Communication réunion BIT 05 février 2015 AR.pdf


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‫ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﺘﻜﻴﻴﻑ ﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺠﺎﺀ ﻟﺩﻋﻡ ﺤﻘﻭﻕ ﻭﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺔ‬
‫ﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻗﻁﺒﺎ ﻟﺨﻠﻕ ﺍﻟﺜﺭﻭﺓ ﻭﺍﻟﺸﻐل‪.‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴ‪‬ﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ﺍﻷﻓﺎﻀل‪،‬‬
‫ﺇﻥ‪ ‬ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﻤﺤﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻴﺸﻜﻼﻥ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺸﻐﺎﻻﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺔ ﺤﻴﺙ ﺃﻭﻟﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬
‫ﺇﻫﺘﻤﺎﻤﺎ ﺒﺎﻟﻐﺎ ﻟﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺘﺭﻤﻲ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﺩﺍﺌﻡ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‪.‬‬
‫ﺘﺄﺨﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻹﻋﺘﺒﺎﺭ ﻭﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻭﺍﻟﺠﺯﺌﻲ‬
‫ﻭﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺄﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻭﻜﺫﺍ‬
‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺒﺭﻭﺯ ﻤﺭﻓﻕ ﻋﻤﻭﻤﻲ ﻨﺎﺠﻊ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴل ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻨﺘﻬﺎﺝ ﻤﺴﻌﻰ ﻗﻁﺎﻋﻲ ﻤﺸﺘﺭﻙ‬
‫ﻗﺼﺩ ﺘﻨﺸﻴﻁ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺘﻤﺤﻭﺭﺕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺤﻭل ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻤﺤﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻘﺎﺭﺒﺔ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪،‬‬

‫ ﺩﻋﻡ ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻭﺍﻟﻤﻭﻟﺩ ﻟﻤﻨﺎﺼﺏ ﺸﻐل‪،‬‬‫‪ -‬ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺭﻭﺡ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪،‬‬

‫ ﺘﻜﻴﻴﻑ ﺸﻌﺏ ﻭﺘﺨﺼﺼﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﻤﻊ ﺇﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل‪،‬‬‫‪ -‬ﺘﺭﻗﻴﺔ ﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺸﻁﺔ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺒﻠﻭﻍ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‪ ،‬ﺘﻤﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﻤﺤﺎﺭﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﺇﺒﺘﺩﺍﺀ ﻤﻥ ﺴﻨﺔ ‪.2008‬‬
‫ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﻤﻌﻤﻕ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻤﻊ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺤﻔﻴﺯﻴﺔ ﺫﺍﺕ‬
‫ﻁﺎﺒﻊ ﺠﺒﺎﺌﻲ ﻭﺸﺒﻪ ﺠﺒﺎﺌﻲ ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺫﻟﻙ ﻗﺼﺩ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺸﻐل ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫‪3‬‬