التقرير الختامي للمناظرة .pdf



Nom original: التقرير الختامي للمناظرة.pdf
Auteur: HP

Ce document au format PDF 1.5 a été généré par Acrobat PDFMaker 9.0 pour Word / Adobe PDF Library 9.0, et a été envoyé sur fichier-pdf.fr le 01/02/2016 à 22:43, depuis l'adresse IP 105.188.x.x. La présente page de téléchargement du fichier a été vue 862 fois.
Taille du document: 171 Ko (9 pages).
Confidentialité: fichier public




Télécharger le fichier (PDF)










Aperçu du document


‫ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﺘﻘﺮ�ﺮ ﺍ�ﺥﺘﺎﻣﻲ‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻇﺮﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ �� ﻣﻮﺿﻮﻉ‬
‫"ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﻭﺭهﺎ �� ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻻﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﻻﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ"‬
‫ﺍﳌﻨﻌﻘﺪﺓ ﺑﺎﻟ�ﺥ��ﺍﺕ ﻳﻮﻣﻲ ‪ 8‬ﻭ‪ 9‬ﺩﺟﻨ�� ‪2015‬‬
‫ﺗﺤﺖ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﺼﺎﺣﺐ ﺍ�ﺝﻼﻟﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻧﺼﺮﻩ ﷲ‪ ،‬ﻧﻈﻤﺖ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍ�ﺡ�ﻮﻣﺔ ﻳﻮﻣﻲ ‪ 8‬ﻭ‪ 9‬ﺩﺟﻨ��‬
‫‪ 2015‬ﺑﺎﻟ�ﺥ��ﺍﺕ ﻣﻨﺎﻇﺮﺓ ﻭﻃﻨﻴﺔ �� ﻣﻮﺿﻮﻉ "ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺩﻭﺭهﺎ �� ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻻﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﻻﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ"‪.‬‬
‫ﺷﺎﺭﻙ �� هﺬﻩ ﺍﳌﻨﺎﻇﺮﺓ ﺃﻛ�� ﻣﻦ ‪ 700‬ﻣﺸﺎﺭﻙ ﻳﻤﺜﻠﻮﻥ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭ�ﺔ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻭﺍ�ﺝﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟ��ﺍﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﺎﻋﻠ�ﻥ ﺍ�ﺥﻮﺍﺹ ﺍﳌهﻨﻴ�ﻥ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﺛﻠﺔ ﻣﻦ ﻷﺍ�ﺎﺩﻳﻤﻴ�ﻥ ﻭﺍ�ﺥ��ﺍﺀ ﺍﳌﻐﺎﺭ�ﺔ ﻭﺍﺟﺎﻧﺐ‪،‬‬
‫ﺍﻧﻜﺒﻮﺍ ﻃﻴﻠﺔ ﻳﻮﻣ�ﻥ ﻋ�� ��ﺥﻴﺺ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ ﺗﺠﻠﻴﺎ��ﺎ ﻭﺭﺻﺪ ﺃﺑﺮﺯ ﺍﻛﺮﺍهﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﺧﺘﻼﻻﺕ ﺍﻟ�ﻱ ﻗﺪ �ﻌﻴﻖ ﺍﺿﻄﻼﻉ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﺑﻭﺭﻩ ﻷﺍﺳﺎ��ﻱ �� ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪�� ،‬ﺪﻑ ﺍﻗ��ﺍﺡ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑ�� ﺍﻟﺕﺸﺮﻱﻌﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻭﻹﺍﺟﺮﺍﺋﻴﺔ ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺈﺻﻼﺡ ﻓﻌﺎﻝ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﻭﺗﺤﺴ�ﻥ ﺣ�ﺎﻣﺘﻪ‪ �� ،‬ﺃﻓﻖ ﺇﺭﺳﺎﺀ ﺧﺎﺭﻃﺔ ﻃﺮ�ﻖ‬
‫ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻋﻘﺎﺭ�ﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻭﻣﻨﺪﻣﺠﺔ ﻣﻦ ﺷﺄ��ﺎ ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﳌﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻭﺍﳌﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ﺍﻟ�ﻱ ﺗﻥﺸﺪهﺎ‬
‫ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ �� ﻇﻞ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺮﺷﻴﺪﺓ ﻟﺼﺎﺣﺐ ﺍ�ﺝﻼﻟﺔ ﺍﳌﻠﻚ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻧﺼﺮﻩ ﷲ‪.‬‬
‫ﻭﻱﻌﺪ ﻋﻘﺪ هﺬﻩ ﺍﳌﻨﺎﻇﺮﺓ ﺗﺘﻮ�ﺠﺎ ﳌﺴﺎﺭ �ﺸﺎﻭﺭﻱ ﺍﻧﻄﻠﻖ ﻣﻨﺬ ﺃﺯ�ﺪ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ‪ ،‬ﺃﺷﺮﻓﺖ ﻋﻠﻴﻪ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍ�ﺡ�ﻮﻣﺔ‪،‬‬
‫ﺑﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ‪ �� ،‬ﺗﻥﺴﻴﻖ ﻭﺛﻴﻖ ﻣﻊ �ﺝﻨﺔ ﺗﺤﻀ��ﻳﺔ ﺗﻀﻢ ﻣﻤﺜﻠ�ﻥ ﻋﻦ �ﺎﻓﺔ ﺍﳌﺘﺪﺧﻠ�ﻥ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴ�ﻥ‬
‫�� ﻣﺠﺎﻝ ﺗﺪﺑ�� ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ‪ ،‬ﻭ�ﺪﻋﻢ ﻣﻦ �ﺝﻨﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻣﺸ�ﻠﺔ ﻣﻦ ﺛﻠﺔ ﻣﻦ ﺍ�ﺥ��ﺍﺀ ﺍ�ﺎﺩﻳﻤﻴ�ﻥ ﻭﺍ�ﺝﺎﻣﻌﻴ�ﻥ ﻭﺍﳌﻤﺎﺭﺳ�ﻥ‬
‫ﺍﳌﺮﻣﻮﻗ�ﻥ‪ .‬ﻭﺗﻢ ﺧﻼﻟﻪ ﻋﻘﺪ ﻋﺪﺩ ﻦ ﻻﺍﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻥﺴﻴﻘﻴﺔ ﻟ�ﺝﺎﻥ ﺍﳌﺸﺮﻓﺔ ﻋ�� ﺍﳌﻨﺎﻇﺮﺓ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺟﻤﻠﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺍﳌﺬﻛﺮﺍﺕ ﻟﺕ�ﺥﻴﺼﻴﺔ ﻭﻻﺍﺳﺕﺸﺮﺍﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭ�ﺔ ﻭﺍﻟﻔﺎﻋﻠ�ﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴ�ﻥ‬
‫ﻭﺍ�ﺥﻮﺍﺹ ﻭﺍﳌهﻨﻴ�ﻥ �� ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺗﻤ�� هﺬﺍ ﺍﳌﺴﻠﺴﻞ ﺍﻟﺘﺤﻀ��ﻱ �ﻌﻘﺪ ﻟﻘﺎﺀ �ﺸﺎﻭﺭﻱ ﻳﻮﻣﻲ ‪ 3‬ﻭ‪ 4‬ﺩﺟﻨ�� ‪ 2014‬ﻣﻊ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠ�ﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴ�ﻥ‬
‫ﻭﺍ�ﺥﻮﺍﺹ ﻭﺍﳌهﻨﻴ�ﻥ ﺣﻮﻝ ﻭﺍﻗﻊ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﻭﺗﻘﻴﻴﻤهﻢ ﳌﺪﻯ ﺍﻧﺨﺮﺍﻁ هﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ �� ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﺇﺳهﺎﻣﻪ �� ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺃهﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺍﻟﻮﻗﻮﻑ ﻋ�� ﺗﻄﻠﻌﺎ��ﻢ ﻭﻣﻘ��ﺣﺎ��ﻢ �ﺸﺄﻥ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ‬
‫ﺇﺻﻼﺡ هﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻭﺗﻄﻮ�ﺮﻩ ﻭﺗﺤﺴ�ﻥ ﺣ�ﺎﻣﺘﻪ‪.‬‬

‫‪1‬‬

‫ﻭﻗﺪ ﻣﻜﻨﺖ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﳌﺤﻄﺎﺕ ﺍﻟﺕﺸﺎﻭﺭ�ﺔ ﻟهﺬﻩ ﺍﳌﻨﺎﻇﺮﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺕ�ﺥﻴﺺ ﻣﻮﺿﻮ�� ﻟﻺﻛﺮﺍهﺎﺕ ﻹﺍﺷ�ﺎﻟﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ‪ ،‬ﻭهﻮ ﺍﻟﺕ�ﺥﻴﺺ ﺍﻟﺬﻱ ﺷ�ﻞ ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺘﻘﺮ�ﺮ ﺍﻟ��ﻛﻴ�ﻱ ﺣﻮﻝ‬
‫ﻭﺍﻗﻊ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ ﺍﻟﺘﺄﻃ��ﻳﺔ ﺍﻟﻠﺬﻳﻦ ﺷﻜﻼ ﺃﺭﺿﻴﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻭﻣﺪﺧﻼ هﺎﻣﺎ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺍﻟ�ﻱ ﺃﺛﺙﺖ‬
‫ﺃﺷﻐﺎﻝ هﺬﻩ ﺍﳌﻨﺎﻇﺮﺓ‪.‬‬
‫ﻭ�ﻌﺪ ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﺍﳌﻨﺎﻇﺮﺓ ﺑﺂﻳﺎﺕ ﺑﻱﻨﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﺬﻛﺮ ﺍ�ﺡﻜﻴﻢ‪ ،‬ﻤ��ﺕ ﺍ�ﺝﻠﺴﺔ ﻻﺍﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﺑﺘﻼﻭﺓ ﺍﻟﺮﺳﺎﻟﺔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﺍﻟ�ﻱ ﻭﺟههﺎ ﺻﺎﺣﺐ ﺍ�ﺝﻼﻟﺔ ﺍﳌﻠﻚ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻧﺼﺮﻩ ﷲ ﺇ�� ﺍﳌﺸﺎﺭﻛ�ﻥ �� ﺃﺷﻐﺎﻝ ﺍﳌﻨﺎﻇﺮﺓ‪.‬‬
‫ﻗﺪ ﺃﻛﺪﺕ ﺍﻟﺮﺳﺎﻟﺔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻋ�� ﺍﳌ�ﺎﻧﺔ ﻷﺍﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍهﻤﻴﺔ ﺍﻟ�ﻱ ﻳﺕﺒﻮﺅهﺎ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ �� ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ‬
‫ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺍﻟ�ﻱ �ﺸهﺪهﺎ ﻼﺩﻧﺎ‪ ،‬ﻷﺍﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺠﻌﻞ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﺎﻇﺮﺓ ﻓﺮﺻﺔ ﺳﺎﻧﺤﺔ ﻟﻠﻔﺎﻋﻠ�ﻥ �� هﺬﺍ‬
‫ﺍﳌﺠﺎﻝ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺑﺕ�ﺥﻴﺺ ﺟﻤﺎ�� ﻟﻮﺍﻗﻊ هﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍ�ﺡﻴﻮﻱ ﻭﺍﻟﻮﻗﻮﻑ ﻋ�� ﺃﺑﺮﺯ ﺍﻛﺮﺍهﺎﺕ ﺍﻟ�ﻱ �ﻌﻴﻖ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﻋﻦ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻮﻇﺎﺋﻔﻪ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺛﻢ ﺍﻗ��ﺍﺡ ﺍﻟﺘﻮﺟهﺎﺕ ﺍﻟﻜ��ﻯ ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻋﻘﺎﺭ�ﺔ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﻣﺘ�ﺎﻣﻠﺔ ﻭﻧﺎﺟﻌﺔ‪ ،‬ﺩﺍﻋﻴﺎ ﺟﻼﻟﺘﻪ ﺇ��‬
‫ﺍﺳﺘﻠهﺎﻡ ﻓﻀﺎﺋﻞ ﺍ�ﺡﻮﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﻔﻜ�� ﺍ�ﺝﻤﺎ�� ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﳌﻘﺎﺭ�ﺔ ﺍﻟﺕﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ﺍﻟ�ﻱ ﻛﺮﺳهﺎ ﺟﻼﻟﺘﻪ �� ﻣﻌﺎ�ﺝﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬
‫ﺍﻟﻜ��ﻯ ﻟﻸﻣﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺍﻋﺘ��ﺕ ﺍﻟﺮﺳﺎﻟﺔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﻋﺎﻣﻞ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﺳ��ﺍﺗﻴ�� ﻭﺭﺍﻓﻌﺔ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﺪﺍﻣﺔ‬
‫ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ ﺃ�ﻌﺎﺩهﺎ‪ ،‬ﺑﺤﻴﺚ �ﻌﺘ�� ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﺍﻟﻮﻋﺎﺀ ﺍﻟﺮﺋﻱ��ﻱ ﻟﺘﺤﻔ�� ﺍﺳﺕﺜﻤﺎﺭ ﺍﳌﻨﺘﺞ ﺍﳌﺪﺭ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﻭﺍﳌﻮﻓﺮ ﻟﻔﺮﺹ‬
‫ﺍﻟﺸﻐﻞ ﻭﻻﻧﻄﻼﻕ ﺍﳌﺸﺎﺭﻱﻊ ﺍﺳﺕﺜﻤﺎﺭ�ﺔ �� ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﳌﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻭﺍ�ﺥﺪﻣﺎﺗﻴﺔ ﻭﻏ��هﺎ‪،‬‬
‫ﻭ�ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇ�� ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌﻘﺎﺭ ﻣﺤﺮﻙ ﺿﺮﻭﺭﻱ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃ�ﻱ ﻷﻧﻪ ﻳﻮﻓﺮ ﺍﺭﺿﻴﺔ ﺍﺳﺎﺳﻴﺔ ﻹﻗﺎﻣﺔ ﻣﺨﺘﻠﻒ‬
‫ﺍﻟﺒﻥﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠه��ﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﺒ�ﻯ ﻋﻠﻴﻪ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ �� ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﻤ�� ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﻌﻤﺮﺍ�ﻲ‪ .‬ﻭهﻮ‬
‫ﺍﻟﻴﺔ ﺍﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺣﻖ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨ�ﻥ �� ﺍﻟﺴﻜﻦ‪.‬‬
‫ﻭﻣﻦ ﺟهﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﺃﻛﺪﺕ ﺍﻟﺮﺳﺎﻟﺔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻄﺎ�ﻊ ﺍﻓﻘﻲ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﻳﺠﻌﻞ ﺍﻛﺮﺍهﺎﺕ ﻭﺍﻟﺮهﺎﻧﺎﺕ‬
‫ﺍﻟ�ﻱ ﺗﻮﺍﺟهﻪ ﺃﻣﺮﺍ ﻣﺸ���ﺎ ﺑ�ﻥ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠ�ﻥ ﻭﺍﳌهﺘﻤ�ﻥ ﺑﻪ‪ ،‬ﺗﻘﺘ��ﻱ ﻣﻌﺎ�ﺝ��ﺎ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺷﺎﻣﻞ‪� ،‬ﺴﺘﺤﻀﺮ‬
‫�ﺎﻓﺔ ﺍ�ﻌﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻻﺍﺟﺮﺍﺋﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺪ ﺃﺟﻤﻊ ﺍﳌﺸﺎﺭ�ﻮﻥ ﻋ�� ﺃﻥ ﺍﻟﺮﺳﺎﻟﺔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ �� ﺧﺎﺭﻃﺔ ﻃﺮ�ﻖ ﻹﺻﻼﺡ ﺷﺎﻣﻞ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ �� ﺇﻃﺎﺭ‬
‫ﺎﺳﺔ ﻭﺍ�ﺡﺔ ﺍﳌﻌﺎﻟﻢ ﺗﺄﺧﺬ �ﻌ�ﻥ ﻻﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻷﺍ�ﻌﺎﺩ‪ .‬ﻭﺗﺘﻤﺜﻞ ﻣﻀﺎﻣ�ﻥ هﺬﻩ ﺍ�ﺥﺎﺭﻃﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳ��‪:‬‬
‫‪‬‬

‫‪2‬‬

‫ﻋﺘﻤﺎﺩ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺷﺎﻣﻞ �ﺴﺘﺤﻀﺮ �ﺎﻓﺔ ﻷﺍ�ﻌﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻭﻹﺍﺟﺮﺍﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻭ�ﺮﺍ��‬
‫ﺧﺼﻮﺻﻴﺎﺕ هﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻭﻃﺒﻴﻌﺘﻪ ﺑﻨﻱﺘﻪ ﺍﳌﺮﻛﺒﺔ ﻭﺍﳌﺕﺸﺎﺑﻜﺔ؛‬

‫ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻟ��ﺳﺎﻧﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺍﳌﺆﻃﺮﺓ ﻟﻠﻌﻘﺎﺭ �ﺸﻘﻴﻪ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻭﺍ�ﺥﺎﺹ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ ﺣﻤﺎﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺮﺻﻴﺪ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ ﻭﺗﺜﻤﻴﻨﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺗﻨﻈﻴﻤﻪ‪ ،‬ﻭﺗﺏﺴﻴﻂ ﻣﺴﺎﻃﺮ ﺗﺪﺑ��ﻩ‪ ،‬ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ‬
‫ﺪﻭﺭﺓ �� �ﻌﺰ�ﺰ ﻻﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻻﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺒﻼﺩﻧﺎ؛‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻴﺎﺕ ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ ﻟﻌﻘﻠﻨﺔ ﺗﺪﺧﻼﺕ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠ�ﻥ ﺍﳌﻌﻨﻴ�ﻥ ﺑﺘﺪﺑ�� ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ‪ ،‬ﺍﺧﻞ ﻹﺍﻃﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮ�ﻲ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎ�ﻲ ﺍ�ﺡﺎ��‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺿﻤﺎﻧﺎ ﻟﻠﻨﺠﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﳌﻥﺸﻮﺩﺓ ﻋ�� ﺍﳌﺴﺘﻮ��ﻥ ﺍﻟﻮﻃ�ﻱ ﻭﺍﻟ��ﺍ�ﻲ‪،‬‬
‫ﺳﻮﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺗﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﺗﺕﺒﻊ ﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﺃﺛﺮهﺎ؛‬

‫‪‬‬

‫ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ﺍ�ﺝهﻮﺩ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻭﺗ��ﺓ ﺍﻟﺘﺤﻔﻴﻆ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ �� ﺃﻓﻖ �ﻌﻤﻴﻤﻪ ﻋ�� �ﺎﻓﺔ ﺍﻟ��ﺍﺏ ﺍﻟﻮﻃ�ﻱ؛‬

‫‪‬‬

‫ﺍﺳﺕﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﺍﻟ�ﻱ �ﺸهﺪهﺎ ﻋﺎﻟﻢ ﺍﻟﻴﻮﻡ �� ﻣﺠﺎﻝ ﺿﺒﻂ ﺍﻟﺒﻥﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ ﻭﺗﺄﻣ�ﻥ‬
‫ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭهﺎ ﻭﺗﺪﺍﻭﻟهﺎ؛‬

‫‪‬‬

‫ﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘ�ﻮ�ﻦ ﻷﺍﺳﺎ�ﻯﻱ ﻭﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺏﺸﺮ�ﺔ ﺍﳌﺸﺮﻓﺔ ﻋ�� ﺗﺪﺑ�� ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻋ��‬
‫ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺘﺨﺼﺺ �� هﺬﺍ ﺍﳌﺠﺎﻝ ﻭﻻﺍﻧﻔﺘﺎﺡ ﻋ�� ﺍﳌﺴﺘﺠﺪﺍﺕ ﺍﻟ�ﻱ �ﻌﺮﻓهﺎ ﻋ�� ﺍﳌﺴﺘﻮ��ﻥ ﺍﻟﻮﻃ�ﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﺪﻭ��؛‬
‫ﺇﺻﻼﺡ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﺭﺍ��ﻱ ﺍ�ﺝﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺳﺕﺜﻤﺎﺭ ﻭﺗﺮﺻﻴﺪ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍ�ﺡﻮﺍﺭ ﺍﻟﻮﻃ�ﻱ �ﺸﺄ��ﺎ ﻭﻣﺨﺮﺟﺎﺗﻪ ﺍﺳﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻟﺘﺄهﻴﻞ ﺃﺭﺍ��ﻱ ﺍ�ﺝﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻼﻟﻴﺔ ﻟﺕﺴﺎهﻢ ﺑﻨﺼﻴ��ﺎ �� ﺍﻟ��ﻮﺽ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺟﻌﻠهﺎ ﺁﻟﻴﺔ ﻹﺩﻣﺎﺝ ﺫﻭﻱ‬
‫ﺍ�ﺡﻘﻮﻕ �� هﺬﻩ ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ �� ﺇﻃﺎﺭ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍ�ﺡﻖ ﻻﺍﻧﺼﺎﻑ ﻭﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ؛‬
‫ﺗﻀﺎﻓﺮ ﺍ�ﺝهﻮﺩ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺇﻧﺠﺎﺡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻤﻠﻴﻚ ﺍﺭﺍ��ﻱ ﺍ�ﺝﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻮﺍﻗﻌﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺩﻭﺍﺋﺮ ﺍﻟﺮﻱ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺫﻭﻱ‬
‫ﺍ�ﺡﻘﻮﻕ ﻣﻊ ﻣﺠﺎﻧﻴﺔ هﺬﺍ ﺍﻟﺘﻤﻠﻴﻚ؛‬
‫�ﺴﺮﻱﻊ ﻭﺗ��ﺓ ﺗﺼﻔﻴﺔ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻸﺭﺍ��ﻱ ﺍ�ﺝﻤﺎﻋﻴﺔ ��ﺪﻑ ﺗﻮﻓ�� ﻣﻨﺎﺥ ﻣﻼﺋﻢ ﻟﺪﻣﺞ ﺃﻣﺜﻞ ﻟهﺬﻩ‬
‫ﺍﺭﺍ��ﻱ �� ﻣﺴﻠﺴﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻻﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﻼﺩ؛‬
‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ �� ﺍﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮ�ﻲ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎ�ﻲ ﺍﳌﻨﻈﻢ ﻟﻸﺭﺍ��ﻱ ﺍ�ﺝﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺗﺏﺴﻴﻂ ﺍﳌﺴﺎﻃﺮ ﻟﺘﺪﺑ�� ﺃﻧﺠﻊ‬
‫ﻟهﺬﺍ ﺍﻟﺮﺻﻴﺪ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ‪،‬‬
‫ﺍﻟ��ﻴﺌﺔ ﺍ�ﺝﻴﺪﺓ ﻟﻠﻔﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤﺮﺍ�ﻲ ﻭﺍ�ﺡﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺗﺎﺕ ﺍﳌﺠﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻜﺮﻱﺲ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬
‫ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺘﻌﻤ��‪ ،‬ﺑﺪﻝ ﺃﻥ ﺗ�ﻮﻥ هﺬﻩ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﻟﻠﻤﻀﺎﺭ�ﺔ ﺍﻟ�ﻱ ﺗﺕﻨﺎ�� ﻣﻊ ﻣﺼﺎ�ﺡ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨ�ﻥ؛‬
‫ﺇﺭﺳﺎﺀ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ �� ﺗﻮﺯﻱﻊ ﺍﻋﺒﺎﺀ ﻻﺍﺭﺗﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﳌﻘﺮﺭﺓ ﻟﻠﻤﺼ�ﺡﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑ�ﻥ ﻣﻼﻙ ﺍﺭﺍ��ﻱ ﻭﺿﻤﺎﻥ‬
‫ﺗﻮﺯﻱﻊ ﻋﺎﺩﻝ ﻟﻔﺎﺋﺾ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺘﻌﻤ��؛‬
‫�ﺴﺮ�ﻊ ﺇﻗﺮﺍﺭ ﻣﺪﻭﻧﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﻠﺘﻌﻤ�� ��ﺪﻑ ﺧﻠﻖ ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻹﻋﺪﺍﺩ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺘﻌﻤ�� ﻣﻊ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﻋ�� ﺟﻌﻠهﺎ ﺃﺩﺍﺓ ﻧﺎﺟﻌﺔ ﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ ﻭﻣﺤﺎﺭ�ﺔ ﺍﳌﻀﺎﺭ�ﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ ؛‬
‫ﺿﺮﻭﺭﺓ �ﺴهﻴﻞ ﻭﻟﻮﺝ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨ�ﻥ ﻟﻠﺴﻜﻦ ﺍﻟﻜﺮ�ﻢ ﻋﻦ ﻃﺮ�ﻖ‪:‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬
‫‪3‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫ ﺇﺭﺳﺎﺀ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻭﺇﺟﺮﺍﺋﻴﺔ ﻟﻀﺒﻂ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ ﻗﺼﺪ ﺗﻔﺎﺩﻱ ﺍﳌﻀﺎﺭ�ﺔ ﻭﺍ�ﻌ�ﺎﺳﺎ��ﺎ ﻋ��‬‫ﺍﺛﻤﺎﻥ؛‬
‫ ﺇﻳﺠﺎﺩ ﺣﻠﻮﻝ ﻣﺒﺘﻜﺮﺓ ﻟﺘﻤﻮ�ﻞ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﺍﳌﻮﺟﻪ ﻟﻠﺴﻜﻦ؛‬‫ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ �� ﻣﺴﺎﻃﺮ �ﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﺍﳌﻮﺟﻪ ﻟﻠﺴﻜﻦ‪.‬‬‫ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻻﺳﺕﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼ�� �ﺸ�ﻞ ﻳﺠﻌﻞ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﺩﻋﺎﻣﺔ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻟﺘﻄﻮ�ﺮ ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ ﻭﺭﺍﻓﻌﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭ�ﺔ ﺍﻟ�ﻱ ﺗﺤﻈﻰ ﺑﺎﻷﻭﻟﻮ�ﺔ ﺿﻤﻦ ﺍهﺘﻤﺎﻣﺎﺕ ﺟﻼﻟﺘﻪ؛‬
‫ﺗﺮﻛ�� ﺍ�ﺝهﻮﺩ ﻋ�� ﺗﻱﺴ�� ﻭﻟﻮﺝ ﺍﳌﺴﺕﺜﻤﺮ�ﻦ ﺇ�� ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺏﺴﻴﻂ ﻣﺴﺎﻃﺮ ﺍﻧﺘﻘﺎﻟﻪ ﻭﺗﺪﺍﻭﻟﻪ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋ�� ﺗﺜﻤ�ﻥ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺍﻟﻮﻟﻮﺝ ﺇﻟﻴﻪ ﻭﻓﻖ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺗ�ﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ؛‬
‫ﺍﻗﺮﺍﺭ ﻧﻈﺎﻡ ﺟﺒﺎﺉﻲ ﻋﻘﺎﺭﻱ ﻋﺎﺩﻝ ﻭﻓﻌﺎﻝ ﻭﻣﺤﻔﺰ ﻟﻺﺳﺕﺜﻤﺎﺭ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺑ�ﻥ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﳌﻼﻛ�ﻥ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬
‫��ﺪﻑ ﺇﺳهﺎﻡ ﻓﺎﻋﻞ ﻟﻠﻌﻘﺎﺭ �� ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ؛‬

‫‪‬‬

‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﺳ��ﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﺷﻤﻮﻟﻴﺔ ﻭﻭﺍ�ﺡﺔ ﺍﳌﻌﺎﻟﻢ ﺗﺮﻭﻡ ﺗﺜﻤ�ﻥ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﻭﺇﺩﻣﺎﺟﻪ �� ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻥ�ﻳﻠهﺎ ��‬
‫ﺷ�ﻞ ﻣﺨﻄﻄﺎﺕ ﻋﻤﻞ ﺗﺘﻀﻤﻦ �ﺎﻓﺔ ﺍ�ﺝﻮﺍﻧﺐ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺼﻮﺭ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ هﺬﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻣﻊ ﻣﺎ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﺬﻟﻚ‬
‫ﻣﻦ ﺗﺪﺍﺑ�� �ﺸﺮﻱﻌﻴﺔ ﻭﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻭﺇﺟﺮﺍﺋﻴﺔ ﻭﻏ��هﺎ‪ �� ،‬ﺗ�ﺎﻣﻞ ﺑ�ﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍ�ﺝﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟ��ﺍﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭهﺎ‬
‫ﻓﺎﻋﻼ ﺃﺳﺎﺳﻴﺎ �� ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ؛‬

‫‪‬‬

‫ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺑﺎﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﻟﻼﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﺘﺒﻌﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ �� ﻣﺠﺎﻝ ﺗﺪﺑ��‬
‫ﻌﻘﺎﺭ ��ﺪﻑ ﻗﻴﺎﺱ ﺃﺛﺮهﺎ ﻋ�� ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﳌﺠﺎﻻﺕ ﻻﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﻻﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺉﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻏ��هﺎ‪�� ،‬ﺪﻑ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋ�� ﺗﻘﻮ�ﻢ ﺍﺧﺘﻼﻻ��ﺎ ﻭﺗﺤﺴ�ﻥ ﻧﺠﺎﻋ��ﺎ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴ��ﺎ‪.‬‬

‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺃﺷﻐﺎﻝ ﺍﳌﻨﺎﻇﺮﺓ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺍﻧﺘﻈﻤﺖ �� ﺟﻠﺴﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭ�ﺴﻊ ﻭﺭﺷﺎﺕ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎﺗﻴﺔ‪:‬‬

‫‪4‬‬

‫‪‬‬

‫ﻣﺤﻮﺭ ﺍ�ﺝﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ :‬ﺃﻳﺔ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻋﻘﺎﺭ�ﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ؟‬

‫‪‬‬

‫ﻟﻮﺭﺷﺔ ﻷﺍﻭ��‪ :‬ﻟﺒﻥﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ ﺑ�ﻥ ﺇﻛﺮﺍهﺎﺕ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻭﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﻹﺍﺻﻼﺡ؛‬

‫‪‬‬

‫ﺍﻟﻮﺭﺷﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ :‬ﺍﻣﻦ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ؛‬

‫‪‬‬

‫ﺍﻟﻮﺭﺷﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ :‬ﻭﺭ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ �� ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﻻﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﳌﺠﺎﻟﻴﺔ؛‬

‫‪‬‬

‫ﺍﻟﻮﺭﺷﺔ ﺍﻟﺮﺍ�ﻌﺔ‪ :‬ﺣ�ﺎﻣﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ؛‬

‫‪‬‬

‫ﺍﻟﻮﺭﺷﺔ ﺍ�ﺥﺎﻣﺴﺔ‪ :‬ﻣﻮﻗﻊ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ �� ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﻤ�� ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﻌﻤﺮﺍ�ﻲ؛‬

‫‪‬‬

‫ﺍﻟﻮﺭﺷﺔ ﺍﻟﺴﺎﺩﺳﺔ‪ :‬ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﻭﺍﻟﺴﻜﻦ؛‬

‫‪‬‬

‫ﺍﻟﻮﺭﺷﺔ ﺍﻟﺴﺎ�ﻌﺔ‪ :‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ �� ﺩﻋﻢ ﺍﺳﺕﺜﻤﺎﺭ؛‬

‫‪‬‬

‫ﺍﻟﻮﺭﺷﺔ ﺍﻟﺜﺎﻣﻨﺔ‪ :‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ �� ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺮﻭ�ﺔ؛‬

‫‪‬‬

‫ﺍﻟﻮﺭﺷﺔ ﺍﻟﺘﺎﺳﻌﺔ‪ :‬ﺍ�ﺝﻮﺍﻧﺐ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﺪﺑ�� ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ‪ :‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍ�ﺝﺒﺎﺉﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻤﻮ�ﻞ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﺳﺎﻟﺔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻭﻣﺎ ﺗﻀﻤﻨﺘﻪ ﻣﻦ ﺗﻮﺟ��ﺎﺕ ﺳﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺣﻮﻝ ﻣﺤﺎﻭﺭ‬
‫ﺍ�ﺝﻠﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﻮﺭﺷﺎﺕ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺎﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺧﻠﺺ ﺍﳌﺘﻨﺎﻇﺮﻭﻥ ﺇ�� ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ ﺍﻟ�ﻱ ﺗﺮﻭﻡ �� ﻣﺠﻤﻠهﺎ‬
‫ﺍﻗ��ﺍﺡ ﻣﺪﺍﺧﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻹﺻﻼﺡ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﻭﺗﺤﺴ�ﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺑﻤﺎ �ﻌﺰﺯ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍ�ﺡﻴﻮﻱ ﻟهﺬﺍ‬
‫ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺭﺍﻓﻌﺔ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻻﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻭﺍﳌﺴﺘﺪﺍﻣﺔ‪.‬‬
‫ﻭ�ﺸ�ﻞ ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ �ﻌﺪﻩ ﺗﺮﻛﻴﺒﺎ ﻷﺑﺮﺯ ﻣﺎ ﺗﻤﺨﺾ ﻋﻦ ﺃﺷﻐﺎﻝ هﺬﻩ ﺍﳌﻨﺎﻇﺮﺓ‪ ،‬ﻋ�� ﺃﻥ ﺗﺘﻢ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺗﻘﺮ�ﺮ‬
‫ﺗﻔﺼﻴ�� ﻷﺷﻐﺎﻟهﺎ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﻋ�� ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟ��ﺳﺎﻧﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺍﳌﺆﻃﺮﺓ ﻟﻠﻌﻘﺎﺭ‪:‬‬
‫ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻟ��ﺳﺎﻧﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺍﳌﺆﻃﺮﺓ ﻟﻠﻌﻘﺎﺭ‪� ،‬ﺸﻘﻴﻪ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻭﺍ�ﺥﺎﺹ‪ ،‬ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﺍﻟﺕﺸﺮﻱﻌﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﻻﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﻻﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟ�ﻱ ﻋﺮﻓهﺎ ﺍﳌﻐﺮﺏ‪ ،‬ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺇﺩﻣﺎﺝ ﻓﺎﻋﻞ ﻟﻠﻌﻘﺎﺭ ��‬
‫ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‪:‬‬
‫‪-‬‬

‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﺪﻭﻧﺔ ﻟﻠﻤﻠﻚ ﺍ�ﺥﺎﺹ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ؛‬

‫‪-‬‬

‫ﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻟ��ﺳﺎﻧﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﻚ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ )ﻇه�� ﻓﺎﺗﺢ ﻳﻮﻟﻴﻮﺯ ‪ 1914‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﻠﻚ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪،‬‬
‫ﻭﻇه�� ‪ 30‬ﻧﻮﻧ�� ‪ 1918‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻻﺣﺘﻼﻝ ﺍﳌﺆﻗﺖ(؛‬

‫‪-‬‬

‫ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﻇه�� ‪ 10‬ﺍﻛﺘﻮ�ﺮ ‪ 1917‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋ�� ﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ ﻭﺍﺳﺘﻐﻼﻟهﺎ؛‬

‫‪-‬‬

‫ﻭﺿﻊ ﻧﻈﺎﻡ ﻗﺎﻧﻮ�ﻲ ﻣﻮﺣﺪ ﻷﻣﻼﻙ ﺍ�ﺝﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟ��ﺍﺑﻴﺔ؛‬

‫‪-‬‬

‫ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ 7-81‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﻥ�ﻉ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﻷﺟﻞ ﺍﳌﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭ�ﺎﻻﺣﺘﻼﻝ ﺍﳌﺆﻗﺖ �� ﺍﺗﺠﺎﻩ‬
‫ﺗﺏﺴﻴﻂ ﻣﺴﻄﺮ��ﺎ‪ ،‬ﻭ�ﻤﺎ ﻳﻜﻔﻞ ﺍﻟﺘﻌﻮ�ﺾ ﺍﻟﻌﺎﺩﻝ ﺩﺍﺧﻞ ﺁﺟﺎﻝ ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ؛‬

‫‪-‬‬

‫�ﻌﺪﻳﻞ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ 25.90‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﺠﺰﺋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ ﻭﺍﳌﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﻭﺗﻘﺴﻴﻢ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫‪ �� .2‬ﻣﺴﺘﻮﻯ �ﻌﺰ�ﺰ ﻷﺍﻣﻦ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ‪:‬‬

‫‪5‬‬

‫�ﻌﺰ�ﺰ ﺍﻣﻦ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺤﺼ�ﻥ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ ﻭﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻗﻴﻤ��ﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻻﺍﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋ��‪:‬‬
‫‪‬‬

‫ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﻋﻘﺎﺭ�ﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﻣﺤﺎﻛﻢ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺃﺟﻞ �ﺴﺮﻱﻊ ﺍﻟﺒﺖ �� ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬
‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ؛‬

‫‪‬‬

‫ﺣﺚ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﳌﺘﺪﺧﻠﺔ �� ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﻋ�� ﺇﺭﺳﺎﺀ ﻭﺗﻄﻮ�ﺮ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ�ﻲ ﺟﻐﺮﺍ��؛‬

‫‪‬‬

‫ﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻹﺍﺩﺍﺭﻱ ﻟﻸﺭﺍ��ﻱ ﺍ�ﺝﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺿﺒﻂ ﻣﺴﺎﺣ��ﺎ �ﺸ�ﻞ ﺩﻗﻴﻖ ﻭ�ﺴﺮﻱﻊ ﻭﺗ��ﺓ‬
‫ﺗﺼﻔﻴﺔ ﻭﺿﻌﻴ��ﺎ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ .3‬ﻋ�� ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺗﺤﺴ�ﻥ ﺗﺪﺑ�� ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ‪:‬‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ ﻟﺕﺴﺮﻱﻊ ﻭﺗ��ﺓ �ﻌﻤﻴﻢ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺤﻔﻴﻆ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱﻭﻭﺿﻊ ﻵﺍﻟﻴﺎﺕ ﻹﺍﺟﺮﺍﺋﻴﺔ ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ‬
‫ﺑﺘﺕﺒﻊ ﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ؛‬
‫ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺘﺨﺼﺺ �� ﺍﳌﺠﺎﻝ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ ﺘﺄﻣ�ﻥ ﺍﻟﺘ�ﻮ�ﻦ ﻷﺍﺳﺎ��ﻱ ﻭﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺏﺸﺮ�ﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ �� ﻗﻄﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ‪.‬‬

‫‪ .4‬ﻋ�� ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺗﺤﺴ�ﻥ ﺣ�ﺎﻣﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‪:‬‬
‫‪‬‬

‫ﺇﺭﺳﺎﺀ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ ﻭﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋ�� ﺍﺳﺕﻴﻌﺎﺏ ﻭﺿﺒﻂ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻘﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬
‫ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺤﺴ�ﻥ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺪﺑﺮﻱ ﺍﳌﻠﻚ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﺑﻤ�ﻮﻧﺎﺕ ﺍﳌﻠﻚ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‪ ،‬ﺳﻮﺍﺀ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﺴﺎﺣﺎ��ﺎ‬
‫ﻭﻣﻮﻗﻌهﺎ ﺍ�ﺝﻐﺮﺍ�� ﺃﻭ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻃﺒﻴﻌ��ﺎ‪ ،‬ﻭﺇﻋﻄﺎﺀ ﺍﺣﺼﺎﺋﻴﺎﺕ ﺍﳌﻄﻠﻮ�ﺔ �� ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ ﻟﺘﻤﻜ�ﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ؛‬

‫‪‬‬

‫ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴ�ﻱ ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ �ﻌﻤﻞ ﻟ�ﺝﺎﻥ ﻹﺍﺩﺍﺭ�ﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻢ‪ �� ،‬ﺍﺗﺠﺎﻩ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ �� ﺗﺮﻛﻴﺒﺔ‬
‫ﻭﻣهﺎﻡ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﺷﺘﻐﺎﻝ هﺬﻩ ﺍﻟ�ﺝﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺗﺏﺴﻴﻂ ﺍﳌﺴﺎﻃﺮ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ �� هﺬﺍ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ؛‬

‫‪‬‬

‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺩﻟﻴﻞ ﻣﺮﺟ�� ﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﻭﺗﺜﻤ�ﻥ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‪ ،‬ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻋ�� ﺍ�ﺥﺼﻮﺹ‪:‬‬
‫ ﺗﻨﻤﻴﻂ ﺍﳌﻌﺎﻳ�� ﺍﻟ�ﻱ ﻳﺘﻌ�ﻥ ﺗﻮﻓﺮهﺎ �� ﺑﺮﻣﺠﺔ ﺍﳌﺮﺍﻓﻖ ﻭﺍﻟﺘﺠه��ﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ؛‬‫ ﻌﺎﻳ�� ﺗﺨﺼﻴﺺ ﺃﻣﻼﻙ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻹﺍﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ؛‬‫‪ -‬ﻣﺴﺎﻃﺮ ﻭﻣﻌﺎﻳ�� ﺗﻔﻮ�ﺖ ﻭﻛﺮﺍﺀ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﻓﻖ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺗ�ﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ؛‬

‫‪6‬‬

‫ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻘﺒﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻌﺪﻳﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﻮ�ﺖ ﻭﺍﻟﻜﺮﺍﺀ‪ ،‬ﻭﻣﺪﻯ ﺍﺣ��ﺍﻡ ﺷﺮﻭﻁ ﻭﺗﺤﻤﻼﺕ ﺇﻧﺠﺎﺯ‬‫ﺍﳌﺸﺎﺭﻱﻊ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ��ﺎ‪.‬‬
‫‪ .5‬ﻋ�� ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ �� ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﻤ�� ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﻌﻤﺮﺍ�ﻲ‪:‬‬
‫�ﻌﺰ�ﺰ ﻣﻮﻗﻊ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ �� ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﻤ�� ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻟﻌﻤﺮﺍ�ﻲ‪ ،‬ﻭﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‪:‬‬
‫‪‬‬

‫ﺇﺭﺳﺎﺀ ﺗﺨﻄﻴﻂ ﺣﻀﺮﻱ ﻓﻌﺎﻝ ﻣﻨﺏﺜﻖ ﻣﻦ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﻣﺪﺭﻭﺳﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﻘﻖ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﻻﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﳌﺠﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺟهﺔ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺇﻏﻔﺎﻝ ﻣﻘﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ﻣﻦ ﺟهﺔ ﺃﺧﺮﻯ؛‬

‫‪‬‬

‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺻﻴﻐﺔ ﺍﻟﺘﻌﻤ�� ﺍﻟﺕﺸﺎﺭ�ﻲ �� ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺘﻌﻤ��؛‬

‫‪‬‬

‫ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ ﺿﻤﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻭﺿﻊ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺘﻌﻤ�� ﺑﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ ﻷﺍﺧﺬ �ﻌ�ﻥ ﻻﺍﻋﺘﺒﺎﺭ‬
‫ﺼﻮﺻﻴﺎﺕ ﻷﺍﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ �� ﺇﻧﺠﺎﺯ هﺬﻩ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‪ ،‬ﻟﺘﻱﺴ�� ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻭﺗﻥ�ﻳﻞ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎ��ﺎ ﻭ�ﻌﺒﺌﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﺘﻮﺍﺟﺪﺓ ��ﺎ؛‬

‫‪‬‬

‫ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺍﳌﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺍﳌﺴﺎهﻤﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ ﺍﳌﺠﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﻤﻼﻙ ﺍ�ﺥﻮﺍﺹ �� ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﺠه��ﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ �� ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺘﻌﻤ��؛‬

‫‪‬‬

‫ﺇﺭﺳﺎﺀ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻤﻜﻦ ﻣﻦ �ﻌﺒﺌﺔ ﻷﺍﺭﺍ��ﻱ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻹﺣﺪﺍﺙ ﻣﺸﺎﺭﻱﻊ ﺍﻟ��ﻴﺌﺔ ﺍ�ﺡﻀﺮ�ﺔ ﻭﻣﻨﺎﻃﻖ‬
‫هﻤﻴﺔ ﻻﺍﺳ��ﺍﺗﻴﺠﻴﺔ )ﺇﻋﻼﻥ ﺍﳌﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺕﺸﺎﻭﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ( ؛‬

‫‪‬‬

‫ﺿﻤﺎﻥ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ �� ﺗﻮﺯﻱﻊ ﺍﻋﺒﺎﺀ ﻻﺍﺭﺗﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﳌﻘﺮﺭﺓ ﻟﻠﻤﺼ�ﺡﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑ�ﻥ ﻣﻼﻙ ﺍﺭﺍ��ﻱ‬
‫ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺗﻮﺯﻱﻊ ﻋﺎﺩﻝ ﻟﻔﺎﺋﺾ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺘﻌﻤ��؛‬

‫‪‬‬

‫ﺇﺭﺳﺎﺀ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺗ�ﻮ�ﻦ ﺭﺻﻴﺪ ﻋﻘﺎﺭﻱ ﺍﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﻣﻮﺍﺟهﺔ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﺳﻊ ﺍﻟﻌﻤﺮﺍ�ﻲ ��‬
‫ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ؛‬

‫‪‬‬

‫ﺭﺳﺎﺀ ﻵﺍﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ �� ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﳌﺠﺎﻝ ﺍ�ﺡﻀﺮﻱ ﻭﻓﻘﺎ‬
‫ﻟﻼﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟ�ﻱ ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠ��ﺎ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺘﻌﻤ��؛‬

‫‪‬‬

‫ﻘﻨ�ﻥ ﻣﺴﻄﺮﺓ ﻻﺍﺳﺘﺙﻨﺎﺀ �� ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﻤ�� ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻗﺮﺍﺭ ﻣﺴﺎهﻤﺔ ﺍﳌﻼﻙ ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ هﺬﻩ‬
‫ﺍﳌﺴﻄﺮﺓ �� ﺗ�ﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﺘﻌﻤ�� ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﻥﺴﺒﺔ ‪% 30‬ﺃﻭ ‪% 20‬؛‬

‫‪‬‬

‫ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﻭﻃ�ﻱ ﻻﺳﺘﺨﻼﺹ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ ﺍﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻌﻤ��‪ ،‬ﺗﺨﺼﺺ ﻣﻮﺍﺭﺩﻩ‬
‫ﺘﺠﺪﻳﺪ ﻻﺍﺣﺘﻴﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﻭﻓﺘﺢ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﻠﺘﻌﻤ��‪.‬‬

‫‪ .6‬ﻋ�� ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺗﺤﺴ�ﻥ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ �� ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺴﻜﻦ‪:‬‬
‫‪7‬‬

‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋ�� ﺗﻱﺴ�� ﻭﻟﻮﺝ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨ�ﻥ ﻟﻠﺴﻜﻦ ﻟﻼﺋﻖ ﻭﺗﻨﻮﻱﻊ ﺍﻟﻌﺮﺽ ﺍﻟﺴﻜ�ﻱ ﺍﳌﻼﺋﻢ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﺸﺮﺍﺋﺢ ﻻﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻻ‬
‫ﺳﻴﻤﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‪:‬‬
‫‪‬‬

‫ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺒﺪﺃ ﻻﺍﻟﺘﻘﺎﺋﻴﺔ ﻋ�� ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﺪﺑ�� ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ �� ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺴﻜﻦ‪ ،‬ﻭﻭﺿﻊ ﻣﻘﺎﺭ�ﺔ �ﺸﺎﺭﻛﻴﺔ‬
‫ﻟﺘﻥﺴﻴﻖ ﺍﳌﺠهﻮﺩﺍﺕ ﻭﻓﻖ ﻣﺨﻄﻄﺎﺕ ﺍﺳ��ﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﺷﻤﻮﻟﻴﺔ ﻋﻮﺽ ﺍﳌﻘﺎﺭ�ﺎﺕ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ؛‬

‫‪‬‬

‫ﺗﺤﻴ�ﻥ ﻭﺗﻔﻌﻴﻞ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍ�ﺥﺎﺻﺔ ﺑﻨﻘﺎﺑﺎﺕ ﺍﳌﻼﻙ ﺍ�ﺡﻀﺮ��ﻥ؛‬

‫‪‬‬

‫��ﺝﻴﻊ ﺍﻟﺘﻮﺳﻊ ﺍﻟﻌﻤﻮﺩﻱ �� ﺍﳌﺪﻥ ﺍﻟﻜ��ﻯ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺮﺷﻴﺪ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻮﻋﺎﺀ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ؛‬

‫‪‬‬

‫�ﺴﻮ�ﺔ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺰﺋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺸﻮﺍﺋﻴﺔ ﺍﻟ�ﻱ ﺧﻀﻌﺖ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟهﻴ�ﻠﺔ‪ ،‬ﻟﺘﻤﻜ�ﻥ ﺍﳌﻼﻛ�ﻥ ﻓ��ﺎ ﻣﻦ ﺗﺤﻔﻴﻆ‬
‫ﻣﺴﺎﻛ��ﻢ ﺃﻭ ﻘﻌهﻢ ﻷﺍﺭﺿﻴﺔ؛‬

‫‪‬‬

‫ﺩﻋﻢ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺴﻜﻦ �� ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ‪.‬‬

‫‪ .7‬ﻋ�� ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ �� ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺮﻭ�ﺔ‪:‬‬
‫‪‬‬

‫ﺘﺎ�ﻌﺔ ﻣﺸﺎﺭﻱﻊ ﺿﻢ ﻷﺍﺭﺍ��ﻱ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ ﻭﺇﺣﺪﺍﺙ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﻠﻀﻢ‪ ،‬ﻭﺇﺻﻼﺡ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧ�ﻥ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫��ﺬﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ��ﺪﻑ ﺗﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺼﻌﻮ�ﺎﺕ ﺍﳌ�ﺝﻠﺔ �� ﺗﻄﺒﻴﻘهﺎ ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﻈه�� ﺍﻟﺸﺮ�ﻒ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺑﺘﺎﺭ�ﺦ‬
‫‪ 30‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ 1962‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﺘﻤﻴﻤﻪ ﻭ�ﻐﻴ��ﻩ ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﻢ ﻷﺍﺭﺍ��ﻱ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ؛‬

‫‪‬‬

‫�ﻌﺰ�ﺰ ﺁﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻔﻼ�� ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟ�ﺡﺪ ﻣﻦ ﺗﺠﺰﻱﺀ ﺍﻟﺒﻥﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ؛‬

‫‪‬‬

‫ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ﺍﳌﺠهﻮﺩ ﺍﻟﺮﺍﻣﻲ ﺇ�� �ﻌﻤﻴﻢ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺤﻔﻴﻆ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻋ�� ﺗﻜﺜﻴﻒ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻔﻴﻆ‬
‫ﺍ�ﺝﻤﺎ�� ﻟﻸﺭﺍ��ﻱ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺤﺴﻱﺲ ﺍﻟﻔﻼﺣ�ﻥ ﺑﺄهﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻔﻴﻆ؛‬

‫‪‬‬

‫ﺗﻄﻮ�ﺮ ﺗﺪﺑ�� ﺃﺭﺍ��ﻱ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ � ﻣﺠﺎﻝ ﻻﺍﺳﺕﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼ�� ﻋ�� ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻣﻊ ﺍ�ﺥﻮﺍﺹ؛‬

‫‪‬‬

‫ﺍ�ﺡﺪ ﻣﻦ ﻇﺎهﺮﺓ ﺍﻟﺰﺣﻒ ﺍﻟﻌﻤﺮﺍ�ﻲ ﻋ�� ﺣﺴﺎ ﻷﺍﺭﺍ��ﻱ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺿﺒﻂ ﺃﻱ ﺗﺪﺍﺧﻞ ﺑ�ﻥ‬
‫ﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺘﻌﻤ�� ﻭﻷﺍﺭﺍ��ﻱ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ‪ ،‬ﺿﺒﻂ ﻣﺴﻄﺮﺓ ﻻﺍﺳﺘﺙﻨﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻤﻨﻮﺣﺔ �� ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﻤ��‪.‬‬

‫‪ �� .8‬ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺗﺤﺴ�ﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ �� ﻣﺠﺎﻝ ﺩﻋﻢ ﻻﺍﺳﺕﺜﻤﺎﺭ‬

‫‪8‬‬

‫‪‬‬

‫ﺗﻱﺴ�� ﻭﻟﻮﺝ ﺍﳌﺴﺕﺜﻤﺮ�ﻦ ﺇ�� ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﻭﺗﺏﺴﻴﻂ ﻣﺴﺎﻃﺮ ﺍﻧﺘﻘﺎﻟﻪ ﻭﺗﺪﺍﻭﻟﻪ‪ ،‬ﻣﻊ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋ�� ﺗﺜﻤ�ﻥ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺍﻟﻮﻟﻮﺝ ﺇﻟﻴﻪ ﻭﻓﻖ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺗ�ﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ؛‬

‫‪‬‬

‫ﻱﺴ�� �ﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻹﻧﺠﺎﺯ ﺍﳌﺸﺎﺭﻱﻊ ﻻﺍﺳﺕﺜﻤﺎﺭ�ﺔ �ﺸ�ﻯ ﺃﺻﻨﺎﻓهﺎ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ‬
‫ﻭﻏ��هﺎ‪ ،‬ﻭﻓﻖ ﺭﺅ�ﺔ ﺍﺳ��ﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﺑﺘﻥﺴﻴﻖ ﺑ�ﻥ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠ�ﻥ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴ�ﻥ‪،‬‬

‫‪‬‬

‫ﺗﻄﻮ�ﺮ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺗ�ﻮ�ﻦ ﺍﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﻋﻘﺎﺭﻱ ﻣﺨﺼﺺ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻱﻊ ﺍﺳﺕﺜﻤﺎﺭ�ﺔ ﻋﻦ ﻃﺮ�ﻖ‬
‫ﺷﺮﺍ�ﺎﺕ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠ�ﻥ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴ�ﻥ ﺃﻭ ﺍﳌﻼﻙ ﺍ�ﺥﻮﺍﺹ؛‬

‫‪‬‬

‫ﺗﺒ�ﻱ ﺃﻭﺳﻊ ﳌﺸﺎﺭﻱﻊ ﺍ�ﺡﻈﺎﺋﺮ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻜﺮﺍﺀ‪ ،‬ﻣﻊ ﻭﺿﻊ ﻣﻴ�ﺎﻧ��ﻣﺎﺕ ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ‬
‫ﺿﻤﺎﻥ ﺟﺎﺫﺑﻴﺔ هﺬﻩ ﺍﳌﺸﺎﺭﻱﻊ‪.‬‬

‫‪ .9‬ﻋ�� ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺗﺤﺴ�ﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍ�ﺝﺒﺎﺉﻲ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ‪:‬‬
‫‪‬‬

‫�ﻌﻤﻴﻢ ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ ﺃﺛﻤﺎﻥ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻢ ﺍﻟﺸﺮﻭﻉ �� ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺪﻳﺮ�ﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﻀﺮﺍﺋﺐ ﻋ�� ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ؛‬

‫‪‬‬

‫ﻀﺮ�ﺐ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﺠﻤﺪﺓ ﻗﺼﺪ ﺇﺩﻣﺎﺟهﺎ �� ﺍﻟﺪﻭﺭﺓ ﻻﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ .10‬ﻋ�� ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺗﺤﺴ�ﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮ�ﻞ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ‪:‬‬
‫‪‬‬

‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ �� ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮ�ﻞ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﺤﺴ�ﻥ ﺩﻭﺭﻩ �� ﺍﻟ��ﻮﺽ ﺑﻘﻄﺎﻉ‬
‫ﻌﻘﺎﺭ ﻭﻹﺍﺳهﺎﻡ �� ﺇﺩﻣﺎﺟﻪ �� ﺍﻟﺪﻭﺭﺓ ﻻﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﻣﺠهﻮﺩ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﺮﺍﻣﻲ ﺇ�� ﺗﻤﻜ�ﻥ‬
‫ﺍﳌﻮﺍﻃﻨ�ﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﻟﻮﺝ ﺇ�� ﺍﻟﺴﻜﻦ؛‬

‫‪‬‬

‫ﺍﻟﺕﺴﺮﻱﻊ ﺑﺈﺻﺪﺍﺭ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺴﻨﺪﺍﺕ ﺍﳌﺆﻣﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ ﺧﻠﻖ ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ‬
‫�� ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺣﺮﺻﺎ ﻋ�� ﺿﻤﺎﻥ ﺗﻥ�ﻳﻞ ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ ﺍﳌﻨﺏﺜﻘﺔ ﻋﻦ ﺍﳌﻨﺎﻇﺮﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ�ﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﻭﺩﻭﺭهﺎ ��‬
‫ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻻﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﻻﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺃﺟﻤﻊ ﺍﳌﺘﻨﺎﻇﺮﻭﻥ ﻋ�� ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺗﺕﺒﻊ ﺗﻨﻔﻴﺬ هﺬﻩ ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻣﻊ ﺍ�ﺡﺮﺹ ﻋ��‬
‫ﺍﻧﺘﻈﺎﻡ ﻋﻘﺪ هﺬﻩ ﺍﳌﻨﺎﻇﺮﺓ‪ ،‬ﻭﺟﻌﻠهﺎ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻣﺘﺠﺪﺩﺓ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺑﺎﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﳌﻮﺿﻮ�� ﻭﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ��‬
‫ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ‪.‬‬

‫‪9‬‬



Documents similaires


education
fichier sans nom 1
rapport annuel dpe 2016
2011 2012
pdf
25 2011


Sur le même sujet..