Fichier PDF

Partage, hébergement, conversion et archivage facile de documents au format PDF

Partager un fichier Mes fichiers Convertir un fichier Boite à outils PDF Recherche PDF Aide Contact



قوانين حماية الضحايا.pdf


Aperçu du fichier PDF fichier-sans-nom.pdf

Page 1 2 3 45656

Aperçu texte


‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ ﻋﺸﺭ‪ -‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻭﺇﻨﺼﺎﻑ ﻀﺤﺎﻴﺎ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬

‫ﻭﻀﺤﺎﻴﺎ ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻗﺩ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻭﺍﻀﺤﺎ ﻓﻲ ﻜل ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻴﻤﺜل ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻨﻁﻼﻕ ﻤﻨﺎﺴـﺒﺔ‬
‫ﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺎﻟﺠﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل‪.‬‬
‫ﻭﺒﻌﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﻀﻴﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻡ ﺃﻻ ﻴﻐﻴﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﺎل ﻁﻭﺍل ﻗﺭﺍﺀﺓ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﺃﻥ ﻀﺤﺎﻴﺎ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤـﺔ‬
‫ﻭﺍﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻴﺸﺘﺭﻜﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻤﺎ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ‪ ،‬ﻤﺜـل ﺍﺤﺘﻤـﺎل‬
‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻭﻴﺽ ﻋﻥ ﺍﻟﺨﺴـﺎﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ .‬ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﻌﺎﻟﺠﻬﺎ ﺃﺩﻨﺎﻩ‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﺼل ﺒﻀﺤﺎﻴﺎ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﻴﻌﺯﺯ ﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻵﺨﺭ ﻜﻠﻤﺎ ﺘﻌـﻴﻥ‬
‫ﻭﻀﻊ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻀﺤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻜﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻨﻪ ﻴﺴﺘﺤﻴل ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺒﻴﺎﻥ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺸـﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻀﺤﺎﻴﺎ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻠﻀﺤﺎﻴﺎ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﻭﻀـﻊ ﺒـﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻀﺤﺎﻴﺎ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻀﺤﺎﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘـﻡ ﺍﻟﻘﻴـﺎﻡ‬
‫ﺒﺄﺒﺤﺎﺙ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻭﺘﺤﻔﺯ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻴﻥ ﻭﺍﻷﺨﺼﺎﺌﻴﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻴﻴﻥ ﻭﻏﻴـﺭﻫﻡ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻁﺎﻟﺏ ﺒﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻀﺤﺎﻴﺎ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﺍﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻟﻠﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺜﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻸﻓﻌﺎل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻟﻼﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺒﺸﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﻨﺸـﻭﺭ‬
‫ﺭﻗﻡ ‪.١‬‬
‫*****‬
‫ﻴﻌﺎﻟﺞ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻭﺴﺒل ﺍﻻﻨﺘﺼﺎﻑ ﻟﻀﺤﺎﻴﺎ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓـﺈﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻜﻤﺎ ﺴﻴﺘﺒﻴﻥ ﻻ ﻴﻨﻅﻡ ﺒﺎﻟﺘﻔﺼﻴل ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻭﺴﺒل ﺍﻻﻨﺘﺼﺎﻑ ﻟﻀﺤﺎﻴﺎ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤـﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴـﺔ‬
‫ﺭﻏﻡ ﺒﺫل ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﻤﺤﻨﺔ ﺍﻟﻀﺤﺎﻴﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻗﺩﺭ ﻜـﺎﻑ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻭﺍﻟﻌﻭﻥ ﻟﻬﺅﻻﺀ ﺍﻟﻀﺤﺎﻴﺎ‪ .‬ﻭﺴﻭﻑ ﻴﺴﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤـﺔ ﻓﻌـﻼ ﺒﺄﻤـل‬
‫ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﻔﺯ ﻋﻠﻰ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻀﺤﺎﻴﺎ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻤـﻊ ﺍﻟﻌﻠـﻡ ﺒـﺄﻥ ﺍﻟﻐـﺭﺽ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻫﻭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻷﻫﻤﻴﺔ ﺇﻴﻼﺀ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﻟﻤﺸﺎﻋﺭﻫﻡ ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﻡ ﻭﻤﺼـﺎﻟﺤﻬﻡ‬
‫ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺸﺎﺭ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻻ ﺘﺸﻤل ﻓﻘﻁ ﺍﻟﺠـﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴـﺔ‬
‫ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ ﻤﺜل ﺴﻭﺀ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﻘﺘل ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻭﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻭﺍﻟﺴـﺭﻗﺔ‬
‫ﻭﺴﺭﻗﺔ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺸﻤل ﺃﻴﻀﺎ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﺸـﻤل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ‪ ١.‬ﻭﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺃﻥ‬
‫ﻨﻌﺎﻟﺞ ﺒﺎﻟﺘﻔﺼﻴل ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺃﻭ ﻗﺩ ﺘﻘﻭﻡ ﻟﺩﻯ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀﺤﺎﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻔﺼـل‬
‫ﺴﻴﻘﺘﺼﺭ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎﻜل ﻀﺤﺎﻴﺎ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺒﻌﺒﺎﺭﺍﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﻨﺴﺒﻴﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻨﻅﺭ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺼل ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺩﻭل‬
‫ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﻥ ﻟﻀﺤﺎﻴﺎ ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ .‬ﻭﻓﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﺘﻭﺠﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﻀﺤﺔ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺯﺍﺩﺕ ﻭﻀﻭﺤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴـﻭﺍﺒﻕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻜﺜﻴـﺭﺓ‬
‫ﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺭﺼﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﺴﻴﺤﻠل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﻭﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻟﻠـﺩﻭل ﻟﻜـﻲ ﺘﻜﻔـل‬
‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﻭﺍﺠﺒﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﻨﻊ ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺴﺒل ﺇﻨﺼـﺎﻑ‬
‫ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻻﺩﻋﺎﺀﺍﺕ ﺍﻨﺘﻬﺎﻙ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻷﻱ ﺸﺨﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻓﻲ ﻫـﺫﻩ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﻜـﺎﺕ ﻭﻤﻼﺤﻘﺘﻬـﺎ‬
‫ﻟ ﻼﻁ ﻼﻉ ﻋ ﻠﻰ ﻤ ﻌﺎﻫﺩﺓ ﺩﻭ ﻟ ﻴﺔ ﺒ ﺸﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﺍ ﻟﻤ ﺴﺄ ﻟﺔ ﺍ ﻨﻅﺭ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺒﺭﺍﻨﻴﺔ )ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‪ (١٨٥ ،‬ﺍﻟﻤﻭﻗﻌﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺒﻭﺩﺍﺒﺴﺕ ﻓﻲ ‪ ٢٣‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪/‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪ .٢٠٠١‬ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ﻟﻠﺘﻭﻗﻴﻊ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﻭﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﺎﺭﻜﺕ ﻓﻲ ﺼﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ﻭﻫﻰ ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﻏﻴﺭ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﺘﺘﻁﻠﺏ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺨﻤﺱ ﺘﺼﺩﻴﻘﺎﺕ ﺘﺸﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﺜﻼﺙ‬
‫ﺩﻭل ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﻟﻜﻲ ﺘﺩﺨل ﺤﻴﺯ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ .‬ﻭﺤﺘﻰ ‪ ٢٣‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ‪/‬ﻴﻭﻨﻴﻪ ‪ ٢٠٠٢‬ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻟﺒﺎﻨﻴﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺼﺩﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؛‬
‫ﺍﻨﻅﺭ ‪.http://conventions.coe.int‬‬

‫‪ ٦٧٨‬ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻌﺩل‪ :‬ﺩﻟﻴل ﺒﺸﺄﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻘﻀﺎﺓ ﻭﺍﻟﻤﺩ‪‬ﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻤﻴﻥ‬