presentation LF2013 ar .pdf

‫تقديم قانون المالية لسنة ‪3102‬‬
‫تمّ ّإعدادّقانونّالماليةّلسنةّ‪ّ 3102‬فيّإطارّمواصلةّتنفيذّبرنامجّالحكومةّ‬
‫االقتصادي ّواالجتماعي‪ّ .‬ويتضمن ّقانون ّالمالية ّعالوة ّعلى ّاألحكام ّالمتعلقةّ‬
‫بالميزانيةّأحكاماّجبائيةّتهدفّإلىّدعمّالقدرةّالتنافسيةّللمؤسسةّودفعّاالستثمارّ‬
‫والتشغيل ّوالحفاظ ّعلى ّالتوازنات ّالعامة ّللميزانية‪ّ .‬وتندرج ّهذه ّاألحكام ّضمنّ‬
‫المحاورّالتاليةّ‪ّ:‬‬
‫ّ‬
‫‪ – I‬إجراءات لدعم القدرة التنافسية للمؤسسة والتشغيل ودفع االستثمار‬
‫‪ )0‬إعفاءّالمؤسساتّالصغرىّوالمتوسطةّالمحدثةّخاللّسنةّ‪ّ3102‬منّ‬
‫الضريبة ّعلى ّاألرباح ّلمدة ّثالث ّسنوات ّابتداء ّمن ّتاريخ ّدخولهاّ‬
‫حيزّالنشاط‪.‬‬
‫‪ )3‬توسيعّمجالّتطبيقّالمصالحةّليشملّشركاتّاألشخاصّوماّشابههاّ‬
‫واألشخاصّالممضينّعلىّاعترافاتّبديون‪.‬‬
‫‪ )2‬منح ّشركات ّاالستثمار ّذات ّرأس ّمال ّتنمية ّوالصناديق ّالمشتركةّ‬
‫للتوظيفّفيّرأسّمالّتنميةّمهلةّإضافيةّإلىّموفىّديسمبرّ‪ّ3102‬‬
‫الستعمالّالمبالغّالموضوعةّعلىّذمتهاّوالتيّينقضيّاألجلّاألقصىّ‬
‫الستعمالهاّفيّتاريخّ‪ّ20‬ديسمبرّ‪.3103‬‬
‫‪ )4‬التمديدّبسنةّإضافيةّفيّمدةّطرحّاألرباحّالمتأتيةّمنّالتصدير‪.‬‬
‫‪ )5‬إعفاءّمكافأةّنهايةّالخدمةّالمعفاةّمنّالضريبةّعلىّالدخلّمنّاألداءّ‬
‫على ّالتكوين ّالمهني ّومن ّالمساهمة ّفي ّصندوق ّالنهوض ّبالمسكنّ‬
‫لفائدةّاألجراء‪.‬‬

‫‪ )6‬التخفيض ّفي ّنسبة ّالمعلوم ّعلى ّالمؤسسات ّمن ّ‪ّ %1,3‬إلى ّ‪%1,0‬‬
‫منّرقمّالمعامالتّالمحليّالخامّبالنسبةّإلىّ‪:‬‬
‫ المؤسسات ّالتي ّتروج ّقصرا ّمنتجات ّخاضعة ّلنظام ّالمصادقةّ‬‫اإلدارية ّلألسعار ّوالتي ّال ّيتعدى ّهامش ّالربح ّالخام ّلهذهّ‬
‫المنتجاتّ‪،%6‬‬
‫ المؤسساتّالتيّتروجّمنتجاتّخاضعةّلنظامّالمصادقةّاإلداريةّ‬‫لألسعار ّوالتي ّال ّيتعدى ّهامش ّالربح ّالخام ّلهذه ّالمنتجات ّ‪ّ%6‬‬
‫ومنتجات ّأخرى ّشريطة ّتحقيقها ّرقم ّمعامالت ّبعنوان ّالسنةّ‬
‫السابقة ّمتأتي ّبنسبة ّ‪ّ %01‬أو ّأكثر ّمن ّترويج ّالمنتجات ّالتي ّالّ‬
‫يتعدىّهامشّربحهاّالخامّ‪.%6‬‬
‫ّ‬

‫معّمنحّالمؤسساتّالمذكورةّامكانيةّدفعّالمعلومّعلىّالمؤسساتّعلىّ‬
‫أساسّ‪ّ%32‬منّمبلغّالضريبةّعلىّالدخلّأوّالضريبةّعلىّالشركات‪.‬‬
‫‪ )7‬تشجيع ّمؤسسات ّالقطاع ّالخاص ّعلى ّانتداب ّعملة ّالحضائر ّوذلكّ‬
‫بـــ‪:‬‬
‫ ّتكفل ّالدولة ّبنسبة ّ‪ّ %21‬من ّاألجر ّالمدفوع ّلمدة ّسنة ّفي ّحدودّ‬‫‪ّ321‬دينارّشهرياّوبمساهمةّاألعرافّلمدةّ‪ّ2‬سنوات‪ّ،‬‬
‫ّ‬
‫ ّإعفاءّهذهّالمؤسساتّمنّالمساهمةّفيّصندوقّالنهوضّبالمسكنّ‬‫لفائدةّاألجراءّومنّاألداءّعلىّالتكوينّالمهنيّلمدةّ‪ّ2‬سنوات‪.‬‬
‫‪ )8‬مزيد ّدعم ّالقدرة ّالتنافسية ّلنشاط ّالنقل ّالجوي ّوذلك ّبتوسيع ّمجالّ‬
‫توقيف ّالعمل ّباألداء ّعلى ّالقيمة ّالمضافة ّالذي ّتنتفع ّبه ّعملياتّ‬
‫تكوينّوتدريبّالطيارينّالمنجزةّلفائدةّمؤسساتّالنقلّالجويّليشملّ‬
‫كلّالمتدربينّوالمتكونين‪ّ.‬‬
‫‪ )9‬منح ّالتسجيل ّبالمعلوم ّالقار ّلعقود ّنقل ّملكية ّاألراضي ّالفالحيةّ‬
‫المخصصةّإلنجازّاستثماراتّلفائدةّالفالحينّالشبان‪.‬‬

‫‪2‬‬

‫‪ )01‬توسيعّمجالّطرحّالمدخراتّليشملّالمدخراتّالجماعية ّالمكونةّ‬
‫من ّقبل ّمؤسسات ّالقرض ّطبقا ّللتراتيب ّالجاري ّبها ّالعمل ّلتغطيةّ‬
‫المخاطر ّالكامنة ّعلى ّالتعهدات ّالجارية ّوتلك ّالتي ّتستوجب ّمتابعةّ‬
‫خاصةّوذلكّفيّحدودّ‪ّ%0‬منّإجماليّقائمّهذهّالتعهدات‪ّ.‬‬
‫‪ )00‬تدعيم ّاالمتيازات ّالجبائية ّالممنوحة ّللتونسيين ّالمقيمين ّبالخارجّ‬
‫بعنوان ّالمشاريع ّالتي ّينجزونها ّبتونس ّأو ّالمشاريع ّالتي ّيساهمونّ‬
‫فيّإنجازهاّفيّإطارّالتشريعّالمتعلقّبتشجيعّاالستثماراتّوذلك ّمنّ‬
‫خالل ّتمكينهم ّمن ّاالنتفاع ّباإلعفاء ّمن ّدفع ّاألداءات ّوالمعاليمّ‬
‫المستوجبة ّعند ّالتوريد ّوتوقيف ّالعمل ّباألداء ّعلى ّالقيمة ّالمضافةّ‬
‫وبالمعلومّعلىّاالستهالكّوبالمعاليمّالموظفةّعلىّرقمّالمعامالتّإذاّ‬
‫اقتضى ّاألمر ّعند ّاالقتناء ّبالسوق ّالمحلية ّللتجهيزات ّوالمعداتّ‬
‫وشاحنة ّواحدة ّال ّيتجاوز ّعمرها ّفي ّتاريخ ّالتوريد ّسبع سنواتّ‬
‫ابتداءّمنّتاريخّأولّإذنّبالجوالنّ‪ّ.‬‬
‫‪ )03‬ضبطّقائمةّالخدماتّالمتعلقةّبالمنتجاتّالفالحيةّومنتجاتّالصيدّ‬
‫البحري ّالمنتفعة ّباإلعفاء ّمن ّاألداء ّعلى ّالقيمة ّالمضافة ّبمقتضىّ‬
‫أمر‪.‬‬
‫‪ )02‬إعفاء ّفراخ ّاألسماك ّالخاصة ّبتربية ّاألحياء ّالمائية ّمن ّالمعلومّ‬
‫على ّمنتجات ّالصيد ّالبحري ّالموظف ّلفائدة ّصندوق ّتنمية ّالقدرةّ‬
‫التنافسيةّفيّقطاعّالفالحةّوالصيدّالبحريّالمستوجبّعندّالتوريد‪.‬‬
‫‪ - II‬إجراءات ذات طابع اجتماعي‬
‫‪ )04‬منح ّالمشاريع ّالمنجزة ّفي ّإطار ّالبرنامج ّالخصوصي ّللسكنّ‬
‫االجتماعي ّالمحدث ّفي ّإطار ّقانون ّالمالية ّالتكميلي ّلسنة ّ‪ّ3103‬‬
‫االمتيازاتّالتاليةّ‪:‬‬
‫ طرح ّالمداخيل ّواألرباح ّالمحققة ّمن ّالمشاريع ّالمذكورة ّمن ّقاعدةّ‬‫الضريبة ّبصرف ّالنظر ّعن ّالضريبة ّالدنيا ّالمحددة ّبــ ّ‪ّ %31‬منّ‬
‫الربحّالجمليّالصافيّبالنسبةّإلىّاألشخاصّالمعنويينّوبــ‪ّ%61‬منّ‬
‫الضريبة ّالمستوجبة ّعلى ّالدخل ّالجملي ّالصافي ّبالنسبة ّإلىّ‬
‫األشخاص ّالطبيعيين ّبعنوان ّالمشاريع ّالمنجزة ّبمناطق ّالتنميةّ‬
‫‪3‬‬

‫الجهويةّومعّمراعاةّالضريبةّالدنياّالمذكورةّبالنسبةّإلىّالمشاريعّ‬
‫األخرى‪،‬‬
‫ تسجيل ّعقودّنقلّملكيةّالمساكنّالتيّتتمّفيّإطارّالبرنامجّالمذكورّ‬‫بمعلوم ّقار ّمحدد ّبــ‪ّ 31‬دينارا ّعن ّكل ّعقد ّوإعفاؤها ّمن ّمعلومّ‬
‫انجرارّالملكيةّالمحددّبــ‪ّ.%2‬‬
‫‪ )05‬تسوية ّوضعيات ّالمنتفعين ّبالعفو ّالعام ّتجاه ّالصناديق ّاالجتماعيةّ‬
‫وذلك ّبتمكين ّاألعوان ّالعموميين ّالذين ّأعيد ّإدماجهم ّفي ّالعملّ‬
‫بالقطاع ّالعمومي ّأو ّتعذر ّإدماجهم ّأو ّإعادة ّانتدابهم ّوكذلك ّبالنسبةّ‬
‫إلىّالذينّبلغواّسنّالتقاعدّومنّآلّإليهمّالحقّفيّصورةّالوفاةّمنّ‬
‫االنتفاعّبــ‪:‬‬
‫ّ‬
‫ّتحملّالدولةّمبلغّالمساهماتّالمحمولةّعلىّاألعوانّوعلىّالمؤجرّ‬‫بعنوانّالتقاعدّوجرايةّالشيخوخةّخاللّمدةّاالنقطاعّعنّالعمل‪ّ،‬‬
‫ّ‬
‫ ّاإلعفاء ّمن ّتسديد ّالغرامات ّوالخطايا ّالمترتبة ّعن ّعدم ّتسديدّ‬‫أقساط ّالقروض ّالمسندة ّمن ّقبل ّالصناديق ّاالجتماعية ّوالتي ّحلّ‬
‫أجلهاّخاللّفترةّانقطاعهمّعنّالعمل‪.‬‬
‫‪ )06‬أخذ ّالتخفيضّالمحددّبـّ‪0111‬دّمنّقاعدةّالضريبةّبعنوانّاألبناءّ‬
‫المعاقين ّوكذلك ّالتخفيض ّبعنوان ّالطلبة ّغير ّالمنتفعين ّبمنحة ّبعينّ‬
‫االعتبار ّعند ّاحتساب ّالخصم ّمن ّالمورد ّعلى ّأن ّتضبط ّصيغّ‬
‫وشروطّاألخذّبعينّاالعتبارّللطروحاتّبعنوانّهؤالءّالطلبةّبقرارّ‬
‫منّوزيرّالمالية‪ّ.‬‬
‫‪ )07‬تخفيفّجبايةّالمجامعّالمائيةّبإعفائهاّمنّالمساهمةّالموظفةّلفائدةّ‬
‫اإلذاعةّوالتلفزةّالتونسيةّومنّمساهمةّالجماعاتّالمحليةّفيّأشغالّ‬
‫تعميمّالتيارّالكهربائيّوالتنويرّالعموميّوالصيانة‪.‬‬
‫‪ )08‬تخلي ّالدولة ّعن ّكامل ّفوائض ّالتأخير ّوالفوائض ّالتعاقديةّ‬
‫الموظفةّعلىّالقروضّالفالحيةّالتيّالّتفوقّمنّحيثّاألصلّ‪ّ3111‬‬
‫دينارّلكلّفالحّشريطةّدفعّماّالّيقلّعنّ‪ّ%01‬منّأصلّالدينّومعّ‬
‫‪4‬‬

‫تحملهاّفيّحدودّعشرةّماليينّدينارّلفوائضّإعادةّالجدولةّالمترتبةّ‬
‫عنّجدولةّأصلّالقروضّالمذكورة ّشريطةّأنّالّتتجاوزّمدةّإعادةّ‬
‫الجدولةّ‪ّ2‬سنواتّوبنسبةّفائدةّقارةّالّتتجاوزّ‪.%2‬‬
‫‪ - III‬إجراءات لدعم الشفافية وتعزيز قواعد المنافسة النزيهة والتصدي‬
‫للته ّرب الجبائي‬
‫‪ )09‬إحداث ّآلية ّلتيسير ّمتابعة ّنظام ّتوقيف ّالعمل ّباألداء ّعلى ّالقيمةّ‬
‫المضافةّأوّاإلعفاءّمنهّبإرساءّواجبّمدّإدارةّالجبايةّبقائمةّمفصلةّ‬
‫فيّفواتيرّالشراءّبتوقيفّالعملّباألداءّعلىّالقيمةّالمضافةّوبقائمةّ‬
‫فيّفواتيرّالبيعّبتوقيفّالعملّباألداءّالمذكورّعلىّحواملّممغنطة‪.‬‬
‫ّ‬
‫‪ )31‬إعادة ّالعمل ّبالتسبقةّبعنوان ّالضريبة ّعلى ّالدخل ّالمحددةّبــ‪ّ%0‬‬
‫علىّاقتناءاتّالخاضعينّللضريبةّحسبّالنظامّالتقديريّفيّصنفّ‬
‫األرباحّالتجاريةّوالصناعيةّوأرباحّالمهنّغيرّالتجارية‪ّ.‬‬
‫‪ )30‬التمديدّفيّآجالّسقوطّالمخالفاتّالجبائيةّالجزائيةّبمرورّالزمنّ‬
‫منّ‪ّ2‬سنواتّإلىّ‪ّ2‬سنوات‪.‬‬
‫‪ - IV‬إجراءات لمواصلة اإلصالح الجبائي وإحكام استخالص األداء‬
‫‪ ‬مواصلة اإلصالح الجبائي‬
‫‪ )33‬مراجعة ّطريقة ّتوظيف ّمعلوم ّالطابع ّالجبائي ّالمستوجب ّعلىّ‬
‫بعض ّالوثائق ّاإلدارية ّوذلك ّمن ّخالل ّإقرار ّطريقة ّدفع ّبواسطةّ‬
‫وصوالتّعوضاّعنّالطوابعّالجبائية ّالمنقولةّعلىّأنّتضبطّصيغّ‬
‫وأجل ّتطبيق ّهذا ّاإلجراء ّبقرار ّمن ّوزير ّالمالية‪ّ .‬ويشمل ّهذاّ‬
‫اإلجراءّالوثائقّالتاليةّ‪:‬‬
‫ّبطاقةّالتعريفّالوطنيةّوبطاقةّإقامةّاألجانب‪ّّ،‬‬‫ّبطاقةّعددّ‪ّ2‬منّسجلّالسوابقّالعدلية‪ّ،‬‬‫‪ّ-‬جوازاتّالسفر‪.‬‬

‫‪5‬‬

‫‪ ‬تحسين استخالص األداء‬
‫‪ )32‬سحبّالخصمّمنّالموردّبعنوانّاألداءّعلىّالقيمةّالمضافةّبنسبةّ‬
‫‪ّ %21‬المستوجب ّعلى ّاالقتناءات ّالعمومية ّمن ّسلع ّوتجهيزاتّ‬
‫ومعداتّوخدماتّعلىّالعقاراتّواألصولّالتجارية‪ّ.‬‬
‫ّ‬

‫‪ )34‬احتساب ّالمعلوم ّعلى ّاالستهالك ّعلى ّمستوى ّصانعي ّومعبئيّ‬
‫الخمور ّوالمشروبات ّالكحوليةّبناء ّعلىّسعر ّالبيع ّالمطبق ّمن ّقبلّ‬
‫أربابّالمخازنّوتجارّالجملةّفيّحالةّثبوتّوجودّعالقةّتبعيةّفيماّ‬
‫بينهمّوفيّصورةّتحديدّالمعلومّالمذكورّحسبّنسبةّعلىّالقيمة‪ّ.‬‬
‫‪ )35‬تيسير ّتطبيق ّإجراءات ّتحويل ّالمداخيل ّواألرباح ّإلى ّالخارجّ‬
‫وذلكّبعدمّالمطالبةّباالستظهارّبشهادةّفي تسويةّالوضعيةّالجبائيةّ‬
‫فيّّّصورةّتحويلّمداخيلّأوّأرباحّ‪:‬‬
‫ ّمعفاة ّمن ّاألداء ّأو ّتوجد ّخارج ّميدان ّتطبيق ّاألداء ّأو ّخضعتّ‬‫للخصمّمنّالموردّطبقاّللتشريعّالجاريّبهّالعمل‪ّ،‬‬
‫ّمنّقبلّغيرّالمقيمينّعلىّمعنىّقانونّالصرفّشريطةّمدّمصالحّ‬‫الجباية ّبقائمة ّشهرية ّمفصلة ّتتضمن ّهوية ّغير ّالمقيمين ّطالبيّ‬
‫عملياتّالتحويلّإلىّالخارجّوهويةّالمنتفعينّبالمبالغّالمحولةّوبلدانّ‬
‫إقامتهمّوالمبالغّموضوعّالتحويلّوالخصمّمنّالموردّالمنجزّبعنوانّ‬
‫األداءّالمستوجبّبالبالدّالتونسية‪.‬‬
‫‪ )36‬مالءمة ّالحد ّاألدنى ّللتوظيف ّبعنوان ّالتصاريح ّالجبائية ّالسنويةّ‬
‫غير ّالمودعة ّالمنصوص ّعليه ّبمجلة ّالحقوق ّواإلجراءات ّالجبائيةّ‬
‫معّالحد ّاألدنىّللضريبةّالمنصوصّعليهّبمجلةّالضريبة ّعلىّدخلّ‬
‫األشخاصّالطبيعيينّوالضريبةّعلىّالشركاتّوذلكّكاآلتيّ‪:‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫‪6‬‬

‫صنف المطالب باألداء‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّّ‬
‫األشخاصّ‬
‫المعنويونّ‬
‫األشخاصّ‬
‫الطبيعيونّ‬

‫الخاضعون ّللضريبة ّعلى ّالشركاتّ‬
‫بنسبةّ‪ّ%21‬أوّ‪ّ%22‬‬
‫الخاضعونّللضريبةّعلىّالدخلّحسبّ‬
‫النظام ّالحقيقي ّوالخاضعون ّللضريبةّ‬
‫على ّالدخل ّحسب ّالنظام ّالتقديريّ‬
‫بعنوانّأرباحّالمهنّغيرّالتجاريةّّ‬
‫الخاضعون ّللضريبة ّعلى ّالدخلّ‬
‫بعنوان ّاألرباح ّالصناعية ّوالتجاريةّ‬
‫حسب ّالنظام ّالتقديري ّالمنتصبونّ‬
‫داخلّالمناطقّالبلديةّ‬

‫الحد األدنى للتوظيف المعمول به‬
‫إلى موفّى ديسمبر ‪3103‬‬
‫مجلة الضريبة‬
‫مجلة الحقوق‬
‫على الدخل‬
‫واإلجراءات‬
‫والضريبة على‬
‫الجبائية‬
‫الشركات‬
‫‪ّ221‬دّ‬
‫‪ّ311‬دّ‬

‫الحد األدنى‬
‫للتوظيف الموحد‬

‫‪ّ221‬دّ‬

‫‪ّ011‬دّ‬

‫‪ّ311‬دّ‬

‫‪ّ311‬دّ‬

‫‪ّ21‬دّ‬

‫‪ّ011‬دّ‬

‫‪ّ011‬دّ‬

‫‪ )37‬سحبّآليةّتطبيقّالخصمّمنّالموردّعلىّالمبالغّالمدفوعةّمنّقبلّ‬
‫األشخاص ّالمحققين ّألرباح ّالمهن ّغير ّالتجارية ّوالخاضعينّ‬
‫للضريبة ّعلى ّالدخل ّعلى ّأساس ّقاعدة ّتقديرية ّمن ّغير ّالمبالغّ‬
‫الخاضعةّللخصمّمنّالموردّبنسبةّ‪.%0,2‬‬
‫‪ )38‬توسيع ّمجال ّتطبيق ّالخصم ّمن ّالمورد ّبنسبة ّ‪ّ %3,2‬ليشملّ‬
‫عملياتّالتفويتّفيّالعقاراتّمنّقبلّاألشخاصّالمعنويينّوعملياتّ‬
‫التفويتّفيّاألصولّالتجارية‪ّ.‬‬
‫‪ )39‬مراجعة ّنسبة ّالضريبة ّعلى ّالدخل ّبعنوان ّالقيمة ّالزائدة ّالعقاريةّ‬
‫بالتخفيض ّفي ّمدة ّتملـك ّمن ّ‪ّ 01‬إلى ّ‪ّ 2‬سنوات ّوالترفيع ّفي ّالنسبةّ‬
‫منّ‪ّ%01‬إلىّ‪ّ%02‬إذاّتمّالتفويتّخاللّمدةّخمسّسنواتّبدايةّمنّ‬
‫تاريخّالتملـكّومنّ‪ّ%2‬إلىّ‪ّ%01‬إذاّتمّالتفويتّبعدّهذهّالمدةّأوّإذاّ‬
‫تمّالتفويتّفيّأمالكّموروثة‪.‬‬
‫‪ )21‬الترفيعّمنّ‪ّ 011‬دينارّإلىّ‪ّ 021‬دينارّفيّتعريفةّمعلومّالتسجيلّ‬
‫القارّالمستوجبّبعنوان‪:‬‬
‫ تسجيلّعقودّالشركاتّوتجمعاتّالمصالحّاالقتصادية‪،‬‬‫ تسجيل ّعقود ّنقل ّاألمالك ّفي ّإطار ّعمليات ّإحالةّ‬‫المؤسساتّطبقاّللتشريعّالجاريّبهّالعمل‪،‬‬
‫‪7‬‬

‫ التصريح ّباالكتتاب ّوالدفع ّالذي ّيتلقاه ّقابض ّالمالية ّعندّ‬‫تسجيل ّعمليات ّالتكوين ّأو ّالترفيع ّفي ّرأس ّمال ّشركاتّ‬
‫األسهم‪.‬‬
‫ّ‬
‫‪ّ )20‬تحيين ّتعريفة ّمعلوم ّالطابع ّالجبائي ّالمستوجب ّعلى ّالعقودّ‬
‫والكتاباتّوالوثائقّاإلدارية(*)‪.‬‬
‫‪ )23‬إخضاع ّعقود ّالصفقات ّواللزمات ّلمعلوم ّتسجيل ّنسبي ّمحددّ‬
‫بــ‪ّ %1,2‬من ّقيمة ّالصفقة ّأو ّاللزمة ّوإعفاؤها ّمن ّمعلوم ّالطابعّ‬
‫الجبائي ّمعّتيسيرّاستخالصّالمعلومّبالنسبةّإلىّالصفقاتّالعموميةّ‬
‫وذلك ّبتمكين ّأصحاب ّالصفقات ّمن ّالتسجيل ّفي ّمرحلة ّأولىّ‬
‫بالمعلومّاألدنىّعلىّأنّيتمّخصمّمبلغّالمعلومّمنّالموردّفيّمرحلةّ‬
‫ثانيةّعندّدفعّالقسطّاألولّأوّاألقساطّالمواليةّعندّاالقتضاء‪.‬‬
‫‪ )22‬مزيد ّتحسين ّاستخالص ّالمعلوم ّعلى ّالعقارات ّالمبنية ّوالمعلومّ‬
‫علىّاألراضيّغيرّالمبنية ّوذلكّبتوسيعّقائمة ّالخدماتّالبلديةّالتيّ‬
‫يستوجبّإسداؤهاّخالصّالمعاليمّالمذكورةّلتشملّ‪:‬‬
‫‬‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫التعريفّباإلمضاءّعلىّالعقودّالناقلةّلملكيةّعقارات‪،‬‬
‫التعريفّباإلمضاءّعلىّعقودّكراءّأوّاستغاللّالعقارات‪،‬‬
‫التعريفّباإلمضاءّعلىّالرهونّالعقارية‪،‬‬
‫رخصّهدمّالعقارات‪ّ.‬‬

‫‪ )24‬احتساب ّاألداء ّعلى ّالقيمة ّالمضافة ّواألتاوة ّعلى ّاالتصاالتّ‬
‫بعنوان ّخدمات ّالعبور ّالدولي ّلالتصاالت ّعلى ّأساس ّقاعدة ّخاصةّ‬
‫تساوي ّ‪ّ %2‬من ّالمبالغ ّالراجعة ّلمؤسسات ّاالتصاالت ّالسلكيةّ‬
‫والالسلكيةّالتيّلهاّصفةّمشغلّشبكةّاتصاالتّوذلكّباعتبارّجميعّ‬
‫المصاريف ّواألداءات ّوالمعاليم ّبما ّفي ّذلك ّاألداء ّعلى ّالقيمةّ‬
‫المضافةّوباستثناءّاألتاوةّعلىّاالتصاالت‪.‬‬
‫‪ )25‬الترفيعّفيّتعريفةّالمقدارّاألدنىّبعنوانّاألتاوةّللخدماتّالديوانيةّ‬
‫عندّالتوريدّمنّ‪ّ2‬إلىّ‪ّ01‬دنانير‪.‬‬

‫‪8‬‬

‫‪ّ )26‬إعفاء ّاألشخاص ّالمحكوم ّعليهم ّبخطايا ّوعقوبات ّمالية ّمنّ‬
‫خالص ّالديسيمات ّاإلضافية ّالمحددة ّبــ‪ّ %21‬من ّمبلغ ّالخطيةّ‬
‫المحكومّبهاّ‪:‬‬
‫ كلياّفيّصورةّالخالص ّخاللّشهرّمنّتاريخّاإلعالمّبالحكمّ‬‫القاضيّبالخطيةّوالذيّاكتسبّصبغةّالحكمّالبات‪.‬‬
‫ في ّحدود ّ‪ّ %21‬منها ّفي ّصورة ّالتسديد ّفي ّأجل ّسنة ّابتداءّ‬‫منّأولّيومّمنّالشهرّالمواليّلتاريخّاإلعالمّبالحكمّالقاضيّ‬
‫بالخطيةّوالذيّاكتسبّصبغةّالحكمّالبات‪.‬‬
‫‪ - V‬إجراءات تهدف إلى دعم ضمانات المطالب باألداء وحسن سير عمل‬
‫مصالح الجباية‬
‫‪ ‬توفير الضمانات للمطالب باألداء‬
‫‪ )27‬إقرار ّعدم ّجواز ّالقيام ّبمراجعة ّأولية ّإثر ّمراجعة ّأولية ّأو ّإثرّ‬
‫مراجعةّمعمقةّبالنسبةّإلىّنفسّاألداءّونفسّالفترة‪.‬‬
‫‪ ‬حسن سير عمل مصالح الجباية‬
‫‪ )28‬اعتماد‪ّ ،‬بالنسبة ّإلى ّعمليات ّالتبليغ‪ّ ،‬العنوان ّالمذكور ّبالتصريحّ‬
‫بالوجودّبالنسبةّإلىّالخاضعينّلهذاّالتصريحّوآخرّعنوانّمصرحّ‬
‫بهّلمصالحّالجبايةّبالنسبةّإلىّغيرهمّمنّالمطالبينّباألداءّمعّإرساءّ‬
‫مبدأّعدمّجوازّمعارضةّمصالحّالجبايةّباإلعالماتّبتغييرّعناوينّ‬
‫المطالبينّباألداءّالتيّلمّيتم ّالتصريحّبهاّلدىّمصالحّالجبايةّطبقاّ‬
‫ألحكامّالفصلّ‪ّ25‬منّمجلةّالضريبةّعلىّدخلّاألشخاصّالطبيعيينّ‬
‫والضريبةّعلىّالشركات‪.‬‬
‫‪ )29‬إرساء ّمبدأ ّتضمين ّاألحكام ّوالقرارات ّالصادرة ّفي ّالدعاوىّ‬
‫المتعلقة ّباالعتراض ّعلى ّقرارات ّالتوظيف ّاإلجباري ّلألداء ّعالوةّ‬
‫على ّالمبالغ ّالموظفة ّأصال ّوخطايا‪ّ ،‬فوائض ّاألداء ّوالخسائر‬
‫واإلستهالكاتّالمؤجلةّإنّوجدت‪ّ.‬‬

‫‪9‬‬

‫‪ )41‬إحكام ّاالنتفاع ّبنظام ّتوقيف ّالعمل ّباألداء ّعلى ّالقيمة ّالمضافةّ‬
‫بإقرار ّخطية ّجبائية ّإدارية ّعلى ّكل ّمنتفع ّبالنظام ّالمذكور ّلم ّيقمّ‬
‫بتصفيةّقسائمّطلبّالتزودّالمؤشرّعليهاّأوّاالستظهارّبهاّفيّحدود‪:‬‬
‫ ّ‪ّ 3111‬دينار ّبعنوان ّكل ّقسيمة ّطلب ّتزود ّوذلك ّبالنسبة ّإلى ّ‪ّ2‬‬‫قسائمّطلبّالتزودّاألولى‪ّ،‬‬
‫ّ‪ّ2111‬دينارّبالنسبةّإلىّباقيّالقسائم‪.‬‬‫‪ - VI‬إجراءات لتوفير موارد إضافية لتغطية الدعم ولفائدة صندوق تنمية‬
‫القدرة التنافسية في قطاع السياحة‬
‫‪ ‬موارد لفائدة الصندوق العام للتعويض‬
‫‪ )40‬إحداثّأتاوةّدعمّتوظفّعلىّ‪:‬‬
‫ ّالسيارات ّالسياحية ّذات ّسعة ّأسطوانة ّمرتفعة ّ(أكثر ّمن ّ‪ّ3111‬‬‫صم‪ّ 2‬بالنسبة ّإلى ّالسيارات ّالتي ّتشتغل ّبالبنزين ّوأكثر ّمن ّ‪ّ3211‬‬
‫صم‪ّ 2‬بالنسبةّإلىّالسياراتّالتيّتشتغل ّبالزيتّالثقيل)ّبمبلغّ‪ّ2111‬‬
‫دينار ّعن ّكل ّسيارة ّيستخلص ّعند ّأول ّتسجيل ّبسلسلة ّتونسية‪ّ.‬‬
‫وتستثنىّمنّتطبيقّهذهّاألتاوةّالسياراتّ‪ّ:‬‬
‫ّ‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫المستعملة ّفي ّالسياحة ّالصحراوية ّوفي ّسياحة ّالصيدّ‬
‫بالمناطقّالجبليةّومنّقبلّوكاالتّاألسفارّوالمقتناةّفيّإطارّ‬
‫الفصلّ‪ّ21‬منّمجلةّتشجيعّاالستثمارات‪،‬‬
‫المستعملةّفيّقطاعّالنقلّالعموميّلألشخاصّكسياراتّأجرةّ‬
‫تاكسيّأوّلواجّأوّسياراتّالنقلّالريفي‪،‬‬
‫المستعملة ّمن ّقبل ّمؤسسات ّكراء ّالسيارات ّوالتي ّتكونّ‬
‫غرضّاالستغالل‪ّ،‬‬
‫المستعملة ّمن ّقبل ّمؤسسات ّتعليم ّسياقة ّالسيارات ّوالتيّ‬
‫تكونّغرضّاالستغالل‪،‬‬
‫المعدة ّخصيصا ّالستعمال ّالمعوقين ّجسديا ّوالمنتفعة ّبنظامّ‬
‫جبائيّتفاضليّوفقاّللتشريعّالجاريّبهّالعمل‪،‬‬
‫‪10‬‬

‫‪ ‬التيّتملكهاّمراكزّتصفيةّالدمّوالمعدةّلنقلّمرضىّالقصورّ‬
‫الكلوي‪،‬‬
‫‪ ‬التيّهيّعلىّملكّاألجانبّغيرّالمقيمينّوالمنتفعةّباإلعفاءّ‬
‫من ّدفع ّالمعاليم ّواألداءات ّعند ّالتوريد ّبمقتضى ّالتشريعّ‬
‫الجاريّبهّالعمل‪،‬‬
‫‪ ‬التي ّتملكها ّالبعثات ّالديبلوماسية ّ ّوموظفيها ّ ّوالمنظمات ّوّ‬
‫الهياكلّالدوليةّوّاإلقليميةّّالناشطةّفيّإطارّاتفاقياتّالتعاونّ‬
‫الدوليّوإتفاقياتّالتعاونّالفنيّّوموظفيهاّ‪.‬‬
‫ّ‬

‫ ّرقم ّالمعامالت ّ(خال ّمن ّكل ّاألداءات ّوالمعاليم) ّبنسبة ّ‪ّ%0‬‬‫بالنسبةّإلىّبعضّالقطاعاتّالتيّتروجّمنتجاتّأسعارهاّمدعمةّعلىّ‬
‫غرار ّالمقاهي ّوقاعات ّالشاي ّومحالت ّصنع ّالمرطبات ّوالمطاعمّ‬
‫المصنفةّوالمالهيّوالمالهيّالليلية‪ّ،‬‬
‫ّ‬

‫ كلّمقيمّبالمؤسساتّالسياحيةّكماّتمّتعريفهاّبالتشريعّالجاريّبهّ‬‫العملّيتجاوزّسنهّ‪ّ03‬سنةّبمبلغّدينارينّعنّكلّليلةّمقضاةّعلىّأنّ‬
‫يطبق هذا اإلجراء ابتداء من غرة أكتوبر ‪،3102‬‬
‫ األشخاص ّالطبيعيين ّالخاضعين ّللضريبة ّعلى ّالدخل ّالذين ّيفوقّ‬‫دخلهم ّالسنوي ّالصافي ّ‪ّ 31.111‬دينار ّوذلك ّبنسبة ّ‪ّ %0‬من ّالدخلّ‬
‫السنويّمعّحدّأقصىّبــ‪ّ3111‬دينارّسنويا‪.‬‬
‫ّ‬
‫‪ ‬موارد لفائدة صندوق تنمية القدرة التنافسية في قطاع السياحة‬
‫ّ‬
‫‪ )43‬تعزيز ّموارد ّصندوق ّتنمية ّالقدرة ّالتنافسية ّفي ّقطاع ّالسياحةّ‬
‫وذلكّبإقرارّمصادرّتمويلّجديدةّلفائدتهّمتأتيةّمنّ‪:‬‬
‫ إحداثّمعلومّيوظفّعلىّشركاتّالطيرانّالمدنيّبعنوانّكلّ‬‫مسافرّيتجاوزّسنهّ‪ّ03‬سنةّيدخلّالبالدّالتونسيةّعبرّالرحالتّ‬
‫الجويةّالدوليةّبمبلغّيساويّ‪ّ 3,211‬دّأوّماّيعادلهاّمنّالعملةّ‬
‫الصعبةّيستخلصّمنّقبلّالمتصرفينّفيّالمطارات‪ّ.‬يطبق هذا‬
‫اإلجراء ابتداء من غرة أكتوبر ‪.3102‬‬
‫ تخصيص ّنسبة ّ‪ّ %21‬من ّأتاوة ّالدعم ّالموظفة ّعلى ّكل ّمقيمّ‬‫بالمؤسساتّالسياحيةّكماّتمّتعريفهاّبالتشريعّالجاريّبهّالعمل‪.‬‬
‫‪11‬‬

‫‪ - VII‬إجراءات مختلفة‬
‫‪ )42‬منحّاإلحاالتّالمنجزةّفيّإطارّعملياتّانتزاعّللمصلحةّالعموميةّ‬
‫التسجيلّبالمعلومّالقارّعوضاّعنّالمعلومّالنسبي‪.‬‬
‫ّ‬

‫‪ )44‬إعفاء ّالبعثات ّالدبلوماسية ّوموظفيها ّشريطة ّالمعاملة ّبالمثل ّمنّ‬
‫معاليمّتسجيلّالعرباتّوإعفاءّالمنظماتّوالهياكلّالدوليةّواإلقليميةّ‬
‫الناشطة ّبتونس ّفي ّإطار ّاتفاقيات ّدولية ّواتفاقيات ّالتعاون ّالدوليّ‬
‫وإتفاقيات ّالمقر ّوموظفيها ّمن ّمعاليم ّتسجيل ّالعربات ّومعاليمّ‬
‫الجوالن‪ّ.‬‬
‫‪ )45‬ترشيدّمعلومّالجوالنّوذلكّبـّ‪:‬‬
‫ استثناءّالسياراتّالمستغلةّمنّقبلّأشخاصّطبيعيينّفيّإطارّ‬‫عقودّإجارةّأوّإيجارّماليّمنّمضاعفةّمعلومّالجوالن‪،‬‬
‫ إعفاءّسياراتّاألجرةّمنّالمعلومّبعنوانّاالستعمالّالشخصيّ‬‫للسيارة‪.‬‬
‫‪ )46‬تعزيزّمواردّصندوقّمقاومةّالتلوثّوذلكّبــّ‪:‬‬
‫ توسيعّقائمةّالمنتجاتّالخاضعةّلمعلومّالمحافظةّعلىّالبيئة‪،‬‬‫ تخصيصّكاملّمردودّمعلومّاّلمحافظةّعلىّالبيئةّلفائدته‪ّ.‬‬‫‪ )47‬تحديد ّآجال ّإيداع ّالرهون ّبالقباضات ّالمالية ّبــ‪ّ 0‬سنوات ّعوضاّ‬
‫عن ّ‪ّ 01‬سنوات ّوالتخلي ّعن ّالفوائد ّالمستوجبة ّعلى ّالقروضّ‬
‫الموثوقة ّبرهن ّلتطهير ّوضعيتها ّفي ّصورة ّخالصها ّقبل ّموفىّ‬
‫ديسمبرّ‪ّ3102‬وذلكّفيّحدودّّ‪:‬‬
‫ّ‬
‫ّ‪ّ%52‬منّمبلغهاّبالنسبةّإلىّالقروضّالمسندةّلمدةّتساويّأوّتفوقّ‬‫‪ّ2‬سنواتّفيّغرةّجانفيّ‪ّ،3102‬‬
‫ ّ‪ّ %21‬من ّمبلغها ّبالنسبة ّإلى ّالقروض ّالمسندة ّلمدة ّالّتتجاوز ّ‪ّ2‬‬‫سنواتّفيّغرةّجانفيّ‪ّ.3102‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬

‫‪12‬‬

‫‪ )48‬التمديد ّفي ّالترخيص ّفي ّجمع ّالمصنوعات ّمن ّالذهب ّوالبالتينّ‬
‫غير ّالحاملة ّألثر ّالطوابع ّالقانونية ّقصد ّالتكسير ّإلى ّغاية ّ‪ّ20‬‬
‫ديسمبر ّ‪ّ 3102‬وذلك ّنظرا ّلتواصل ّغالء ّالسعر ّالعالمي ّللذهبّ‬
‫الخالصّوبهدفّتوفيرّالمادةّاألوليةّللمهنيينّفيّالقطاع‪.‬‬
‫‪ )49‬توسيع ّميدان ّتطبيق ّإيداع ّالتصاريح ّالجبائية ّعن ّبعد ّبصفةّ‬
‫إجبارية ّليشمل ّبعض ّاألنشطة ّبصرف ّالنظر ّعن ّرقم ّالمعامالتّ‬
‫علىّأنّتضبطّاألنشطةّالمعنيةّباإلجراءّوتاريخّدخولهّحيزّالتنفيذّ‬
‫بمقتضىّأمر‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬

‫‪13‬‬

‫تعريفة معلوم الطابع الجبائي المستوجب‬
‫على العقود والكتابات والوثائق اإلدارية‬
‫مقدار المعلوم‬

‫نوع العقود والكتابات‬
‫والوثائق اإلدارية‬
‫‪ I‬ـ العقود والكتابات‬

‫‪ 3 ,000‬دنانير عن كل ورقة‬

‫‪ 1‬ـ دفاتر وسجالت المأمورين العموميين‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ العقووود والاباتووات الةالووعو لمعجووون تيووجيت اي و و ذو ت ووا‬
‫اظائر ه ه العقود والاباتات واظائر قود ول اإلشهاد ‪.‬‬

‫و ول‬

‫‪ 3 ,000‬دنانير عن كل ورقة‬

‫‪ 3‬ـ تو ا ر اللقووت الو ولو الجووو وال اوور للشووةاو واليووجي والو ووائ البووو ‪ 3 ,000‬دنانير عن كل نسخة‬
‫تقون مقامها‪.‬‬
‫‪ 4‬ـ اليل ات البجاريو البو ين فيها مق ّر مؤسيو ال رف ‪.‬‬

‫‪ 0,000‬دينارا عن كل سند‬

‫‪ 5‬ـ اليل ات البجاريو البو لم يعين فيها مقر مؤسيو ال رف‪.‬‬

‫‪ 3 ,000‬دنانير عن كل سند‬
‫‪ 51 ,000‬دينارا‬

‫‪ 7‬ـ سل القرض‬
‫‪ II‬ـ الوثائق اإلدارية‬
‫‪ 1‬ـ تطاقو البعريف وتطاقو إقامو األجااب ‪:‬‬
‫‪ -‬تطاقو البعريف الوطليو‬

‫‪ 3 ,000‬دنانير‬

‫‪ -‬تطاقو إقامو األجااب‬

‫‪ 51 ,000‬دينارا‬

‫ـ تج ي تطاقو البعريف ذو تطاقو إقامو األجااب تي ب الضــــــياع ذو اإلتالف‬

‫‪ 51 ,000‬دينارا‬

‫‪ 2‬ـ تطاقو‬

‫د ‪ 3‬من سجت اليوات الع ليو ‪.‬‬

‫‪ 3‬ـ الشهائ وغيرها من الو ائ البو تث ت م‬

‫‪ 3 ,000‬دنانير‬
‫ر الملبوجات الميبوردة‬

‫‪ 3 ,000‬دنانير‬

‫‪ 4‬ـ شهادات جلييو‪.‬‬

‫‪ 3 ,000‬دنانير‬

‫‪ 0‬مكرر ـ شهادات الفاص الفلو البو تث ت صجوحيـو وسائت اللقت لججوالن‬

‫‪ 50 ,000‬دنانير‬

‫‪ 0‬ثالثا ‪ -‬شهادات الفاص الفلو الثال يو البو تث ت صجوحيو سيارات البا يوو‬
‫والجواج واللقت الريفو البو يبجاوز سلها ‪ 01‬سلوات لججوالن‬

‫‪ 1 ,000‬دنانير‬

‫‪ 5‬ـ قرارات البرخيص فو فبح ماالت تيي المشروتات الااوليو ‪.‬‬

‫‪ 500 ,000‬دينارا‬

‫‪ 6‬ـ ذوامر البجليس‬

‫‪ 50 ,000‬دينارا‬

‫مقدار المعلوم‬

‫نوع العقود والكتابات‬
‫والوثائق اإلدارية‬
‫‪ 7‬ـ جوازات اليفر ‪:‬‬
‫ـ و جوووازات اليووفر الميووجمو لجطج ووو والبالمي و ال و ين ذ بوووا صووفبهم تج و تبق و يم‬
‫شهادة ذو للطفال ال ين لم ي جغوا سن الياتعو و ل البم ي فو صجوحيبها‬

‫‪ 51 ,000‬دينارا‬

‫ـ جوازات اليفر الميجمو للشةاو اآلخرين و ل البم ي فو صجوحيبها‬

‫‪ 00 ,000‬دينارا‬

‫ـ تج ي جواز اليفر تي ب الضياع ذو اإلتالف‬

‫‪ 510 ,000‬دينارا‬

‫‪0‬ـ رخص األسجاو وتطاقات شراء ال ارود ‪:‬‬
‫ـ رخ و شراء ذو إدخال األسجاو‬

‫‪ 50 ,000‬دينارا‬

‫ـ رخ و مي األسجاو‬

‫‪ 50 ,000‬دينارا‬

‫ـ رخ و ال ي‬

‫‪ 30 ,000‬دينارا‬

‫ـ رخ و حمت ذسجاو خطيرة ذو سريو ذو مةفيو‬

‫‪ 30 ,000‬دينارا‬

‫ـ رخ و حمت ذسجاو تارزة لجعيان تيمى "تاألمليو"‬

‫‪ 30 ,000‬دينارا‬

‫ـ تطاقات شراء ال ارود‬

‫‪ 3 ,000‬دنانير‬

‫‪ 9‬ـ المط و ات البو ال تامت طاتعا ج ائيا والبو لها قيمو معيلو ‪:‬‬
‫ـ و ائ جوالن ال ضائي ‪ :‬جووازات وسول ات المورور ووصووالت الضومان‬
‫وسل ات اإل فاء ‪:‬‬

‫‪ 3 ,000‬دنانير‬

‫ـ رخ و جوالن الييارات‬

‫‪ 3 ,000‬دنانير‬

‫ـ دفاتر ذملاء الم وغ‬

‫‪ 50 ,000‬دنانير‬

‫ـ ج اول طواتي الم وغ لجضمان‬

‫‪ 3 ,000‬دنانير‬

‫ـ الب ريح ال يوااو رذسا (‪ 6‬ـ ‪ 0‬ـ ‪ 6‬الثا)‬

‫‪ 3 ,000‬دنانير‬

‫ـ دفبر ذرتاب معاصر الزيبون‬

‫‪ 50 ,000‬دنانير‬

‫ـ دفبر ذرتاب معامت الم‬

‫رات‬

‫‪ 50 ,000‬دنانير‬

‫‪ 50‬ـ الة مات المي اة من طرف ال ولو فو شات تراخيص ذو شوهادات وغيور‬
‫الةالعو لمعاليم ذو ذتاوات ‪.‬‬

‫‪ 3 ,000‬دنانير‬

‫‪ 55‬ـ تج ي ال فبر المهلو لج يادين ال اريين تي ب الضياع ذو اإلتالف‬

‫‪ 51 ,000‬دينارا‬

‫‪ 55‬ـ مجيات اإليجار المالو ‪:‬‬
‫‪2‬‬

‫نوع العقود والكتابات‬
‫والوثائق اإلدارية‬
‫ البرسيم األصجو لعمجيو إيجار مالو مون طورف الماوا م وإدراج البلقياوات‬‫الم خجو جيه ت فبر اإليجار المالو ‪.‬‬
‫‪ -‬تيجيم مضمون ميبةرج من ترسيم مجيو إيجار مالو‬

‫مقدار المعلوم‬
‫‪ 50 ,000‬دنانير‬
‫‪ 1 ,000‬دنانير‬

‫‪ 53‬ـ قود رهن األدوات ومع ات البجهيز المهليو ‪:‬‬
‫ تقيي قود رهن األدوات ومعو ات البجهيوز المهليوو تاباتوو المااموو وإدراج‬‫و لجغرض‪.‬‬
‫البلقياات الم خجو جيه تال فاتر المة‬

‫‪ 50 ,000‬دنانير‬

‫ تيوووجيم ايوووةو ذو مضووومون ذو شوووهادة فوووو البقاييووو المبعجقوووو تووورهن األدوات‬‫ومع ات البجهيز المهليو ذو فو البلقياات ذو البشطي ات الم خجو جيها‬

‫‪ 1 ,000‬دنانير‬

‫‪3‬‬