Communication réunion BIT 05 février 2015 AR .pdf



Nom original: Communication réunion BIT 05 février 2015 AR.pdfTitre: Microsoft Word - Communication réunion BIT 05 février 2015 AR.docxAuteur: FAR_HAMADACHE

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‫ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳـﺔ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴـﺔ‬
‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﻭ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴــﻞ ﻭ ﺍﻟﻀﻤـﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋـﻲ‬

‫ﻣﺪاﺧﻠﺔ اﻟﺴﯿﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻐﺎزي‪ ،‬وزﯾﺮ اﻟﻌﻤﻞ و اﻟﺘﺸﻐﯿﻞ و اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﺟﺘﻤﺎﻉ ﻣﺪﺭﺍﺀ ﺍﳌﻜﺎﺗﺐ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﳌﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪.‬‬
‫)ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ‪ 07 - 05 ،‬ﻓﻴﻔﺮﻱ ‪(2015‬‬

‫ﻓﯿﻔﺮي ‪2015‬‬

‫‪ ‬ﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‪،‬‬

‫‪ ‬ﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﺭﺍﺀ ﺍﻟﻌﺎﻤﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﻭﻥ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﺠﻬﻭﻱ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻹﻓﺭﻴﻘﻴﺎ؛‬
‫‪ ‬ﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ ﻤﺩﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ؛‬

‫‪ ‬ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻺﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻌﻤﺎل ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﻴﻥ؛‬
‫‪ ‬ﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ﺭﺅﺴﺎﺀ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﺭﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل؛‬

‫‪ ‬ﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ﻤﻤﺜﻠﻭ ﺃﺴﺭﺓ ﺍﻹﻋﻼﻡ‪.‬‬

‫ﺇﻨﻪ ﻟﺸﺭﻑ ﻜﺒﻴﺭ ﺃﻥ ﺘﺤﺘﻀﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﻤﺩﺭﺍﺀ ﻤﻜﺎﺘﺏ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‬

‫ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‪ .‬ﻭﺇﻥ‪ ‬ﺤﻀﻭﺭﻨﺎ ﺒﻴﻨﻜﻡ ﻭﻜﺫﺍ ﺤﻀﻭﺭ ﺯﻤﻴﻼﺘﻲ ﻭ ﺯﻤﻼﺌﻲ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻟﺩﻟﻴل ﻋﻥ ﺩﻋﻡ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﻤﺴﺎﻨﺩﺘﻬﺎ ﻷﻫﺩﺍﻑ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل‬

‫ﺍﻟﻼﺌﻕ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﻭﺘﺠﺴﻴﺩ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜل ﻜﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻤ‪‬ﺅﺴ‪ّ‬ﺴ‪‬ﺔ‬

‫ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻤﺤﺕ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺄﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻤﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺍﻜﺒﺕ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﻭﺍﻷﻭﻀﺎﻉ‬

‫ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﺃﻭﺩ ﺍﻟﺘﺫﻜﻴﺭ ﻫﻨﺎ ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﺨـﺎﻤﺔ ﺭﺌﻴـﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ ﺒﻭﺘﻔﻠﻴـﻘﺔ‪،‬‬

‫ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻭﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻥ ﻟﻠﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻜﻠﺕ ﻤﺤﻁﺔ ﻗﻭﻴﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﻭﺍﻟﺘﻲ‬

‫ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺠﺩﺩ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻴﻘﻴﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻅﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺤﺘﻠﹼﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﻬﺩ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﻫﺫﺍ ﻭﻜﺫﺍ ﻋﻠﻰ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﺩﻋﻡ ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل‬

‫ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩل ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻘﺩ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﺼﻔﺘﻬﺎ ﻋﻀﻭﺍ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺘﺅﺩﻱ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل‬
‫ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻻﺘﻔـﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤل‪.‬‬
‫ﺃﻴﺘﻬـﺎ ﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ‪ ،‬ﺃﻴﻬـﺎ ﺍﻟﺴـﺎﺩﺓ‪،‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺍﻋﻴﺔ ﻜل ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﻭﻀﻊ ﻤﺴﺎﺭ ﺘﻁﻭﺭﻫﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻨﺴﺠﺎﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺼﺩ‪‬ﻗﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﺴﻌﺔ‬
‫ﻭﺨﻤﺴﻴﻥ)‪ (59‬ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤل‪ ،‬ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ‬
‫‪1‬‬

‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﻤﺼﺎﻑ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺼﺩ‪‬ﻗﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﻘﺎﺕ ﺜﻤﺭﺓ ﻨﻬﺞ ﺘﺸـﺎﻭﺭﻱ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﻪ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴـﺭ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺴﻤﺢ ﻟﻬﺎ ﺒﺈﺜﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴـﻊ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬
‫ﻭﺇﻨﻨﻲ ﻷﻏﺘﻨﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻷﺫﻜﺭ ﺒﺄﻨﻪ ﺒﻌﺩ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،1990‬ﺘﻡ‬
‫ﺇﻋﺘﻤﺎﺩ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﻠﺤﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻴﻥ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺴﻤﺢ‬
‫ﺒﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﻠﻔﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺘﻭﺍﻓﻘﻲ ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻟﻘﺎﺀﺍﺕ‬
‫ﺩﻭﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﻟﻘﺎﺀﺍﺕ ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﺜﻼﺜﻴﺔ )ﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻭﻥ ﻭﻋﻤﺎل‪ -‬ﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﻋﻤﺎل ‪-‬‬
‫ﺃﻭ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻭﻥ ﻭﻋﻤﺎل(‪ .‬ﻭﻨﺠﺩ ﺁﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﻫﺫﻩ ﺤﺎﻀﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﺘﺘﺨﺫ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻠﻘﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸـﺎﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺫﻜﻴﺭ ﺒﻌﺭﺽ ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺨﻼل ﺃﺸﻐﺎل ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ‪ 309‬ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬
‫ﻟﻠﻌﻤل ﻓﻲ ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪.2010‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،2006‬ﺃﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺜﻡ ﺒﻌﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﺩﺓ ﺼﻼﺤﻴﺘﻪ‪ ،‬ﺘﻡ ﺘﻤﺩﻴـﺩﻫﺎ ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪.2014‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺴﺠﻠﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﻁﻭﺭﺍ ﻫﺎﻤﺎ ﺤﻴﺙ ﺘﻡ ﺘﺴﺠﻴل ‪ 64‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻨﻘـﺎﺒﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﻤﺎل ﻭ‪ 30‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻨﻘـﺎﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ ﺘﻨﺸﻁ ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻜﺫﻟﻙ ﻓﻲ‬
‫ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀ ﺍﻟﻨﻘـﺎﺒﻲ ﻤﺘﻨﻭﻉ ﻭﺤﺎﻀﺭ ﻓﻲ ﻜل ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‪.‬‬
‫ﻭﺃﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻗﻤﻨـﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﺒﺈﺼﻼﺤﺎﺕ ﻋﻤﻴـﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺫﻟﻙ ﺘﻨﻔﻴـﺫﺍ ﻟﺘﻌﻠﻴـﻤﺔ ﻓﺨـﺎﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬـﻭﺭﻴﺔ ﻗﺼﺩ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺃﺴﻼﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺘﻭﺍﻓﻕ ﻤﻊ ﻨﻔﺱ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ 181‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﻤﻥ‬
‫‪2‬‬

‫ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﺘﻜﻴﻴﻑ ﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺠﺎﺀ ﻟﺩﻋﻡ ﺤﻘﻭﻕ ﻭﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺔ‬
‫ﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻗﻁﺒﺎ ﻟﺨﻠﻕ ﺍﻟﺜﺭﻭﺓ ﻭﺍﻟﺸﻐل‪.‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴ‪‬ﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ﺍﻷﻓﺎﻀل‪،‬‬
‫ﺇﻥ‪ ‬ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﻤﺤﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻴﺸﻜﻼﻥ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺸﻐﺎﻻﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺔ ﺤﻴﺙ ﺃﻭﻟﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬
‫ﺇﻫﺘﻤﺎﻤﺎ ﺒﺎﻟﻐﺎ ﻟﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺘﺭﻤﻲ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﺩﺍﺌﻡ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‪.‬‬
‫ﺘﺄﺨﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻹﻋﺘﺒﺎﺭ ﻭﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻭﺍﻟﺠﺯﺌﻲ‬
‫ﻭﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺄﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻭﻜﺫﺍ‬
‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺒﺭﻭﺯ ﻤﺭﻓﻕ ﻋﻤﻭﻤﻲ ﻨﺎﺠﻊ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴل ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻨﺘﻬﺎﺝ ﻤﺴﻌﻰ ﻗﻁﺎﻋﻲ ﻤﺸﺘﺭﻙ‬
‫ﻗﺼﺩ ﺘﻨﺸﻴﻁ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺘﻤﺤﻭﺭﺕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺤﻭل ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻤﺤﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻘﺎﺭﺒﺔ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪،‬‬

‫ ﺩﻋﻡ ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻭﺍﻟﻤﻭﻟﺩ ﻟﻤﻨﺎﺼﺏ ﺸﻐل‪،‬‬‫‪ -‬ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺭﻭﺡ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪،‬‬

‫ ﺘﻜﻴﻴﻑ ﺸﻌﺏ ﻭﺘﺨﺼﺼﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﻤﻊ ﺇﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل‪،‬‬‫‪ -‬ﺘﺭﻗﻴﺔ ﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺸﻁﺔ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺒﻠﻭﻍ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‪ ،‬ﺘﻤﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﻤﺤﺎﺭﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﺇﺒﺘﺩﺍﺀ ﻤﻥ ﺴﻨﺔ ‪.2008‬‬
‫ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﻤﻌﻤﻕ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻤﻊ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺤﻔﻴﺯﻴﺔ ﺫﺍﺕ‬
‫ﻁﺎﺒﻊ ﺠﺒﺎﺌﻲ ﻭﺸﺒﻪ ﺠﺒﺎﺌﻲ ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺫﻟﻙ ﻗﺼﺩ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺸﻐل ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫‪3‬‬

‫ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺭﻭﺡ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﺘﻡ ﻭﻀﻊ ﺠﻬﺎﺯﻴﻥ ﻟﺩﻋﻡ ﺇﺤﺩﺍﺙ‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻷﻭل ﻤﻭﺠﻪ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪ 19‬ﻭ ‪ 35‬ﺴﻨﺔ ﻭﺍﻵﺨﺭ ﺨﺎﺹ‬
‫ﺒﺎﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ ﻤﻥ ‪ 30‬ﺇﻟﻰ ‪ 50‬ﺴﻨﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺅﻫﻠﻭﻥ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﻓﻘﺔ ﺨﻼل‬
‫ﻜﺎﻓﺔ ﻤﺭﺍﺤل ﺇﻨﺠﺎﺯ ﻭﺇﺴﺘﻐﻼل ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﻡ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺘﺘﻡ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺸﻐل ﺍﻟﻤﺄﺠﻭﺭ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻁﺎﻟﺒﻲ ﺍﻟﺸﻐل ﺍﻟﻤﺒﺘﺩﺌﻴﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﻤﻥ ‪ 18‬ﺇﻟﻰ ‪ 35‬ﺴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻋﻥ ﺃﻭل‬
‫ﻤﻨﺼﺏ ﺸﻐل ﻟﻬﻡ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺠﻬﺎﺯ ﺍﻹﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻫﺫﺍ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺘﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺃﻭ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﺭﺸﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺴﻴﺩﺍﺘﻲ ﻭ ﺴﺎﺩﺘﻲ‪،‬‬
‫ﺴﻭﻑ ﺃﺘﻁﺭﻕ ﺍﻵﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻭﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺩ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ‬
‫ﺃﺩﺍﺓ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺒﺎﻟﻔﻌل‪ ،‬ﻟﻘﺩ ﺃﺩ‪‬ﺕ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻟﻸﺯﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺄﻜﻴﺩ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻁﻠﻌﺎﺕ‬
‫ﻭﺁﻤﺎل ﺸﻌﻭﺏ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺇﻁﺎﺭ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻹﻗﺼﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﻗﺎﺭﺘﻨﺎ ﺍﻻﻓﺭﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻤﺜل ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ﻨﻅﺭﻨﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ‬
‫ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﻟﻠﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯﻫﺎ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻜﻴﻔﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﻜﺫﺍ‬
‫ﻀﻤﺎﻥ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﺃﺩﺭﺠﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺼﻠﺏ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫‪4‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﻭﺍﺯﻱ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻕ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺸﺠ‪‬ﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﺍﻟﺘﻜﻔل ﺒﺠﺯﺀ ﻫﺎﻡ ﻤﻥ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻔﺌﺎﺕ ﻭﺃﺩﻯ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻥ ﻤﺤﺴﻭﺱ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺭﺘﻜﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﻌﻰ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻴﺴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺙ ﺃﺴﺱ ﻭﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻷﻭل ﻴﺘﺸﻜل ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺘﺩﻋﻴﻤﻬﺎ‬
‫ﺸﻜﹼل ﺩﻭﻤﺎ ﺍﻨﺸﻐﺎﻻ ﺭﺌﻴﺴﻴﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺔ‪،‬‬
‫‪ ‬ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻬﺸﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻔﺎﺩﻫﺎ ﺃﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﺸﻐل ﻴﻌﺩ ﺃﻓﻀل ﻁﺭﻴﻘﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺃﺠل ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻨﺎﺠﻌﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺒﺎﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺯﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺌﻲ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺍﻟﺘﻀﺎﻤﻥ‬
‫ﺘﻀﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺍﻟﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻰ‪:‬‬
‫ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪،‬‬‫ ﻋﺼﺭﻨﺔ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻌﻤﻴﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻋﻼﻡ‬‫ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺇﺩﺨﺎل ﺍﻟﺒﻁﺎﻗﺔ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺅﻤﻥ ﻟﻪ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎ‪،‬‬
‫ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺇﺼﻼﺡ ﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﻗﺼﺩ‬‫ﻀﻤﺎﻥ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻘﻁﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ ،‬ﺘﻌﺯﺯﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﻔﻀل ﻗﺭﺍﺭ ﺭﺌﺎﺴﻲ ﺒﺎﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﻭﻁﻨﻲ‬
‫ﻻﺤﺘﻴﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺩ‪.‬‬
‫‪5‬‬

‫ﺴﻴﺩﺍﺘﻲ ﻭ ﺴﺎﺩﺘﻲ‪،‬‬
‫ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﻭﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ‪ ،‬ﻋﺒﺭﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻋﻥ ﺇﺭﺍﺩﺘﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺒﻘﻭﺓ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻜﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺘﻘﺎﺴﻡ ﺘﺠﺭﺒﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ‪ ،‬ﺠﺴ‪‬ﺩﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺤل ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻤﻊ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻗﺼﺩ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺒﺎﻤﺘﻴﺎﺯ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‬
‫ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺴﺘﺩﻋﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺒﻘﻁﺏ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﺍﻟﺠﻬﻭﻱ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻴﺘﻡ ﺭﺒﻁﻪ ﺒﺎﻷﻗﻁﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪.‬‬
‫ﺘﻠﻜﻡ ﻫﻲ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﻭﺍﻵﻓﺎﻕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻁﺭﻗﻭﻥ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻴﻭﻡ‬
‫ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﺍﻟﻬﺎﻡ ﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺭﻏﺒﺕ ﺒﺸﺩﺓ ﺘﻘﺎﺴﻤﻪ ﻤﻌﻜﻡ ﻤﻊ‬
‫ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻨﺎ ﻨﺴﺠل ﺒﻜل ﺍﺭﺘﻴﺎﺡ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺠﻬﻭﻱ ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬
‫ﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪.‬‬
‫ﺃﺸﻜﺭﻜﻡ ﻋﻠﻰ ﻜﺭﻡ ﺍﻹﺼﻐﺎﺀ ﻭﺃﺘﻤﻨﻰ ﻟﻜﻡ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻁﻴﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻷﺸﻐﺎﻟﻜﻡ‪.‬‬

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