Déclaration du Centre Carter ISIE.pdf


Aperçu du fichier PDF declaration-du-centre-carter-isie.pdf - page 2/5

Page 1 2 3 4 5



Aperçu texte


‫تستوجب أيضا استشارة المشاركين في العملية االنتخابية بصفة منتظمة لتعزيز فھمھم و تقبّلھم للقرارات‬
‫االنتخابية‪.‬‬
‫في الصيغة الحاليّة لمشروع القانون‪ ،‬ال تزال ضمانات الشفافية غير كافية‪ .‬و ينص المشروع فقط على‬
‫وجوب نشر قوانين الھيئة في الرائد الرسمي )الفصل ‪ .(18‬فال يضمن ھذا اإلجراء النفاذ الكامل إلى‬
‫المعلومة بشان العمليات االنتخابية ﻓﻲ الوقت المناسب‪ .‬عالوة على ذلك‪ ،‬ال يلزم مشروع القانون بنشر‬
‫النتائج التفصيلية لالنتخابات‪ .‬على الرغم من أنه لم يدرج في االلتزامات الدولية وجوب نشر نتائج مراكز‬
‫االقتراع ‪ ،‬فإنھا تعتبر ممارسة جيدة و فعالة لتلبية التزام الدولة بالشفافية والنفاذ إلى المعلومة‪ .‬في حين أنھا‬
‫لم تدرج في القانون الحالي‪ .‬و يمكن إدراج ذلك في القانون االنتخابي الجديد‪.‬‬
‫يحث مركز كارتر المجلس الوطني التأسيسي على اتخاذ تدابير الشفافية األساسية في اإلطار القانوني‬
‫المؤسس لإلدارة االنتخابية الجديدة و المحدد مسؤوليتھا‪ ،‬وينبغي ال سيما‪:‬‬
‫ النشر الفوري لجميع قرارات وقوانين الھيئة االنتخابية على موقعھا الرسمي على شبكة االنترنت؛‬‫ نشر نتائج االنتخابات كاملة و بطريقة مفصلة في الوقت المناسب‪ ،‬وذلك للسماح بالتثبت الالزم خالل‬‫فترة الشكاوي و الطعون‪.‬‬
‫ عقد جلسات دورية لتبادل المعلومات مع األحزاب السياسية والمرشحين ووسائل اإلعالم والمالحظين‪.‬‬‫استقاللية الھيئة االنتخابية‬

‫‪3‬‬

‫تعتبر استقاللية الھيئة االنتخابية أمر ضروري إلجراء العملية االنتخابية بنزاھة وبمنأى عن التدخل‬
‫الخارجي‪ .‬كما أنھا تعزز ثقة الناخبين والمتنافسين في نزاھة االنتخابات‪ .‬و عمليا‪ ،‬تتطلب االستقاللية‬
‫أساسا استقالل أعضاء مجلس الھيئة االنتخابية و تمتعھم بالحصانة القانونية‪ ،‬وأن يكون للھيئة االنتخابية ما‬
‫يكفي من الموارد البشرية‪ ،‬و الوسائل القانونية والمادية للقيام بعملھا من دون االعتماد على قرارات‬
‫المؤسسات األخرى‪.‬‬
‫كما انه ينبغي تعزيز االستقاللية القانونية ألعضاء الھيئة االنتخابية‪ .‬فوفقا لمشروع القانون‪ ،‬تعتبر األغلبية‬
‫المطلقة للمجلس التشريعي كافية لرفع الحصانة عن أي عضو بالھيئة االنتخابية‪ ،‬كما أن إجراءات إقالة‬
‫أحد أعضاء الھيئة تتطلب أيضا األغلبية المطلقة )الفصل ‪.(14‬و لكن السھولة النسبية التي يمكن بھا رفع‬
‫الحصانة تثير القلق بحيث أن مستوى الحماية الممنوحة ألعضاء الھيئة غير كافي‪ ،‬لكونھا تحت تصرف‬

‫‪2‬‬