Retraite.pdf


Aperçu du fichier PDF retraite.pdf - page 3/14

Page 1 2 34514



Aperçu texte


‫إﻋداد وﺗﻧﺳﯾق‪ :‬م‪.‬اﺣﻣد‬
‫__________________________________________________________________________________‬

‫ﻓﺎﻟﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻣﻘﯾﺎﺳﯾﺔ ﻟﯾﺳت اﻟﺣل اﻟوﺣﯾد‪ .‬ﺑل ھﻧﺎك ﺣﻠول أﺧرى ﻟﯾﺳت ﺑﺎﻟﺿرورة‬
‫ﻣﻘﯾﺎﺳﯾﺔ ‪،‬ﺑل ﺣﻠول ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺑﺣﻛم ان ﺗطﺑﯾق او ﻧﻘل او ﻓرض اﻹﺻﻼح اﻟﻣﻘﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ ‪ ،‬ﻟن ﯾﺣل ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻘرﯾب او اﻟﻣﺗوﺳط وﺣﺗﻰ اﻟﺑﻌﯾد اﻻﺧﺗﻼﻻت‬
‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﺑﺎﻟﻣﻐرب ‪ .‬ﻛﻣﺎ ان اﻟدول اﻟﺗﻲ اﻋﺗﻣدت اﻟﺣل اﻟﻣﻘﯾﺎﺳﻲ‬
‫ﻹﺻﻼح أﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻘﺎﻋد ‪ ،‬ﻟم ﺗﺗﻣﻛن ﻣن ﺣل اﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻻﺧﺗﻼﻻت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ‪ ،‬ودﺧﻠت‬
‫ﺑﺷﻛل ﻣﺑﺎﺷر ﻓﻲ ﻣﺎﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻻﺻﻼﺣﺎت اﻟﻣﺗﺗﺎﻟﯾﺔ ‪. des réformes‬‬
‫( ‪systématiques‬اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ﻣن ﺣﻛوﻣﺔ ﺟﺎك ﺷﯾراك اﻟﻰ ﺣﻛوﻣﺔ‬
‫ﺳﺎرﻛوزي اﻟﻰ ﺣﻛوﻣﺔ ھوﻻﻧد ( ﻣﻊ اﻟﻌﻠم ان اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎﺗﯾﺔ‬
‫واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟدﯾﻣﻐراﻓﯾﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻋن اﻟﻣﻐرب  ﺑدﻟﯾل ان ﺑﻧﯾﺔ اﻟﮭرم‬
‫اﻟﻌﻣري ﻟﻠﺳﺎﻛﻧﺔ اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺟﺎوز ‪ 60‬ﺳﻧﺔ ﺗﺻل اﻟﻰ ﻣﺎﯾزﯾد ﻋن ‪ 15‬ﻣﻠﯾون‬
‫)اﻟﻣﻐرب ﻻ ﺗزﯾد ﻋن ‪ 3,5‬ﻣﻠﯾون( وﻣﻌدل أﻣل اﻟﺣﯾﺎة ﯾﺻل اﻟﻰ ‪ 84‬ﺳﻧﺔ ) اﻟﻣﻐرب‬
‫ﺑﺗﻘدﯾر رﺳﻣﻲ ‪ 72‬ﺳﻧﺔ)‬
‫ان ﺣرﻛﯾﺔ اﻟﺻراع اﻟداﺋر ﺣول ﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻋﺑر اﻟﻌﺎﻟم وﻓﻲ اﻟﻣﻐرب‪ ،‬ﯾﺗم ﻓﻲ‬
‫اﺗﺟﺎه واﺣد ‪ ،‬ﯾﺗﺟﺳد ﻓﻲ ﻓرض ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟﺗدرﯾﺟﻲ ﻣن ﻧظﺎم ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ اﻟﺗوزﯾﻊ‬
‫واﻟﺗﺿﺎﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ‪système de répartition solidaire  ،‬اﻟﻰ ﻧظﺎم ﯾﻘوم‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟرﺳﻣﻠﺔ واﻟﻣﺳﺎھﻣﺎت اﻟﻔردﯾﺔ ‪. système de capitalisation‬‬
‫‪individuelle‬ﺑﻌﺑﺎرة أﺧرى ‪ ،‬ﺗﺣرﯾر أﻣوال اﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻣن اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ  ﻟﻠدوﻟﺔ ‪ ،‬وﺗﺣوﯾﻠﮭﺎ او ﺑﻌﺑﺎرة أوﺿﺢ ﺧوﺻﺻﺗﮭﺎ ‪ ،‬ﻋﺑر إﺧﺿﺎﻋﮭﺎ ﻟﻣﻧطق‬
‫اﻷﺳواق اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ‪ .‬ھذه ھﻲ اﻟﻣرﺟﻌﯾﺔ  اﻻﯾدﯾوﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗم ﻓرﺿﮭﺎ ﻣن طرف‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺎﻧﺣﺔ ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺗﺟﺳد ﻋﻣﻠﯾﺎ ﻓﻲ ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻹﺻﻼح اﻟﻣﻘﯾﺎﺳﻲ‪،‬‬
‫وﺗﻔوﯾض اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻋﺑر دﻋم ﻣﺎﻟﻲ ﻟطﻠب ﺧﺑرة ﻣﻛﺎﺗب دراﺳﺎت ‪ ،‬وإﻗﺎﻣﺔ‬
‫أﺑﺣﺎث أﻛﺗو آرﯾﺔ ‪ ،‬واﻧﺗداب ﻣؤﺳﺳﺎت وطﻧﯾﺔ ) ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺣﺳﺎﺑﺎت‬
‫اﺧﯾرا( ﻟﻠﺗروﯾﺞ ﻟﻧﻔس اﻟﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻣﻘﯾﺎﺳﯾﺔ ‪ ،‬واﻟﺣدﯾث ﺑﺎﺳم ﻣن ﻓوﺿوا وﺣددو ﻟﮭم‬
‫ﺑﺷروط ﻣﺳﺑﻘﺔ ﺣق اﻟﻛﻼم واﻟﻧطق ﻓﻲ ﻣوﺿوع اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻛﻠﮭﺎ ﻋﻣﻠﯾﺎت ﺗﺳﺗﮭدف اﻗﺻﺎء‬
‫وﺗﻐﯾﯾب ﻛل اﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗﻔﻛﯾر ﻓﻲ ﺣﻠول اﺧرى ﻣﻣﻛﻧﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻔرض اﻟﺣل اﻟﻣﻘﯾﺎﺳﻲ ‪ ،‬ﺑﻣﻧطق ﻣن ﯾروﺟون ﻟﮫ‪ ،‬و ﯾﻔرﺿون اﺳﺗﻌﻣﺎﻟﮫ وﺗطﺑﯾﻘﮫ‪،‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻘﺎﻋد‪ .‬ﯾﺣرر اﻟدوﻟﺔ ﻛﻣﺷﻐﻠﺔ ﻟﻠﻣوظﻔﯾن‪ ،‬ﻣن ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﺗوظﯾف ﻓﻲ‬
‫ﻣﻧظوﻣﺔ اﻻدارة اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ‪ .‬وﯾﺣرر اﻟﻣﻘﺎوﻟﺔ ﻛﻣﺷﻐﻠﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن واﻟﻌﻣﺎل ‪ ،‬ﻣن‬
‫ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﺗﺷﻐﯾل اﻟﻼﺋق ‪ .‬ﺑﻣﺑرر ان اﻟﺗوظﯾف ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﺑﻛﺎﻣل اﻟﺣﻘوق‬
‫‪ ،‬ﯾؤدي اﻟﻰ ارﺗﻔﺎع اﻟﻌﺟز اﻟﻌﻣوﻣﻲ ‪ .‬واﻟﺣل ﻓﻲ ﺗطﺑﯾق ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗﻘﺷف اﻟﺗوظﯾﻔﻲ‪.‬‬
‫‪3‬‬