Retraite.pdf


Aperçu du fichier PDF retraite.pdf - page 5/14

Page 1...3 4 56714



Aperçu texte


‫إﻋداد وﺗﻧﺳﯾق‪ :‬م‪.‬اﺣﻣد‬
‫__________________________________________________________________________________‬

‫ﺳﻧﺔ ( ‪ .‬ﻷﻧﮫ اﻓﺗراض ﺣﺗﻰ ﺑﻣﻧطق اﻟﺣﺳﺎب اﻟﻣﺎﻟﻲ أو اﻻﻛﺗواري ﺧﺎطﺊ ‪ ،‬ﺣﺗﻰ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣدى اﻟﻘرﯾب ﺟدا‪ .‬ﺑل ﺗوﺟد ﻓﻲ إﻋﺎدة ﺗوزﯾﻊ اﻟﻌﻣل ﺑﯾن اﻷﺟﯾﺎل ‪. répartition‬‬
‫  ‪intergénérationnelle de temps du travail‬واﻟﺗﻲ ﺗﻧطﻠق ﻣن ﻣﻌﺎدﻟﺔ‬
‫اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺗﻘوم ‪ ،‬أوﻻ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣل اﻟﻼﺋق ‪.‬و ﺛﺎﻧﯾﺎ ﻋﻠﻰ ﻣدة ﻋﻣل اﻗل ‪ .‬وﺛﺎﻟﺛﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻌﻣل ﻟﻠﺟﻣﯾﻊ ‪( travailler mieux – travailler moins – travailler‬‬
‫) ‪tous‬‬
‫ﺑﻌﺑﺎرة أﺧرى ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺧﺻوﺻﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻐراﻓﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ‪ ،‬ﺗﺗطﻠب إﻋﺎدة‬
‫وﺿﻊ ﻣﻧظورﯾﺔ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻠﺗﺷﻐﯾل ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم واﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ‪ ،‬ﻓﻲ ﻗﻠب‬
‫ﻋﻣﻠﯾﺔ إﺻﻼح أﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﺑﺎﻟﻣﻐرب‪ ،‬ﻣﺻﺣوﺑﺔ ﻣن ﺟﮭﺔ ‪ ،‬ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣل ﺗﻛوﯾﻧﻲ‬
‫وادﻣﺎﺟﻲ ﻗوى‪ .‬وﻣن ﺟﮭﺔ ﺛﺎﻧﯾﺔ ‪ ،‬ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ وطﻧﻲ اﺳﺗﮭداﻓﻲ ‪ ،‬ﻟﺿﻣﺎن اﻻﻧﺧراط‬
‫اﻟواﺳﻊ ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ اﻟﺣرة ﻓﻲ أﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻘﺎﻋد ‪ .‬وﻣن ﺟﮭﺔ ﺛﺎﻟﺛﺔ ‪ ،‬ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ‬
‫اﺟراءات ‪،‬ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ ﻣﺑﺎدئ اﻟﺗﺳﮭﯾل اﻻﺟراﺋﻲ‪ ،‬وﺣﻛﺎﻣﺔ اﻟﻣراﻗﺑﺔ واﻟوﻗﺎﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻌﺎﻗﺑﺔ‬
‫اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻌدم اﻟﺗﺻرﯾﺢ ‪،‬او اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺟزﺋﻲ ﻟﻠﻌﻣﺎﻟﺔ‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎ اﻻﻗل دﺧﻼ… وﻣن‬
‫ﺟﮭﺔ راﺑﻌﺔ‪ ،‬اﻋﺎدة ھﯾﻛل ﺟذرﯾﺔ ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد ﻏﯾر اﻟﻣﮭﯾﻛل‪ ،‬وﻣن ﺟﮭﺔ اﺧﯾرة ‪ ،‬اﻋﺎدة‬
‫ھﯾﻛﻠﺔ ﺟذرﯾﺔ ﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ وﺧدﻣﺎﺗﯾﺔ ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ ﻣﻔﮭوم اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ‪ ،‬و ﺣﻛﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﺗدﺑﯾر اﻟﻣﺗﺳﺎوي اﻻﻋﺿﺎء ‪ la gouvernance paritaire‬ﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗﻘﺎﻋد‬
‫اﻟوطﻧﻲ ﻓﻲ ﻗطب ﻋﺎم وﻗطب ﺧﺎص‪….‬‬
‫‪ .4‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺻﻧدوق اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﻟﻠﺗﻘﺎﻋد‬
‫وﻟﻠﺗدﻟﯾل ﻋﻠﻰ ھذا اﻟﺧﯾﺎر اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺷﻐﯾل ﻓﻲ إﺻﻼح أﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻘﺎﻋد‬
‫ﺑﺎﻟﻣﻐرب ‪ ،‬ﺳﻧﻘف ﺑﺎﻟﺗدﻗﯾق ﻋﻠﻰ وﺿﻌﯾﺔ اﻟﺻﻧدوق اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﻟﻠﺗﻘﺎﻋد ‪ ،‬ﺑﺣﻛم اﻧﮫ‬
‫اﻷﻛﺛر ﺗﺄزﻣﺎ ﻣن ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف اﻷﻧظﻣﺔ اﻷﺧرى اﻟﺗﻲ ﺗﻌرف ﺑدورھﺎ ﺻﻌوﺑﺎت ﻓﻲ‬
‫اﺧﺗﻼﻻﺗﮭﺎ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ‪ .‬وھﻧﺎ ﻻ ﺑد ﻣن اﻟﺗﺳﺎؤل ﻋن اﻷﺳﺑﺎب اﻟﮭﯾﻛﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺟﻌﻠت اﻟﺻﻧدوق‬
‫اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﻟﻠﺗﻘﺎﻋد ‪ ،‬ﯾﻌرف اﺧﺗﻼﻻت ﻣﺎﻟﯾﺔ ھﯾﻛﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ ﻟﻠﻧظﺎم ‪) ،‬اﻟﻔرق‬
‫ﺑﯾن اﻟﻣوارد واﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ( ‪ .‬ﺑﻌﺑﺎرة اﺧرى اﻟﻔرق ﺑﯾن اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻣﻧﺧرطﯾن و اﻟﻧﺷطﯾن‬
‫واﻟﻣﻧﺧرطﯾن اﻟﻣﺗﻘﺎﻋدﯾن‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺳﺗﺷﺎھد ﻣﻧﺣﻰ ﺗراﺟﻌﯾﺎ ﻣﻊ ﺳﻧﺔ ‪ ، 2014‬وﺳﺗﻌرف‬
‫اﻻﺣﺗﯾﺎطﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻧﺧﻔﺎﺿﺎ ﻟﺗﺻﺑﺢ ﺳﻠﺑﯾﺔ ﻣﻊ ﺳﻧﺔ ‪ . 2021‬وھل ﻓﻌﻼ ان اﻷﺳﺑﺎب‬
‫اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻟﮭذه اﻻﺧﺗﻼﻻت ‪ ،‬ﺗﻌود اﻟﻰ ﻣﺎ ﺗﺳﻣﯾﮫ اﻟﺗﻘﺎرﯾر ﺑﺎﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺳﺧﻲ واﻟﻣﻔرط‬
‫ﻓﻲ ﺧدﻣﺎﺗﮫ ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﺳﺎھﻣﺎت‪ ) ،‬واﻹﺷﺎرة ھﻧﺎ اﻟﻰ ﺿرورة ﻣراﺟﻌﺔ ﻧﺳﺑﺔ‬
‫‪  % 2.5‬ﻋن اﺧر اﺣر ﻟﻛل ﺳﻧﺔ ﻣن اﻻﺷﺗراﻛﺎت(‪ ،‬وھل ﻓﻌﻼ ﺗﻌود اﻟﻰ اﻟﻌﺎﻣل‬
‫اﻟدﯾﻣوﻏراﻓﻲ‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎ اﻟﺟﺎﻧب اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎرﺗﻔﺎع ﻣﻌدل اﻣل اﻟﺣﯾﺎة ‪ ،‬ام ﺑﺎﺧﺗﻼل‬
‫‪5‬‬