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le contexte energetique tunisien .pdf



Nom original: le_contexte_energetique_tunisien.pdf
Titre: Copie de Présentation débat national_27jiun2013
Auteur: Mehdi

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REPUBLIQUE TUNISIENNE
Ministère de l’Industrie

Débat National sur l’Energie
Tunis, 27 juin 2013

LE CONTEXTE ENERGETIQUE
TUNISIEN

Rachid Ben Daly
Directeur Général de l’Energie

Plan de l’intervention
1- Historique de la Politique Energétique
2- Contexte Energétique Actuel
3- Impacts Economiques
4- Enjeux & Défis
5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?
6- Les principaux Axes de la Stratégie Energétique

Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien

Plan de l’intervention
1- Historique de la Politique Energétique
2- Contexte Energétique Actuel
3- Impacts Economiques
4- Enjeux & Défis
5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?
6- Les principaux Axes de la Stratégie Energétique

Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien

Historique de la politique énergétique
• Années 60-80:
Développement de l’offre et la mise en
place de la structure institutionnelle du
secteur de l’énergie: STEG (électricité et
gaz) et ETAP (exploration et production
des hydrocarbures)

• Milieu des années 80:
Prise de conscience d’un déficit
énergétique prévisible:
-intégration de la composante de la maîtrise
de la demande d’énergie
-création de l’Agence Nationale pour la Maîtrise
de l’Energie (ANME).

• Durant la décennie 90:
Mise en place de plusieurs réformes
institutionnelles
/Entrée
de
l’investissement privé dans la production
d’électricité (IPP).
Forte pénétration du gaz naturel

• Au cours des années 2000:
un déficit structurel dans le bilan
énergitique
La maîtrise de l’énergie (EE+ER) est
considérée comme l’un des piliers de la
politique énergétique tunisienne.

Plan de l’intervention
1- Historique de la Politique Energétique

2- Contexte Energétique Actuel
3- Impacts Economiques
4- Enjeux & Défis
5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?
6- Axes de la Stratégie Energétique

Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien

Ressources et consommation d’énergie primaire
9000
8500
8000
7500
7000
6500
6000
5500
5000
4500

Ressources

Demande

2012

2010

2008

2006

2004

2002

2000

1998

1996

1994

1992

1990

4000

Ressources et consommation d’énergie primaire

9000

2500

Excédent énergétique

Déficit énergétique

8500

2000
8000
7500
1500

1.67 Mtep
en 2012

7000

1000

6500

500
6000

1,93
Mtep
en 2013

0

5500

-500
5000
4500
-1000

2012

2010

2010

2008

2008

2006

2006

2004

2004

2002

Demande
2002

1998

2000

1998

1996

Ressources
1996

1994

1994

1992

1990

-2000

2000

100%
1992

1990

-1500

80%
2012

120%

4000

Mix Energétique Actuel

8

Evolution de la consommation d’énergie primaire
Ktep-pci

8,5
Mtep

4,4
Mtep

9

Evolution de la consommation d’énergie primaire
8,5
Mtep

Ktep-pci

2012

55%

2000
4,4
Mtep

45%

1%
40%
59%

1990
1%
28%
71%

10

Evolution de la consommation d’énergie primaire
8,5
Mtep

Ktep-pci

2012

4,4
Mtep

Un Mix
2000
Energétique basé
sur le Pétrole et
le Gaz Naturel

55%

45%

1%

40%

59%

1990
1%
28%
71%

11

Politique de l’offre

12

Production du pétrole en Tunisie
45000

Production moyenne 2012

40000

67 000 barils / jour
35000

Sidi El Kilani
Ashtart

30000

Adam

25000

20000

15000

El Borma

Champs
marginaux

10000

5000

0
1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010

Déclin
naturel

Production /Consommation
/Consommation des Produits Pétroliers
Capacité de raffinage

Consommation nationale
80 000 Bbl/J
(3,8 Mtep)

32 000 Bbl/ jour
(1,7 Mtep)

Taux de couverture nationale: 40%
• 39% gasoil

Transport

58%
Résidentiel
Commercial
Agriculture

24%
Industrie

18%



40% essence

• 23% GPL

Production /Consommation
/Consommation des Produits Pétroliers
Capacité de raffinage

Consommation nationale
80 000 Bbl/J

60%
32 000 Bbl/ jour
(1,7 Mtep)

Des besoins en
produits pétroliers
sont assurés par

Taux de couverture nationale: 40%

l’importation

• 39% gasoil

(3,8 Mtep)
Transport

58%
Résidentiel
Commercial
Agriculture

24%
Industrie

18%



40% essence

• 23% GPL

Evolution de la demande en gaz naturel
5000

4000

3000

ktep

73%
2000

1000

27%

Usages finaux

Production d'électricité

2012

2010

2008

2006

2004

2002

2000

1998

1996

1994

1992

1990

0

Production de Gaz Naturel en Tunisie
Production 2012 :

Consommation 2012 :

2,8 millions TEP

5,4 millions TEP

47%
53%

16%

31%

Forfait fiscal
en nature

Achats de
gaz algérien

Gaz algérien
Production nationale
17

Production de Gaz Naturel en Tunisie
Production 2012 :

Consommation 2012 :

2,8 millions TEP

5,4 millions TEP

47%
Des besoins en 2012 sont assurés
par

le47%gaz algérien

16%

Forfait fiscal
en nature

(importation & forfait fiscal) 31%

Achats de
gaz algérien

53%

Gaz algérien
Production nationale
18

Contribution du gaz Algérien
Part du gaz d'origine algérienne dans la demande totale en gaz
60%

50%

40%
29%

21%
14%

23%
31%

25%

30%

32%

22%

24%

16%

16%

16%

2011

2012

Achat G.A.

20%
26%

28%

24%

10%

24%
18%

F.F. cons.
13%

0%
2005

2006

2007

2008

2009

2010

fin juin
2013

19

Evolution de la demande électrique
GWh

Taux de croissance: 5% par an

16000

15000

150 MW installée/an, soit une centrale à cycle combiné chaque 2 ans
Développement rapide de la pointe (11%)

14000

12000

10000

9000

8000

6000

5000

4000

2000

0
1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

20

Evolution de la demande électrique
GWh
16000

Mix électrique
en 20125% par an
Taux de croissance:

15000

150 MW installée/an, soit une centrale à cycle combiné chaque 2 ans
Développement rapide de la pointe (11%)

14000

2%

12000

10000

9000

98%

• Un
mix
électrique
totalement
thermique
(98%
98% Gaz naturel)

8000

6000

5000

gaz naturel
4000

ER (éolien et hydraulique)

• 40
%
de
la
consommation
nationale
d’énergie primaire

2000

0
1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

21

Politique de la demande

22

Politique de maîtrise de l’énergie en Tunisie

ANME: création en 1985

Loi: Loi du 02 août 2004 amendée

Objectif

Moyens

par la loi du 09 février 2009

FNME : création en 2005

Réduction de l’intensité
énergétique de 2% / an

Programmes
Programme triennal: 2005-2007
Programme quadriennal: 2008-2011
23

Impacts de la politique de ME

Evolution de l’intensité énergétique primaire
Baisse sur la période 1990-2012:
25%
TCAM 1,5%

24

Intensité énergétique (tep/unité de PIB)
PIB)

25

Economies d’énergie provenant de la réduction de
l’intensité énergétique primaire
Ktep
9.5 Mtep

1 Mtep

6.8 Mtep
8.5 Mtep

26

Besoin d’une transition énergètique
La raréfaction des ressources naturelles
nationales, conjuguée à l’augmentation de la
demande, amène la Tunisie à s’engager dans
une transition énergétique.

27

Plan de l’intervention
1- Historique de la Politique Energétique
2- Contexte Energétique Actuel

3- Impacts Economiques
4- Enjeux & Défis
5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?
6- Axes de la Stratégie Energétique

Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien

Subvention globale du secteur de l’énergie (2012
(2012)
2012)

Subventions de l’Etat (directe et indirecte) :

5 200 MD
43% pour les produits pétroliers,
41% pour l’électricité,
16% pour le Gaz naturel.
29

Subvention Budgétaire de l’énergie (2004
(20042004-2013)
2013)
3 000
2 500

2500

Millions DT

2111
2 000

1536
1 500

806

1 000
500

203

0

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13 P

Subvention réelle pour 2012 = 2700 MD
30

Plan de l’intervention
1- Historique de la Politique Energétique
2- Contexte Energétique Actuel
3- Impacts Economiques

4- Enjeux & Défis
5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?
6- Axes de la Stratégie Energétique

Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien

Enjeux & défis
Face au nouvel environnement socio politique et à une demande en énergie
sans cesse croissante, le système énergétique actuel en Tunisie se trouve au
cœur des problèmes globaux et son évolution va de pair avec des risques
inacceptables et des défis difficilement surmontables ainsi que des enjeux de
différents ordres; à savoir :

Enjeux stratégiques

Enjeux économiques
Enjeux sociaux et environnementaux

Enjeux stratégiques :
La sécurité de l’approvisionnement énergétique
L’étude prospective des ressources naturelles nationales en gaz et huile
se caractérise par un épuisement/déclin des ressources nationales
contre une forte croissance de la demande en énergie

Projection de la demande et Disponibilités de gaz 2035

34

Projection de la production de pétrole 2030

Enjeux économiques :
Compétitivité économique et déficit public
Des dépenses énergétiques qui affectent de plus en plus la
compétitivité de l’économie nationale:
Des subventions publiques à l’énergie de plus en plus lourdes:
environ 10% du budget de l’Etat (en 2013)
Une vulnérabilité forte de l’économie nationale face à la volatilité
des prix internationaux de l’énergie;
Une demande électrique galopante qui appelle des
investissements de plus en plus lourds dans les moyens de
production:

Enjeux sociaux et environnementaux:
La précarité énergétique et la qualité de vie
Une précarité énergétique (vulnérabilité des couches sociales
pauvres) ;
Un dilemme difficile à résoudre entre allègement des
finances publiques et protection des couches sociales
pauvres ;


Les atteintes à l’environnement naturel, à la qualité de vie
et à la santé humaine.

Plan de l’intervention
1- Historique de la Politique Energétique
2- Contexte Energétique Actuel
3- Impacts Economiques
4- Enjeux & Défis

5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?
6- Axes de la Stratégie Energétique

Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien

Panier (Mix) des sources énergétique
dans la production électrique
Efficacité Energétique et
Maitrise de la Demande
Energies Renouvelables
(Solaire, Eolien, Biomass...)

Fossile

Nucléaire

Interconnexion

2013 → 2030
Plan d’action (URE)
Economie de 16 MM TEP
- Forte pénétration dans le Mix Electrique (2030)

- Cadre règlementaire pour initiative privée à la
Production Electrique (STEG acheteur unique)
- Gaz
- Produit Pétrolier
- Charbon
- Coût d’investissement
- Environnement
- Acceptabilité Sociale
- Stabilité réseau du STEG
Sud – Sud (maghrébien)
Nord- Sud (méditerranéen)
Capacité de secours (stand by)
39

Panier (Mix) des sources énergétique
dans la production électrique
Efficacité Energétique et
Maitrise de la Demande
Energies Renouvelables
(Solaire, Eolien, Biomass...)

2013 → 2030
Plan d’action (URE)
Economie de 16 MM TEP
- Forte pénétration dans le Mix Electrique (2030)

- Cadre règlementaire pour initiative privée à la
Production Electrique (STEG acheteur unique)

Quel Mix Electrique pour la Tunisie 2030 ?
Fossile

Nucléaire

Interconnexion

- Gaz
- Produit Pétrolier
- Charbon
- Coût d’investissement
- Environnement
- Acceptabilité Sociale
- Stabilité réseau du STEG
Sud – Sud (maghrébien)
Nord- Sud (méditerranéen)
Capacité de secours (stand by)
40

Mix électrique pour la production électrique en 2030

2030

2012

Scénario proposé

30%
70%

98%
16 800 GWh

fossile

37 000 GWh

Renouvelable

Mix énergétique pour la production électrique en 2030
2030
70 % Fossile

30% Renouvelable

30%
1.

Création de la richesse

2.

Intégration industrielle

3.

Création de l’emploi

4.

Développement régional

70%
-

Intensification

de

la

recherche et l’exploration du
sous sol Tunisien
- importation

Plan de l’intervention
1- Historique de la Politique Energétique
2- Contexte Energétique Actuel
3- Impacts Economiques
4- Enjeux & Défis
5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?

6- Les principaux Axes de la Stratégie Energétique
Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien

Les Principaux axes de la stratégie énergétique
Afin de faire face aux enjeux et défis mentionnés et de préparer le pays à une
transition progressive vers un système énergétique durable, la stratégie de la
Tunisie en matière d’énergie reposera sur les principaux axes suivants :
1.

Le développement des ressources et des infrastructures énergétiques.

2.

Le renforcement de l’Efficacité Energétique et le développement des
Energies Renouvelables

3.

Le renforcement des interconnections pays du Maghreb/Méditerranée

4.

La mise en place de réformes institutionnelles du secteur de l’énergie et
sa réorganisation

5.

Le développement et l’emploi pour la création de valeur au niveau
régional ;

6.

Une meilleure gouvernance pour des choix énergétiques durables et la
mise en place d’un débat national sur l’énergie.

7.

Le renforcement de la coopération maghrébine et internationale
(formation, recherche et développement et transfert technologique)

Conclusion
Face aux enjeux et défis auxquels le secteur
énergétique est confronté et en vue de préparer le
pays pour une transition énergétique, le Ministère de
l’Industrie a mis en place un ‘’Task Force’’ pour animer
un débat national sur le contexte énergétique en vue
de préparer une loi d’orientations stratégiques de la
politique énergétique pour la Tunisie.

Merci de votre attention

Merci de votre attention

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