statut new 2015 .pdf



Nom original: statut new 2015.pdf
Auteur: Nozha Saihi

Ce document au format PDF 1.5 a été généré par Microsoft® Word 2010, et a été envoyé sur fichier-pdf.fr le 29/01/2015 à 18:13, depuis l'adresse IP 197.0.x.x. La présente page de téléchargement du fichier a été vue 1211 fois.
Taille du document: 817 Ko (72 pages).
Confidentialité: fichier public


Aperçu du document


‫العنــوان ّ‬
‫ألاول‬
‫أحك ــام ع ـ ّـام ــة‬
‫الفـصــل ‪: 1‬‬
‫ّ ّ‬
‫ّ‬
‫الوطنية للتشغيل والعمل‬
‫تكون ألاحكام املوالية النظام ألاساس ي الخاص بأعوان الوكالة‬
‫ّ‬
‫يتعلق باملبادئ ّ‬
‫العامة ألحكام القانون عدد ‪ 87‬لسنة‬
‫املستقل الذين يبقون خاضعين فيما‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫النظام ألاساس ي العام ألعوان ّ‬
‫‪ّ 5871‬‬
‫الدواوين‬
‫املؤرخ في ‪ 1‬أوت ‪ 5871‬واملتعلق بضبط‬
‫ّ‬
‫والشركات التي تمتلـك ّ‬
‫ّ‬
‫العمومية ذات ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫الدولة أو‬
‫الصناعية والتجارّية‬
‫الصبغة‬
‫واملؤسسات‬
‫وكليا‪ ،‬كما ّتمم ّ‬
‫املحلية رأس مالها بصفة مباشرة ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ونقح بالقانون عدد‬
‫العمومية‬
‫الجماعات‬
‫‪ 87‬لسنة ‪ّ 5888‬‬
‫املؤرخ فـي ‪ 3‬أفريل ‪.5888‬‬
‫الفصل ‪: 2‬‬
‫ينطبق هذا النظام ألاساس ي الخاص على كافة ألاعوان املباشرين املترسمين منهم واملتربصين‬
‫بالوكالة التونسية للتكوين املنهي ويستثنى من ميدان تطبيقه ألاعوان املنتدبون بمقتض ى عقد‬
‫شغل ملدة محددة أو جزئية‬
‫الفصــل ‪: 3‬‬
‫ّ ّ‬
‫تنطبـق أحكام مجلة الشغل على ألاعوان املشار إليهم بالفصل ‪ 8‬أعاله في جميع املسائل التي‬
‫النظام ألاساس ي العام وهذا ّ‬
‫ينص عليها ّ‬
‫ّ‬
‫لم ّ‬
‫الخاص‪.‬‬
‫النظام ألاساس ي‬
‫الفصــل ‪: 4‬‬
‫ّ‬
‫يسلم نظير مـن هذا النظام ألاساس ي الخاص إلى كل عون مباشر عند انتدابه أو عند دخول‬
‫النظام ألاساس ي الخاص حيز ّ‬
‫هذا ّ‬
‫التنفيذ‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 5‬‬
‫يعتبر ألاعـوان الخاضعون لهـذا ّ‬
‫النظام ألاساس ي الخاص إزاء الوكالة فـي وضع قـانونـي‬
‫ومرتبطون بهذا ّ‬
‫ّ‬
‫الخاص‪.‬‬
‫النظام ألاساس ي‬
‫الفصــل ‪: 6‬‬
‫ّ‬
‫ال ميز بين الجنسين باستثناء ألاحكام التـي تقتضيها طبيعة الوظائف والقوانين املنـظمة‬
‫ّ‬
‫لعمل النسـاء وألاطفـال وحمايتهم‪.‬‬
‫‪1‬‬

‫الفصــل ‪: 7‬‬
‫يطالب أعوان الوكالة بالعمل باملراكز والجهات التي انتدبوا من أجلها وبكامل تراب‬
‫ّ‬
‫الجمهورية في حاالت ضرورة املصلحة ّ‬
‫ّ‬
‫امللحة بعد أخذ رأي اللجنة إلادارّية املتناصفة ذات‬
‫ّ‬
‫النظر‪ ،‬باستثناء ألاعوان الخاضعين إلى حركة نقل دور ّية‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 8‬‬
‫ّ‬
‫يتجنب ّ‬
‫يجب على ّ‬
‫ّ‬
‫يمس بحرمة الوظيفة التي يشغلها‬
‫كل ما من شأنه أن‬
‫كل عون أن‬
‫ّ ّ‬
‫الوطنية للتشغيل والعمل املستقل‪.‬‬
‫وبسمعة الوكالة‬
‫الفصــل ‪: 9‬‬
‫ّ‬
‫يحجر على ّ‬
‫كل عـون مهمـا كانت وضعيته أن تكون له‪ ،‬مباشرة أو بواسطة الغير وتحت ّ‬
‫أي‬
‫ّ‬
‫بمؤسسة خاضعة ملراقبة الوكالة أو لها اتصال بها من شأنهـا أن تم ّ‬
‫ـس‬
‫تسمية كانت‪ ،‬مصـالـح‬
‫باستقالليته ّ‬
‫املهنية‪.‬‬
‫كما ّ‬
‫يحجر عليــه أن يمارس بعنوان منهي وبمقابل نشاطا مهما كـان نوعه ما لم يحصل على‬
‫ـسبق وفقا ملقتضيات ألامر عدد ‪ 73‬لسنة ‪ّ 5881‬‬
‫ترخيص مـ ّ‬
‫املؤرخ في ‪ 51‬جانفي ‪5881‬‬
‫ّ‬
‫املنقح باألمر عدد ‪ 881‬لسنة ‪ّ 5888‬‬
‫املؤرخ في ‪ 51‬ماي ‪ 5888‬وألحكام ألامر عدد ‪ 5781‬لسنة‬
‫‪ّ 5887‬‬
‫املؤرخ في ‪ 57‬سبتمبر ‪.5887‬‬
‫الفصل ‪: 11‬‬
‫عندما يمارس قرين العون بعنوان منهي نشاطا بمقابل يجب تقديم إعالم في ذلك إلى‬
‫الوكالة‪/‬املركز‪ .‬ويتخذ املدير العام عند اللزوم التدابير الكفيلة بالحفاظ على مصالح‬
‫الوكالة‪/‬املركز بعد أخذ رأي اللجنة إلادارية املتناصفة ذات النظر‪.‬‬
‫الفصـل ‪: 11‬‬
‫كل عون مهما كانت رتبته في ّ‬
‫ّ‬
‫السلم إلاداري مسؤول عن تنفيذ املهام املناطة بعهدته حسب‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫واملحددة طبقا لجدول تصنيف الخطط ودليل إلاجراءات وبوثيقة تعريف‬
‫مؤهالته املكتسبة‬
‫ّ‬
‫وتوضيح الوظائف ّ‬
‫املتفق على إنجا ها بين إلادا ة ّ‬
‫والنقابة املمثلة لألعوان في أجل أقصاه‬
‫ر‬
‫ز‬
‫حيز ّ‬
‫سنة ابتداء من تا يخ دخول هذا ّ‬
‫النظام ألاساس ي الخاص ّ‬
‫التنفيذ‪.‬‬
‫ر‬

‫‪2‬‬

‫ّ‬
‫والعون املكلف بتسيير مصلحة مسؤول إزاء رؤسائه عن الصالحيات التي منحت لـه لهذا‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫يتحملها‬
‫الخاصة التي‬
‫الغرض وعن تنفيذ ما يصدر عنه من أوامر‪ .‬وال تعفيه املسؤولية‬
‫ّ‬
‫مسؤولية مناطة بعهدته‪ .‬والعون ملزم بالقيام بالواجبات التي يقتضيهـا‬
‫مرؤوسه من ّأية‬
‫ّ‬
‫شخصيا عن إلاخالل بهذه الواجبات‪.‬‬
‫عمله وهـو مـسؤول‬
‫ّ‬
‫تصرفه وباستعمالها استعماال‬
‫ويكون ملزما باالعتناء بوسائل الاستغالل املوضوعة تحت‬
‫محكما مطابقا للقواعد واملواصفات ّ‬
‫الفنية‪.‬‬
‫ّ‬
‫ألاساسية لالستعمال وتدريبه عليها عند‬
‫ويجب على الوكالة إعالم العون بالقواعد‬
‫ّ‬
‫القانونية‪.‬‬
‫الاقتضاء‪ .‬وهو ملزم بالحضور بمركز عمله وباالشتغال فيه طيلة أوقات العمل‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫التوجه إلى عمله أن يعلم رئيسه املباشر في ظرف ثالثة‬
‫ويجب على العون الذي تعذر عليه‬
‫بمقر عمله مع تقديم ّ‬
‫أيام منها يومي عمل وفق نظام العمل املعمول به ّ‬
‫املبررات‪.‬‬
‫ّ‬
‫املحددة في ّ‬
‫ّ‬
‫ويجب على العون احترام إلاجراءات ا ّ‬
‫الصحة والسالمة‬
‫مادة‬
‫ملقررة والقواعد‬
‫ّ‬
‫أثناء العمل وكذلك جميع ّ‬
‫ّ‬
‫املتعلقة ّ‬
‫بالسالمة العامة داخل ّ‬
‫وخاصة ‪:‬‬
‫مقر عمله‬
‫التدابير‬
‫ومعدات الوقاية ووسائلها حسب ما ّ‬
‫ّ‬
‫‪ .1‬أن يستعمل أجهزة ّ‬
‫أعدت له وأن‬
‫السالمة‬
‫يحفظها من ّ‬
‫كل عطب‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫واملتنقلة بوسائل الوقاية من ألاخطار ّ‬
‫و ّ‬
‫املهنية‪.‬‬
‫تجهز الوكالة وسائل الاستغالل الثابتة‬
‫ّ‬
‫كما توفر الوكالة وسائل إلاسعاف الاستعجالي وتقوم بتكوين أعوان في ميدان‬
‫إلاسعاف ّ‬
‫والسالمة ّ‬
‫املهنية وذلك بكل ّ‬
‫مقر عمل‪.‬‬
‫ّ‬
‫الصحة ّ‬
‫ّ‬
‫املهنية أو أحدهما ّ‬
‫بكل‬
‫والسالمة‬
‫‪ .2‬أن يعلم حاال رئيسه املباشر وكذلك لجنة‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫وبكل ظاهرة غير‬
‫خلل أو توقف يطرأ على آلاالت وعلـى منشآت الاستغالل ووسائله‬
‫عادية يالحظها أثناء العمل ويكون من شأنها أن ّ‬
‫ّ‬
‫تهدد حياته أو حياة الغير أو ّ‬
‫تضر‬
‫ّ‬
‫بالصحة‪.‬‬
‫مسبقا باإلجراءات والقواعد ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫والتعليمات‬
‫باملسؤولية‬
‫ويجب إعالم ألاعوان املعنيين‬
‫ّ‬
‫ألاساسية املذكورة أعاله‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 58‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫التأديبية عـن ك ّـل خطـأ‬
‫كل عـون مهما كان وضعه في السلم إلاداري مسؤول من الوجهة‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ويتحمل هذه‬
‫املهنية‬
‫يثبت قيامه به ويكون ناتجا عن عـدم احترامه اللتزاماته وواجباته‬
‫ّ‬
‫املسؤولية إذا ّ‬
‫أخل بالتزاماته عمدا أو تهاونا‪.‬‬
‫وتعتبر أخطاء جسيمة ّ‬
‫خاصـة ‪:‬‬
‫كل عمل أو تقصير من شأنه أن يعرقل ّ‬
‫‪ّ .1‬‬
‫السير العادي للوكالة أو يجعله مستحيال‪.‬‬
‫‪3‬‬

‫‪ .2‬استغالل العون ملركزه أو تجاوزه للصالحيات ّ‬
‫املخولة له‪.‬‬
‫ّ‬
‫الثابت أو فقدان ّ‬
‫‪ّ .3‬‬
‫الضمير‬
‫كل ضرر يلحق بمكاسب الوكالة وإنتاجها بسبب إلاهمال‬
‫املنهي‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫بالصحة ّ‬
‫ّ‬
‫املهنية أثناء العمل ال سيما إذا‬
‫والسالمة‬
‫‪ .4‬عدم الامتثال لإلجراءات املتعلقة‬
‫وقع تدوينها وإبالغها للعون‪.‬‬
‫‪ .5‬عدم أخذ العون ما يلزم من ّ‬
‫التدابير أو أخذها بصفة غير كافية‪ ،‬وعدم استغالل‬
‫ّ‬
‫الوسائل املتوفرة لالستعمال لتحقيق سالمة ألاعـوان املسؤول عنهم أو للحفـاظ علــى‬
‫املعـ ّـدات وألادوات املناطة بعهدته‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫‪ّ .6‬‬
‫كل امتناع غير ّ‬
‫قطعية عن‬
‫والصادرة بصفة‬
‫مبرر عن تنفيذ ألاوامر املتعلقة بالعمل‬
‫ّ‬
‫املختصة بالوكالة أو ّ‬
‫الرئيس املباشر طاملـا ّأنها مطابقة ألحكام الفقرة ألاولى‬
‫الهيئات‬
‫من الفصل الحادي عشر من هذا ّ‬
‫النظام ألاساس ي الخاص‪.‬‬
‫‪ .7‬الحصول على منافع ّ‬
‫مادية وقبول مزايا لها عالقة بسير الوكالة أو على حسابها‪.‬‬
‫ّ‬
‫الخاصة أو ملصلحة الغير لألموال أو للقيم أو لألشياء التي‬
‫‪ .8‬استعمال العون ملصلحته‬
‫ّ‬
‫أؤتمن عليها بسبب املركز الذي يشغله باستثناء ما يرخص في استعماله طبقا‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫للتشريع والتراتيب الجاري بها العمل‪.‬‬
‫الكحولية أثناء ّ‬
‫ّ‬
‫مدة عمله‬
‫‪ .9‬الحضور للعمل في حالة سكر أو تناول املشروبات‬
‫ّ‬
‫القانونية أو بمكان العمل‪.‬‬
‫مبرر ّ‬
‫‪ّ .11‬‬
‫كل غياب مستمر بدون ّ‬
‫ملدة تتجاوز ثالثة أيام متتالية من ضمنها يومي عمل‬
‫ّ‬
‫لغير ألاسباب التي ّ‬
‫الخاص‪.‬‬
‫نص عليها هذا النظام ألاساس ي‬
‫الفصـل ‪: 13‬‬
‫بصرف ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫السر املنهي فإن كل عون ملزم حتى‬
‫يخص‬
‫الجنائية فيما‬
‫النظر عن أحكام املجلة‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫السر في كل ما يتعلق باألحداث واملعلومات‬
‫بعد انقطاعه عن مباشرة عمله بكتمان هذا‬
‫التي وصلت لعلمه أثناء مباشرة عمله أو بمناسبة هذه املباشرة‪ّ .‬‬
‫وكل إطالع للغـيـر على‬
‫ّ‬
‫مكاتيب املصلحة أو وثائقها ّ‬
‫محجر تحجيرا باتا إذا كان مخالفا للقوانين وللتراتيب الجاري بها‬
‫العمل‪.‬‬
‫ّ‬
‫السر أو أن يرفع عنه التحجير املنصوص عليه‬
‫وال يمكن للعون أن يعفى من واجب كتمان‬
‫ّ‬
‫بالفقرة ّ‬
‫إال برخصة ّ‬
‫كتابية من املدير العام للوكالة‪.‬‬
‫السابقة‬

‫‪4‬‬

‫الفصـل ‪: 14‬‬
‫ّ‬
‫كل خطأ ّ‬
‫قانونية ويرتكبه عون مهما كانت رتبته أثناء ممارسة وظيفته أو‬
‫يتم ضبطه بصفة‬
‫يعرضه لعقاب تأديبي بصرف ّ‬
‫بمناسبة مباشرته لها ّ‬
‫النظر عند الاقتضاء عن العقوبات التي‬
‫ّ‬
‫ينص عليها القانون الجزائي‪.‬‬
‫ّ‬
‫تم ّ‬
‫وإذا ّ‬
‫تتبع عون من قبل الغير من أجل خطأ له عالقة باملهنة يجب على الوكالة أن تتولى‬
‫تتحمل ما قد يصدر ّ‬
‫ّ‬
‫ضده من أحكام بغرم ّ‬
‫الدفاع عنه وأن ّ‬
‫الضرر ما لم ينسب للعون خطأ‬
‫ّ‬
‫شخص ي يمكن تمييزه ّ‬
‫عما هو مكلف به في نطاق العمل‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 15‬‬
‫للعون الحق طبقا للقواعد املنصوص عليها بالقانون الجزائي فـي أن يحظى بالحماية ّ‬
‫ضد‬
‫مـا قـد يتع ّـرض إليـه مـن تهديد أو شتـم أو ثلب أو ّ‬
‫تعد على كرامتـه‪.‬‬
‫والوكالـة ملزمة بحماية العـون مــن التهديدات والاعتداءات مهما كــان نوعهــا التـي قـد يتع ّـرض‬
‫ّ‬
‫لهـا أثنـاء ممارسـة ّ‬
‫مهامـه أو بمناسبتهـا وعنـد اللزوم بجبــر جميع ألاضرار التي قد تنتج عن‬
‫ذلك‪.‬‬
‫ّ‬
‫لشــروط املنصـوص عليهـا بالفقـرة ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫محل املعتـدى عليـه فــي‬
‫السابقـة‬
‫وتحل الوكالـة طبقـا ل‬
‫حقوقـه لكي تسترجع مــن مرتكبي التهديـد أو الاعتداء املبالغ املدفوعـة للعــون‪.‬‬
‫ولهـا فـي سبيـل التحصيـل علـى مـا ذكـر ح ّـق الدعـوى املبــاشـرة التــي يمكـن ممارستهــا بالقيـام‬
‫ّ‬
‫اللزوم لدى املحكمة ذات ّ‬
‫ّ‬
‫النظر‪.‬‬
‫بالحق الشخص ي عند‬
‫الفصـل ‪: 16‬‬
‫ّ‬
‫العائلية‬
‫يحتوي امللف الشخص ي للعون على جميع الوثائق املتعلقة بحالته املدنية وحالته‬
‫ومستوى تعليمه وحالته إلادارّية‪.‬‬
‫ومسجلة ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫بملفه بدون انقطاع ويجب إعالم العون‬
‫مرقمة‬
‫ويجب أن تكون هذه الوثائق‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫كتابيا بكل قـرار إداري‬
‫يخصه‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫الفلسفية أو‬
‫السياسية أو‬
‫يتضمن امللف الشخص ي ما يشير إلـى ألافكـار‬
‫وال يجـوز بحال أن‬
‫الدينية أو الانتماء ّ‬
‫ّ‬
‫النقابي للمعني باألمر‪.‬‬
‫ّ‬
‫وال يمكن أن تحصل ّ‬
‫فلسفية كانت‬
‫أي مضايقة أو ضرر مهما كان نوعه لعون بسبب أفكار‬
‫ّ‬
‫ياسية أو ّ‬
‫دينية أو س ّ‬
‫أو ّ‬
‫أال يكون ذلك ّ‬
‫مبررا لعدم احترام مقتضيات العمل‬
‫نقابية على‬
‫بالوكالة‪.‬‬
‫ّ‬
‫الحق في أخذ نسخة من الوثائق املذكورة بالفقرة‬
‫وللعون عند الاقتضاء‪ ،‬وبطلب منه‪،‬‬
‫ألاولى أعاله‪.‬‬
‫‪5‬‬

‫ّ‬
‫العنـوان الثانــي‬
‫تمثي ــل ألاعــوان‬
‫ّ‬
‫القسـم ّ‬
‫ألاول ‪ :‬الحـ ّـق النقاب ــي‬
‫الفصل ‪: 17‬‬
‫النقابي معترف به لألعوان الخاضعين لهذا ّ‬
‫الحق ّ‬
‫ّ‬
‫النظام ألاساس ي الخاص في نطاق التشريع‬
‫الجاري به العمل‪.‬‬
‫ّ‬
‫نقابية ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫شرعية وال يجوز للوكالة أن‬
‫متكونة بصفة‬
‫ألاعوان أحرار في الانخراط بأي منظمة‬
‫ّ‬
‫تأخذ بعين الاعتبار مسألة الانتماء ّ‬
‫النقابي أو عدمه التخاذ أي قرار إزاء عون بحالة مباشرة‬
‫أو بصدد الانتداب‪.‬‬
‫ويلتزم ألاعوان من جهتهم بأن ال يقوموا بأي ضغط كان على ألاعوان إللزامهم باالنخراط في‬
‫نقابة أو الانسالخ منها‪.‬‬
‫ّ‬
‫النقابية ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫شرعية وتضع تحت ّ‬
‫تصرفها لوحات تعليق‬
‫املكونة بصفة‬
‫تعترف الوكالة باملنظمات‬
‫باألماكن التي ّ‬
‫يؤمها ألاعوان‪.‬‬
‫ّ‬
‫يتفاوض املدير العام‪ ،‬وعند تعذر قيامه بذلك شخصيا فنائبه املفوض مركزيا أو جهويا‪،‬‬
‫املنظمة النقابية ألاكثر تمثيال بصفة منتظمة‪.‬‬
‫ّ‬
‫التأكد تعقد الجلسات في غضون ألاربع وعشرين ساعة بناء على ّ‬
‫مجرد طلب‬
‫وفي صورة‬
‫ّ‬
‫شفاهي من أحد الطرفين مع بيان موضوعها‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫تضمن كل جلسة في محضر ّ‬
‫يحرر باتفاق الطرفين ويمض ى في حينه من قبلهما‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫يرخص لألعوان ّ‬
‫ّ‬
‫نقابية‬
‫املفوضين من قبل زمالئهم لتمثيل منظمتهم في مهام أو جلسات‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫موجه إلى املصالح ّ‬
‫مهمتهم‪ّ ،‬‬
‫يؤكد ّ‬
‫املؤهلة بالوكالة في أجل يسمح‬
‫بطلب كتابي من منظمتهم‬
‫ّ‬
‫بالتغيب كامل ّ‬
‫ّ‬
‫املحددة للغرض ماعدا حالة الضرورة القصوى‬
‫املدة الضرورّية‬
‫بتعويضهم‪،‬‬
‫ّ‬
‫والثابتة للمصلحة‪.‬‬
‫ّ‬
‫السنوية للمعنيين بها ّ‬
‫وتخول لهم الانتفاع باألجور‬
‫ال تخصم مثل هذه التغيبات من العطلة‬
‫ّ‬
‫العائلية والامتيازات على اختالف أنواعها واملسندة لألعوان املباشرين‪.‬‬
‫واملنح‬
‫يوضع العون الذي ّ‬
‫يتم تعيينه نائبا قا ّرا إلحدى النقابات التي ينتمي إليها ألاعوان وبطلب من‬
‫مدة نيابته‪ .‬ويبقى العون طيلة ّ‬
‫هذه ألاخيرة في حالة إلحاق طيلة ّ‬
‫مدة إلحاقه ناخبا ومؤهال‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫خطته ومكان عمله ألاصليين حال انتهاء ّ‬
‫مهامه‬
‫للترشح النتخاب ممثلي ألاعوان ويدمج في‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫النقابيـة أو خالل نيابته بطلب منه أو من املنظمة التي ينتمي إليها‪.‬‬
‫‪6‬‬

‫كل نقلة ملسؤول نقابي مع تغيير إلاقامة أو التي قد تحول دون مما سته لنشاطه ّ‬
‫ّ‬
‫النقابي ال‬
‫ر‬
‫ّ ّ‬
‫إال بطلب منه أو بعد أخذ أي اللجنة إلادا ية املتناصفة ذات ّ‬
‫النظر‪.‬‬
‫تتم‬
‫ر‬
‫ر‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫بمقرات العمل أثناء أوقات‬
‫النقابية أن تعقد اجتماعاتها أو مؤتمراتهـا‬
‫يمكن للمنظمـات‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫العمل في حدود عشر ساعـات عمل في ّ‬
‫جهويا‬
‫السنة بعـد موافقـة املديـر العام أو مـن يمثلـه‬
‫أو ّ‬
‫محليـا‪.‬‬
‫تمثل املنظمة النقابية ألاكثر تمثيال وجوبا بكل هيئة أو لجنة‪ ،‬لها صبغة اجتماعية أو ثقافية‬
‫أو لها صلة باملصالح املهنية لألعوان ما عدى اللجان إلادارية املتانصفة‪.‬‬

‫ّ‬
‫ّ‬
‫القسـم الثاني ‪ :‬اللجان إلادارّية املتناصفة‬
‫الفصل ‪: 18‬‬
‫تحدث ثالث لجـ ــان إدارية متناصفة وطنية أو جهوية تمثل على التوالي حسب ألاصن ـ ــاف ‪:‬‬
‫‪ ‬اللجنة ألاولى ‪ :‬ألاصناف ‪ 5‬و‪ 8‬و‪ 3‬و‪.4‬‬
‫‪ ‬اللجنة الثانية ‪ :‬الصنفين ‪ 1‬و‪.1‬‬
‫‪ ‬اللجنة الثالثة ‪ :‬ألاصناف ‪ 8‬فما فوق‪.‬‬
‫وتضبط الفصول املوالية تركيبتها وتنظيمها وتسييرها ومشموالتها‪.‬‬
‫الفصـل ‪: 19‬‬
‫ّ‬
‫ممثلي الوكالة ّ‬
‫تشتمـل ّ‬
‫املعينيـن مـن قبل‬
‫كل لجنة إدارّية متناصفة على عدد متساو من‬
‫ّ‬
‫املدير العام ومن ممثلـي ألاعوان املنتخبيـن مـن قبل ألاعوان املباشريـن أو الذيـن هـم في حالة‬
‫إلحـاق‪ .‬وتشتمـل على أعضاء رسميـيـن وعلى عدد مسـاو مـن ألاعضاء الن ّـواب الذيـن ال يمكن‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫إال إذا كانـوا ّ‬
‫معوضيـن ألعضـاء رسميين وذلـك حسـب‬
‫لهم أن يشاركوا في أعمال اللجان‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ترتيبهم في منشـور ّ‬
‫ّ‬
‫للمعينيـن وحسب ترتيبهم في نتائـج الانتخابات بالنسبة‬
‫التعييـن بالنسبـة‬
‫للمنتخبيـن‪.‬‬
‫ّ‬
‫يكـون الثالثـة أعضاء املنتخبون ألاوائـل لك ّـل لجنـة أعضاء رسميـيـن ويكـون الثالثـة أعضـاء‬
‫املوالون لهـم معوضيـن‪ .‬فـي حالـة شغـور أو تع ّـذر يحـول دون مباشـرة عضـو رسمـي ّ‬
‫ملهامـه يت ّـم‬
‫ّ‬
‫تعويضه بالعضو املوالي مباشرة في قائمة املنتخبيـن ّ‬
‫لسد هذا الشغـور‪.‬‬
‫ّ‬
‫الظـروف الوا دة بالفصل ‪ 83‬املوالـي مع استحالة ّ‬
‫سد‬
‫فـي حالـة شغـور دائـم ونهائـي ناتج عن‬
‫ر‬
‫ّ ّ‬
‫ّ ّ‬
‫ّ‬
‫الشغور بعضو منتخب ولغاية الحفـاظ على مبدأ ّ‬
‫التناصفية باللجنة يتم اللجوء النتخابات‬
‫ّ‬
‫جزئية ّ‬
‫النيابيـة وفقـا لنفـس شـروط الانتخابات ّ‬
‫ّ‬
‫باللجنة املعنية ّ‬
‫ّ‬
‫العامـة‪.‬‬
‫لبقية امل ّـدة‬
‫خاصة‬
‫‪7‬‬

‫الفصـل ‪: 21‬‬
‫ّ‬
‫ممثلي ألاعـوان ثالثـة رسمييـن وثالثة ن ّـواب ّ‬
‫بكل لجنة إدارّية متناصفـة ويكـون‬
‫يكون عدد‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ممثلـو إلادارة بنفـس العدد ومرتبين حسب قرار تعيينهم مـن قبل املدير العام للوكالة خالل‬
‫ّ‬
‫الخمسـة عشـر يومـا املواليـة لإلعـالن عــن نتائـج انتخابات ممثلـي ألاعـوان ويت ّـم اختيارهم من‬
‫النظـام ألاساسـي الخاص‪ .‬ويستثنى من ّ‬
‫بالنظر لهذا ّ‬
‫الراجعين ّ‬
‫ّ‬
‫املترسميـن ّ‬
‫التعيين‬
‫بين ألاعوان‬
‫ّ‬
‫املترشحون لتمثيل ألاعوان ولم ينجحوا‪.‬‬
‫الفصـل ‪: 21‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫مقرر بها الفائز ّ‬
‫املعين ّ‬
‫ألاول ضمن قائمة ّنواب إلادارة ويتولى ّ‬
‫يرأس ّ‬
‫مهمة ّ‬
‫ألاول في‬
‫كل لجنة‬
‫الانتخابات مـا عـدى فـي صورة تنازله ّ‬
‫كتابيـا ألحــد زمالئـه الرسمييـن‪.‬‬
‫الفصـل ‪: 22‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫السر املنهي في ّ‬
‫ّ‬
‫كل ما يتعلق‬
‫يخضع أعضاء اللجان إلادارّية املتناصفة لواجب كتمان‬
‫ّ‬
‫باألحداث والوثائق التي تصل إلى علمهم بصفتهم أعضاء ّ‬
‫ويتم إطالع جميع أعضاء اللجنة‬
‫ّ‬
‫إلادارّية املتناصفة على الوثائق املتعلقة باملسائل املطروحة عليها‪.‬‬
‫الفصـل ‪: 23‬‬
‫ّ‬
‫تنتهي نيابة أعضاء اللجنة إلادارّية املتناصفة املنتخبين بالوفاة أو الاستقالة أو إلاحالة على‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫التقاعد أو إلالحاق خارج الوكالة باستثناء إلالحاق ّ‬
‫النقابي أو على إثر عقوبة أو عقاب يترتب‬
‫حق الانتخاب أو بانتهاء ّ‬
‫النيابية‪ ،‬وفي هذه الحالة ّ‬
‫عنهما فقدان ّ‬
‫ّ‬
‫فإنهم يبقون مباشرين‬
‫املدة‬
‫ّ‬
‫ملهامهم إلى أن ّ‬
‫يتم تعويضهم‪.‬‬
‫ّ‬
‫وفي حالة حدوث شغور بإحدى اللجان إلادارّية املتناصفة يصل إلى ثالثة أعضاء من ضمن‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫جزئية باللجنة املعنية وفق القواعد‬
‫الستة املنتخبين‪ ،‬يتم اللجوء إلى إجراء انتخابات‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫النيابية‬
‫النيابية بانتهاء املدة‬
‫املحددة بالفصول املوالية على أن تنتهي فترتهم‬
‫وإلاجراءات‬
‫ّ‬
‫للجنة‪.‬‬
‫الفصـل ‪: 24‬‬
‫نيابية بثـالثـة أعوام قابلة ّ‬
‫ينتخب أعضاء اللجنة إلادا ّية املتناصفة ّ‬
‫ملدة ّ‬
‫للتجديد ويعين‬
‫ر‬
‫ممثلو إلادا ة لنفس ّ‬
‫املدة‪.‬‬
‫ر‬
‫‪8‬‬

‫جميع أعوان الوكالة ال ّراجعين ّ‬
‫ّ‬
‫الخاص ناخبون باستثنـاء‬
‫بالنظر لهذا النظام ألاساس ي‬
‫املوضوعين في حالة عدم مباشرة أو تحت ّ‬
‫السالح‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫املترسمين املباشرين‬
‫لعضوية اللجان إلادارّية املتناصفة بالنسبـة لألعوان‬
‫يقبل الترشح‬
‫ّ‬
‫بالوكالـة وألاعوان الذين هم في حالة إلحاق لدى منظمة نقابية طبقا للفصل ‪ 58‬من هذا‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ألاقل‬
‫الخاص شريطة أن يحسنوا القراءة والكتابة وأن يكون لهم على‬
‫النظـام ألاساس ي‬
‫ثالث سنوات أقدمية ّ‬
‫فعلية بالوكالة عند تاريخ إجراء الانتخابات‪.‬‬
‫ّ‬
‫وال يمكن قبول ترشح ‪:‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫تأديبية من ّ‬
‫ّ‬
‫الدرجة الثانية لم يشملها املحو‬
‫أ‪ .‬ألاعوان الذين سلطت عليهم عقوبة‬
‫عمال بأحكام الفصل ‪ 88‬من هذا ّ‬
‫النظام ألاساس ي الخاص‪.‬‬
‫وضعية إلحاق باستثناء إلالحاق ّ‬
‫ّ‬
‫النقابي أو بحالة عدم‬
‫ب‪ .‬أعوان الوكالة الذين هم في‬
‫مباشرة أو رخصة طويلـة ألامد أو تحت ّ‬
‫السالح‪.‬‬
‫ج‪ .‬ألاعوان امللحقين لدى الوكالة‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫للمترشحين املنخرطين في نقابة أن ّ‬
‫ترشحاتهم عن طريقها في آلاجال ّ‬
‫املقررة‬
‫يقدموا‬
‫يمكن‬
‫ّ‬
‫لذلك على أن تتوفر فيهم الشروط املطلوبة‪.‬‬
‫الفصـل ‪: 25‬‬
‫ّ‬
‫يتم ضبـط إجـراءات الاقتراع وتاريـخه وساعـته مـن قبل املديـر العـام للوكالـة باالتفاق مـع‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫الجانـب ّ‬
‫النقابـي وعند الاستحالة مع اللجنة إلادارّيـة املتناصفـة املتخلية‪.‬‬
‫الفصـل ‪: 26‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ترشحاتهم النتخاب أعضاء اللجان إلادارّية املتناصفة عن طريـق‬
‫يدعى ألاعوان لتقديم‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫املحدد لها بشهرين وتعلـق في نفس ألاجل قائمات ّ‬
‫ّ‬
‫الناخبيـن بالنسبـة‬
‫املعلقـات قبل التاريخ‬
‫ّ‬
‫لكل لجنـة‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫الترشحات قبل التاريخ ّ‬
‫ّ‬
‫ألاقل‪.‬‬
‫املعين لالنتخابات بعشرين يوما على‬
‫تقدم‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫املترشحيـن وقائمـة مراكـز الاقتراع وتا يـخ وساعـة الاقتراع قبـل تا يـخ ّ‬
‫التصويت‬
‫تعلق أسمـاء‬
‫ر‬
‫ر‬
‫ّ‬
‫ألاقل‪.‬‬
‫بعشـرة ّأيـام على‬
‫الفصــل ‪: 27‬‬
‫ّ‬
‫توفر الوكالة بطاقات وظروف التصويت قبـل عشرة ّأيام علـى ألاقل مـن تاريـخ الاقتراع كما‬
‫تتولى أيضا ّ‬
‫التنظيم املادي لالنتخابات‪.‬‬
‫‪9‬‬

‫الفصـل ‪: 28‬‬
‫الاقتراع ّ‬
‫سري و يمكن التصويت باملراسلة‪.‬‬
‫ويمكـن لألعـوان الذين ال يحسنون القراءة والكتابة أو املعوقين الاستعانة بزميـل مـن‬
‫اختيارهم‪.‬‬
‫وال يقبل التصويت بالتوكيل‪.‬‬
‫ّ‬
‫املكلفـون ّ‬
‫بمهمـة خـارج مكـان عملهـم بالتصويـت بمكتب الاقتراع القريب مـن‬
‫ويقـوم ألاعـوان‬
‫ّ‬
‫بمهمـة بـه وذلك بعـد الاستظهار بوثيقـة إلاذن ّ‬
‫املكلفين ّ‬
‫بمهمـة‪.‬‬
‫املكـان‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫املتحصل على أكثر عدد من ألاصوات وفي صورة‬
‫ويعتبر ناجحا في الانتخابات املترشح‬
‫ّ‬
‫التعادل يعتبر ناجحا ألاقدم بالوكالة‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 29‬‬
‫ّ‬
‫املكلفة ّ‬
‫بالسهر على حسن سير الانتخابات نوعان ‪:‬‬
‫الهياكل‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫واملحليـة‪.‬‬
‫الجهويـة‬
‫‪ ‬مكاتب الاقتراع‬
‫ّ‬
‫املركزية لالقتراع‪.‬‬
‫‪ ‬اللجنة‬

‫ّ‬
‫ال يمكن أن يكون عضوا من أعضاء هذه الهياكل من ضمن املترشحين لهذه الانتخابات‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 31‬‬
‫ّ‬
‫كل مكتب اقتراع من رئيس ّ‬
‫معيـن من قبل املديـر العام للوكالة وعضوين ّ‬
‫يتركـب ّ‬
‫يتم اختيار‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫أحدهما مـن قبل الجانـب النقابـي والثاني من قبل ألاعضاء املنتخبين في اللجنـة إلادارّية‬
‫املتناصفـة املتخليـة‪ ،‬ويمسك أحد العضوين قائمة ّ‬
‫ّ‬
‫بعملية التنقيط ويتولى‬
‫الناخبين ويقوم‬
‫الثاني ّ‬
‫التثبت في ّ‬
‫عمليـة التنقيـط وسالمة الاقتراع‪.‬‬
‫ّ‬
‫ويحرر رئيس مكتب الاقتراع محضر الانتخابات ّ‬
‫ّ‬
‫ويتم إمضاؤه من قبل العضويـن ويبلغونه في‬
‫ّ‬
‫بمقر إلادارة ّ‬
‫املركزية لالقتراع املنتصبة ّ‬
‫العامة للوكالة‪.‬‬
‫حينه إلى اللجنة‬
‫الفصـل ‪: 31‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫تعينه إلادارة ّ‬
‫املركزية لالقتراع من رئيس ّ‬
‫العامـة وعضويـن ّ‬
‫يتم اختيار أحدهما‬
‫تتركـب اللجنة‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫مـن قبل الجانـب ّ‬
‫النقابـي والثاني مـن قبل ألاعضاء املنتخبين باللجنـة إلادارّيـة املتناصفـة‬
‫ّ‬
‫املتخلية‪.‬‬

‫‪10‬‬

‫بمهمة ّ‬
‫البت في الاعتراضات ّ‬
‫ّ‬
‫املركزية لالقتراع ّ‬
‫املقدمـة لها بخصوص القواعد‬
‫تضطلع اللجنة‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫شرعية‬
‫والتثبت في‬
‫املحددة لتنظيم إجراءات وطريقة الاقتراع وفحص تقارير مكاتب الاقتراع‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫النهائية‪.‬‬
‫عمليـة الانتخاب وضبط النتائج‬
‫الفصـل ‪: 32‬‬
‫ّ‬
‫اللجنـة إلادارّيـة املتناصفـة بدعوة من رئيسها ّ‬
‫توجه إلى ألاعضاء الرسميين وعند‬
‫تجتمـع‬
‫مرة ّ‬
‫ّ‬
‫ألاقل قبل انعقاد الجلسة وجوبا ّ‬
‫كل ثالثة‬
‫الاقتضاء ألاعضاء النواب‪ ،‬ثمانية ّأيام على‬
‫مقررها أو من نصف أعضائها ّ‬
‫أشهر على ألاقل أو بطلب من ّ‬
‫يوجه إلى رئيسها أو املدير‬
‫ّ‬
‫العـام إذا اقتض ى ألامر وكلما دعت الحاجة إلى ذلك‪.‬‬
‫الفصـل ‪: 33‬‬
‫ّ ّ‬
‫الرأي في املسائل ّ‬
‫اللجنة إلادا ّية املتناصفة ّ‬
‫النظر وإبداء ّ‬
‫التالية ‪:‬‬
‫تتولى‬
‫ر‬
‫ّ‬
‫‪ ‬الاعتراضات املتعلقة باألعداد املهنية إذا استنفذت جميع إلاجراءات الترتيبية‬
‫ّ‬
‫املوضوعة تحت ّ‬
‫تصرف ألاعوان ويمكن للجنة أن تقترح على املدير العام مراجعة‬
‫ألاعداد ّ‬
‫املهنية املسندة‪.‬‬
‫‪ ‬التدابير التي يتعين اتخاذها من قبل املدير العام بشأن نشاط قرين العـون عمال‬
‫بالفصل ‪ 55‬من هذا ّ‬
‫النظـام ألاساس ي الخاص‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫وضعيات ألاعوان الذين يرفضون بعد إحالتهم على عدم املباشرة الخطة التي‬
‫‪‬‬
‫يعينون بها عند جوعهم إلى العمل بالوكالة طبقا للفصل ‪ 558‬من هذا ّ‬
‫ّ‬
‫النظـام‬
‫ر‬
‫ألاساس ي الخاص‪.‬‬
‫ّ‬
‫‪ ‬حاالت إعادة تصنيف ألاعوان ّ‬
‫الناتـجة عن القصـور البدنـي أو الذهني أو املنهي‪.‬‬
‫ّ‬
‫‪ ‬جميع الشكايات الجماعية والفردية أو ّ‬
‫الصعوبات ألاخرى املتعلقة بتطبيق‬
‫القوانين والتراتيب والاتفاقات الجاري بها العمل بالوكالة وتعرض استنتاجاتها على‬
‫املدير العام‪.‬‬
‫‪ ‬آليات تنظيم الوكالة قصد ّ‬
‫ّ‬
‫وإلانتاجية‪.‬‬
‫النهوض بها وتحسين إلانتاج‬
‫‪ ‬إقتراح حوافز لفائدة ألاعوان الذين ّ‬
‫يتميزون بمبادراتهم واقتراحاتهم ومساهماتهم‬
‫املثمرة وبمردودهم املمتاز‪.‬‬
‫والرسكلة ّ‬
‫املستمر ّ‬
‫ّ‬
‫والتأهيل املنهي لفائدة أعوان الوكالة وتشارك في‬
‫‪ ‬برامج التكوين‬
‫تقييم نتائجها‪.‬‬
‫‪11‬‬

‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫العامة لالنتدابات ّ‬
‫‪ ‬تطبيق القواعد ّ‬
‫ّ‬
‫بالنسبة ّ‬
‫لكل‬
‫والتدرج‬
‫والنقل والترسيم والترقية‬
‫ألاعوان‪.‬‬
‫كما تساهم في ّ‬
‫التصرف في جميع املشاريع الاجتماعية املحدثة لفائدة أعوان الوكالة‬
‫وعائالتهم مهما كانت طريقة تمويلها‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫الشروط ّ‬
‫ّ‬
‫املبينة بالعنوان‬
‫تأديبية بالنسبة لجميع أصناف ألاعوان حسب‬
‫وتجتمع كهيئة‬
‫لسادس من هذا ّ‬
‫ا ّ‬
‫النظام ألاساس ي الخاص‪.‬‬
‫ّ‬
‫يتم إمدادها بالقوائم ّ‬
‫وأخيرا ّ‬
‫للمؤسسة‪.‬‬
‫املالية‬
‫الفصل ‪: 34‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫يطلع ّ‬
‫ويوجه‬
‫مقرر اللجنة إلادارّية املتناصفة على املراسالت ويضبـط جدول ألاعمال‬
‫الاستدعاءات ّ‬
‫ّ‬
‫ويحرر محاضرها في ظرف أقصاه عشرة ّأيام عمل وبصفة‬
‫ويعد الجلسات‬
‫ّ‬
‫عامة يقوم باإلعداد املادي للجلسات ّ‬
‫ّ‬
‫بالتعاون مع رئيس اللجنة واملصالح إلادارّية املعنية‬
‫خمسة أيام على ألاقل قبل توجيه الاستدعاءات‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 35‬‬
‫ّ‬
‫الرئيس ّ‬
‫ّ‬
‫بأغلبية ألاصوات ويكون صوت ّ‬
‫مرجحا في‬
‫تبدي اللجنة إلادارّية املتناصفة رأيها‬
‫ّ‬
‫السرية‪.‬‬
‫صورة التساوي وتكتس ي مداوالتها وعمليات التصويت بها الصبغة‬
‫ّ‬
‫ّ ّ‬
‫شرعية إال بحضور ثلثي أعضائها الرسميين أو‬
‫ال تجتمع اللجنة إلادارّية املتناصفة بصفة‬
‫ألاقل مع احترام ا ّلتناصف وإذا انعدم أحد الشرطين ّ‬
‫ّ‬
‫تؤجل الجلسة ّ‬
‫مرة‬
‫املعوضين على‬
‫واحدة على أن تجتمع وجوبا في أجل خمسة عشر يوما مع احترام ّ‬
‫التناصف وعلى أن ال ّ‬
‫يقل‬
‫ّ‬
‫املضيقة وعشرة أعضاء بالنسبة للجنة‬
‫عدد الحاضرين عن أربعة أعضاء بالنسبة للجنة‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫املضيقة‪.‬‬
‫املوسعة مع ضرورة احترام تمثيل كافة اللجان‬
‫الفصــل ‪: 36‬‬
‫املوسعة ئاستها وكتابتها ّ‬
‫بالتداول عن طريق الاتفاق أو‬
‫تسند اللجنة إلادارّية املتناصفة‬
‫ّ ر‬
‫ّ‬
‫القرعة و ّ‬
‫ّ‬
‫املضيقة ّ‬
‫ومقرريها‪.‬‬
‫ملدة سنة إلى أحد رؤساء اللجان‬
‫الفصل ‪: 37‬‬
‫تحال محاضر الجلسات على إلادارة العامة للوكالة في ظرف ثالثة أيام من تاريخ انعقاد‬
‫الجلسة على أقص ى تقدير وتتولى إلادارة العامة للوكالة إلاجابة عن املقترحات الواردة في‬
‫‪12‬‬

‫ّ‬
‫محضر جلسة اللجنة إلادارية املتناصفة في ظرف ثالثين يوما من تاريخ تسلم املحضر وفي‬
‫صورة عدم إلاجابة في ألاجل املحدد يعتبر ذلك مصادقة ضمنية على مقترحات اللجنة‪.‬‬
‫الفصـل ‪: 38‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫املؤهلة‬
‫يرخص ألعضاء اللجان إلادارّية املتناصفة املنتخبين‪ ،‬بطلب منهم إلى املصالح‬
‫بالوكالة في أجل يسمح بتعويضهم عند الاقتضاء‪ّ ،‬‬
‫بالت ّ‬
‫غيب عن العمل ملدة خمس عشرة‬
‫الس ّ‬
‫بمهامهم‪ .‬ال تخصم الغيابات بهذا العنوان من راحتهم ّ‬
‫ّ‬
‫نوية ويواصل‬
‫ساعة شهريا للقيام‬
‫ألاعوان املعنيون الانتفاع بأجورهم ومنحهم وامتيازاتهم‪ .‬وتضع الوكالة على ّ‬
‫ذمتهم‬
‫الضرو ّية ّ‬
‫ّ‬
‫إلامكانيات ّ‬
‫ّ‬
‫وتتحمل نفقات ذلك‪.‬‬
‫لتنقالتهم‬
‫املادية ووسائل النقل ّ ر‬
‫الفصل ‪: 39‬‬
‫تحدث لجنة صحة وسالمة مهنية تتركب من ‪:‬‬
‫‪ ‬رئيس املؤسسة أو من ينوبه ‪ :‬رئيس‪.‬‬
‫‪ ‬عضوين ممثلين عن ألاعوان ّ‬
‫ويتم اختيارهما من قبل ممثلي ألاعوان باللجنة إلادارية‬
‫املتناصفة‪.‬‬
‫‪ ‬طبيب الشغل ‪ :‬عضوا‪.‬‬
‫‪ ‬عضو عن النقابة ألاكثر تمثيال‪.‬‬
‫‪ ‬عضو عن إلادارة املكلفة بالتكوين‪.‬‬

‫ّ‬
‫ومقررا‪.‬‬
‫‪ ‬ممثل الهياكل إلادارية املسؤول عن الصحة والسالمة املهنية ‪ :‬عضوا‬
‫ّ‬
‫وتتمثل ّ‬
‫مهمتهــا بـالخصــوص فــي ‪:‬‬
‫ّ‬
‫النظـم ّ‬
‫‪ ‬إعداد مشـا يع ّ‬
‫ّ‬
‫بالصحة ّ‬
‫والسالمة ّ‬
‫املهنية داخـل الوكالة‪.‬‬
‫والتعليمـات املتعلقـة‬
‫ر‬
‫ّ‬
‫الصحة ّ‬
‫املتعلقة باإلعالم والتوعية والتكوين في مجال ّ‬
‫والسالمة ّ‬
‫املهنية‪.‬‬
‫‪ ‬القيام باألعمال‬
‫ّ‬
‫‪ ‬اقتراح برامج الوقاية ّ‬
‫وتولي متابعة تنفيذ البرامج التي ّ‬
‫تم إقرارها‪.‬‬
‫املهنية‬
‫‪ ‬املساهمة في ألابحاث إلادارّية عند وقوع حادث شغل أو مرض منهي واقتراح إلاجراءات‬
‫ّ‬
‫املتضرر والقيام بالدراسات‪.‬‬
‫الضرورّية لتفادي أسبابه ومساعدة‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫بالصحة ّ‬
‫‪ ‬وبصفة ّ‬
‫والسالمة املهنية‬
‫عامة تبدي رأيها بخصوص تطبيق املسائل املتعلقة‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫والفردية‪.‬‬
‫الجماعية‬
‫لألعوان وتحسين ظروف العمل‬

‫‪13‬‬

‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫للصحة ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫املهنية‪ .‬ويضبط‬
‫والسالمة‬
‫جهوية أو محلية‬
‫ويتم عند الاقتضاء إحداث لجان‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫النطاق الجهوي واملحلي لهذه اللجان حسب الحاالت وكذلك تركيبتها ومشموالتها من قبل‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫اللجنة امل ّ‬
‫للصحة ّ‬
‫والسالمة ّ‬
‫املهنية‪.‬‬
‫ركزية‬

‫‪14‬‬

‫ّ‬
‫العنـوان الثالـث‬
‫القسـم ّ‬
‫ألاول ‪ :‬الانتداب‬
‫الفصــل ‪: 41‬‬
‫ّ‬
‫ألاساسية لالنتداب‪.‬‬
‫املناظرة هي القاعدة‬
‫ّ‬
‫وال ينتدب أي شخص في خطة بالوكالة ‪:‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫الجنسية‪.‬‬
‫الجنسية مع مراعاة املوانع املنصوص عليها بمجلة‬
‫‪ ‬إذا لم يكن تونس ي‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫املدنية باستثناء ّ‬
‫كل الاعتبارات ألاخرى ذات‬
‫متمتعا بكامل حقوقه‬
‫‪ ‬إذا لم يكن‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫والنقابية‪.‬‬
‫والدينية‬
‫السياسية‬
‫الصبغة‬
‫ّ‬
‫تتوفر فيه شروط الانتداب ّ‬
‫املبينة بامللحق عدد ‪ 8‬لهذا القانون ألاساس ي‬
‫‪ ‬إذا لم‬
‫ّ‬
‫الخاص ليشغل الخطة التي انتدب من أجلها‪.‬‬
‫ّ‬
‫املتعلق ّ‬
‫‪ ‬إذا لم يكن في وضع قانوني إزاء القانون‬
‫بالتجنيد‪.‬‬
‫‪ ‬إذا لم يبلغ ‪ 57‬سنة من العمر‪.‬‬

‫‪ ‬إذا لم يخضع لكشف طبي من قبل طبيب الشغل ّ‬
‫ّ‬
‫للمؤسسة يثبت أنه ‪:‬‬
‫التابع‬
‫ّ‬
‫الجمهورية‪.‬‬
‫أ‪ .‬قادر على ممارسة وظائفه بكامل تراب‬
‫ب‪ .‬سليم من كل مرض معد أو عقلي أو أنه شفي منه تماما‪.‬‬
‫ّ‬
‫للمترشح معارضة استنتاجات طبيب الشغل‪ ،‬وفي هذه الحالة ّ‬
‫يتم عرضه على اختبار‬
‫ويمكن‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫الخاصة‪ .‬وفي صورة استمرار‬
‫العمومية وذلك على نفقته‬
‫للصحة‬
‫طبي مضاد من قبل طبيب‬
‫ّ ّ‬
‫يتم الاحتكام إلى ّ‬
‫تفق ّ‬
‫ّ‬
‫املختصة تر ّ‬
‫الخالف ّ‬
‫ابيا‪.‬‬
‫طب الشغل‬
‫دية‬
‫ّ‬
‫الخاصة بإدماج املعوقين‪.‬‬
‫وتراعى عند الانتداب التراتيب‬
‫الفصـل ‪: 41‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫تنطبق على املتد ّربين واملنتفعين ببرامج التشجيع على تشغيل الشباب التشريع والتراتيب‬
‫الجاري بها العمل‪.‬‬
‫الفصل ‪: 42‬‬
‫يتم الانتداب ضمن كل خطة عندما تكون في متناول املترشحين الخارجيين حسب التراتيب‬
‫التالية مع مراعاة الفصل ‪ 45‬من هذا النظام ألاساس ي الخاص ‪:‬‬
‫‪15‬‬

‫‪ .1‬في حدود ‪ % 15‬من الشغورات املراد سدها عن طريق املناظرات الخارجية املفتوحة‬
‫للمترشحين الخارجيين الذين تتوفر فيهم شروط املشاركة في املناظرة املعنية وشروط‬
‫الانتداب املنصوص عليها بالفصل ‪ 45‬من هذا النظام ألاساس ي الخاص‪.‬‬
‫‪ .2‬في حدود ‪ % 15‬من الشغورات املراد سدها وذلك على النحو التالي ‪:‬‬
‫أ‪ .‬بنسبة ‪ % 45‬عن طريق املناظرة الداخلية للترقية باالختيار من بين ‪:‬‬
‫‪ ‬ألاعوان الذين لهم على ألاقل ثالث سنوات أقدمية في الصنف ألادنى مباشرة والذين‬
‫تابعوا لغرض الترقية مرحلة تكوين مستمر تنظمها الوكالة حضوريا أو عن بعد‬
‫وتضبط طبقا لألحكام الواردة في الباب املتعلق بالتكوين املستمر والترقية املهنية من‬
‫هذا النظام ألاساس ي الخاص‪.‬‬
‫‪ ‬ألاعوان الذين لهم على ألاقل ‪ 4‬سنوات أقدمية في الصنف ألادنى مباشرة‪.‬‬
‫يتم ترتيب املترشحين تفاضليا حسب ألاعداد املتحصل عليها في الاختبارات ‪.‬‬
‫وفي صورة تساوي ألاعداد املتحصل عليها يرتب املترشحون الحاصلون على نفس العدد‬
‫تفاضليا حسب ألاقدم في الصنف فاألقدم بالوكالة وأخيرا أكبرهم سنا‪.‬‬
‫ب‪ .‬بنسبة ‪ 55‬في املائة عن طريق املناظرة الداخلية املباشرة باالختيار من بين ألاعوان‬
‫التابعين للصنف ألادنى مباشرة واملرسمين بجدول خاص للترقية على أن تتوفر فيهم‬
‫الشروط التالية ‪:‬‬
‫‪ ‬أقدمية فعلية بالصنف ألادنى مباشرة ال تقل عن ‪ 4‬سنوات في التاريخ املرجعي‬
‫للمناظرة‪.‬‬
‫‪ ‬معدل ألاعداد املهنية للثالث سنوات ألاخيرة السابقة للسنة التي أعد بعنوانها‬
‫الجدول الخاص بالترقية ال تقل عن ‪ 57‬من ‪.85‬‬
‫‪ ‬خلو امللف إلاداري للمترشح من عقوبات تأديبية من الدرجة الثانية لم يتم محوها‬
‫في التاريخ املرجعي للمناظرة‪.‬‬
‫ال يمكن لألعوان أن ينتفعوا بهذا إلاجراء إال مرة واحدة طوال مدة العمل بالوكالة‪.‬‬
‫يتم إعداد الجدول الخاص بالترقية من قبل الوكالة‪ .‬ويشمل هذا الجدول كل ألاعوان‬
‫الذين تتوفر فيهم الشروط املطلوبة للترقية وال يجوز إعداد أكثر من جدول للترقية بالنسبة‬
‫إلى كل صنف بعنوان كل سنة‪ .‬وتسجل أسماء املترشحين على هذا الجدول تفاضليا وعلى‬
‫أساس املقاييس التالية ‪:‬‬
‫‪ ‬معدل ألاعداد املهنية للثالث سنوات ألاخيرة السابقة للسنة التي أعد بعنوانها‬
‫الجدول الخاص بالترقية‪.‬‬
‫‪ ‬ألاقدمية الفعلية في الصنف ألادنى مباشرة‪.‬‬
‫‪16‬‬

‫‪ ‬ألاقدمية الفعلية بالوكالة‪.‬‬
‫وتسند ألاولوية في الترقية لألعوان الذين تتساوى جدارتهم حسب هذه املقاييس لألكبر سنا‪.‬‬
‫ويعرض هذا الجدول على اللجنة إلادارية املتناصفة ذات النظر للتثبت واملصادقة‪.‬‬
‫قبل اللجوء إلى مناظرة خارجية لسد الشغور تسعى إلادارة العامة إلى تلبية الحاجيات عن‬
‫طريق حركة نقل من بين ألاعوان الذين تتوفر فيهم شروط الكفاءة املطلوبة والراغبين في‬
‫ذلك‪.‬‬
‫الفصـل ‪: 43‬‬
‫تحدث لجنة للمناظرات يعهد لها أساسا تحديد تراتيب وطرق سير املناظرات وتركيبة‬
‫ّ‬
‫اللجان ّ‬
‫الفنية لالمتحانات‪.‬‬
‫َ‬
‫تتركب لجنة املناظرات الداخلية من ممثلين اثنين عن الوكالة أو املركز أحدهما مقررا‬
‫وممثل عن النقابة ألاكثر تمثيال وممثل عن ألاعوان باللجنة إلادارية املتناصفة‪.‬‬
‫ويضاف إلى هؤالء ألاعضاء مراقب ّ‬
‫الدولة ّكلما كانت املناظرات خار ّ‬
‫جية‪.‬‬
‫ّ‬
‫ويرأس هذه اللجنة املدير العام للوكالة أو من ينوبه‪.‬‬
‫ّ‬
‫اللجـ ــان ّ‬
‫الفنيـ ــة لالمتحانـ ــات إلـ ــى لجنـ ــة املنـ ــاظرة لضـ ــبط قائمـ ــة املقبـ ــولين فـ ــي‬
‫وترفـ ــع أعمـ ــال‬
‫املناظرة‪.‬‬
‫ّ‬
‫الشــروط ّ‬
‫نظيميــة للمنــاظرة وأجــل التصريــح ّ‬
‫ّ‬
‫بالنتائــج بواســطة مناشيــر تصــدر‬
‫الت‬
‫تحـ ّـدد جملــة‬
‫يتم ّ‬
‫التصريح ّ‬
‫بالنتائج ّ‬
‫الن ّ‬
‫عن إلادارة ّ‬
‫كل الحاالت ّ‬
‫العامة للوكالـة وفي ّ‬
‫هائية للمناظرة في أجـل ال‬
‫يتجاوز أربعة أشهر من تاريخ إجراء املناظرة‪.‬‬
‫الفصل ‪: 44‬‬
‫يجب على كل مترشح نجح في مناظرة خارجية أن يكون تحت التصرف الكامل للوكالة أو‬
‫املركز في ما يخص تسميته في الخطة التي انتدب من أجلها ومقر تعيينه‪.‬‬
‫وإذا لم يلتحق العون بعد التنبيه عليه‪ ،‬بواسطة رسالة مضمونة الوصول مع إلاعالم‬
‫بالبلوغ‪ ،‬بمركز العمل وفي التاريخ املعين له في أجل خمسة عشرة يوما يعتبر رافضا للتسمية‬
‫ويشطب من قائمة الناحجين في املناظرة ويتم تعويضه باملترشح املوالي والذي تحصل على‬
‫ألاعداد املطلوبة‪.‬‬
‫وفي صورة عدم توفر مترشحين خارجيين يتم اللجوء إلى الانتداب مباشرة عن طريق‬
‫ّ‬
‫التعاقد لفترة ال تتجاوز سنة غير قابلة للتجديد وذلك في حدود الحاجيات املتأكدة‪.‬‬

‫‪17‬‬

‫الفصل ‪: 45‬‬
‫يرتب ألاعوان عند الانتداب بمسالك ورتب وأصناف وساللم ودرجات اعتمادا على ‪:‬‬
‫‪ ‬الخطة التي سيشغلونها والتي انتدبوا من أجلها‪.‬‬
‫‪ ‬مستواهم التعليمي أو اختصاصهم املنهي مدعم بشهادات رسمية‪.‬‬
‫‪ ‬خبرتهم املهنية في الاختصاص املطلوب‪.‬‬
‫الفصل ‪: 46‬‬
‫يتمتع ألاعوان العاملون بالوكالة أو املركز بعقود ملدة محددة مهما كان نوعها بأولوية‬
‫املشاركة في مناظرات الانتداب كلما توفرت فيهم الشروط املطلوبة لذلك‪ .‬وفي صورة‬
‫نجاحهم بالتساوي مع مترشحين خارجيين تعطى لهم ألاولوية في الانتداب‪.‬‬
‫الفصل ‪: 47‬‬
‫ّ‬
‫يرتب ألاعوان املنتدبون عن طريق مناظرة خارجية بالسلم ألاول والثاني من الصنف املوافق‬
‫للخطة التي فتحت من أجلها املناظرة وفق جدول ترتيب ألاعوان عند الانتداب‪.‬‬
‫تحتسب ألاقدمية كاملة عند الانتداب‪ ،‬بعد الاستظهار في أجل أقصاه سنة من تاريخ‬
‫الانتداب أو إلادماج بما يلي ‪:‬‬
‫‪ ‬كشوفات مسلمة من الصناديق الاجتماعية‪.‬‬
‫‪ ‬وشهائد عمل تثبت الخبرة املهنية في الاختصاص املطلوب‪.‬‬
‫الفصـل ‪: 48‬‬
‫تم انتدابه عن طـريق منـاظرة خار ّ‬
‫كل عون ّ‬
‫يخضع ّ‬
‫جية إلـى ت ّـربـص لتمكينـه مـن إبراز‬
‫ّ‬
‫مـؤهالتـه ليشغـل الخطـة التـي انتدب مـن أجلهــا ويخضـع العـون الـذي ارتقـى عـن طـريـق‬
‫ّ‬
‫داخليـة إلـى فتـرة تجربة‪.‬‬
‫منـاظـرة‬
‫التربـص أو التجربة بسنة باإلمكان تمديدهـا ّ‬
‫وحددت ّ‬
‫ّ‬
‫مدة ّ‬
‫بستة أشهـر علـى أقصـى تقديـر‬
‫يمكـن تجـزئتهـا إلـى فتـرتين متسـاويتين‪.‬‬
‫محل التجربة عدد كل ّ‬
‫ّ‬
‫ويسند للمتربص أو للعون‬
‫ستة أشهر حول طريقة قيامه بالعمل‬
‫مصحوبا بمالحظات الرئيس املباشر ّ‬
‫ويتم إعالمه بذلك‪.‬‬
‫التربص أو ّ‬
‫مهنية غير كافية ولم يتم ّ‬
‫التمديد في ّ‬
‫وفي صورة الحصول على أعداد ّ‬
‫التجربة أو‬
‫ّ‬
‫التربص أو ّ‬
‫التحصل على أعداد غير كافية عند انتهاء تمديد فترة ّ‬
‫ّ‬
‫فإنه ّ‬
‫يتم‬
‫التجربة‬
‫في صورة‬
‫جية بعد إعالمه قبل شهر دون أن يكون له ّ‬
‫فصل العون املنتدب عن طريق مناظرة خار ّ‬
‫حق‬
‫‪18‬‬

‫ّ‬
‫ّ‬
‫ألاصلية ويعتبر‬
‫داخلية إلى وضعيته‬
‫في منحة ويتم إرجاع العون املرتقـي عن طريق مناظرة‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫الوضعية‪.‬‬
‫بالنسبة للترقية كأنه لم يغادر هذه‬
‫ّ‬
‫يتم ترسيم العون املنتدب عن طريق مناظرة خارجية أو عدم ترسيمه اعتمادا على تقرير‬
‫ّ‬
‫معلل ُي ّ‬
‫عده الرئيس املباشر ويقع إعالم العون وجوبا بالقرار املذكور مقابل وصل تسلم قبل‬
‫انتهاء فترة التربص‪ .‬كما ّ‬
‫يتم ترسيم العون املرتقي عن طريق مناظرة داخلية أو إرجاعه إلى‬
‫ّ‬
‫معلل ُي ّ‬
‫ّ‬
‫عده الرئيس املباشر ويقع إعالم العون وجوبا‬
‫ألاصلية اعتمادا على تقرير‬
‫وضعيته‬
‫بالقرار املذكور مقابل وصل تسلم قبل انتهاء فترة التجربة‪.‬‬
‫وبالنسبة للمكونين ومستشاري التدريب يكون هذا القرار خاضعا لرأي معلل للجنة الترسيم‬
‫املختصة واملتكونة من ‪:‬‬
‫‪ ‬متفقد تقني بيداغوجي في مجال اختصاص املكون أو مستشار التدريب أو املتربص‬
‫املعني‪،‬‬
‫‪ ‬رئيسه املباشر‪.‬‬
‫وفي صورة معارضة العون لقرار عدم ترسيمه بإمكانه مطالبة إلادارة خالل أسبوع من تاريخ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫اللجنة إلادا ّية املتناصفة ذات ّ‬
‫النظر إلبداء رأيها خالل‬
‫تسلمه القرار بعرض امللف على‬
‫ر‬
‫الخمسة عشر يوما املوالية لتاريخ تقديم العون لالعتراض‪.‬‬
‫ّ‬
‫تنظر اللجنة إلادارّية املتناصفة في جداول ألاعوان املقترح ترسيمهم أو عدم ترسيمهم‪.‬‬
‫ّ‬
‫إال ّأنه في صورة عدم ّ‬
‫النظر في ترسيمه وعند انتهاء ّ‬
‫مدة عام ونصف ابتداء من تاريخ‬
‫رسم العون ّ‬
‫الانتداب أو الارتقاء عن طريق مناظرة داخلية ُي ّ‬
‫ّ‬
‫املتربص أو العون‬
‫املحل تجربة‬
‫وجوبا‪.‬‬
‫الفصل ‪: 49‬‬
‫في صورة انتداب عون يكون قد انتفع بتربص تأهيل للحياة املهنية في املؤسسة‬
‫ّ‬
‫يتم اعتبار نصف ّ‬
‫فإنه ّ‬
‫مدة التربص في احتساب أقدميته‪.‬‬
‫(وكالة‪/‬مركز)‬

‫ّ‬
‫القسـم الثاني ‪ :‬تركيبة ألاعوان‬
‫الفصل ‪: 51‬‬
‫يتوزع أعوان الوكالة إلى ‪:‬‬
‫‪- ‬أعوان قارين‪.‬‬
‫‪- ‬أعوان متعاقدين‪.‬‬
‫‪19‬‬

‫‪- ‬أعوان ملحقين لديها‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 52‬‬
‫املتربص هو العون الذي أنتدب ليشغل خطة قا ّرة وهو بصدد قضاء فترة ّ‬
‫العون ّ‬
‫تربص‬
‫سابقة لقرار ترسيمه طبقا للشروط املضبوطة بالفصل ‪ 47‬من هذا ّ‬
‫النظام ألاساس ي‬
‫الخاص والفصول املوالية‪.‬‬
‫ويعاد إدماج العون املتربص الذي تمت دعوته إلجراء الخدمة الوطنية في خطته القديمة‬
‫وبطلب منه حال تسريحه وتحتسب املدة املقضاة قبل فترة الخدمة الوطنية في املدة‬
‫الكاملة للتربص‪.‬‬
‫الفصل ‪: 53‬‬
‫العون املترسم هو العون الذي وقع تعيينه في خطة قارة وتم ترسيمه حسب قانون إلاطار‬
‫وسلم الوظائف بالصنف والسلم والدرجة والرتبة املناسبين من شبكة ألاجور‪.‬‬
‫يتسلم كل عون حال ترسيمه مقرر ترسيم ممض ى من قبل املدير العام ينص طبقا ألحكام‬
‫الفصل ‪ 48‬من النظام ألاساس ي الخاص خاصة على ‪:‬‬
‫أ‪ .‬تاريـخ الانتداب‪.‬‬
‫ّ‬
‫ب‪ .‬تاريـخ الترسيـم‪.‬‬
‫ج‪ .‬املسلك ّ‬
‫والرتبة‪.‬‬
‫ّ‬
‫والسلم ّ‬
‫ّ‬
‫والدرجة التي ّ‬
‫تم ترتيبه فيها‪.‬‬
‫الصنف‬
‫د‪.‬‬
‫ّ‬
‫ه‪ .‬ألاجر واملنح والامتيازات املوافقة لهذا الترتيب‪.‬‬
‫ّ‬
‫الخطة التي ّ‬
‫تم إسنادها له طبقا للشروط املعتمدة النتدابه‪.‬‬
‫و‪.‬‬

‫الفصل ‪: 54‬‬
‫ألاعوان امللحقين لدى الوكالة ‪:‬‬
‫يتم إلالحاق لدى الوكالة ملدة ثالث (‪ )53‬سنوات قابلة للتجديد ويتم تأجير امللحق وفق‬
‫التراتيب الجاري بها العمل‪.‬‬
‫الفصل ‪: 55‬‬
‫ألاعوان املتعاقدون لدى الوكالة ‪:‬‬
‫‪20‬‬

‫العون املتعاقد هو العون الذي تم انتدابه مباشرة بمقتض ى عقد شغل ملدة محددة‪ ،‬ويتم‬
‫تأجيره حسب شبكة ألاجور(الوكالة أو املركز) وتمتيعه بجميع املنافع الاجتماعية املنصوص‬
‫عليها بهذا النظام ألاساس ي‪.‬‬

‫‪21‬‬

‫العنوان ّ‬
‫الرابع‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫والتدرج والترقية‬
‫املهنية‬
‫إسناد ألاعداد‬
‫القسم ّ‬
‫ّ‬
‫املهنية‬
‫ألاول ‪ :‬إسنــاد ألاعـداد‬
‫الفصل ‪: 56‬‬
‫يسند كل سنة لكل عون في حالة مباشرة عدد منهي جملي مرقم مشفوع بتقدير عام يعبر‬
‫عن قيمته املهنية وأهليته وفق املقاييس التالية ‪ :‬الدراية املهنية‪ ،‬املبادرة والجدوى‪،‬‬
‫املواظبة واملثابرة والعالقات واملظهر‪.‬‬
‫تضبط الشروط التطبيقية لهذه املقاييس ضمن التراتيب الداخلية للوكالة‪.‬‬
‫الفصل ‪:57‬‬
‫املهنية من مشموالت املسؤولين املباشرين ّ‬
‫ّ‬
‫املفوضين لهذا الغرض من قبل‬
‫إسناد ألاعداد‬
‫املدير العام للوكالة‪.‬‬
‫يسند املسؤول املباشر عددا مهنيا سنويا لكل عون راجع إليه بالنظر و يتولى وجوبا إبالغه‬
‫إياه مشفوعا بتقييم ومالحظات تدعمه قبل تاريخ ‪ 51‬جانفي من السنة املوالية مقابل‬
‫وصل تسلم في الغرض و يحيل نسخة منه إلى املصالح املركزية املعنية‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 58‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫يجب أن ّيتصل العون املعني باألمر بالعدد املرقم ويمكنه عندئذ أن يطلب من اللجنة‬
‫إلادا ّية املتناصفة ذات ّ‬
‫النظر أن تدعو املدير العام ليراجع عند الاقتضاء العدد املمنوح في‬
‫ر‬
‫أجل ال ّ‬
‫يتعدى الخمسة عشر يوما من تاريخ الاتصال به‪.‬‬
‫يتعين على إلادا ة أن ّ‬
‫ّ‬
‫تبت في طلب العون املعني قبل تاريخ ‪ 51‬أفريل املوالي‪.‬‬
‫ر‬
‫ّ‬
‫وفي صورة انقضاء هذا ألاجل ولم تبت إلادارة في الطلب املذكور يسند للعون وجوبا أفضل‬
‫أعداده ّ‬
‫املهنية الثالث ألاخيرة‪.‬‬
‫وفي حالة عدم إسناد العون عددا مهنيا يقع إسناده العدد املنهي ألافضل للثالث سنوات‬
‫ألاخيرة‬
‫وفي حالة تعديل العدد املنهي ّ‬
‫تتم تسوية وضعيته إلادارّية تبعا لذلك‪.‬‬
‫كل عون تقع نقلته مرة أو عدة مرات في نفس السنة يسند إليه العدد املنهي السنوي وجوبا‬
‫من الرئيس املباشر الذي أنتسب إليه العون ألطول فترة‪.‬‬
‫‪22‬‬

‫ّ‬
‫ّ‬
‫الت ّ‬
‫درج‬
‫القسم الثاني ‪:‬‬
‫الفصــل ‪: 59‬‬
‫ّ‬
‫تدرج ألاعوان الخاضعين لهذا ّ‬
‫يتمثل ّ‬
‫النظـام ألاساس ي الخاص في انتقال العون املتواصل من‬
‫ّ‬
‫سلـم إلى ّ‬
‫الدرجة أو ّ‬
‫السلم املوالي مباشرة‪.‬‬
‫درجة أو‬

‫الـ ت ّ‬
‫ـدرج فـي ال ّـدرجـة‬
‫الفصل ‪: 60‬‬
‫يتم الانتقال من درجة إلى درجة على أساس ألاقدمية الفعلية للعون (بالوكالة أو املركز)‬
‫وحددت ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫املدة القصوى‬
‫املقضاة في كل درجة كما يلي ‪:‬‬
‫‪ .1‬الدرجات من ألاولى إلى الخامسة عشر ‪ :‬سنة واحدة غير قابلة للتنفيل‪.‬‬
‫‪ّ .2‬‬
‫الدرجات من السادسة عشر فما فوق ‪ :‬سنتين قابلتين للتنفيل بستة أشهر اعتمادا‬
‫على معدل العددين املهنيين الذي يجب أن ال يقل عن ‪.85/57‬‬

‫ـدرج فـي ّ‬
‫الـ ت ّ‬
‫السلم‬
‫الفصل ‪: 61‬‬
‫تدرج ألاعوان من سلم إلى ّ‬
‫يتم ّ‬
‫السلم املوالي مباشرة داخل نفس الصنف على أساس طريقة‬
‫أدائهم ومردوديتهم بعد استشارة اللجنة إلادارية املتناصفة ذات النظر على أن تتوفر فيهم‬
‫الشروط التالية ‪:‬‬
‫ألاقل في نفس ّ‬
‫ّ‬
‫السلم‪.‬‬
‫‪ ‬أن يكون لهم ثالث سنوات أقدمية فعلية على‬
‫يقل ّ‬
‫‪ ‬أن ال ّ‬
‫معدل أعدادهم إلادارية الثالث ألاخيرة عن ‪.85/57‬‬
‫‪ ‬أن يكون ملفهم إلاداري خاليا من عقوبة تأديبية من الدرجة الثانية ال تزال سارية‬
‫املفعول عند تاريخ التدرج‪.‬‬
‫يتم آليا تسجيل ألاعوان الذين يتوفر فيهم شرط ألاقدمية بالجدول الخاص بالتدرج‪.‬‬
‫‪23‬‬

‫القسم الثالث ‪ :‬الترقية‬
‫الفصل ‪: 62‬‬
‫تخضع الترقيات إلى ألاحكام التالية ‪:‬‬
‫‪ .1‬يتمتع ألاعوان الذين تتوفر فيهم الشروط التالية وبعد أخذ رأي اللجنة إلادارية‬
‫املتناصفة ذات النظر بترقية من صنف إلى صنف آخر ‪:‬‬
‫‪ ‬أن تتوفر لديهم أقدمية فعلية ال تقل عن ثالث سنوات بالسلم الثالث من الصنف‬
‫املتواجدين به في تاريخ استحقاقهم للترقية‪.‬‬
‫‪ ‬أن ال يقل معدل أعدادهم املهنية للثالث سنوات ألاخيرة عن ‪.85/57‬‬
‫‪ ‬أن يكون ملفهم إلاداري خاليا من عقوبات تأديبية من الدرجة الثانية لم يتم محوها‬
‫عند تاريخ استحقاق الترقية‪.‬‬
‫‪ ‬أن يكونوا مرسمين بجدول كفاءة يتم إعداده للغرض ويتضمن كافة ألاعوان الذين‬
‫تتوفر فيهم الشروط السابقة‪ .‬ويعد جدول الكفاءة مرة واحدة كل سنة بعنوان كل‬
‫صنف‪.‬‬
‫‪ ‬يمكن أن ينتفع ألاعوان الذين تتوفر فيهم الشروط املذكورة‪ ،‬بهذا إلاجراء مرتين‬
‫طوال حياتهم املهنية‪.‬‬
‫‪ .2‬تنظم املناظرات الداخلية كل سنة‪ .‬يكون العدد الجملي لألعوان املرتقين من صنف إلى‬
‫آخر سنويا في حدود ‪ % 85‬من ألاعوان املؤهلين للترقية‪.‬‬
‫يضبط مناب كل صنف نسبيا باملقارنة مع عدد ألاعوان املرسمين به واملؤهلين لهذه الترقية‬
‫على النحو التالي ‪:‬‬
‫أ‪ .‬في حدود ‪ % 15‬عن طريق املناظرة الداخلية باالختبار مفتوحة لألعوان الذين تتوفر‬
‫فيهم الشروط التالية ‪:‬‬
‫‪ ‬أقدمية فعلية بالصنف املتواجدين به في التاريخ املرجعي للمناظرة ال تقل على ثالث‬
‫سنوات‪.‬‬
‫‪ ‬معدل ألاعداد املهنية للثالث سنوات ألاخيرة ال يقل عن ‪.85/57‬‬
‫‪ ‬خلو ملفهم إلاداري من عقوبات تأديبية من الدرجة الثانية لم يتم محوها في التاريخ‬
‫املرجعي للمناظرة‪.‬‬

‫‪24‬‬

‫ب‪ .‬في حدود ‪ % 15‬عن طريق املناظرة الداخلية املباشرة باالختيار من بين ألاعوان التابعين‬
‫للصنف ألادنى مباشرة واملرسمين بجدول خاص في الترقية‪ .‬على أن تتوفر فيهم الشروط‬
‫التالية ‪:‬‬
‫‪ ‬أقدمية فعلية بالصنف ال تقل عن ‪ 4‬سنوات في التاريخ املرجعي للمناظرة‪.‬‬
‫‪ ‬معدل ألاعداد املهنية للثالث سنوات ألاخيرة السابقة للسنة التي أعد بعنوانها‬
‫الجدول الخاص بالترقية ال تقل عن ‪.85/57‬‬
‫‪ ‬خلو امللف إلاداري للمترشح من عقوبات تأديبية من الدرجة الثانية لم يتم محوها‬
‫في التاريخ املرجعي للمناظرة‪.‬‬
‫ال يمكن لألعوان أن ينتفعوا بهذا إلاجراء إال مرة واحدة طوال مدة العمل بالوكالة‪/‬املركز‪.‬‬
‫يتم إعداد الجدول الخاص بالترقية من قبل الوكالة‪/‬املركز ويشمل هذا الجدول كل ألاعوان‬
‫الذين تتوفر فيهم الشروط املطلوبة للترقية وال يجوز إعداد أكثر من جدول للترقية بالنسبة‬
‫إلى كل صنف بعنوان كل سنة‪ .‬وتسجل أسماء املترشحين على هذا الجدول تفاضليا وعلى‬
‫أساس املقاييس التالية ‪:‬‬
‫‪ ‬معدل ألاعداد املهنية للثالث سنوات ألاخيرة السابقة للسنة التي أعد بعنوانها‬
‫الجدول الخاص بالترقية‪.‬‬
‫‪ ‬ألاقدمية الفعلية في الصنف ألادنى مباشرة‪.‬‬
‫‪ ‬ألاقدمية الفعلية بالوكالة‪/‬املركز‪.‬‬
‫‪ ‬وتسند ألاولوية في الترقية لألعوان الذين تتساوى جدارتهم حسب هذه املقاييس‬
‫لألكبر سنا‪.‬‬
‫‪ .3‬كما يخول الحصول خالل الحياة املهنية باملركز‪/‬الوكالة على شهادة تفوق املستوى‬
‫املرتب واملصنف به العون‪ ،‬الترقية آلالية إلى الرتبة والصنف املوافقين لتلك الشهادة‬
‫وفقا للملحق عدد ‪ 3‬وذلك مع الاحتفاظ بحقه في الترقية املنصوص عليها بالفقرة ألاولى‬
‫من هذا الفصل حتى وإن كان قد تمتع بها‪.‬‬
‫ويسري مفعول هذه الترقية ابتداء من ‪:‬‬
‫‪ ‬تاريخ الترسيم بالنسبة لألعوان املتربصين‪.‬‬
‫‪ ‬تاريخ تقديم الشهادة بالنسبة لألعوان املترسمين‪.‬‬
‫ويمكن إعادة توظيف العون حسب حاجيات الوكالة‪/‬املركز‪.‬‬

‫‪25‬‬

‫الفصل ‪: 63‬‬
‫ّ‬
‫يتمتع ألاعوان بترقية بصنف كامل ثالث سنوات قبل تاريخ إحالتهم على التقاعد‪ .‬وبالنسبة‬
‫لألعوان املرسمين بالصنف ألاخير من شبكة ألاجور‪ ،‬يتمتعون بالساللم املتبقية في صنفهم‬
‫على أن ّ‬
‫يعوض النقص في الساللم بعدد مساو من الدرجات‪.‬‬
‫وفي صورة وفاة العون وهو في حالة مباشرة‪ ،‬تعتبر مقتضيات الفقرة السابقة عند تصفية‬
‫مستحقاته‪.‬‬
‫الفصل ‪: 64‬‬
‫ال ّ‬
‫تخول الترقيات املنصوص عليها بالفصل ‪ 15‬من هذا النظام ألاساس ي الخاص‪ ،‬الانتفاع‬
‫بترقية في الرتبة ويحتفظ العون املنتفع بتدرج أو بترقية في الصنف بدرجته وبأقدميته بها‪.‬‬

‫‪26‬‬

‫العنـ ــوان الخامـس‬
‫ّ‬
‫الت ّ‬
‫طور في الحياة املهنية‬
‫القسم ّ‬
‫ّ‬
‫املهني ـ ــة‬
‫ألاول ‪ :‬املس ـ ــالك‬
‫الفصل ‪: 65‬‬
‫يوزع أعوان الوكالة على خمسة مسالك مهنية ‪ :‬مسلك إلاداريين ومسلك أعوان التكوين‬
‫ومسلك إلاطار شبه البيداغوجي ومسلك الفنيين ومسلك العملة‪ .‬يحتوي ّ‬
‫كل مسلك على‬
‫عدد من الرتب وفق بيانات امللحق عدد ‪ 3‬من هذا النظام ألاساس ي الخاص‪.‬‬
‫الفصل ‪: 66‬‬
‫ّ‬
‫يتم ترتيب ألاعوان املنتدبين عن طريق مناظرة خارجية وفق امللحقين عدد ‪ 8‬و‪ 4‬وذلك بناء‬
‫على املستوى التعليمي املحدد بكل خطة‪.‬‬
‫تضبط شروط مشاركة ألاعوان املباشرين بالوكالة في املناظرات وفق بيانات الفصل ‪ 45‬من‬
‫ّ‬
‫هذا ّ‬
‫النظام ألاساس ي الخاص ّ‬
‫وتتم ترقيتهم إلى مختلف ّ‬
‫الرتب وفقا للشروط املضبوطة‬
‫بامللحق عدد ‪ 3‬والفصل ‪ 11‬من هذا ّ‬
‫النظام ألاساس ي الخاص‪.‬‬
‫الفصل ‪: 67‬‬
‫تفتح سنويا مناظرات الترقية الداخلية في الرتب بحساب ‪ 85‬باملائة من عدد املؤهلين كما‬
‫يلي ‪:‬‬
‫أ‪ .‬في حدود ‪ % 51‬من الرتب عن طريق املناظرات الداخلية باالختبار من بين ‪:‬‬
‫‪ ‬ألاعوان الذين لهم على ألاقل ثالث سنوات أقدمية في الصنف ألادنى مباشرة‬
‫والذين تابعوا لغرض الترقية مرحلة تكوين مستمر تنظمها الوكالة حضوريا أو عن‬
‫بعد وتضبط طبقا لألحكام الواردة في الباب املتعلق بالتكوين املستمر والترقية‬
‫املهنية من هذا النظام ألاساس ي الخاص‪.‬‬
‫‪ ‬ألاعوان الذين لهم على ألاقل ‪ 4‬سنوات أقدمية في الرتبة ألادنى مباشرة‪.‬‬
‫يتم ترتيب املترشحين تفاضليا حسب ألاعداد املتحصل عليها في الاختبارات ‪.‬‬
‫وفي صورة تساوي ألاعداد املتحصل عليها يرتب املترشحون الحاصلون على نفس العدد‬
‫تفاضليا حسب ألاقدم في الرتبة فاألقدم بالوكالة وأخيرا أكبرهم سنا‪.‬‬
‫ب‪ .‬في حدود ‪ % 51‬من الرتب عن طريق املناظرة الداخلية املباشرة باإلختيار وفق‬
‫املقاييس التالية ‪:‬‬
‫‪27‬‬

‫‪ ‬معدل ألاعداد املهنية للثالث سنوات ألاخيرة السابقة للسنة التي أعد بعنوانها‬
‫الجدول الخاص بالترقية ال تقل عن ‪ 57‬من ‪.85‬‬
‫‪ ‬آخر عدد تقني بيداغوجي في الرتبة ألاخيرة بالنسبة لألعوان املرسمين بمسلك‬
‫أعوان التكوين أو املباشرين لخطة تكوينية‪.‬‬
‫‪ ‬ألاقدمية الفعلية في الرتبة ألادنى مباشرة‪.‬‬
‫وبالنسبة لألعوان الذين تتساوى جدارتهم حسب هذه املقاييس‪ ،‬تمنح ألاولوية للترقية‬
‫لألقدم بالوكالة (أقدمية فعلية) ثم لألكبر ّ‬
‫سنا‪.‬‬
‫الفصل ‪: 68‬‬
‫يمكن لألعوان املترسمين الانتقال من مسلك إلى رتبة من مسلك آخر وفقا لحاجيات‬
‫املؤسسة وبعد املشاركة في مناظرة تفتح في الغرض‪.‬‬
‫يترتب عن انتقال العون من رتبة من مسلك آلخر حذف الامتيازات الخاصة برتبته ألاصلية‬
‫ويتمتع باالمتيازات الخاصة برتبة املسلك الجديد‪.‬‬
‫كما يمكن أن يتم الانتقال من مسلك آلخر وفق مقتضيات الفصل ‪ 557‬من هذا النظام‬
‫ألاساس ي الخاص‪.‬‬

‫‪28‬‬

‫ّ‬
‫ّ‬
‫الوظيفية‬
‫القسم الثاني ‪ :‬الخطط‬
‫الفصــل ‪: 69‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫الوظيفية لكاتب عام أو مدير عام مساعد ومدير‬
‫الوظيفية ونيابة الخطـط‬
‫تسند الخطط‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫الوطنية‬
‫مركزية ورئيـس دائرة ورئيس مصلحة ورئيس مكتب ورئيس قسم للوكالة‬
‫مصالح‬
‫ّ‬
‫للتشغيل والعمل املستقل على أساس جدول ألاصناف والـرتب املنصوص عليه ّ‬
‫بالنظام‬
‫ّ‬
‫الشروط ّ‬
‫التالية ‪:‬‬
‫ألاسـاس ي الخاص وحسب‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫الوظيفية‬
‫الخط ــة‬
‫رئيس قسـم‬
‫رئيس مكتب‬

‫ّ‬
‫الشروط ّ‬
‫الدنيا‬
‫فعلية بالوكالة ّ‬
‫مرسما ّ‬
‫أن يكون ّ‬
‫أقدمية ّ‬
‫ّ‬
‫ملدة خمس (‪ )1‬سنوات‪.‬‬
‫بالسلم ‪ 45‬وله‬
‫ّ‬
‫أن يكون ّ‬
‫مرسما بالسلم ‪ 15‬وله ‪:‬‬
‫فعلية بالوكالة ّ‬
‫أقدمية ّ‬
‫ّ‬
‫ملدة خمس (‪ )1‬سنوات‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ّ‬
‫‪ ‬أو باشر خطة رئيس قسم بالوكالة ّ‬
‫ملدة ثالث (‪ )3‬سنوات‪.‬‬

‫ّ‬
‫ّ‬
‫أن يكون‬
‫متصرف أو مستشار تكوين أو مهندس أشغال دولة أو ما‬
‫متحصال على رتبة‬
‫ّ‬
‫يعادلها و ّ‬
‫مرسما بالسلم ‪ 15‬وله ‪:‬‬
‫رئيــس مصلح ــة‬
‫أقدمية ّ‬
‫ّ‬
‫فعلية بالوكالة ال ّ‬
‫تقل عن خمس (‪ )1‬سنوات‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ّ‬
‫خطة رئيس مكتب بالوكالة ّ‬
‫ملدة ثالث (‪ )3‬سنوات‪.‬‬
‫‪ ‬أو باشر‬
‫ّ‬
‫أن يكون‬
‫متحصال على رتبة متص ّرف مستشار أو مستشار تكوين أو مهندس ّأول أو رتبة‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫معادلة أو مرسما بالسلم ‪ 18‬وله‪:‬‬
‫رئي ــس دائــرة‬
‫ّ‬
‫فعلية بالوكالة ّ‬
‫أقدمية ّ‬
‫ّ‬
‫ملدة ست (‪ )1‬سنوات‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ّ‬
‫خطة رئيس مصلحة بالوكالة ّ‬
‫ملدة أربع (‪ )4‬سنوات‪.‬‬
‫‪ ‬أو باشر‬
‫متصرف رئيس أو ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫أن يكون‬
‫متفقد تقني بيداغوجي أو مهندس رئيس أو‬
‫متحصال على رتبة‬
‫ّ‬
‫رتبة معادلة أو ّ‬
‫مرسما بالسلم ‪ 85‬وله ‪:‬‬
‫مـديـر مصالح مــرك ـ ّـزيـ ــة‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫‪ ‬أقدمية فعلية بالوكالة ملدة سبع (‪ )8‬سنوات‪.‬‬
‫ّ‬
‫خطة رئيس دائرة بالوكالة ّ‬
‫ملدة خمس (‪ )1‬سنوات‪.‬‬
‫‪ ‬أو باشر‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫أن يكون‬
‫متصرف عام أو مهندس عام أو متفقد عام تقني بيداغوجي وله‬
‫متحصال على رتبة‬
‫مـديـر عـام مسـاعـد أو ‪:‬‬
‫فعلية بالوكالة ّ‬
‫أقدمية ّ‬
‫ّ‬
‫كـاتـب ع ــام‬
‫ملدة عشر (‪ )55‬سنوات‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ّ‬
‫مركزية بالوكالة ّ‬
‫ّ‬
‫ملدة خمس (‪ )1‬سنوات‪.‬‬
‫‪ - ‬أو باشر خطة مدير مصالح‬

‫تؤخذ بعين الاعتبار مدة النيابة عندما تكون مدتها مساوية لسنة في حساب ألاقدمية‬
‫املطلوبة في الخطة الوظيفية التي يمارسها املترشح‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫يجب أن تتوفر نفس هذه الشروط في ألاعوان امللحقين أو املدمجين في الوكالة واملترشحين‬
‫ّ‬
‫الوظيفية‪.‬‬
‫لهذه الخطط‬
‫ألاقدمية املطلوبة يجب أن تكون في القطاع العمومي وفي هذه الحالة ّ‬
‫ّ‬
‫فإنها ترفع‬
‫غير ّأن‬
‫بسنتين‪.‬‬
‫‪29‬‬

‫الفصــل ‪: 71‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫بمقرر من املدير العام مصادق‬
‫الوظيفية املنصوص عليها في الفصل ‪18‬‬
‫تسنـد الخطـط‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫عليه مـن قبل الـوزيـر املكلف بـاإلشراف القطاعـي باستثناء خطتي رئيس قسم ورئيس مكتب‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫اللتان تسندان بموجب ّ‬
‫مقرر صادر عن املدير العام وخطتي كاتب عام ومدير عام مساعد‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫للتراتيب املنطبقة على ّ‬
‫ّ‬
‫العمومية‪.‬‬
‫املؤسسات‬
‫اللتان تسندان باقتراح من املدير العام وطبقا‬
‫الفصــل ‪: 71‬‬
‫تسند الخطط الوظيفية املنصوص عليها بالفصل ‪ 18‬بعد فتح الترشحات وفي حدود ما‬
‫يسمح به الهيكل التنظيمي وقانون إلاطار وبناء على املقاييس التالية ‪:‬‬
‫‪ ‬املستوى التعليمي‪.‬‬
‫‪ ‬الخبرة املهنية بالوكالة‪.‬‬
‫‪ ‬خصوصيات الخطة الوظيفية املعنية‪.‬‬
‫‪ ‬معدل ألاعداد املهنية للثالث سنوات ألاخيرة‪.‬‬
‫‪ ‬غياب عقوبات تأديبية ال تزال سارية املفعول‪.‬‬
‫تحدث لجنة في الغرض تضبط تركيبتها باالتفاق بين الطرفين إلاداري والنقابي للنظر في‬
‫الترشحات‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 72‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫الوظيفيـة املنصـوص عليهـا بـالفصل ‪ 18‬من هذا‬
‫ينتفـع ألاعوان املكلفون بإحدى الخطط‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫الوظيفية التـي يشغلـونهـا وفقا‬
‫الخاص باملنح والامتيازات املتعلقة بالخطة‬
‫النظام ألاساس ي‬
‫للعنوان الحادي عشر من هذا ّ‬
‫النظام ألاساس ي الخاص‪.‬‬
‫الفصل ‪: 73‬‬
‫ّ‬
‫يتم إلاعفاء من الخطط الوظيفية على أساس تقرير كتابي صادر عن الرئيس املباشر يشرح‬
‫فيه ألاسباب ويتضمن مالحظات وأجوبة املعني باألمر ويتم هذا إلاعفاء بمقرر من املدير‬
‫العام بالنسبة لخطتي رئيس قسم ورئيس مكتب وبمقرر من املدير العام مصادق عليه من‬
‫الوزير املكلف باإلشراف القطاعي بالنسبة لبقية الخطط الوظيفية بعد عرضها على مجلس‬
‫املؤسسة‪.‬‬
‫‪30‬‬

‫الفصل ‪: 74‬‬
‫يدخل مقرر إلاعفاء من الخطة الوظيفية حيز التنفيذ ابتداء من تاريخ تبليغه للمعني باألمر‬
‫ويترتب عنه إيقاف املنح والامتيازات املتعلقة بها بصفة آلية إذا تبين أن قرار إلاعفاء ناتج‬
‫عن عقوبة تأديبية من الدرجة الثانية أو بعد إيقاف املعني باألمر عن العمل لسبب خطأ‬
‫فادح أو إنهاء إلحاق‪ ،‬وفي كل الحاالت التي ينجر عنها السحب املباشر للمنح والامتيازات‬
‫املخولة لخطة وظيفية يواصل العون املعني الانتفاع بهذه املنح والامتيازات للفترة املوافقة‬
‫فجازته السنوية القانونية التي لم ينتفع بها بعنوان الفترة التي قضاها في هذه الخطة‪.‬‬
‫الفص ـل ‪: 75‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫توفـر ألاسباب ّ‬
‫التمتع باملنح‬
‫املبينة بالفصل ‪ ،84‬يواصل املعني بـاألمـر‬
‫في صورة عدم‬
‫ّ‬
‫والامتيا ات ّ‬
‫ّ‬
‫وظيفية‬
‫ملدة سنة ابتداء من تاريخ تنفيذ قـرار إلاعفـاء أو إلـى غـاية تكليفه بخطـة‬
‫ز‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ألاصلية‪.‬‬
‫ألاقل مساوية لخطته‬
‫أخرى على‬
‫الفصــل ‪: 76‬‬
‫ّ‬
‫الوظيفيـة املذكــورة أعاله بمقـ ّـرر مـن املـديـر العـام ملـ ّـدة أقصاها سنـة‬
‫تسنـد نيـابـة الخطـط‬
‫ّ‬
‫غير قـابلـة للتجـديـد لفـائـدة ألاعـوان الـذين تتـوفر فيهـم الشـروط املنصـوص عليهـا بالفصـل ‪18‬‬
‫مـن هـذا النظـام ألاسـاسـي الخاص‪ .‬غيــر ّأن م ّـدة ألاق ّ‬
‫ـدميـة املطلوبة تقـ ّـل بسنـة عـن امل ّـدة‬
‫املنصـوص عليهـا بالفصـل ‪ 18‬مـن هذا النظـام ألاسـاسـي الخاص‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫املخولة لتلك الخطة إذا‬
‫وظيفية باملنح والامتيازات‬
‫يتمتع ألاعوان املكلفون بنيابة خطة‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫الوظيفية التي قد يشغلونها مع عدم الجمع بين منح وامتيازات الخطتين‬
‫كانت تفوق الخطة‬
‫املذكورتين‪.‬‬
‫الفصل ‪: 77‬‬
‫تخضع التعيينات في خطط مدير مركز تكوين ورئيس وحدة املبيت واملطعم ومنسق فني‬
‫ومكلف بمسلك تكوين إلى نفس شروط التسمية في الخطط الوظيفية املعادلة وفق بيانات‬
‫ّ‬
‫مقضاة في خطة تكوينية بالنسبة‬
‫الجدول التالي على أن تكون الخبرة املهنية املشترطة‬
‫لخطتي منسق فني ومكلف بمسلك التكوين‪: .‬‬

‫‪31‬‬

‫الخطة الوظيفية‬
‫املعادلة‬

‫الخطة‬
‫مدير مركز تكوين صنف أ‪ ،‬منسق فني بمركز تكوين صنف أ‪ ،‬رئيس وحدة مبيت ومطعم‬
‫صنف أ‪.‬‬
‫مدير مركز تكوين صنف ب‪ ،‬منسق فني بمركز تكوين صنف ب‪ ،‬رئيس وحدة مبيت‬
‫ومطعم صنف ب‪.‬‬
‫مدير مركز تكوين صنف ج‪ ،‬منسق فني بمركز تكوين صنف ج‪ ،‬رئيس وحدة مبيت‬
‫ومطعم صنف ج‪.‬‬

‫رئيس دائرة‪.‬‬
‫رئيس مصلحة‪.‬‬
‫رئيس مكتب‪.‬‬

‫الفصل ‪: 78‬‬
‫يرتب رؤساء املشاريع إلى ثالثة أصناف باتفاق الطرفين إلاداري والنقابي وفق مقاييس‬
‫تعتمد أساسا على نوعية املشروع وحجمه ومكوناته وتضبط بمقرر صادر عن املدير العام‬
‫وينتهي التعيين في هذه الخطة بانتهاء املشروع‪.‬‬
‫وينتفع رؤساء املشا يع‪ ،‬طيلة ّ‬
‫مدة إنجاز املشروع‪ ،‬وحسب تصنيفهم باملنحة املخولة ملدير‬
‫ر‬
‫مركز من نفس الصنف‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 79‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫وظيفية في تاريخ صدور هذا النظام ألاساس ي الخاص‬
‫يحتفظ ألاعوان املكلفون بخطط‬
‫ّ‬
‫بتلك الخطط بصرف النظر عن الشروط املنصوص عليها بالفصل ‪ 18‬مـن هذا النظام‬
‫ألاساس ي الخاص‪.‬‬
‫الفصل ‪: 81‬‬
‫ّ‬
‫يرتب رؤساء وحدات املبيت واملطعم إلى ‪ 3‬أصناف باتفاق الطرفين إلاداري والنقابي وفق‬
‫مقاييس تعتمد أساسا على حجم ومكونات وحدة املبيت واملطعم وتضبط بمقرر صادر عن‬
‫املدير العام‪.‬‬

‫‪32‬‬

‫العنـ ــوان ّ‬
‫السادس‬
‫الت ــأدي ــب‬
‫الفصــل ‪: 81‬‬
‫تشتمـل العق ــوبــات الت ـ ّ‬
‫ـأديبيــة علــى ‪:‬‬
‫أ‪ .‬عقــوبـات مـن الدرجة ألاولــى‪.‬‬
‫ّ‬
‫ب‪ .‬عقــوبات مـن الـدرجة الثانية‪.‬‬
‫والعقــوبــات مـن الـدرجـة ألاولــى هــي ‪:‬‬
‫‪ .1‬التذكيــر باالمتثال‪.‬‬
‫‪ .2‬إلانـذار‪.‬‬
‫‪ّ .3‬‬
‫التوبيــخ‪.‬‬
‫‪ .4‬إلايقــاف عـن العمــل مـن يــوم إلـى ثالثــة ّأيـام‪.‬‬
‫ّ‬
‫والعقـوبـات مـن الـدرجـة الثـانية هـي ‪:‬‬
‫‪ .1‬إلايقــاف عـن العمــل ملـ ّـدة تتـ ـراوح مـن أربعـة إلـى سبعـة ّأيـام‪.‬‬
‫‪ .2‬النقلـة الـوج ّ‬
‫ـوبية دون تغييــر إلاقـامـة‪.‬‬
‫‪ .3‬إلايقــاف عـن العمــل مـ ّـدة تفــوق سبعـة ّأيـام وال تتجاوز شهـرا‪.‬‬
‫ّ‬
‫التدرج م ّـدة تتراوح بين ثـالثـة أشهـر وسنة على أقص ى تقـدير‪.‬‬
‫‪ .4‬التأخير في‬
‫ّ‬
‫‪ .5‬إلايقاف عن العمل م ّـدة تتراوح بيــن ثــالثين يـومـا وستيـن يـومـا‪.‬‬
‫ّ‬
‫‪ .6‬الحـط مـن الـدرجـة أو السلـم أو الصنــف‪.‬‬
‫‪ .7‬النقلـة الـوجـ ّ‬
‫ـوبيـة مـع تغييـر إلاقـامـة‪.‬‬
‫‪ .8‬العـزل دون تـوقيــف الحــق فــي جـرايـة التقـاعـد‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫وتسلط العقوبـات حسـب جسامة الخطأ وال يمكن بأي حال الجمع بيـن العقـوبات التـ ّ‬
‫أديبية‬
‫لنفـس الخطأ‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 82‬‬
‫يرجـع ح ّـق التـأديـب إلـى املـدير الـعام الـذي يبـاشـره بعد أخذ رأي اللجنة إلادارّية املتناصفة‬
‫التي تقـوم فـي هـذه الحالة بـدور مجلـس التـأديـب‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫إال ّأن العقـوبات من الـدرجـة ألاولـى تق ّـرر دون استشارة اللجنـة إلادارّية املتنـاصفة مـن قبـل‬
‫حق ّ‬
‫املدير العام الذي يمكن له تفـويض ّ‬
‫التأديـب‪.‬‬
‫‪33‬‬

‫ّ‬
‫ينص القـرار ّ‬
‫معلال‪ ،‬علـى تعليـق ن ّ‬
‫ّ‬
‫التـأديبـي‪ ،‬الذي يجـب أن يكـون‬
‫ـص العقاب‬
‫يمكن أن‬
‫وأسبابه بــأمـاكـن العمـل التـي ال يـدخلهـا العمـوم‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 83‬‬
‫ّ‬
‫تسلـط العقـوبـات مـن ال ّـدرجـة ألاولى بناء على تقرير كتابي من قبل ّ‬
‫الرئيـس املبـاشـر بعـد‬
‫ّ‬
‫كتابية حول ألافعال املنسوبة إليه باستثناء عقوبة‬
‫دعـوة املعني إلى إلادالء بمالحظات‬
‫إلايقاف عن العمل التي تبقى من مشموالت املدير العام‪.‬‬
‫تأديبية من الد جة ألاولى باستثناء عقوبة ّ‬
‫ّ‬
‫التذكير‬
‫ويمكن للعون الذي تعرض إلى عقوبـة‬
‫ر‬
‫ّ‬
‫باالمتثال أن يرفع تظلما في أجل ال يتجاوز خمسـة عشر يومـا من تاريخ اتصاله بقرار‬
‫ّ‬
‫العقوبـة إلى اللجنة إلادارّية املتناصفة‪.‬‬
‫ّ ّ‬
‫ّ ّ‬
‫اللجنة ذات ّ‬
‫التظلم وتقديم تقريرها في أجل ال يتجاوز شهرين من تاريخ‬
‫النظر دراسة‬
‫تتولى‬
‫ّ‬
‫وصول ّ‬
‫التظلم إلى املدير العام التخاذ القرار املناسب‪.‬‬
‫ّ ّ‬
‫ظلم مفعول العقوبة‪ .‬وفي صورة مراجعتها ّ‬
‫تسوى وضعية العون تبعا لذلك‪.‬‬
‫ال يوقف الت‬
‫الفـصـل ‪: 84‬‬
‫تـتم إلاحالة على مجلس التأديب بقـرار صادر عن املدير العام مصحوب بتقرير ّ‬
‫ينص بصورة‬
‫واضحة على ألافعال املنسوبة إلى العـون املعـني وخاصـة الظروف التي ارتكبــت فيــها هذه‬
‫ألافعــال‪ .‬ويرفــق هـذا ّ‬
‫التقرير بمالحظات العـون بشـأن هـذه ألافعال ونتائج ألابحاث التي تكون‬
‫قـد أجريت في الغرض‪.‬‬
‫ويجـب استدعاء العـون بمكتوب مضمون الوصول في أجـل أدنـاه خمسة عشر يومــا قبــل‬
‫اجتمـاع مجلس التأديب ويتضمن الاستدعاء ألافعال املنسـوبة إليـه‪ .‬ويجري هذا ألاجل‬
‫ابتداء من تاريخ صدور املراسلة وتسجيلها بمكتب ّ‬
‫ّ‬
‫باملقر الاجتماعي‪.‬‬
‫الضبط‬
‫الفصــل ‪: 85‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫التأديبية‪ ،‬يجب إطالع العـون على ملفه الشخص ي بما فيه مــلف‬
‫حال الشروع في إلاجراءات‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫املرقمة والعقـوبات السابقة ّ‬
‫ّ‬
‫السارية املفعول وكل وثيقة تهـم‬
‫السنويـة‬
‫القضيـة وألاعداد‬
‫ّ‬
‫القضية‪.‬‬
‫ويكون هذا الاطالع على عين املكان وفي نطاق السرية بمحضر عون ي ّ‬
‫عينه املدير العام على‬
‫أن ال يكون هذا العون طرف في القضية وكذلك شخص ّ‬
‫يعين من قبل املعني باألمر بغرض‬

‫‪34‬‬

‫الدفاع عن نفسه‪ .‬وكل استعمال ثابت لهذه الوثائق لغير هذا املجال يعرض صاحبه‬
‫لإلجراءات املنصوص عليها بالفصل ‪ 53‬من هذا النظام ألاساس ي الخاص‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 86‬‬
‫ّ ّ ّ‬
‫يجب على العون املحال على مجلس ّ‬
‫التأديب أن ّ‬
‫يصرح كتابيا بأنه اطلع على ملفه التأديبي‬
‫أو ّأنه تنازل عـن ذلك بمحض اختياره‪ .‬ويمكنه أن يقدم ملجلس التأديـب مالحظات ّ‬
‫كتابية أو‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫شفاهية‪ ،‬وأن يستحضر شهودا وأن يستعين بشخص يتولى الدفاع عنه أو بمحام يختارهما‪.‬‬
‫وللوكالة كذلك الحق في استحضـار شهود‪.‬‬
‫ويضبط مجلس التأديب بنفـسه التــفاصيل الالزمـة ملختـلف هذه العمليات مع مراعـاة‬
‫أحكــام الفــصل ‪ 78‬من هـذا ّ‬
‫النـظام ألاسـاس ي الخاص‪.‬‬
‫و ال يجـوز أن يشارك في أشغال مجلـس التأديب‪ ،‬بـأي صفة كانت‪ ،‬الرئيـس املباشر للعون‬
‫ّ‬
‫القضية‪.‬‬
‫املعنــي وكـل عـون آخـر يكون طرفا في‬
‫الفصــل ‪: 87‬‬
‫إذا ارتأى املجلـس ّأنه لـم يحصل له مـا يـكفـي من الوضـوح في شأن ألافعال املنسـوبة للعون‬
‫املعنـي أو الظروف التـي ارتكبت فيـها تلـك ألافعال يمكــن لـه أن يأذن بإجراء بحــث تكميلــي‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫شرعيا أن يطلـب تأجيـل انعقـاد مجلــس التأديب مع‬
‫ويمكن للعـون املعنـي وألسباب معللة‬
‫مراعـاة آلاجال املنصـوص عليـها بالفصـول املـوالية‪.‬‬
‫التأجيل بعد استشا ة أعضاء مجلس ّ‬
‫ولرئيس مجلس التأديـب أن يرفـض أو يقبل ّ‬
‫التأديب‪.‬‬
‫ر‬
‫الفصــل ‪: 88‬‬
‫بناء على املالحظات الكت ّ‬
‫ـابية املقدمة وعند الاقتضاء على البيانات التي أدلـى بهـا املـعنـي‬
‫ّ‬
‫باألمـر ومن تولــى الدفـاع عنه والشهود وكذلـك علـى نتــائج البحـث التكميلـي الذي قـد يكـون‬
‫ّ‬
‫معلال في العقوبة الت ّ‬
‫ـأديبية التي قد‬
‫تـم إجراؤه‪ ،‬يـبدي مجلس التأديـب حـسب قنـاعته اقتراحا‬
‫تستوجبها ألافعال املنسـوبة للعون املـعني‪ ،‬ويحيل املـجلس فـي ظـرف ثالثــة ّأيام على أقصـى‬
‫تقديـر هـذا الاقتراح إلى املديـر العام‪.‬‬
‫وال يمكن للمدير العام أن ّ‬
‫يشدد في العقـوبة املقترحة من قبل مجلس التأديب‪.‬‬
‫تقرر عدم معاقب ــة العـون ّيتخذ املديـر الع ــام قـرارا في خـتم إلاجراءات الت ّ‬
‫وإذا ّ‬
‫ـأديبيـة وتمكين‬
‫العــون املعني باألمر من نسخة من هذا القـرار‪.‬‬

‫‪35‬‬

‫الفصــل ‪: 89‬‬
‫يجب على مجلس التأديب أن يعطي رأيه في أجل أقصاه شهرا من تاريخ انعقاده مع مراعاة‬
‫أحكام الفصل ‪ 77‬من هذا النظام ألاساس ي الخاص‪.‬‬
‫ويمدد هذا ألاجل إلى ّ‬
‫ّ‬
‫ستين يوما عند القيام ببحث تكميلي بطلب من املجلـس‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 91‬‬
‫خالفـا لألحكـام ّ‬
‫السـابقـة يمكن أن يقـرر العزل دون الاطـالع على امللف ودون استشــارة‬
‫مجلــس التـأديـب إذا صـدر ض ّـد العون حكم بات من أجل ارتكاب جناية أو جنحة العصيان‬
‫أو انتحال صفة موظف أو خيانة مؤتمن أو الادعاء بالباطل أو الثلب أو من أجل ارتكاب‬
‫ضد أمـن ّ‬
‫جنحة ّ‬
‫الدولة أو جنحة أثـناء مباشرة العمل أو بمــناسبة القيام به‪.‬‬
‫ّ‬
‫تم عزله إثر عقوبة جز ّ‬
‫ويمكن للعـون الذي ّ‬
‫املدنية بعفو عام أو‬
‫ائية و الذي استرجع حقوقه‬
‫بعفو تشريعي خاص‪ ،‬أن يطلب إرجاعه للعمل خالل السنة التي تلي استرداد الحقوق‪ .‬وفي‬
‫ّ‬
‫هذه الحالة فإنه يمكن للوكالة أن تعيد إدماجه بالصنـف والسلم والدرجة والرتبة التي كان‬
‫ّ‬
‫مرتـبا بها في تاريـخ عزله‪.‬‬
‫الفصـل ‪: 91‬‬
‫ّ‬
‫املهنيـة‬
‫في صورة ثبوت ارتكاب خطأ جسيــم مــن قبل العــون سـواء كان بإخاللـه بالواجبـات‬
‫ّ‬
‫أو بارتكابـه مخـالفـة للحـق العام فإنـه يمكـن إيقـافه عن مبــاشرة وظيفتــه من قبل املدير‬
‫ّ‬
‫العام الذي يتخذ حـاال إلاجراءات املناسبة‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫يمثل جنـحـة أو جنـايـة وخـ ّ‬
‫ـاصـة إذا تعلق ألامـر باالرتشاء‬
‫وفي صورة ما إذا كان الخطأ املرتكـب‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫أو اختالس أمـوال عمـ ّ‬
‫القضيـة فـورا‬
‫ـومية أو ال ّـتـزوير أو إفشاء الس ّـر املهنـي‪ ،‬فإنه يـجـب رفـع‬
‫ّ‬
‫العموميـة‪ .‬وال توقـف الدعوى الجز ّ‬
‫ّ‬
‫التأديبيـة‪.‬‬
‫ائيـة إلاجـراءات‬
‫لدى النيـابة‬
‫ويجــب في جميـع الحـاالت‪ ،‬وبقطع النظر عـن الحكم الجـزائـي‪ ،‬أن ّ‬
‫ّ‬
‫وضعيـة العــون‬
‫تسوى‬
‫نهائيـة عندمـا ال يكون في حـالة إيقــاف مــن قبل ّ‬
‫ّ‬
‫بصفـة ّ‬
‫ألامنيـة‪ ،‬وذلـك في أجل أقصاه‬
‫السـلط‬
‫ستون يوما من تاريـخ إجراء العمل بقـرار إلايقاف الصـادر عن املديـر العام‪ .‬وإذا لم يصدر أي‬
‫ّ‬
‫قرار عند انتهاء ألاجـل املح ّدد‪ ،‬فللعـون املعني الحق في قبـض كامل مسـتحقاته‪ ،‬وعند توقف‬
‫ّ‬
‫ـائيـا وبدون صدور عقوبة ّ‬
‫ّ‬
‫التتبعات نه ّ‬
‫ّ‬
‫ألاصلية مع استرجاع‬
‫ضده يرجع وجـوبا إلـى خطـته‬
‫كامل مستحـقاتـه‪.‬‬

‫‪36‬‬

‫الفصــل ‪: 92‬‬
‫ّ‬
‫محل ّ‬
‫إذا كان العون الذي ّ‬
‫تم إيقافه من قبل املدير العام‪ّ ،‬‬
‫عدلية ّأدت إلى إيقافه‬
‫تتبعات‬
‫ّ‬
‫القضائية‪ّ ،‬‬
‫فإن حالته ال ّ‬
‫من قبل ّ‬
‫ّ‬
‫تسوى إال بعد صدور حكم بات إذا كان الخطأ‬
‫السلط‬
‫التأديبي غير مستقل عن الخطأ الجزائي‪.‬‬
‫ّ‬
‫محل ّ‬
‫وعندما يكون العون الذي هو ّ‬
‫عدلية‪ ،‬غير موقوف من قبل املدير العام أو‬
‫تتبعات‬
‫القضائية‪ّ ،‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫فإن حالته إلادارّية تبقى بدون تغيير حتى صدور قرار قضائي نهائي‪.‬‬
‫السلط‬
‫تأديبية دون مفعول مالـي‪ ،‬الـحـق في قبـض كامل مست ّ‬
‫ّ‬
‫وللعون الذي ّ‬
‫ـحقاته‬
‫تعرض لعقوبة‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ألاصلية إذا لـم تكـن العقـوبة املسلطة عليـه نقلة أو‬
‫عن فترة إلايقاف‪ .‬ويرجـع إلى خطته‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫الحط من الدرجة أو السلم أو الصنـف‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫املحددة‬
‫تأديبية ذات مفعول مالي‪ ،‬يقتصر الخصم على الفترة‬
‫وفي صورة تسليط عقوبة‬
‫بقرار العقوبة‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 93‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫تأديبية إلى امللف الشخص ي للعـون املعنـي‪ ،‬كمـا تضم‬
‫تتضمن عقوبات‬
‫تضم القرارات التي‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫بالقضيـة‪.‬‬
‫له أيضـا الاقتراحات التي يبديـها مجلـس التأديـب وجميع الحجج والوثـائق املتعلقـة‬
‫الفصــل ‪: 94‬‬
‫تأديبية غير العزل بعد ّ‬
‫ّ‬
‫مدة عام واحد إذا كان العقاب‬
‫يمكن للعون الذي تع ّـرض لعقــوبـة‬
‫من الد جة ألاولى أو ّ‬
‫مدة عامين بالنسبة للعقوبات من الدرجة الثانية‪ ،‬أن يقدم للمدير‬
‫ر‬
‫العام‪ ،‬مطلبا في محو كل أثر للعقوبة التي نالها من ملفه الشخص ي‪.‬‬
‫ويجيب املديـر العـام عن ذلـك الطلب بالقبول أو الرفض‪ .‬وفـي حالـة القبـول ّ‬
‫تتم إعـادة‬
‫تكوين ملف العـون حسـب وضعـه الجديد‪.‬‬
‫التأديبية بصفة ّ‬
‫ّ‬
‫نهائية من ملف العون بـعد مض ي عاميـن‬
‫ويجب محو كل أثر للعقـوبة‬
‫بالنسبـة لعقوبـات الدرجة ألاولى وأربعة أعوام بالنسبة لعقوبـات الدرجة الثانية بشـرط أن‬
‫ال ّ‬
‫يتعرض العـون املعنـي باألمر في ألاثناء ألية عقــوبة أخرى‪.‬‬

‫‪37‬‬

‫العنـ ــوان ّ‬
‫السابع‬
‫الح ــاالت‬
‫الفصــل ‪: 95‬‬
‫كل ع ــون ف ــي إحــدى الحــاالت ّ‬
‫يـوضـع ّ‬
‫التـاليـة ‪:‬‬
‫‪ .1‬املبـاشـرة‪.‬‬
‫‪ .2‬إلالحـاق‪.‬‬
‫‪ .3‬عدم املبـاشــرة‪.‬‬
‫‪ .4‬تحت ّ‬
‫الســالح‪.‬‬

‫القسم ّ‬
‫ألاول ‪ :‬املباشرة والعطل‬
‫الفصــل ‪: 96‬‬
‫حالة املباشرة هي حالة العون املنتدب بصفة قانونية بالوكالة في إحدى الخطط املنصوص‬
‫ّ‬
‫الخاص ويمارس بصفة فعلية‬
‫عليها بجدول تصنيف الخطط امللحق بهذا النظام ألاساس ي‬
‫مهام هذه الخطة‪.‬‬
‫الفصل ‪: 97‬‬
‫يمكن لألعوان املباشرين وغير الشاغلين لخطط وظيفية أن يعملوا نصف الوقت وذلك‬
‫بطلب منهم وبعد موافقة املدير العام للوكالة‪ .‬ويتمتعون في هذه الوضعية بنصف الجر‬
‫وبجميع الامتيازات املمنوحة لألعوان العاملين كامل الوقت‪ .‬وال يمكن الانتفاع بنظام العمل‬
‫نصف الوقت إال لفترة تساوي أو تفوق الستة أشهر‪.‬‬
‫كما يمكن لألمهات املباشرات واملترسمات برتبهن التمتع بالنظام الخاص للعمل نصف‬
‫الوقت مع الانتفاع بثلثي ألاجر وفقا للتشريع الجاري به العمل‪.‬‬
‫الفصل ‪: 98‬‬
‫كل سنة خدمة ّ‬
‫يستحـق العــون املباشر عـن ّ‬
‫فعلية عطلة استراحة خالصة ألاجر م ّـدتهــا‬
‫ّ‬
‫السنوية خالصة ألاجر‪ّ ،‬أيام العطل‬
‫ثالثون يـومـا متتالية‪ ،‬وال يدخل في تعداد العطلة‬
‫ّ‬
‫والدينية ّ‬
‫ّ‬
‫ال ّ‬
‫وأيام الانقطاع عن العمل بسـبب مرض أو حادث ولو تخللتها‪.‬‬
‫ـرسمية‬
‫‪38‬‬

‫بــإمكـان ألاعــوان فـي حـالـة ضــرو ة املصلحــة وفـي ح ــدود ّ‬
‫حقهــم فـي إلاجــازة تجــزئــة عطلهــم أو‬
‫ر‬
‫تمـديدهـا دون أن يقـ ّـل الجــزء الـواحــد عـن يـوم عمـل كـامــل ‪.‬‬
‫ّ‬
‫ُتمنـح عطــل الاستراحة السن ّ‬
‫ـويــة حس ــب مخطـط سنو ّي إثــر طلــب كتــابــي يحـ ّـرره العــون‬
‫ويضبــط فيــه امل ّـدة املطلــوبــة ‪.‬‬
‫ّ‬
‫إال بالجـزء من العطلة املـوافق ّ‬
‫ملدة خـدمـته ال ّ‬
‫فعليـة‪.‬‬
‫وال يمكن للعون املطـالبة‬
‫ّ‬
‫ّإن ك ّـل عطلـة يقـع منحهـا أو تــأجيلهــا أو ّ‬
‫تبلــغ إلى العـون املعنـي باألمر ّ‬
‫كتابيا‪.‬‬
‫التمــديـد فيهــا‬
‫يتمتـع ألاعـوان الـذيـن يمكـن أن يسقــط ّ‬
‫ّ‬
‫حقهـم فـي العطلــة املطلـوبــة أو أولئــك الذيـن لهـم‬
‫ّ‬
‫السنوية‪.‬‬
‫أطفـال فـي كفالتهــم بـاألولـ ّـويــة فـي اختيــار فتــرة عطلتهم‬
‫ويستحق أعوان التكوين املباشرون فعليا لخطة تكوينية (مكونون ومستشارو تدريب‬
‫ومنسقون فنيون) عطلة استراحة خالصة ألاجر تمتد من غرة جويلية إلى غاية ‪ 35‬أوت‬
‫وعطلتين بيداغوجيتين للشتاء والربيع بالتوازي مع العطل املدرسية يكون حجمها الجملي‬
‫ثالثون يوما‪.‬‬
‫ّ‬
‫وفي صورة دعوة متأكدة للمشاركة في تربصات يتعذر معها التمتع بهذه العطل في آجالها‬
‫ينتفع املكون املعني بعد موافقته املسبقة بعطل تعويضية لنفس املدة خالل نفس السنة‬
‫التكوينية‪.‬‬
‫كما يتمتع القيمون املباشرون فعليا لخططهم بنفس العطل املمنوحة ألعوان التكوين‪ .‬وهم‬
‫مدعوون‪ ،‬عند الضرورة للعمل في بداية هذه العطل أو في نهايتها ملدة ال تتجاوز ألاسبوع‪.‬‬
‫ويتم تعويضها بنفس عدد ألايام من نفس السنة‪.‬‬
‫يتمتع ألاعوان إلاداريون وأعوان املطابخ املباشرين باملراكز وبوحدات املبيت واملطعم بنصف‬
‫العطلتين البيداغوجيتين ونصف عطلة الاستراحة الصيفية‪.‬‬
‫الفصل ‪: 99‬‬
‫يمكن تأجيل العطلة السنوية بالنسبة لغير ألعوان التكوين إلى السنة املوالية بقرار من‬
‫ّ‬
‫املدير العام إثر طلب يقدمه العون أو بمبادرة من الوكالة لضرورة مصلحة متأكدة‪ .‬غير أنه‬
‫ال يمكن للتأجيل أن يتجاوز السنة املوالية لتكل التي يستحق العون بعنوانها العطلة‪.‬‬
‫ّ‬
‫يــوضــع فـي حـالــة إجــازة وج ّ‬
‫للتمتـع‬
‫ـوبيــة العــون الــذي لـم يتقـ ّـدم فــي ألاجــل املنـاســب بطلــب‬
‫ـويـة التي يمكن أن يسقط ّ‬
‫بمـ ّـدة مـن العطلــة السن ّ‬
‫حقه في الانتفاع بها‪ ،‬وذلــك بقـرار مـن‬
‫املــديـر العـام بـالنسبــة لتلـك املـ ّـدة وفــي حـدود مـا تسمـح بـه مصلحـة العمـل‪.‬‬

‫‪39‬‬

‫الفصـل ‪: 111‬‬
‫لك ّـل عـون مبـاشــر الح ـ ّـق فــي عطلــة مــرض عـادي ملـ ّـدة أقصــاهـا ّ‬
‫ستــة اشهــر عـن كـ ّـل فتــرة‬
‫ّ‬
‫بثــالث مـائــة وخمســة وستيـن يـوم عمـل وذل ــك فــي صــورة إصــابتــه بمـرض ثـابــت بمعـاينــة‬
‫الطبيــب يجعلــه عـاجزا عـن مبـاشـرة وظيفتـه‪.‬‬
‫وتقــوم الـوكـالـة بكـ ّـل مـراقبــة ت ـراهـا صـالحـة بـواسطــة طبيــب ّ‬
‫تعينــه للغــرض‪ .‬كمـا يمكنهــا‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫إلاذن بــاتخــاذ جميـع إجـراءات املـراقبـة إلادارّيــة بواسطة عون مناسب من مصالحها املكلفة‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫للتحقــق مـن ّأن العــون ال يستعمــل عطلتــه إال للعـالج‪.‬‬
‫باملسائل الاجتماعية وذلــك‬
‫ّ‬
‫وال يمكـن للعــون املنتفــع بعطلــة مـرض أن يغــادر محـ ّـل إقـامتــه العـادي إال بــرخصـة مـن‬
‫طبيـبــه املبــاشــر وبع ــد إعــالم م ّ‬
‫ـؤسستــه مـا لـم يثبــت وج ــود حـالـة قـ ّـوة قــاهــرة‪.‬‬
‫الفصـل ‪: 111‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫يتمتـع العـون املنتفع بعطلــة مــرض عــادي بجميــع مـرتبـاته خـالل الثالثـة أشهـر ألاولـى مـن‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫الوضعية فـإنـه ينتفع‬
‫عطلتــه ويتقـاضـى نصـف ألاجـر عـن الثـالثـة أشهـر املـواليـة‪ .‬وفـي هذه‬
‫مكمالت أجـره مـن منـح ع ّ‬
‫بجميـع ّ‬
‫ـائلية وأجــر وحي ــد‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫كمـا ينتفع العــون بجميـع مـرتباته وإلـى أن يسمـح لـه وضعــه الصحـي باستئناف النشـاط ‪:‬‬
‫‪ ‬في حالة املرض ّ‬
‫الناتج عـن حادث شغل أو عـن مــرض منهي‬

‫‪ ‬إذا حصل املـرض أو زادت خطـورته إثـر تط ّـوع العون بـالقيام بعمل خـدمة ّ‬
‫للصالح‬
‫العام‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫عملية جر ّ‬
‫ّ‬
‫املؤسسات‬
‫احية أو إقامة العون بأحد‬
‫‪ ‬إذا تطلب املرض إجراء‬
‫الاستشفائية‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫املنجرة‬
‫الطبية‬
‫ويتمتع العون في الحالتين ألاولى والثانية بالتعويض الكامل للمصاريف‬
‫مباشرة عن املرض أو الحادث‪ ،‬كما يلتزم بأن يـرجع للوكالة ّ‬
‫كل مبلغ من املمكن أن يتقاضاه‬
‫ّ‬
‫مؤسسة للتأمين أو للحيطة الاجتماعية‪.‬‬
‫بعنوان تعـويض مصاريف العالج‪ ،‬من ّأية‬

‫الفصل ‪: 112‬‬
‫إذا تحصل العون خال فترة مدتها ثالثمائة وخمسة وستون يوما على عطل مرض جملتها‬
‫ستة أشهر ولم يتمكن عند انتهاء العطلة ألاخيرة من استئناف عمله ألاخير فإنه يوضع إما‬
‫بطلب منه أو ببادرة من الوكالة في إحدى الحاالت التالية ‪:‬‬
‫‪40‬‬

‫‪ .5‬إعادة تصنيفه بصفة مؤقتة أو نهائية في خطة معادلة ومتالئمة مع وضعه الصحي‬
‫ولو تجاوز العدد املقرر بالنسبة للخطة املعاد تصنيفه بها‪.‬‬
‫‪ .8‬تمتيعه بعطلة مرض طويل ألامد حسب التراتيب الخاصة املنطبقة بالوكالة‪.‬‬
‫‪ .3‬وضعه في حالة عدم مباشرة وجوبا أو بطلب منه‪ .‬كما يوضع في حالة عدم مباشرة‬
‫وجوبا العون الذي استنفد حقه في عطلة املرض طويل ألامد‪.‬‬
‫‪ .4‬إحالته على التقاعد إذا ثبت أنه عاجز نهائيا عن ممارسة اي عمل حسب الظروف‬
‫املبينة بالتشريع الجاري به العمل واملنطبق على الوكالة‪.‬‬
‫وفي جميع الحاالت وعند نهاية فترة عدم املباشرة ألسباب صحية تتم إعادة ترتيب العون‬
‫حسب الحالة ‪:‬‬
‫‪ ‬إما الوضعية ألاولى أو الرابعة املبينة بهذا الفصل‪.‬‬
‫‪ ‬وإما بعمله أو برتبته ألاصلية إذا كانت حالته الصحية تسمح له باالضطالع بمهامه‬
‫من جديد دون تعكر‪.‬‬
‫وبالنسبة للحاالت ألاولى والثالثة والرابعة يحال ملف العون على اللجنة إلادارية املتناصفة‬
‫املختصة إلبداء الرأي‪ .‬ويتخذ املدير العام القرار في جميع الحاالت بناء على تقرير اللجنة‬
‫الطبية للوكالة‪.‬‬
‫الفصـل ‪: 113‬‬
‫تمنح عطل املرض العادي‪ّ ،‬‬
‫املعرفة بالفصل ‪ 555‬والتي ال تتجاوز في جملتها الثالثين يوما‪،‬‬
‫من قبل املدير العام‪ّ .‬أما بالنسبة لعطل املرض العادي التي تتجاوز الثالثين يوما فال يمكن‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫الطبية للوكالة‪.‬‬
‫منحها إال بعد موافقة اللجنة‬
‫الفصـل ‪: 114‬‬
‫ّ‬
‫الطبية‬
‫للمدير العام أن يمنح عطل مرض طـويل ألامد لألعوان وذلك بعد أخذ رأي اللجنة‬
‫املذكورة بالفصل املوالي‪ ،‬وال تعطي فترة عطلة املرض طويل ألامد أي ّ‬
‫حق في إلاجازة‬
‫ّ‬
‫السنوية‪.‬‬

‫‪41‬‬

‫الفصل ‪: 115‬‬
‫ّ‬
‫الطبية للوكالة في عطل املرض طـويل ألامد وعطل املرض العادي التـي تتجاوز‬
‫تنظر اللجنة‬
‫الثـالثيـن يـوما بالنسبة للثـالث مائة وخمسة وستين يوما الوارد ضمنها فترة عطلة املرض‬
‫العادي املطلوبة‪.‬‬
‫ّ‬
‫وتجتمع هذه اللجنة كلما دعت الحاجة إلى ذلك بحضور أربعة من أعضاءها على ألاقل‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫تصح مداوالتها إال بعد ثبوت تسلم كافة ألاعضاء لدعواتهم‬
‫ومن بينهم وجوبا طبيبا‪ ،‬وال‬
‫ّ‬
‫ثالثة ّأيام على ألاقل قبل تاريخ اجتماع اللجنة‪.‬‬
‫ويتضمن امللف املعروض على اللجنة الطبية خاصة ‪:‬‬
‫‪ ‬تقريرا من إلادارة أو املركز الراجع إليهما العون بالنظر يوضح بالخصوص الحالة‬
‫املدنية والحالة إلادارية والخطة للمعني باألمر وعطل املرض العادي أو طويل ألامد‬
‫التي قد يكون انتفع بها سابقا‪.‬‬
‫‪ ‬ملف طبيا يحتوي على شهادة طبية تنص على تاريخ بداية املرض والعوارض‬
‫إلاكلينيكية مفصلة والعالج املوصوف ومدة املرض املحتملة‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ ّ‬
‫ّ ّ‬
‫نهائية إال بحضور‬
‫فإن اللجنة ال تبدي رأيا بصفة‬
‫وإذا ّأدى رأي الطبيب املباشر إلى خالف‬
‫ّ‬
‫أخصائي في مرض املعني باألمر‪.‬‬
‫طبيب‬
‫ّ‬
‫ال يمكن للطبيب املباشر للعون الذي يعرض ّ‬
‫ملفه على لجنة ّ‬
‫طبية أن يشارك في ألاعمال‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫املتعلقة بدراسة ملف هذا العون‪.‬‬
‫وتتكون هذه اللجنة من ‪:‬‬
‫‪ ‬رئيس يعينه املدير العام‪.‬‬
‫‪ ‬عضوين يمثالن إلادارة يكون أحدهما العون املكلف باملسائل الاجتماعية والطبية‬
‫بصفته مقررا يقوم بمهام كاتب اللجنة‪.‬‬
‫‪ ‬طبيبين تعينهما الوكالة هما طبيب الشغل بالوكالة وطبيب مختص‪.‬‬
‫‪ ‬عضو يختاره ممثلو ألاعوان باللجان إلادارية املتناصفة‪.‬‬
‫‪ ‬عضو يمثل املنظمة النقابية ألاكثر تمثيال لألعوان‪.‬‬
‫الفصل ‪: 116‬‬
‫طبية‪ ،‬بعطلة والدة ّ‬
‫تنتفع املرأة العـاملة‪ ،‬بعد إلادالء بشهـادة ّ‬
‫مدتها شهران مع استحقـاق‬
‫ّ‬
‫كامل املـرتـب‪ .‬ويمكن الجمع بيـن هذه العطلة وعطلة الاستراحة‪.‬‬
‫وفي نهاية عطلة الوالدة ّ‬
‫تتمتع املرأة العاملة بطلب منها بعطلة أمومة ّ‬
‫مدة ال تتجاوز ألاربعة‬
‫ّ‬
‫أشهر مع استحقاق نصف املرتب وذلـك لتمكينها من تربية مولودهـا‪.‬‬
‫‪42‬‬

‫ويحق للمرأة التي ترضع طفلها أن تمنح بطلب منها راحة رضاعة مدتها ساعة واحدة في‬
‫ّ‬
‫بداية حصة العمل أو في نهايتها شريطة أن الا تقل مدة حصة العمل عن خمس ساعات‬
‫يوميا‪.‬‬
‫وإذا كان العمل ّ‬
‫للمعنية باألمر احتان ّ‬
‫موزعا على ّ‬
‫ّ‬
‫مدة ّ‬
‫كل واحدة منهما ساعة‬
‫حصتين تمنح‬
‫ر‬
‫حصة أو في نهايتها شريطة أن تكون ّ‬
‫كل ّ‬
‫ّ‬
‫وذلك في بداية ّ‬
‫الجملية للعمل مساوية لسبع‬
‫املدة‬
‫ساعات على ألاقل في اليوم‪.‬‬
‫مدة أقصاها ّ‬
‫الرضاعة ّ‬
‫وتمنح راحة ّ‬
‫ستة أشهر ابتداء من تاريخ نهاية عطلة الوالدة‪.‬‬
‫الفصـل ‪: 117‬‬
‫ّ‬
‫يمكـن أن تمنح عطل استثنائية مع الاحتفاظ بكـامل املـرتـب ودون أن تدخل في حسـاب‬
‫عطـل الاستراحة ‪:‬‬
‫ّ‬
‫‪ .1‬للقيام بإحدى الواجبات التي يفرضها القانون وفي حدود ّ‬
‫املدة الالزمة لذلـك‪.‬‬
‫ّ‬
‫‪ .2‬للقي ــام بمناس ــك الحـ ــج‪ ،‬وال يمك ــن أن تم ــنح ه ــذه العطل ــة الاس ــتثنائية إال م ـ ّـدة ش ــهر عل ــى‬
‫ومرة واحدة خالل الحياة ّ‬
‫أقص ى تقدير طيلة موسم الحج ّ‬
‫املهنية للعـون‪.‬‬
‫‪ .3‬بمناسبة وقوع أحداث عائلية وتعين مدة هذه كما يلي ‪:‬‬
‫‪ ‬زواج العون ‪ :‬يومي عمل‪.‬‬
‫‪ ‬والدة مولود ‪ :‬يومي عمل‪.‬‬
‫‪ ‬وفاة أحد الزوجين أو طفل تحت الكفالة ‪ 3 :‬أيام عمل‪.‬‬
‫‪ ‬وفاة والد أو أم أو ولد غير مكفول ‪ 3 :‬أيام عمل‪.‬‬
‫‪ ‬وفاة أخ أو أخت أو حفيد أو حفيدة ‪ :‬يومي عمل‪.‬‬
‫‪ ‬يجب على املنتفعين بالرخص آلانف ذكرها تقديم املؤيدات املفيدة‪.‬‬
‫الفصـل ‪: 118‬‬
‫يمكن منح عـطل بدون أجر ال تتجاوز ّ‬
‫مدتهـا ثالثة أشهـر في السنة وال تدخل في حساب‬
‫الفعلية سواء بالنسبة للتـرقية ّ‬
‫ّ‬
‫والت ّ‬
‫درج أو للتقـاعـد‪.‬‬
‫الخدمة‬
‫الفصل ‪: 119‬‬
‫يمكن أن يمنح العون عطلة لبعث مؤسسة وفقا للتشريع الجاري به العمل‪.‬‬

‫‪43‬‬

‫ّ‬
‫القسم الثاني ‪ :‬إلالحاق‬
‫الفصل ‪: 111‬‬
‫يمكن إلحاق ألاعوان لدى إدارة عمومية أو جماعة محلية أو مؤسسة أو منشأة عمومية أو‬
‫شركات ذات رأس مال مشترك أو لدى منظمة وطنية أو ملمارسة وظيفة عضو للحكومة أو‬
‫خطة انتخابية غير صفة النائب لدى مجلس نواب الشعب ويتم إلحاق ألاعوان املعنيين‬
‫ملمارسة نشاط لدى الحكومات ألاجنبية أو إحدى املنظمات الدولية لدى الوكالة التونسية‬
‫للتعاون الفني‪.‬‬
‫الفصـل ‪:111‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ألاصليـة للنظـام‬
‫مؤسسته‬
‫يبقى العون امللحق الذي يمكن تعـويضه في خطته خاضعا في‬
‫ّ‬
‫ألاسـاسـي الخـاص بـإطـاره ألاصلي ويخضع بسبب إلحاقه فـي خطتــه الجديدة ملجمـوع‬
‫ّ‬
‫القــواعـد املتعلقـة بهـا‪.‬‬
‫وتعطى لـه أعداد حســب الشروط املنصوص عليها بهذا ّ‬
‫ّ‬
‫الخاص‪ ،‬مـن قبـل‬
‫النظام ألاساســي‬
‫رئيـس الهيكل الذي ألحق به ويحيـل هـذا ألاخيـر بطـاقـة ألاعـداد إلـى املـديـر العـام للـوكـالـة‪.‬‬
‫ويحـافـظ املعنـي بـاألمــر علـى صفــة ّ‬
‫النـاخــب بم ّ‬
‫ّ‬
‫ألاصليـة‪.‬‬
‫ـؤسستــه‬
‫الفصـل ‪: 112‬‬
‫في جميع الحاالت وعند انتهاء إلالحاق يـدمـج العـون بالهيكل الذي ألحق به أو يعـاد إدمـاجه‬
‫ّ‬
‫ألاصلية ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ألاصلية ولو فوق العـدد‬
‫ويعين من جديد بخطة تنـاسب مه ّـامـه‬
‫بـالـوكـالة بـرتبـته‬
‫ّ‬
‫الخطة التي كـان يشغلها قبل إلحاقه كما ّ‬
‫املح ّـدد وله أولـويـة ّ‬
‫يتمتع بجميع‬
‫التعييــن فـي‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫بالخطة التـي ّ‬
‫عين فيها فـي انتظار حصول الشغـور‪.‬‬
‫الامتيازات املتعلقـة‬

‫ّ‬
‫القسم الثالث ‪ :‬عــدم املب ــاش ــرة‬
‫الفصــل ‪: 113‬‬
‫عدم املباشـرة هـي حالة العــون القار املـوضوع خارج صنفـه ألاصلـي والذي يبقـى تـابعـا لهـذا‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫إال ّأنـه قــد زال انتفاعه فيــه بحقـوقـه مـن حيــث التـ ّ‬
‫ـدرج والتـرقيــة والتقــاعــد‪.‬‬
‫الصنــف‬
‫‪44‬‬

‫تتم إلاحـالة علـى عـدم املبــاشــرة بق ـرار مـن املـديـر العــام وإثــر طلــب املعنـي بـاألمـر وذلـك حســب‬
‫الشــروط ّ‬
‫املبينـة بـالفصل املوالـي‪.‬‬
‫ّ ّ‬
‫أي مـرتــب‪.‬‬
‫وال تعطـي حالة عدم املبـاشـرة الحق فــي‬
‫ويحتفــظ العــون بحقــوق ــه املكتسبــة فـي الصنــف والـرتبــة الـذيـن ينتمــي إليهمـا فـي التـاريـخ‬
‫الــذي أصبحــت فيـه إلاحـالــة علـى عدم املباشرة نـافــذة املفع ــول‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 114‬‬
‫ن ّ‬
‫ال يمنح ّ‬
‫حق إلاحالة على عدم املباشـرة بطلب من العو إال ‪:‬‬
‫‪ .1‬ملـ ّـدة ســنة قابلــة للتجديــد مـ ّـرة واحــدة مــن أجــل حــادث أو مــرض خطيــر أصــاب قرينــه أو‬
‫أحد أصوله أو فروعه‪.‬‬
‫‪ّ .2‬‬
‫ملدة ثالث سنوات قابلة للتجديـد م ّـرة واحـدة للقيـام بأبحـاث أو بدراسـات بالجامعـة أو‬
‫ّ‬
‫مؤسس ـ ــات ّ‬
‫منظم ـ ــات ّ‬
‫للدراس ـ ــة والبح ـ ــث العلم ـ ــي أو ّ‬
‫التك ـ ــوين علـ ـ ــى أن‬
‫بمؤسس ـ ــات أو‬
‫يكتســي ذلـك صبغــة املصلحـة الع ّـامـة‪.‬‬
‫‪ .3‬ملـ ّـدة ســنتين قـابلتيــن للتجـديــد مـ ّـرتي ــن لتمكي ــن العــون مــن القيــام بتــربي ــة ولــد أو عـ ّـدة‬
‫أوالد لـ ـ ــم يبلغـ ـ ــوا ّ‬
‫الســادسـ ـ ــة مـ ـ ــن عمـ ـ ــرهم‪ ،‬أو ك ـ ــانوا مص ـ ــابين بعاه ـ ــة تتطل ـ ــب عناي ـ ــة‬
‫مستمرة وذلك طبقا للتشريع الجاري به العمل‪.‬‬
‫‪ .4‬وال يجــوز أن يتمتــع الــزوج والزوجــة فــي نفــس الوقــت بهــذه الوضــعية وفــي كــل الحــاالت‬
‫يجب تقديم إعالم في ذلك إلى الوكالة‪.‬‬
‫‪ .5‬ملـ ّـدة أقصـاهــا خمــس سن ــوات لظـرف اســتثنائي وتمـنح هـذه إلاحالـة علـى عـدم املباشــرة‬
‫بأمر‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 115‬‬
‫ّ‬
‫الخاصة وذلك حسب الشروط التالية ‪:‬‬
‫يمكن إحالة العون بطلـب منه على عدم املباشرة‬
‫ّ‬
‫أ‪ .‬مل ـ ّـدة سن ــة قــابل ــة للتجــديد كلم ــا اقتضــت الحـاجــة ذلــك لكـ ّـل عــون يكــون قــرينه عــون‬
‫عمومي قـد دعـي للعمل داخل الجمهورية أو بالخارج‪.‬‬
‫ب‪ .‬ملـ ــدة خمـ ــس سـ ــنوات قابلـ ــة للتجديـ ــد كلمـ ــا اقتضـ ــت الحاجـ ــة وذل ـ ــك لفائ ـ ــدة الع ـ ــون‬
‫املنتخــب عضــوا بمجلــس نــواب الشــعب‪ .‬وفــي صــورة انتهــاء مهامــه النيابيــة تــتم إعــادة‬
‫إدماج ــه وجوب ــا ف ــي إط ــاره ألاص ــلي ف ــي الرتب ــة والص ــنف املرت ــب بهم ــا م ــع الانتف ــاع ب ــاملنح‬
‫املنجــرة عــن الخطــة الوظيفيــة التــي كــان مكلفــا بهــا فــي تــاريخ إحالتــه علــى عــدم املباشــرة‬
‫الخاصة إلى أن تقع تسوية وضعيته إلادارية وذلك بتسميته في خطـة وظيفيـة معادلـة‬
‫‪45‬‬

‫للخطــة التــي كــان يشــغلها قبــل انتخابــه بمجلــس نــواب الشــعب‪ .‬وفــي صــورة عــدم وجــود‬
‫شغور بإطاره ألاصلي ّ‬
‫تتم إعادة إدماجه ولو فوق العدد املحدد‪.‬‬
‫ويواصل ّ‬
‫النــواب املـوضــوعــون فـي حـالـة عـدم مبـاشرة خ ّ‬
‫ـاصـة والـذيـن اختـاروا نظــام التقـاعـد‬
‫ّ‬
‫املتمتعيــن بـه ســابقـا فـي الانتفاع بحقـوقهـم فـي التقـاعـد وفـي ّ‬
‫تحمـل الحجـز مـن أجـل‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ـوظيفيــة وصنفهـم ودرجتهـم فـي‬
‫التقـاعـد علـى املـرتـب واملنـح التـابعـة لـرتبتهـم وخـطتهــم ال‬
‫إطـارهـم ألاصلــي‪.‬‬
‫ويتحمــل مجلــس نواب الشعب املساهمـة املـوافقـة لفـائــدة صنــدوق التقــاعـد كمـا ّ‬
‫ّ‬
‫تتم‬
‫تصفيــة جـرايـة تقـاعـدهـم علـى نفــس ألاســاس‪.‬‬
‫ّ‬
‫الت ّ‬
‫ـاصـة ّ‬
‫وضعية عـدم املبـاشـرة الخ ّ‬
‫ّ‬
‫متـع بـاملــرتـب ويحتفــظ بحقـوقـه‬
‫ويفقـد املعنـي بـاألمــر فـي‬
‫فـي الت ـ ّ‬
‫ـدرج والتـرقيــة والتقــاعــد‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 116‬‬
‫يمكـن للمديـر العـام للـوكـالـة أن يـأذن فـي ك ّـل وقـت وم ّـرة فـي العـام علـى ألاقــل بــإجـراء‬
‫ّ‬
‫ألابحـاث الــالزمــة للتــأك ــد مـن أن نشــاط العــون املعنـي بـاألمــر يوافــق فعــال ألاسبــاب التـي أحيـل‬
‫مـن أجلهـا علـى عــدم املبـاشــرة‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 117‬‬
‫يجــب علــى العــون الــذي أحيــل علـى عــدم املبــاشــرة بطل ــب منــه أن يطلــب‪ ،‬بــواسط ــة رســالــة‬
‫مضمـونــة الـوصـول‪ ،‬إرجــاعــه إلـى عملــه قبــل نهـايــة املـ ّـدة الجـاري ــة بشهــريـن علـى ألاقـ ّـل‪.‬‬
‫وفـي صـورة إلاحـالة علـى عدم املبـاشرة لظروف استثنائية ف ّـإنه ّ‬
‫يحق للعــون املحـال علـى‬
‫عدم املبــاشـرة بطل ــب منــه عنــد انتهاء م ّـدة إلاحالة أن يـرجـع إلـى مسلكــه وصنفــه ورتبتــه‬
‫ّ‬
‫املحدد‪.‬‬
‫ألاصلييــن ولـو فوق العدد‬
‫ويتـ ّـم استنفاذ هــذه ال ّـزيـادة عن ــد حدوث ّأول شغ ــور فــي املسلــك ال ــذي ينتمــي إليــه املعنــي‬
‫بـاألمـر‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 118‬‬
‫ّ‬
‫إذا لـم يطلــب العــون إرجــاعــه إلــى العمــل ف ــي ألاجــل املــذكــور بالفصل ‪ 558‬أع ــاله فـإنه يعتبـر‬
‫قـد قـطـع كـ ّـل صلـة بـالـوكالة ويتم شطبه من قائمة أعوان الوكالة بعد أخذ رأي اللجنة‬
‫إلادارية املتناصفة ذات النظر‪.‬‬

‫‪46‬‬

‫الفصل ‪: 119‬‬
‫إن العون املحال على عدم املباشرة بطلب منه والذي يرفض عند رجوعه إلى خطته‬
‫ألاصلية أو خطة مماثلة تنتمي لنفس الصنف والرتبة يمكن شطب اسمه من الصنف‬
‫والرتبة الذين ينتمي إليهما وذلك عن طريق إلاعفاء وبعد اخذ رأي اللجنة إلادارية املتناصفة‬
‫ذات النظر ‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 121‬‬
‫ّ‬
‫ال يمكــن ألي عــون أن يــوضــع بطلــب منـه فـي حـالـة إلحــاق أو فــي حـالـة عــدم مبـاشــرة إال إذا‬
‫كــان مـت ّ‬
‫ـرسمــا‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 121‬‬
‫ال يمكــن أن تتجاوز نسبة ألاعــوان املمكـن وضعهـم بحالـة عـدم مبـاشـرة ‪ % 1‬مـن الع ــدد‬
‫النظـري لألعــوان املتـ ّ‬
‫ـرسميــن بالــوكـالـة‪.‬‬

‫وضعية الع ــون تحــت ّ‬
‫ّ‬
‫القسم ّ‬
‫الس ــالح‬
‫الرابع ‪:‬‬
‫الفصل ‪: 122‬‬
‫يوضع العون الذي يتم تنزيله بتشكيلة عسكرية للقيام بمدة خدمته املباشرة املبينة‬
‫بالقانون املتعلق بالخدمة الوطنية في حالة خاصة تدعى تحت السالح‪ .‬ويحتفظ املعني باألمر‬
‫في هذه الحالة بحقوقه في التدرج والترقية والتقاعد ويفقد املرتب الذي كان يتقاضاه إال في‬
‫صورة أداء الخدمة الوطنية في نطاق التعيينات الفردية‪ .‬ويرجع وجوبا عند انتهاء مدة‬
‫الخدمة الوطنية إلى خطته ألاصلية ولو فوق النصاب على أن يتم استنفاد هذه الزيادة عند‬
‫حدوث أول شغور بالخطة املعنية‪.‬‬

‫‪47‬‬

‫ّ‬
‫العنـ ــوان الثامن‬
‫الانقطاع النهــائ ــي عن مباشرة العمل‬
‫الفصل ‪:123‬‬
‫يكون الانقطاع النهائي عن مباشرة العمل الذي يفض ي إلى شطب اسم العون من قائمة‬
‫ألاعوان وفقدان صفة العون القار بالوكالة ناتجا عن ‪:‬‬
‫‪ ‬الاستقالة طبقا للفصلين ‪ 584‬و‪ 581‬من هذا النظام ألاساس ي الخاص‪.‬‬
‫‪ ‬إلاحالة على التقاعد‪.‬‬
‫‪ ‬إلاعفاء‪.‬‬
‫‪ ‬العزل‪.‬‬
‫‪ ‬فقدان الجنسية التونسية أو الحقوق املدنية‪.‬‬
‫‪ ‬عدم رجوع العون اثر فترة إلحاق أو مدة عدم مباشرة أو بعد قيامه بالخدمة‬
‫الوطنية‪.‬‬
‫‪ ‬عدم رجوع العون إلى عمله اثر انتهاء عطلة لبعث مؤسسة و بعد التنبيه عليه‪.‬‬
‫الفصل ‪: 124‬‬
‫ال تقبل الاستقالة إال بطلب كتابي يعبر فيه العون عن عزمه الصريح وغير املشروط على‬
‫مغادرة املركز بصفة نهائية ويجب على إلادارة إعالم العون املعني بقرار قبول الاستقالة أو‬
‫تأجيل مفعولها أو رفضها‪.‬‬
‫وال يكون لها مفعول إال إذا حظيت بموافقة املدير العام للمركز الذي يجب عليه اتخاذ‬
‫القرار في اجل أقصاه ثالثون يوما ابتداء من تاريخ وصول عرض الاستقالة مع ضبط تاريخ‬
‫مفعول ذلك إلاجراء وإعالم العون كتابيا بذلك القرار‪.‬‬
‫وفي صورة عدم إعالم العون بقرار إلادارة بواسطة رسالة مضمونة الوصول يعتبر مطلب‬
‫الاستقالة مقبوال ضمنيا‪.‬‬
‫الفصل ‪: 125‬‬
‫قبول الاستقالة يجعلها باتة و ال رجوع فيها و ال يمنع عند الاقتضاء من القيام بالدعوى‬
‫التأديبية بسبب ألافعال التي كشفت بعد قبولها‪.‬‬

‫‪48‬‬

‫وإذا رفض املدير العام الاستقالة أو اجل مفعولها يمكن للعون املعني باألمر أن يرفع أمره إلى‬
‫اللجنة إلادارية املتناصفة التي تبدي حاال رأيا معلال و تحيله إلى املدير العام‪.‬‬
‫كما يمكن للجنة إلادارية املتناصفة النظر في تراجع العون في استقالته على أال تتجاوز مدة‬
‫الرجوع في الاستقالة خمسة أيام من تاريخ تقديمها‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 126‬‬
‫ّ‬
‫يمكن انتداب العون الذي قبلت استقالته من جديد إذا توفرت فيه جميع الشـروط‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫املعنيـة دون اعتبار لحالته القديمة وسالـف صفته كعون‬
‫املطلـوبة مـن املتـرشحين للخطة‬
‫قار‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ ّ‬
‫ّ‬
‫أقدميــة العـون املستقيـل إذا اقتضت مصلحة الوكالـة ذلك علـى أال‬
‫إال أنـه يمكـن اعتبار‬
‫يتعـ ّـدى ذلـك أجل تـاريــخ ف ّ‬
‫ـاعليــة الاستقالة‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 127‬‬
‫يمكن للعـون الـذي ينقطع عن عمله قبل ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫واملضمن بقرار من املدير‬
‫املحدد لالستقالة‬
‫التاريخ‬
‫ّ‬
‫العام للوكالة أن ّ‬
‫تأديبية‪.‬‬
‫يتعرض لعقوبة‬
‫الفصــل ‪: 128‬‬
‫ّ‬
‫توقف نه ّ‬
‫ـائيـا عـن العمـل ألحد ألاسباب املذكورة بـالفصل ‪ 583‬مـن‬
‫ال يمكن للعـون الـذي‬
‫ّ‬
‫الخاص أو الـذي أحيل علـى عـدم املبـاشرة‪ ،‬سواء مباشـرة أو عن طـريـق‬
‫هـذا النظـام ألاسـاس ي‬
‫ّ‬
‫يضر‬
‫الغيـر‪ ،‬ممـارسة نشاط خاص بمقابل له عـالقـة بأعماله القـديمة والذي يمكـن أن‬
‫بمصـالـح الـوكـالة‪.‬‬
‫ّ‬
‫يتم تحديد م ّـدة هـذا املنـع والعقـوبات التـي يمكن أن تنج ّـر عنـه في حالة املخـالفـة وطـريقـة‬
‫ّ‬
‫للتشريع والتـراتيــب القـان ّ‬
‫ـونيـة الجاري بها العمل‪.‬‬
‫تطبيـق هـذه إلاج ـراءات طبقـا‬
‫الفصــل ‪: 129‬‬
‫ّيتخذ تدر ّ‬
‫يجيا في شأن العون الذي يثبت فيه قصور منهي فادح ما يلي ‪:‬‬
‫‪ .1‬إلاسعاف بتكوين من شأنه ّ‬
‫التحسين من قدراته ّ‬
‫املهنية‪.‬‬
‫ّ‬
‫‪ّ .2‬‬
‫خطة أخرى معادلة تتماش ى ّ‬
‫ومؤهالته‪.‬‬
‫التعيين في‬

‫‪49‬‬

‫ّ‬
‫ّ‬
‫‪ .3‬إلادم ــاج حس ــب ّ‬
‫مؤهالت ــه ف ــي خط ــة أدن ــى أو ف ــي س ــلك آخ ــر م ــع إع ــادة ترتيب ــه ف ــي الخط ــة‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫الجديــدة واملحافظــة علــى أجــره ألاساس ـ ي دون اعتبــار املــنح املتعلقــة برتبتــه وبخطتــه إن‬
‫وجدت‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫متع بجراية ّ‬
‫للت ّ‬
‫القانونية ّ‬
‫‪ .4‬إلاحالة على ّ‬
‫ّ‬
‫التقاعد‪.‬‬
‫التقاعد إن توفرت فيه الشروط‬
‫‪ .5‬إلاعفاء‪.‬‬
‫ّ‬
‫كل الحاالت ّ‬
‫وفي ّ‬
‫يتم اتخاذ القرار من قبل املدير العام بعد استشارة اللجنة إلادارّية‬
‫ّ‬
‫املتناصفة ذات ّ‬
‫النظر التي تنظر في املوضوع كما لو تعلق ألامر بالتأديب بناء على املعطيات‬
‫ّ‬
‫التالية ‪:‬‬
‫‪ ‬تقرير ّ‬
‫الرئيس املباشر للعون‬
‫‪ ‬مالحظات العون‬
‫ّ‬
‫امللف إلاداري للعون‬
‫‪‬‬
‫ويمكن للجنة إلادارّية املتناصفة أن تأذن بإجراء بحث إن ارتأت ذلك للتحقق من طبيعة‬
‫القصور املنهي املنسوب للعون‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫وفي صورة إلاعفاء ّ‬
‫الشهري عن ّ‬
‫كل سنة‬
‫يتمتع املعني باألمر بغرامة إعفاء تساوي كامل مرتبه‬
‫ّ‬
‫مرتبه الجملي ّ‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫السنوي‪.‬‬
‫الفعلية بالوكالة دون أن تفوق هذه الغرامة‬
‫مدنية من الخدمات‬
‫الفصــل ‪: 131‬‬
‫النهائي ّ‬
‫في صورة العجز البدني الوقتي أو الجزئي ّ‬
‫الناتج عن حادث شغل أو عن مرض منهي‬
‫ّ‬
‫يكلف بوظيفة تتماش ى ّ‬
‫ّ‬
‫يحول دون ممارسة العون ّ‬
‫البدنية مع‬
‫ومؤهالته‬
‫ملهامه يمكن له أن‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ألاصلية‪.‬‬
‫الاحتفاظ بتد ّرجه في رتبته أو خطته‬
‫وفي صورة ثبوت عجز بدني جزئي نهائي ناتج عن حادث شغل أو مرض منهي يمنع العون من‬
‫ّ‬
‫يكلف بوظيفة جديدة تتماش ى ّ‬
‫ّ‬
‫ومؤهالته مع الاحتفاظ‬
‫ألاصلية يمكن له أن‬
‫ممارسة وظيفته‬
‫ّ‬
‫ألاصلية‪.‬‬
‫بتد ّرجه في وضعيته‬
‫الت ّ‬
‫حق في ّ‬
‫بأي نشاط منهي بالوكالة فله ال ّ‬
‫وعندما يصبح العون عاجزا ّ‬
‫نهائيا عن القيام ّ‬
‫متع‬
‫السقوط البدني املستمر قابلة للجمع مع جراية ّ‬
‫ّ‬
‫عمرية من أجل ّ‬
‫التقاعد طبقا‬
‫بجراية‬
‫ّ‬
‫للتشريع الجاري به العمل‪.‬‬
‫الفصــل ‪: 131‬‬
‫فـي حـالـة انقطاع العــون عن العمل دون سـابق إشعـار ّ‬
‫يتم التنبيه عليـه بواسطـة رسـالـة‬
‫مضمونـة الوصـول ودعوتـه لاللتحاق بمركز عملـه فـي أجـل ال يتجـاوز الخمسـة عشـر يوما‬
‫‪50‬‬




Télécharger le fichier (PDF)

statut new 2015.pdf (PDF, 817 Ko)

Télécharger
Formats alternatifs: ZIP







Documents similaires


news otre idf 22 avril 2015
news otre idf 22 juillet 2015
news otre idf 18 mars 2015
news otre idf 6 mai 2015
news otre idf 16 decembre 2015 2
inscription mad river