Communication réunion BIT 05 février 2015 AR.pdf


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‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﻤﺼﺎﻑ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺼﺩ‪‬ﻗﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﻘﺎﺕ ﺜﻤﺭﺓ ﻨﻬﺞ ﺘﺸـﺎﻭﺭﻱ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﻪ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴـﺭ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺴﻤﺢ ﻟﻬﺎ ﺒﺈﺜﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴـﻊ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬
‫ﻭﺇﻨﻨﻲ ﻷﻏﺘﻨﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻷﺫﻜﺭ ﺒﺄﻨﻪ ﺒﻌﺩ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،1990‬ﺘﻡ‬
‫ﺇﻋﺘﻤﺎﺩ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﻠﺤﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻴﻥ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺴﻤﺢ‬
‫ﺒﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﻠﻔﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺘﻭﺍﻓﻘﻲ ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻟﻘﺎﺀﺍﺕ‬
‫ﺩﻭﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﻟﻘﺎﺀﺍﺕ ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﺜﻼﺜﻴﺔ )ﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻭﻥ ﻭﻋﻤﺎل‪ -‬ﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﻋﻤﺎل ‪-‬‬
‫ﺃﻭ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻭﻥ ﻭﻋﻤﺎل(‪ .‬ﻭﻨﺠﺩ ﺁﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﻫﺫﻩ ﺤﺎﻀﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﺘﺘﺨﺫ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻠﻘﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸـﺎﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺫﻜﻴﺭ ﺒﻌﺭﺽ ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺨﻼل ﺃﺸﻐﺎل ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ‪ 309‬ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬
‫ﻟﻠﻌﻤل ﻓﻲ ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪.2010‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،2006‬ﺃﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺜﻡ ﺒﻌﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﺩﺓ ﺼﻼﺤﻴﺘﻪ‪ ،‬ﺘﻡ ﺘﻤﺩﻴـﺩﻫﺎ ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪.2014‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺴﺠﻠﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﻁﻭﺭﺍ ﻫﺎﻤﺎ ﺤﻴﺙ ﺘﻡ ﺘﺴﺠﻴل ‪ 64‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻨﻘـﺎﺒﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﻤﺎل ﻭ‪ 30‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻨﻘـﺎﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ ﺘﻨﺸﻁ ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻜﺫﻟﻙ ﻓﻲ‬
‫ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀ ﺍﻟﻨﻘـﺎﺒﻲ ﻤﺘﻨﻭﻉ ﻭﺤﺎﻀﺭ ﻓﻲ ﻜل ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‪.‬‬
‫ﻭﺃﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻗﻤﻨـﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﺒﺈﺼﻼﺤﺎﺕ ﻋﻤﻴـﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺫﻟﻙ ﺘﻨﻔﻴـﺫﺍ ﻟﺘﻌﻠﻴـﻤﺔ ﻓﺨـﺎﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬـﻭﺭﻴﺔ ﻗﺼﺩ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺃﺴﻼﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺘﻭﺍﻓﻕ ﻤﻊ ﻨﻔﺱ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ 181‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﻤﻥ‬
‫‪2‬‬