٌل الودائع والنقود إلى مصفً أدوات االقتناع بالوزارة وإعداد قوائم كل ‪56‬‬
‫أشهر للمحجوزات المصادرة لفائدة إدارة األمالك المخزنٌة‪.‬‬
‫تتبع تنفٌذ األحكام والقرارات وضمان استخالص الدٌون‪.‬‬
‫مسك سجل المفوضٌن القضائٌٌن واألطباء والصٌادلة والموثقٌن وا لمتمرنٌن‪.‬‬
‫تسلٌم الشواهد الضبطٌة والتؤشٌر على قوائم التحمالت و االستخالصات‬
‫المراسلة للخزٌنة العامة والوزارة‪.‬‬

‫ثالثا ‪ :‬أهمٌة مؤسسة رئٌس كتابة الضبط وكتابة النٌابة العامة فً مجال تدبٌر الموارد البشرٌة‬
‫بالمصلحة‪.‬‬

‫‪ o‬لرإساء كتابة الضبط وكتابة النٌابة العامة دور رئٌسً فً مجال تدبٌر الموارد‬
‫البشرٌة كفاعل أساسً داخل المحكمة التً ٌتولى األشراؾ علٌها كمسإول‬
‫إداري وسنده القرار الوزاري المإرخ فً ‪ 57‬شنبر ‪ 1987‬الذي نص على أنه‬
‫(‪ٌ...‬عهد إلى رإساء كتابة الضبط وكتابة النٌابة العامة مهام التسٌٌر والمراقبة‬
‫وتنسٌق أعمال كتابة الضبط تحت سلطة رئٌس المحكمة أو رئٌس النٌابة العامة‬
‫كل حسب اختصاصه‪) ...‬‬
‫‪ o‬رئٌس مصلحة كتابة الضبط وكتابة النٌابة العامة مسئولٌن إدارٌٌن على جهاز‬
‫كتابة الضبط معنٌٌن أكثر بضرورة مواكبة المستجدات األنٌة بالرؼم من‬
‫خصوصٌة المهام الرتباطها بالعمل القضائً ‪ ،‬ولذلك فهما مدعوان لتطوٌر‬
‫المنظومة اإلنتاجٌة وتؤطٌر الموارد البشرٌة الموضوعة تحت إشرافهم ودلك‬
‫من خالل ما ٌلً ‪:‬‬
‫‪ -0‬التأطٌر السلٌم للموارد البشرٌة للمصلحة ‪:‬‬
‫رئٌس المصلحة هو الساهر على أداء كل موظؾ للدور المكول إلٌه فً إطار برنامج‬
‫توزٌع األشؽال و بتؤطٌر الموارد البشرٌة العاملة بالجهاز بمختلؾ أصنافها وهو تعامل ٌجب‬
‫أن ٌدخل فً التدبٌر الٌومً بشكل متواصل ودلك‪:‬‬
‫‪ o‬بالمواكبة الٌومٌة لألشؽال المنجزة من الموظؾ وكٌفٌة أدائها وكٌفٌة مسك‬
‫السجالت والتعامل معها ومع المعطٌات المعلوماتٌة‪.‬‬

‫‪5‬‬

‫‪o‬‬

‫‪o‬‬

‫‪o‬‬

‫‪o‬‬

‫‪o‬‬

‫‪o‬‬

‫الحرص على التفرغ لتؤطٌر الوافد الجدٌد من الموظفٌن الملتحقٌن بالمصلحة‪،‬‬
‫وضرورة مواكبة أشؽالهم وتمكٌنهم من دورة تكوٌنٌة فً سائر الشعب لإللمام‬
‫بمحتوٌات األشؽال‪.‬‬
‫إلمام رئٌس المصلحة بكل أعمال كتابة الضبط واإلشكاالت المطروحة واقتراح‬
‫حلول لها بكل مهنٌة وكفاءة حتى تكون له القدرة على إشباع رؼبات الموظفٌن‬
‫عندما ٌلجئون إلٌه‪.‬‬
‫عدم التمٌٌز بٌن فئات الموظفٌن فً االهتمام والعناٌة وعدم االستهانة بقدرات أي‬
‫موظؾ كٌفما كان اإلطار الذي ٌنتمً إلٌه حتى الٌولد الشعور لدى البعض‬
‫باإلهمال وقلة االهتمام وعدم الرؼبة مما ٌإثر سلبا على المرودٌة‪.‬‬
‫الحرص على نقل الخبرات والتجارب والتواصل الفعلً مع سائر الموظفٌن‬
‫وعقد اجتماعات ولقاءات معهم لتوحٌد التصورات واألراء وتناقح األفكار دون‬
‫تمٌٌز‬
‫تؤهٌل الموظفٌن وخاصة األطر المإهلة لتحمل المسإولٌة بتفوٌض القرارات‬
‫واألعباء وتحمل المهام بإحداث وحدات لرإساء المكاتب والشعب حسب‬
‫احتٌاجات كل محكمة‪.‬‬
‫المساهمة فً التاطٌرات المحلٌة والجهورٌة والوطنٌة‪ ،‬وتؤهٌل الموظفٌن‬
‫لالستفادة من الدورات التكوٌنٌة لما لها من أهمٌة فً تالقح التجارب واكتساب‬
‫المهارات (التكوٌن أألعدادي واألساسً والتكوٌن الجهوري والمستمر‪،‬‬
‫التكوٌن األعداد للمسإولٌة ‪ ،‬والتكوٌنات الخاصة باجتٌاز االمتحانات المهنٌة)و‬
‫ذلك حتى ٌكون رئٌس مصلحة عنصرا فاعال من موقعه‪.‬‬

‫‪ - 2‬على المستوى التحفٌز المادي والمعنوي للموارد البشرٌة العاملة بالمصلحة ‪:‬‬

‫‪ - o‬أعطى المشرع المؽربً من خالل تعدٌل منظومة التنقٌط بمقتضى المرسوم‬
‫الصادر سنة ‪ 2555‬للرإساء المباشرٌن دورا فً التحفٌز المعنوي والمادي‬
‫باعتباره معٌار مإسس على الموضوعٌة والفعالٌة ذلك أن الترقٌة مرتبطة‬
‫باإلنتاجٌة والكفاءة والسلوك الفردي فً إطار التقٌٌم الحقٌقً ألداء الموظؾ‬
‫وسلوكه الوظٌفً‪.‬‬
‫‪ - o‬مقابلة التقٌٌم تعد ألٌه جدٌدة للتحاور مع الموظؾ وحثه على بدل مزٌد من‬
‫الجهد وتشجٌعه بشكل موضوعً ٌضمن الرفع من جودة العمل وبالكم الذي‬
‫ٌضمن سٌرورة العمل القضائً وٌدعم الثقة النفسٌة وٌصقل مهاراته المهنٌة‬
‫والمعرفٌة‪.‬‬
‫‪ - o‬أمام قلة الدعم المادي المرصود لرئٌس المصلحة‪ ،‬الذي ٌبقى رهبن بإٌجاد‬
‫صٌػ عملٌة وقانونٌة من طرؾ الوزارة من اجل تمكٌن رئٌس المصلحة من‬
‫تحفٌز الموظفٌن مادٌا خاصة مع إمكانٌة استثمار تعوٌضات الحساب الخاص‪.‬‬
‫‪6‬‬

‫‪ -3‬على مستوى تفعٌل آلٌات التواصل ‪:‬‬
‫‪ - o‬قدرة رئٌس المصلحة على التواصل مع المسإول القضائً ونوابه والتً‬
‫ٌجب أن ٌطبعها االحترام المتبادل والتنسٌق والتشاور والتعاون وتوثٌق الروابط‬
‫والعالقات المهنٌة واثبات الذات بالكفاءة المهنٌة والمعرفٌة وحسن االستماع‬
‫وإبداء الرأي والجرأة فً اتحاد القرارات بعد استشارة المسإول القضائً‪.‬‬
‫‪ - o‬التواصل مع الموظفٌن بشكل ٌجعل العالقة مبنٌة تفهم وجهة نظرهم وتوفٌرا‬
‫لمناخ المالئم لألحساسهم بالثقة والفعالٌة فٌما ٌنجزونه من أعمال‪.‬‬
‫‪ - o‬اعتماد آلٌات جدٌدة للتواصل معهم واألجنماعات والمذكرات المصلحٌة‬
‫واعتماد منهجٌة لوحة القٌادة للتحكم فً المعطٌات والموارد المتعلقة لتدبٌر أمثل‬
‫للنشاط مع استحضار اإلكراهات وتوزٌع الموارد بالكٌفٌة الالئقة‪.‬‬

‫‪7‬‬

‫إن الرإٌة المستقبلٌة لمهام رئٌس المصلحة أضحت تتجاوز المنظور التقلٌدي‬
‫الكالسٌكً لتدبٌر وتسٌٌر جهاز كتابة الضبط إلى الرإٌة اإلستشرافٌة لتصنٌؾ‬
‫الوظائؾ وتوصٌفها إن على مستوى تصرٌؾ األشؽال أو على مستوى اعتماد‬
‫التدبٌر التوقعً لضبط الحاجٌات والخصاص من حٌث الوسائل والتجهٌزات‬
‫والموارد البشرٌة المرصودة لكل محكمة ٌشرؾ علٌها‪،‬وٌفرض علٌه كذلك‬
‫المساهمة فً تؤهٌل الطاقم البشري لمواكبة المستجدات اآلنٌة واالنخراط االٌجابً‬
‫مع تلك المتؽربات والمستجدات التً أضحت تفرضها الظرفٌة الراهنة وتحدٌات‬
‫األلفٌة الثالثة فً ظل الوضع المتقدم الذي اكتسبه المؽرب كشرٌك متمٌز مع االتحاد‬
‫األوربً‪،‬تفرض إصالح قطاع العدالة ضمن منظومة اإلصالح الشامل لألدارة‬
‫المؽربٌة باعتماد سٌاسة القرب‪.‬‬

‫‪8‬‬


Aperçu du document التكوين العدادي.pdf - page 1/8

 
التكوين العدادي.pdf - page 3/8
التكوين العدادي.pdf - page 4/8
التكوين العدادي.pdf - page 5/8
التكوين العدادي.pdf - page 6/8
 




Télécharger le fichier (PDF)


Télécharger
Formats alternatifs: ZIP Texte



Documents similaires


listessecetprim1
doc form 2016 1 1
nomenclature 2019final arabe 02102019
emploi de la semaine dacceuil facebook
guide formation contractuels v20170128 1 1
circulaire 2015 2016

Sur le même sujet..




🚀  Page générée en 0.027s