Déclaration du Centre Carter sur la future instance électorale 02 08 2012 AR .pdf


Nom original: Déclaration du Centre Carter sur la future instance électorale 02-08-2012- AR.pdfTitre: Microsoft Word - Déclaration du Centre Carter sur la future instance électorale – 02.08.2012 - AR

Ce document au format PDF 1.4 a été généré par / PDF Complete 4.0.9.2001, et a été envoyé sur fichier-pdf.fr le 02/08/2012 à 17:50, depuis l'adresse IP 41.230.x.x. La présente page de téléchargement du fichier a été vue 662 fois.
Taille du document: 1.3 Mo (4 pages).
Confidentialité: fichier public


Aperçu du document


‫ﻟﻠﻨﺸﺮ اﻟﻔﻮري‬
‫‪ 2‬أوت ‪2012‬‬
‫ﻟﻼﺗﺼﺎل ‪:‬‬
‫ﺑﺄطﻠﻨﻄﺎ‪ ،‬دﯾﺒﻮرا ھﺎﯾﻜﺲ )‪ ،(0014044205124‬وﻓﻲ ﺗﻮﻧﺲ‪ ،‬ﻣﺎرﯾﻮن ﻓﻮﻟﻜﻤﺎن )‪(0021650666649‬‬
‫‪marion.volkmann@tunisia.cceom.org‬‬

‫ﻣرﻛز ﻛﺎرﺗر ﯾﺣث ﺗوﻧس ﻋﻠﻰ ﺿﻣﺎن اﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺔ اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ‬
‫ﯾﺛﻣّن ﻣرﻛز ﻛﺎرﺗر اﻟﺟﻬود اﻟﺗﻲ ﺗﺑذﻟﻬﺎ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻹﺣداث ﻫﯾﺋﺔ اﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ داﺋﻣﺔ و ﯾﺣث اﻟﻣﺟﻠس‬
‫اﻟوطﻧﻲ اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﻌزﯾز اﻟﺟواﻧب اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻣن ﻣﺷروع اﻟﻘﺎﻧون اﻟذي أﺣﯾل ﻋﻠﯾﻪ ﻣؤﺧ اًر ﺣﺗﻰ ﯾﺗ ّم‬
‫ﺿﻣﺎن ﻣﺷروﻋﯾﺔ و اﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺔ و ﺷﻔﺎﻓﯾﺔ ﻋﻣل اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ‪.‬‬
‫ﺷﺟﻊ ﻣرﻛز ﻛﺎرﺗر‪،‬ﻓﻲ اﻟﺑﯾﺎن اﻟذي أﺻدرﻩ ﯾوم ‪ 10‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ إطﻼق اﺳﺗﺷﺎرة‬
‫و ﻟﻘد ّ‬
‫ﻣوﺳﻌﺔ و ﺷﻔﺎﻓﺔ ﺗﺷﻣل ﺟﻣﯾﻊ اﻷطراف اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ و ذات اﻟﺻﻠﺔ‪ ،‬ﻣن أﺟل ﺑﻧﺎء اﻟﺗواﻓق ﺣول اﻟﻣﻼﻣﺢ‬
‫اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻠﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﺗﻌﻬد إﻟﯾﻬﺎ ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﺗﻧظﯾم اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس‪ .1‬و ﺑﺎﻟﻔﻌل‪ ،‬ﻗﺑل‬
‫ﺗﻘدﯾم ﻣﺷروع ﻗﺎﻧون ﻫذﻩ اﻟﻬﯾﺋﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ‪،‬ﻋﻘدت اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣن اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺎت ﻣﻊ‬
‫أن‬
‫اﻻﺗﺣﺎد اﻟﻌﺎم اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻟﻠﺷﻐل و اﻟراﺑطﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن و اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﺣﺎﻣﯾن‪ .‬ﻋﻠﻣﺎ و ّ‬

‫ﻫذﻩ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻛﺎﻧت ﻗد أﻋدّت ﺑدورﻫﺎ ﻣﺷروع ﻗﺎﻧون ﻣﺷﺗرك ﺣول إﻧﺷﺎء وﻋﻣل اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‬
‫ﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت‪ .‬ﻟﻛن‪ ،‬رﻏم اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗواﻓق‪ ،‬اﺳﺗﻣرت اﻟﺧﻼﻓﺎت ﺣول آﻟﯾﺎت ﺗرﺷﯾﺢ وﺗﻌﯾﯾن‬
‫أﻋﺿﺎء اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ و اﻧﺗﻬت اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﯾوم ‪ 27‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ﺑﺗﻘدﯾم ﻣﺷروﻋﻬﺎ اﻟﺧﺎص إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس‬
‫اﻟوطﻧﻲ اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ‪.‬‬
‫و ﯾرﺟﻰ أن ﯾﻛون ﺗﻘدﯾم اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻟﻬذا اﻟﻣﺷروع إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ ﻓرﺻﺔ ﻟﺗوﺳﯾﻊ ﻧطﺎق‬
‫اﻟﻣﺷﺎورات ﻣﻊ ﺟﻣﯾﻊ اﻷطراف اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ و ذات اﻟﺻﻠﺔ و ذﻟك ﻟﻠﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ﺣق اﻟﻣواطﻧﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬
‫‪1‬‬

‫ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .2‬وﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺷﻣل اﻟﻣﺷﺎورات داﺧل اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ ﻛل ﻣن اﻷﺣزاب‬
‫أن اﻟﺑﻌض ﻣﻧﻬم‬
‫ّ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ و ﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣﻼﺣظﯾن اﻟﺗوﻧﺳﯾﯾن اﻟﻧﺎﺷطﯾن ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت‪،‬‬
‫ﺧﺎﺻﺔ و ّ‬

‫ﻛﺎن ﻗد أﻋد ﺗﻌﻘﯾﺑﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺷروع ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬

‫و ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺳﯾﺎق‪ ،‬ﯾود ﻣرﻛز ﻛﺎرﺗر أن ﯾﻛرر ﺗوﺻﯾﺎﺗﻪ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﺿﻣﺎن ﺷرﻋﯾﺔ و اﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺔ و ﺷﻔﺎﻓﯾﺔ‬
‫اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ‪.‬‬
‫أن اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟدوﻟﯾﺔ ﻻ ﺗﺣدد ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ أن ﺗﺗﺄﻟف ﻣن ﻣﻣﺛﻠﯾن‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ّ‬

‫ﺳﯾﺎﺳﯾﯾن أو ﻣن ﺗﻘﻧﯾﯾن‪ ،‬ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺣظﻰ آﻟﯾﺔ ﺗﻌﯾﯾن أﻋﺿﺎء اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ ﺑﺗﺄﯾﯾد واﺳﻊ اﻟﻧطﺎق و ﺑﺎﻟﺛﻘﺔ‬
‫اﻟﻼزﻣﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﯾﺟب أن ﺗﻣﻛّن ﻫذﻩ اﻵﻟﯾﺔ ﻣن ﺗﻌزﯾز اﻟﺛﻘﺔ ﻓﻲ ﻧزاﻫﺔ اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ و ﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻻﺿطﻼع ﺑﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﺑﻛل ﺣﯾﺎدﯾﺔ‪ .3‬ﻓﻘد ﻻ ﺗﺿﻣن اﻵﻟﯾﺎت اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺷروع اﻟﺣﻛوﻣﺔ–و اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺗﺻوﯾت ﺑﺎﻷﻏﻠﺑﯾﺔ اﻟﻣطﻠﻘﺔ‪-‬وﻓﺎﻗﺎ ﺳﯾﺎﺳﯾﺎ واﺳﻊ اﻟﻧطﺎق‪ ،‬و ﻫو ﻣﺎ ﻣن ﺷﺄﻧﻪ أن ﯾؤﺛر ﺳﻠﺑﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺷروﻋﯾﺔ‬
‫اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ‪ .‬إذ ﯾﻧص ﻣﺷروع اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻋﻠﻰ إﺣداث ﻟﺟﻧﺔ‬
‫ﺗﺗﻛون ﻣن رؤﺳﺎء اﻟﻛﺗل اﻟﻧﯾﺎﺑﯾﺔ ﺳﺗﺗوﻟﻰ اﺧﺗﯾﺎر‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﺻﻠب اﻟﻣﺟﻠس اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ّ‬
‫‪ 16‬ﻣﺗرﺷﺣﺎ ﺑطرﯾق اﻟﺗواﻓق و إن ﺗﻌذر ﻓﺑﺎﻟﺗﺻوﯾت ﺑﺎﻷﻏﻠﺑﯾﺔ اﻟﻣطﻠﻘﺔ ﻟﻸﻋﺿﺎء‪ .‬إﺛرﻫﺎ‪ ،‬ﯾﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺟﻠس‬
‫ﻛل ﻧﺎﺋب اﺧﺗﯾﺎر ‪ 8‬أﺳﻣﺎء ﻣن اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‬
‫اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ﻓﻲ ﺟﻠﺳﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﯾﺗوﻟﻰ ﺧﻼﻟﻬﺎ ّ‬
‫اﻷوﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣرﺷﺣﯾن ﻋﺑر اﻻﻗﺗراع اﻟﺳري ﻋﻠﻰ اﻷﺳﻣﺎء‪.‬‬
‫ﺛ ّم‬

‫ﯾﺗم‬

‫اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣرﺷﺣﯾن اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﺔ اﻟﻣﺣرزﯾن ﻋﻠﻰ اﻷﻏﻠﺑﯾﺔ اﻟﻣطﻠﻘﺔ ﺑﻌد‬

‫ﺗرﺗﯾﺑﻬم ﺗﻔﺎﺿﻠّﯾﺎ ﺑﺣﺳب ﻋدد‬

‫اﻷﺻوات اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻬﺎ‪ .‬و ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر و ﺑﻬدف ﺿﻣﺎن ﻗﺑول و ﺗﺄﯾﯾد أﻋﺿﺎء اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ‬
‫اﻟﻘﺎدﻣﺔ‪ ،‬ﯾﺷﺟﻊ ﻣرﻛز ﻛﺎرﺗر ﺟﻣﯾﻊ اﻷطراف اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧظر ﻓﻲ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﺗﺻوﯾت ﺑﺎﻷﻏﻠﺑﯾﺔ اﻟﻣوﺻوﻓﺔ‬
‫‪5‬‬
‫‪4‬‬
‫ﺳن آﻟﯾﺎت ﻛﻔﯾﻠﺔ‪-‬‬
‫أو اﻟﻣﻌززة ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﯾدﻋو إﻟﻰ اﻟﺗﻔﻛﯾر ﻓﻲ ّ‬

‫ﺑﺿﻣﺎن ﻋﺿوﯾﺔ ﻣﺗوازﻧﺔ ﺑﯾن اﻟﺟﻧﺳﯾن‪.6‬‬

‫و ﯾﻧﺑﻐﻲ أﯾﺿﺎً ﺗﻌزﯾز اﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺔ اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ ﻋﺑر ﺿﻣﺎن ﺗوﻓﯾر ﻛل ﻣﺎ ﯾﻠزﻣﻬﺎ ﻣن ﻣوارد و ﻣن ﺳﻠطﺎت‬
‫ﺑﻣﺎ ﯾﻘﺗﺿﯾﻪ ﺣﺳن أداء اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻟﻣﻬﺎﻣﻬﺎ و دون أن ﺗﻛون ﻗﯾد إرادة اﻟﺣﻛوﻣﺔ و اﻹدارات اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪ .‬و‬
‫ﻻ‬
‫ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ﻛون ﺳﯾر اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ ﯾﺗطﻠّب ﻣن اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﺗوﻓﯾر ‪-‬ﻛل اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ و اﻟﻣﺎدﯾﺔ‪ ،‬إ ّ‬
‫أن ﻣﺷروع اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻻ ﯾﻠزم اﻹدارة اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺳوى ﺑﺗوﻓﯾر اﻟﻘواﻋد‬
‫‪2‬‬

‫اﻟﺑﯾﺎﻧﯾﺔ و اﻹﺣﺻﺎءات و اﻟﻣﻌطﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﻟدﯾﻬﺎ و اﻟﺗﻲ ﻫﻲ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﻣﻛن‬
‫أن ﯾﺗﺳﺑب ﻓﻲ ﻋرﻗﻠﺔ اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ‪.‬ﻟذا‪ ،‬ﯾﺷﺟﻊ ﻣرﻛز ﻛﺎرﺗر اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ وﺿﻊ اﻵﻟﯾﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻣﻛﯾن اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ ﻣن أن ﺗطﺎﻟب اﻹدارات اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺑﻣدّﻫﺎ ﺑﻛل اﻟﻣوارد‬
‫اﻟﺑﺷرﯾﺔ و اﻟﻣﺎدﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺳﯾر اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ‪ .‬و ﻟﻘد ﻣﺛﻠت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟو ازرﯾﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ اﻟﺗﻲ أﺣدﺛت‬
‫ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ اﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ‪ 23‬أﻛﺗوﺑر ‪ 2011‬آﻟﯾﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ و ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺗﻠﺑﯾﺔ اﻟﻬﯾﺋﺔ و ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻹﺷﻛﺎﻻت اﻟطﺎرﺋﺔ‬
‫طﯾﻠﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ ‪ .‬و ﯾؤﯾد ﻣرﻛز ﻛﺎرﺗر ﻋﻠﻰ ﺿرورة اﻷﺧذ ﻣﺟدّدا ﺑﻣﺛل ﻫذﻩ اﻵﻟﯾﺔ اﻟرﻓﯾﻌﺔ اﻟﻣﺳﺗوى‬
‫ﺑدﻻ ﻣن إﺣداث ﻟﺟﻧﺔ إدارﯾﺔ ﻟﻠﻣﺗﺎﺑﻌﺔ و اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى رﺋﺎﺳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺎ ﯾﻧص ﻋﻠﯾﻪ ﻣﺷروع‬
‫اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬
‫وﯾﻧﺑﻐﻲ اﻟﺗﻧﺻﯾص ﺑوﺿوح ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون ﻋﻠﻰ آﻟﯾﺎت ﻟﺿﻣﺎن اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﺿرورﯾﺔ ﻟﺑﻧﺎء اﻟﺛﻘﺔ ﺑﯾن‬
‫ﺟﻣﯾﻊ اﻷطراف اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ و ذات اﻟﺻﻠﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ و ﻻﺣﺗرام اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠّﻘﺔ ﺑﻣﻬﺎم اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ‬
‫ﯾﻧص اﻟﻣﺷروع ﻋﻠﻰ وﺟوب ﻧﺷر اﻟﻘ اررات اﻟﺗرﺗﯾﺑﯾﺔ ﻟﻠﻬﯾﺋﺔ ﻓﻘط ﻓﻲ‬
‫ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى‪ .‬ﻓﻲ ﺻﯾﻐﺗﻪ اﻟﺣﺎﻟّﯾﺔ‪ّ ،‬‬

‫اﻟراﺋد اﻟرﺳﻣﻲ‪ ،‬و ﯾﻛﺗﻔﻲ ﺑﺎﻟﺗﻧﺻﯾص ﻋﻠﻰ وﺟود ﻣوﻗﻊ اﻟﻛﺗروﻧﻲ‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك‪،‬ﻓﺈن اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟﻧواﺣﻲ‪،‬‬
‫ﻓﻬﻲ ﺗﻌﻧﻲ اﻟﻧﻔﺎذ إﻟﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺔ و اﻹﻋﻼم ﺑﺎﻟﻘ اررات و اﻷﺷﻐﺎل و اﻟﺟواﻧب اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ ﻟﻠﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺣﯾﻧﻬﺎ و ﺑﺻﻔﺔ ﻣﻧﺗظﻣﺔ وﻓﻌﺎﻟﺔ‪ .7‬ﻛﻣﺎ ﺗﺳﺗوﺟب أﯾﺿﺎ اﺳﺗﺷﺎرة اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ ﺑﺻﻔﺔ‬
‫ﻣﻧﺗظﻣﺔ ﻟﺗﻌزﯾز ﻓﻬﻣﻬم و ﺗﻘﺑّﻠﻬم ﻟﻠﻘ اررات‪ .8‬ﻟذا‪ ،‬ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗدرج ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون ﺗداﺑﯾر ﻟﺿﻣﺎن ﻣﺑدأي اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ‬
‫واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ‪.‬‬
‫ﺑﻌد ﻣﻼﺣظﺗﻪ ﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ‪ ،‬ﯾﺗﺎﺑﻊ ﻣرﻛز ﻛﺎرﺗر ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺻﯾﺎﻏﺔ اﻟدﺳﺗور اﻟﺟدﯾد‬
‫و ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺗطورات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻹطﺎر اﻟﻣؤﺳﺳﺎﺗﻲ و اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ‪.‬‬
‫و ﯾﻘﯾّم ﻣرﻛز ﻛﺎرﺗر ﻛل ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻗواﻧﯾن اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ و اﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬﺎ ﺑﻣوﺟب‬
‫اﻟﻣﻌﺎﻫدات اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ أﺑرﻣﺗﻬﺎ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻌﻬد اﻟدوﻟﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺣﻘوق اﻟﻣدﻧﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺎﺑﻊ ﻣرﻛز ﻛﺎرﺗر أطوار اﻟﺗﺄﺳﯾس ﻟﻬﯾﺋﺔ اﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ داﺋﻣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس ﻛﻣﺎ ﻧص ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ اﻟﻣﺗﻌﻠّق‬
‫ﺑﺎﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻣؤﻗت ﻟﻠﺳﻠط اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪.‬و ﻓﻲ‪10‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ﻧﺷر ﻣرﻛز ﻛﺎرﺗر ﺑﯾﺎﻧﺎ ﯾدﻋو ﻓﯾﻪ اﻟﺳﻠط اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ إﻟﻰ‬
‫اﺗﺧﺎذ إﺟراءات ﺳرﯾﻌﺔ ﻟﺗﻧظﯾم اﺳﺗﺷﺎرة ﻣوﺳﻌﺔ و ﻹﺻدار اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺣدث ﻟﻬﯾﺋﺔ اﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ داﺋﻣﺔ‪ .‬و ﯾﻣﻛن‬
‫اﻻطﻼع ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ ﺗﻘﺎرﯾر و ﺑﯾﺎﻧﺎت ﻣرﻛز ﻛﺎرﺗر ﻋﻠﻰ ‪www.cartercenter.org‬‬

‫‪3‬‬

‫‪" 1‬ﻣرﻛز ﻛﺎرﺗر ﯾدﻋو ﻻﺗﺧﺎذ إﺟراءات ﺳرﯾﻌﺔ ﻟﺿﻣﺎن اﺳﺗﺷﺎرة واﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق ﻟﻠﺗﻣرﯾر اﻟﻌﺎﺟل ﻟﻘﺎﻧون ﯾﻧﺷﺊ ﻫﯾﺋﺔ اﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ داﺋﻣﺔ و ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ"‪10 ،‬‬
‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪.2012‬‬
‫‪2‬اﻟﻌﻬد اﻟدوﻟﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺣﻘوق اﻟﻣدﻧﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺎدة ‪) 25‬أ(؛ اﻹﻋﻼن اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺣق وﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻷﻓراد واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت وﻫﯾﺋﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻓﻲ‬
‫ﺗﻌزﯾز وﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن اﻟﻣﻌﺗرف ﺑﻬﺎ ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ واﻟﺣرﯾﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺎدة‪.(2) (1) 8 .‬‬
‫‪3‬ﻣدوﻧﺔ ﻗواﻋد اﻟﺳﻠوك ﻟﻺدارة اﻷﺧﻼﻗﯾﺔ واﻟﻣﻬﻧﯾﺔ ﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت‪ .‬اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠدﯾﻣﻘراطﯾﺔ و دﻋم اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت )‪ ،(1997‬اﻟﻔﻘرة ‪.13-11‬‬
‫‪4‬اﻷﻏﻠﺑﯾﺔاﻟﻣوﺻوﻓﺔ أو اﻟﻣﻌززة ﻫﻲ ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﻘﺗﺿﯾﻬﺎ اﻟﻘ اررات اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗﺎج أوﺳﻊ ﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻣن ﺗواﻓق‪.‬ﻛﺄﻏﻠﺑﯾّﺔ اﻟﺛﻠﺛﯾن ﻣﺛﻼ‪.‬‬
‫‪5‬اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠدﯾﻣﻘراطﯾﺔ و دﻋم اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت‪ ,‬أﺷﻛﺎل اﻹدارة اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ‪ ,‬اﻟﻔﺻل ‪ .4‬ﺗرﻛﯾﺑﺔ اﻹدارة اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ و أدوارﻫﺎ و طرﯾﻘﺔ ﻋﻣﻠﻬﺎ‬
‫‪ 2006‬ص‪.85‬‬
‫‪6‬اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ أﺷﻛﺎل اﻟﺗﻣﯾﯾز ﺿد اﻟﻣرأة‪ ،‬اﻟﻣﺎدة‪3.‬؛ ﺳﯾداو‪ ،‬اﻟﺗوﺻﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ رﻗم ‪ ،5‬اﻟﻔﻘرة ‪.15‬‬
‫‪7‬اﻟﻌﻬد اﻟدوﻟﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺣﻘوق اﻟﻣدﻧﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻌﻠﯾق اﻟﻌﺎم ‪ ،34‬ﻓﻘرة ‪.19‬‬
‫‪8‬ﻣدوﻧﺔ ﻗواﻋد اﻟﺳﻠوك ﻟﻺدارة اﻷﺧﻼﻗﯾﺔ واﻟﻣﻬﻧﯾﺔ ﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت‪ ،‬اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠدﯾﻣﻘراطﯾﺔ و دﻋم اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت )‪ ،(1997‬اﻟﻔﻘرة‪.17-15‬‬

‫‪4‬‬


Aperçu du document Déclaration du Centre Carter sur la future instance électorale  02-08-2012- AR.pdf - page 1/4

Aperçu du document Déclaration du Centre Carter sur la future instance électorale  02-08-2012- AR.pdf - page 2/4

Aperçu du document Déclaration du Centre Carter sur la future instance électorale  02-08-2012- AR.pdf - page 3/4

Aperçu du document Déclaration du Centre Carter sur la future instance électorale  02-08-2012- AR.pdf - page 4/4




Télécharger le fichier (PDF)





Documents similaires


declaration du centre carter sur la future instance electorale 0 1
declaration du centre carter sur la future instance electorale 0
press release arabic 26 09 2012
declaration du centre carter isie
communique de presse 26 09 2012
type 1 diabetes kilimanjaro expedition team

Sur le même sujet..




🚀  Page générée en 0.011s