Fichier PDF

Partage, hébergement, conversion et archivage facile de documents au format PDF

Partager un fichier Mes fichiers Boite à outils PDF Recherche Aide Contact



dawr alhokomat almararibiya .pdf



Nom original: dawr alhokomat almararibiya.pdf

Ce document au format PDF 1.4 a été généré par / iTextSharp 4.1.2 (based on iText 2.1.2u), et a été envoyé sur fichier-pdf.fr le 31/03/2016 à 23:12, depuis l'adresse IP 160.176.x.x. La présente page de téléchargement du fichier a été vue 596 fois.
Taille du document: 10.1 Mo (720 pages).
Confidentialité: fichier public




Télécharger le fichier (PDF)









Aperçu du document


‫وزارة التعميم العالي و البحث العممي‬
‫جامعة الحاج لخضر باتنة‬

‫كمية الحقوق و العموم السياسية‬
‫قسم الحقوق‬

‫دور الحكومات المغاربية ــفي حماية و ترقية حقوق‬
‫اإلنسان‬
‫ــــ دراسة مقارنة ــ‬
‫أطروحة لنيل شهادة دكتو اره العموم في الحقوق شعبة القانون العام‬
‫من إعداد الطالبة‪:‬‬
‫عواطف سماعمي‬
‫أعضاء لجنة المناقشة‬
‫االسم و المقب‬

‫الرتبة العممية‬

‫الجامعة األصمية‬

‫الصفة‬

‫أ‪.‬د‪ /‬حسين قادري‬

‫أستاذ التعميم العالي‬

‫جامعة الحاج لخضر باتنة‬

‫رئيسا‬

‫د‪ /‬عمار رزيق‬

‫أستاذ محاضر‬

‫جامعة الحاج لخضر باتنة‬

‫مشرفا و مقر ار‬

‫أ‪.‬د‪ /‬جمال عبد الناصر مانع‬

‫أستاذ التعميم العالي‬

‫جامعة باجي مختار عنابة‬

‫ممتحنا‬

‫أ‪.‬د‪ /‬جمول شيتور‬

‫أستاذ التعميم العالي‬

‫جامعة محمد خيضر بسكرة‬

‫ممتحنا‬

‫د‪ /‬شمامة خير الدين‬

‫أستاذ التعميم العالي‬

‫جامعة الحاج لخضر باتنة‬

‫ممتحنا‬

‫د‪ /‬يوسف بولقمح‬

‫أستاذ محاضر‬

‫جامعة سكيكدة‬

‫ممتحنا‬

‫السنة الجامعية ‪1022- 1024‬‬

‫مقدمـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬

‫مقدمة‬

‫‪1‬‬

‫مقدمـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫إن واقع السياسة في مناطق عديدة من العالم يؤكـد أن عمــمية الحكم وما يستخدم‬
‫فييا من وسائل‪ ،‬ليسـت بالضرورة ذات أىداف مثالية‪ ،‬إذ بمناسبة تقريرىا السنوي لعام‬
‫‪ ،2007‬صرحت منظمة مراقبة حقوق اإلنسان المعروفة باسـ ـم ىيومن رايت ووتش أن ‪7‬‬
‫عذر مس ـ ـبقا إلنكار حقوق اإلنسان‪ .‬فإعالنات‬
‫ا‬
‫( كل ح ـكومة ت ـبدو ى ـذه األي ـام لديـتيا‬
‫ومكالمـات الشرفاء ترن من العواصم ومن الس ـ ـ ـفارات إلى األمم المتحدة‪ ،‬ولكن بدون‬
‫متابعة مستمرة ‪ ،‬فالتعيدات مميئة بالتحذير و االلتزامات مميئة بشروط التيرب ‪...‬‬

‫والتبريرات لعدم الفعل تفوق حتمية الفعل الحاسم‪ ،1)...‬و عمى الرغم من ذلك فإن القيم‬
‫اإلنس ــانية من العوامل الرئيسية لوجود القاعدة القانونية إن داخميا أو دوليا‪ ،‬وما دامت تمك‬
‫القيم مؤسسـة عمى مفاىيم أخالقية تشكل روح الحضــارات ذاتيا‪ ،‬ال بد أن يكون عمى‬
‫الدولة حمايتيا وضمان تفتحيا‪ ،‬إذ ىناك تالزم تاريخي بين ت ــطور القانون الوضعي‬
‫واالحترام الذي يظير نحو الفرد في الدولة‪ ،‬والذي ال يمكن تحقــيقو بعيدا عن الحقــوق‬
‫المرتبطة باإلنس ــان والمصيقة بذاتو‪ ،‬والتي ىي خاصية من الخصائص المميزة لو‪ ،‬إذ توجد‬
‫مع وجوده‪ ،‬وتالزمو حتى مماتو‪ ،‬بل أكثر من ذالك فبعض الحقوق تظل ثابتة غير قابمة‬

‫لمسقـوط حتى حين يستقر اإلنسـان في قبره‪.2‬‬

‫فأىمي ـ ــة الحق ـ ــوق ج ـ ــد بال ـ ــة‪ ،‬واالقتن ـ ــاع بمش ـ ــروعيتيا وضـ ـ ــرورة ال ـ ــدفاع عني ـ ــا ال ب ـ ــد‬
‫وأن يت ـ ــوج بإيج ـ ــاد الوسائـ ـ ــل القانوني ـ ــة الكـ ـ ـ ــافية لحمايتي ـ ــا وترس ـ ــيخيا ف ـ ــي أذىـ ـ ــان ال ـ ـ ــناس‬

‫ووج ـ ــدانيم وض ـ ــمائرىم ‪ ، 3‬ل ـ ــذلك تح ـ ــرص ال ـ ــدول والمنظم ـ ــات الدولي ـ ــة عم ـ ــى دع ـ ــم ى ـ ــذا‬
‫الجانـ ـ ـ ــب‪ ،‬فتحـ ـ ـ ــاول التنسـ ـ ـ ــيق والتعـ ـ ـ ــاون فيمـ ـ ـ ــا بينيـ ـ ـ ــا خصوصـ ـ ـ ــا عمـ ـ ـ ــى مسـ ـ ـ ــتو تمـ ـ ـ ــك‬
‫المجموع ـ ـ ـ ـ ــات اإلقميمي ـ ـ ـ ـ ــة المش ـ ـ ـ ـ ــتركة المعطي ـ ـ ـ ـ ــات والطموح ـ ـ ـ ـ ــات والظ ـ ـ ـ ـ ــروف‪ ،‬واآلم ـ ـ ـ ـ ــال‬
‫واآلالم‪ ،‬وىو حال دول المغرب العربي‪.‬‬

‫‪Bernard G.Ramchran, Contemporary Human Rights Ideas. New YORK : Rout hedge ,‬‬
‫‪2‬‬

‫‪3‬‬

‫‪1‬‬

‫‪Taylor and Francis Group,2008,p 119.‬‬

‫عمار بوضياف‪ ،‬المدخل لمعموم القانونية ‪ ،‬الطبعة األولى‪،‬دار ريحانة لمنشر‪ ،‬الجزائر ‪،86665‬ص ‪.88‬‬

‫أحمد الرشيدي‪ ،‬حقوق االنسان‪،‬دراسة مقارنة في النظرية والتطبيق‪ ،‬القاىرة‪، 3002،‬ص ‪.20‬‬
‫‪2‬‬

‫مقدمـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫وحي ـ ــث حمم ـ ــت العولم ـ ــة إل ـ ــى الع ـ ــالم م ـ ــا حممـ ـ ـت خاص ـ ــة بع ـ ــد س ـ ــنة ‪ 8668‬ونياي ـ ــة‬
‫الح ـ ــرب الب ـ ــاردة‪ ،‬فم ـ ــم يع ـ ــد منقس ـ ــما إل ـ ــى نظ ـ ــامين إي ـ ــديولوجيين متخاص ـ ــمين‪ ،‬ب ـ ــل ص ـ ــار‬
‫قري ـ ـ ــة صـ ـ ـ ـ يرة‪ ،‬بات ـ ـ ــت ف ـ ـ ــرص تحقي ـ ـ ــق التع ـ ـ ــاون ال ـ ـ ــدولي واإلقميم ـ ـ ــي أوضـ ـ ـ ـ ‪ ،‬وأص ـ ـ ــب‬
‫االعتق ـ ــاد الس ـ ــائد ل ـ ــد الس ـ ــمطات أكث ـ ــر ف ـ ــأكثر أن حق ـ ــوق اإلنس ـ ــان ى ـ ــي المؤس ـ ــس األول‬
‫لمديمقراطية والحرية والرفاىية ‪ ،‬مما جعميا بدورىا تسعى لتحقيقو بشتى الطرق‪.‬‬
‫والموض ــوع الح ــال ب ــين أي ــدينا‪ ،‬الموس ــوم بدددددلر الاتلمددددرب المغررباددددة ددددي امراددددة‬
‫اقددددلن ان ددددر لترقاتهددددر ‪ ،‬يف ــرض عمين ــا بداي ــة تاداددددد اينددددررا المم ددددي لالمتددددر ي‬
‫وكذا اينرر الملضلعي لمبحث‪،‬‬
‫ فأم ـ ــا اينددددددرر المم ددددددي في ـ ــو زم ـ ــن االس ـ ــتقالل السياس ـ ــي عموم ـ ــا‪ ،‬و الوق ـ ــت الح ـ ــالي‬‫تحديدا‪.‬‬
‫‪ -‬وأمـ ــا اينددددرر المتددددر ي فيـ ــو المغددددرب العربددددي‪ ،‬تمـ ــك (األ ارضـ ــي الواقعـ ــة غـ ــرب حـ ــدود‬

‫مصـ ـ ــر‪-،‬و ىـ ـ ــي تسـ ـ ــمية أطمقيـ ـ ــا المسـ ـ ــممون عنـ ـ ــد فـ ـ ــت مصـ ـ ــر سـ ـ ــنة ‪30‬لميج ـ ـ ـرة)‪ -1‬أي‬

‫تم ـ ـ ــك (الرقع ـ ـ ــة م ـ ـ ــن األرض الواقع ـ ـ ــة ف ـ ـ ــي الش ـ ـ ــمال ال رب ـ ـ ــي لمق ـ ـ ــارة اإلفريقي ـ ـ ــة )‪ 2‬يح ـ ـ ــدىا‬
‫ش ـ ــماال البح ـ ــر األب ـ ــيض المتوس ـ ــط بس ـ ــاحل طول ـ ــو ‪ 7524‬كم ـ ــم وغرب ـ ــا المح ـ ــيط األطمس ـ ــي‬
‫بسـ ـ ـ ـ ــاحل طولـ ـ ـ ـ ــو ‪ 2873‬كمـ ـ ـ ـ ــم وش ـ ـ ـ ـ ــرقا مصـ ـ ـ ـ ــر والسـ ـ ـ ـ ــودان‪ ،‬وجنوبـ ـ ـ ـ ــا دول الس ـ ـ ـ ـ ــاحل‬
‫الصـ ـ ــحراوي)‪ 3‬وتنحصـ ـ ــر دول الم ـ ـ ــرب العربـ ـ ــي حاليـ ـ ــا فـ ـ ــي لابادددددددر لتدددددددل‬

‫لال ام دددددددر‬

‫لالمغددددددرب لملراتر اددددددر الت ـ ــي يتك ـ ــون س ـ ــكانيا م ـ ــن عنص ـ ــري الع ـ ــرب و البرب ـ ــر ال ـ ــذين‬

‫يجمعيم اإلسالم‪ ،‬و كل من فييا من النصار راجع إلى أصول استعمارية‪. 4‬‬

‫‪1‬محمود شاكر‪،‬التاريخ اإلسالمي المعاصر في بالد الم رب‪ ،‬المكتب اإلسالمي‪ ،‬بيروت ‪،‬لبنان‪ ،‬ط‪، 8663، 3‬‬
‫ص ‪. 87‬‬

‫‪ 2‬جمال عبد الناصر مانع ‪،‬اتحاد الم رب العربي‪-‬دراسة قانونية سياسية‪ -‬دار العموم لمنشر والتوزيع ‪ ،‬الجزائر ‪،‬‬

‫ص‪.88‬‬

‫جمال عبد الناصر مانع‪ ،‬اتحاد الم رب العربي‪-‬دراسة قانونية سياسية‪ ،-‬دار العموم لمنشر والتوزيع‪ ،‬الجزائر‪ ،873007 ،‬ص ‪.88‬‬

‫‪3‬‬
‫‪4‬‬

‫األطمس العالمي‪ ،‬المعيد التربوي الوطني‪ ،‬الجزائر‪ ،‬ص ‪ 83‬وما بعدىا‪.‬‬
‫محمود شاكر‪ ،‬المرجع السابق‪ ،‬ص ‪ 87‬و ما بعدىا‪.‬‬
‫‪3‬‬

‫مقدمـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫وأمـ ــا اينددددرر الملضددددلعي فيـ ــو الحمايـ ــة الحكوميـ ــة لحقـ ــوق االنسـ ــان‪ ،‬ذلـ ــك المصـ ــطم‬‫الـ ـ ــذي تسـ ـ ــتخدمو األمـ ـ ــم المتحـ ـ ــدة لمتعبيـ ـ ــر عـ ـ ــن صـ ـ ــورة مـ ـ ــن صـ ـ ــور الحمايـ ـ ــة الوطنيـ ـ ــة‬
‫لحقـ ــوق االنسـ ــان التـ ــي تيـ ــتم الدولـ ــة ممثمـ ــة فـ ــي السـ ــمطة التنفيذيـ ــة دون س ـ ـواىا بتحقيقيـ ــا‪،‬‬
‫بعيدا عن جيود السمطتين التشريعية والقضائية ‪.‬‬
‫فمرجعيـ ـ ـ ــة دول الم ـ ـ ـ ــرب العربـ ـ ـ ــي وتاريخيـ ـ ـ ــا يظي ـ ـ ـ ـران محاوالتيـ ـ ـ ــا الدائمـ ـ ـ ــة لمتمس ـ ـ ـ ــك‬
‫بحق ـ ــوق اإلنسـ ـ ــان بم ـ ــا يتمـ ـ ــاشى والش ـ ــرف والك ارم ـ ــة واحتـ ـ ـرام األخ ـ ــر‪ ،‬إذ اش ـ ــتركت ال ـ ــدول‬
‫الم اربي ـ ـ ــة ‪-‬م ـ ـ ــذ ج ـ ـ ــذور تاريخي ـ ـ ــا عم ـ ـ ــى كاف ـ ـ ــة األص ـ ـ ــعدة من ـ ـ ــذ عي ـ ـ ــد المم ـ ـ ــوك الب اربـ ـ ـ ـرة‬
‫ماسينيسـ ــا و يوغرتـ ــا ‪-‬فـ ــي رفضـ ــيا لكـ ــل فك ـ ـرة إنبنـ ــت عمـ ــى اسـ ــتعمال القـ ــوة وبسـ ــط النفـ ــوذ‬
‫حتـ ـ ــى ولـ ـ ــو كـ ـ ــان الي ـ ـ ــدف منيـ ـ ــا توحيـ ـ ــد الم ـ ـ ــرب العرب ـ ـ ــي وصـ ـ ــيره فـ ـ ــي دولـ ـ ــة واح ـ ـ ــدة‪،‬‬
‫كمحاوالت الفاطميين والمرابطين والموحدين‪.1‬‬

‫وب ـ ــض النظ ـ ــر ع ـ ــن اليـ ـ ـدف م ـ ــن ال ـ ــزو‪ ،‬اس ـ ــتماتت الش ـ ــعوب الم اربي ـ ــة لمـ ـ ـتخمص‬
‫م ـ ــن االستعمار‪،‬خصوص ـ ــا م ـ ــع س ـ ــيطرة فرنس ـ ــا عم ـ ــى أغم ـ ــب أ ارض ـ ــييا من ـ ــذ الرب ـ ــع الث ـ ــاني‬
‫مـ ـ ــن القـ ـ ــرن التاسـ ـ ــع عشـ ـ ــر‪ ،‬بـ ـ ــدءا بـ ـ ــالجزائر ‪،‬سـ ـ ــنة ‪ ،8528‬فتـ ـ ــونس سـ ـ ــنة ‪، 8558‬ثـ ـ ــم‬
‫جنـ ـ ــوب الم ـ ـ ــرب سـ ـ ــنة ‪، 8683‬لتميـ ـ ــد بـ ـ ــدورىا السـ ـ ــتقرار اإلسـ ـ ــبان فـ ـ ــي شـ ـ ــمالو و فـ ـ ــي‬
‫إقم ـ ـ ـ ــيم الس ـ ـ ـ ــاقية الحمـ ـ ـ ـ ـراء ووادي ال ـ ـ ـ ــذىب س ـ ـ ـ ــنة ‪ ،8557‬والس ـ ـ ـ ــتقرار االيط ـ ـ ـ ــاليين ف ـ ـ ـ ــي‬

‫طرابمس سنة ‪.2 8688‬‬

‫فاالسـ ــتعمار الـ ــذي فـ ــرض عمـ ــى الم اربـ ــة جعميـ ــم يحـ ــاولون خمـ ــق جبيـ ــة لمكفـ ــاح فـ ــي‬
‫سـ ـ ـ ــبيل التحـ ـ ـ ــرر واالسـ ـ ـ ــتقالل‪ ،‬والمطالبـ ـ ـ ــة بحقـ ـ ـ ــوق الشـ ـ ـ ــعوب الم اربيـ ـ ـ ــة فـ ـ ـ ــي تحقيـ ـ ـ ــق‬
‫مصـ ــيرىا بنفسـ ــيا مـ ــن خـ ــالل الحركـ ــات الوطنيـ ــة والمج ـ ـان المنبثقـ ــة عنيـ ــا‪ 3،‬فخـ ــالل فت ـ ـرة‬

‫‪1‬أحمد توفيق المدني‪،‬كتاب الجزائر‪،‬ط‪،3‬المؤسسة الوطنية لمكتاب‪ ،‬الجزائر‪،8657،‬ص ‪ 26‬وما بعدىا‪.‬أنظر‬
‫أيضا‪ 7‬جمال عبد الناصر مانع‪ ،‬المرجع السابق ‪،‬ص ‪.87‬‬
‫‪3‬‬

‫‪2‬جمال عبد الناصر مانع‪،‬المرجع نفسو‪.‬‬

‫أحمد بن عبود ‪ ،‬مكتب الم رب العربي في القاىرة أول نواة لموحدة السياسية الم ربية‪ ،‬المجمة التاريخية الم ربية‬

‫‪ ،‬تونس ‪، 8653‬العدد ‪، 72‬ص‪.36‬‬
‫‪4‬‬

‫مقدمـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫الحمايـ ـ ــة المفروضـ ـ ــة عمـ ـ ــى تـ ـ ــونس‪ ،‬كـ ـ ــان الشـ ـ ــعب التونسـ ـ ــي سـ ـ ــباقا لمـ ـ ــوعي بحقوقـ ـ ــو إذ‬
‫تأسس ـ ـ ــت حرك ـ ـ ــة وطني ـ ـ ــة تناض ـ ـ ــل وتس ـ ـ ــعى إل ـ ـ ــى ب ـ ـ ــث ال ـ ـ ــوعي ب ـ ـ ــالحقوق ف ـ ـ ــي المجتم ـ ـ ــع‬
‫ومحارب ـ ـ ــة الجي ـ ـ ــل واالس ـ ـ ــتعمار و(ت ـ ـ ــم تأس ـ ـ ــيس الجمعي ـ ـ ــة الخمدوني ـ ـ ــة ف ـ ـ ــي ‪ 8563‬تمتي ـ ـ ــا‬
‫جمعيـ ـ ــة قـ ـ ــدماء الصـ ـ ــادقية سـ ـ ــنة ‪ 8603‬ثـ ـ ــم أسسـ ـ ــت النقابـ ـ ــات فـ ـ ــي سـ ـ ــنة ‪ ،8637‬كمـ ـ ــا‬
‫ظيـ ــرت الصـ ــحف والمجـ ــالت‪ ،‬والمطـ ــابع التونسـ ــية التـ ــي فـ ــاق عـ ــددىا ‪ 70‬فـ ــي الفت ـ ـرة مـ ــا‬

‫بين ‪ 8555‬و‪.1) 8606‬‬

‫كمـ ــا اسـ ــتخدم األميـ ــر عبـ ــد القـ ــادر ‪-‬الج ازئـ ــري‪ -‬منـ ــذ مـ ــا لـ ــم يقـ ــل عـ ــن قـ ــرن مضـ ــى‪،‬‬
‫عبـ ــارة حقـ ــوق اإلنسـ ــان فـ ــي دمشـ ــق حـ ــين قـ ــال‪ ... 7‬لقـ ــد قمـ ــت بمـ ــا تمميـ ــو عمـ ــي عقيـ ــدتي‬
‫المح ـ ـ ــمدية واحت ارم ـ ــي لحق ـ ــوق اإلنسـ ـ ــان‪ ،2 ..‬فعم ـ ــى ال ـ ــرغم مم ـ ــا كان ـ ــت عمي ـ ــو الش ـ ــعوب‬

‫الم اربي ـ ـ ــة خ ـ ـ ــالل حقب ـ ـ ــة م ـ ـ ــن ال ـ ـ ــزمن س ـ ـ ــاد فيي ـ ـ ــا االس ـ ـ ــتعمار ال ـ ـ ــذي جع ـ ـ ــل الخط ـ ـ ــاب‬
‫السياس ـ ـ ــي المتعم ـ ـ ــق بمس ـ ـ ــألة حق ـ ـ ــوق اإلنسـ ـ ـ ــان والحري ـ ـ ــات األساس ـ ـ ــية ينطم ـ ـ ــق م ـ ـ ــن واق ـ ـ ــع‬
‫تـ ـ ــاريخي ىـ ـ ــو أن الشـ ـ ــعب عـ ـ ــانى مـ ـ ــن عـ ـ ــذاب سياس ـ ـ ـة اسـ ـ ــتعمارية مجحفـ ـ ــة ومؤلمـ ـ ــة‪،‬‬
‫ولـ ــم يتحصـ ــل عمـ ــى االسـ ــتقالل غالبـ ــا إال بعـ ــد حـ ــروب تحريريـ ــة طويمـ ــة ودمويـ ــة‪ ،‬فقـ ــد‬
‫اعترفـ ـ ــت فرنسـ ـ ــا باسـ ـ ــتقالل كـ ـ ــل مـ ـ ــن الم ـ ـ ــرب فـ ـ ــي‪ 03‬مـ ـ ــارس ‪ 8663‬وتـ ـ ــونس فـ ـ ــي‪30‬‬

‫م ـ ـ ــارس ‪ 3 8663‬متفرغ ـ ـ ــة إلخم ـ ـ ــاد الث ـ ـ ــورة الجزائري ـ ـ ــة الت ـ ـ ــي اس ـ ـ ــتمرت نيراني ـ ـ ــا إل ـ ـ ــى أن‬
‫نالت استقالليا في ‪ 06‬جويمية ‪.8633‬‬
‫وب ـ ـ ــض النظـ ـ ــر عـ ـ ــن الوضـ ـ ــعيات السياسـ ـ ــية وردود األفعـ ـ ــال المقابمـ ـ ــة ليـ ـ ــا فـ ـ ــي ىـ ـ ــذه‬
‫الفت ـ ـرات فـ ــإن الظـ ــروف التـ ــي تبعتيـ ــا لـ ــم تكـ ــن مالئمـ ــة لتجسـ ــيد حقـ ــوق اإلنسـ ــان بـ ــالمعنى‬

‫المطم ـ ــوب ك ـ ــون ال ـ ــدول الم اربي ـ ــة ل ـ ــم ت ـ ــزل بع ـ ــد تح ـ ــت وط ـ ــأة االس ـ ــتعمار أو الحماي ـ ــة‪،4‬‬

‫فحق ـ ــوق اإلنس ـ ــان ف ـ ــي العي ـ ــد االس ـ ــتعماري كان ـ ــت منعدم ـ ــة رغ ـ ــم التنص ـ ــيص عميي ـ ــا ف ـ ــي‬

‫‪1‬‬

‫نزار رجب‪،‬تصور الدولة التونسية لمادة حقوق االنسان‪،‬رسالة ماجستير‪،‬كمية العموم القانونية والسياسية و‬

‫االجتماعية ‪،‬جامعة تونس‪ ،3007،‬ص ‪.63‬‬
‫‪2‬‬

‫التقرير السنوي األول‪ ،‬المرصد الوطني لحقوق اإلنسان‪ ،‬الجزائر‪ ،8667 ،‬ص‪.88‬‬

‫‪3‬جمال عبد الناصر مانع‪ ،‬المرجع السابق ‪،‬ص ‪86‬‬

‫‪4‬‬

‫األزىر بوعوني‪ ،‬عموية االلتزامات الدولية ‪،‬تونس‪ ،8667 ،‬ص ‪.82‬‬
‫‪5‬‬

‫مقدمـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫بع ـ ــض النص ـ ــوص اإلقميمي ـ ــة‪ ،‬كم ـ ــا ى ـ ــو الح ـ ــال فيم ـ ــا يتعم ـ ــق بعي ـ ــد األم ـ ــان ف ـ ــي ت ـ ــونس‬

‫‪1‬‬

‫ال ـ ــذي يع ـ ــد بمثاب ـ ــة إع ـ ــالن لحق ـ ــوق اإلنس ـ ــان بموج ـ ــب األم ـ ــر الص ـ ــادر ف ـ ــي ‪ 06‬س ـ ــبتمبر‬

‫‪ ،28564‬وبي ـ ــان أول ن ـ ــوفمبر ‪ 8667‬ف ـ ــي الج ازئ ـ ــر‪ ،‬الـ ـ ــذي ج ـ ــاء في ـ ــو إن الي ـ ــدف ىـ ـ ــو‬
‫اس ـ ــتقالل وطن ـ ــي واقام ـ ــة الدولـ ـ ـة الجزائري ـ ــة الديمقراطي ـ ــة االجتماعي ـ ــة ذات الس ـ ــيادة ض ـ ــمن‬
‫إطـ ـ ــار المبـ ـ ــادئ اإلسـ ـ ــالمية واحت ـ ـ ـرام جميـ ـ ــع الحريـ ـ ــات األساسـ ـ ــية دونمـ ـ ــا تمييـ ـ ــز عرقـ ـ ــي‬
‫أودينـ ـ ــي ‪ 3.‬وميثـ ـ ــاق جبيـ ـ ــة التحريـ ـ ــر الـ ـ ــوطني ‪ 4‬الـ ـ ــذي أكـ ـ ــد عمـ ـ ــى احت ـ ـ ـرام والمحافظـ ـ ــة‬

‫عمـ ــى حقـ ــوق اإلنس ـ ــان‪ ،‬كمـ ــا يظيـ ــر أيضـ ــا مـ ــن خـ ــالل الخطابـ ــات الممكيـ ــة ف ـ ـي الم ـ ــرب‬
‫الت ـ ـ ــي رك ـ ـ ــزت عم ـ ـ ــى تزوي ـ ـ ــد ال ـ ـ ــبالد بالمؤسس ـ ـ ــات الديمقراطي ـ ـ ــة وض ـ ـ ــمان تمت ـ ـ ــع الش ـ ـ ــعب‬
‫الم ربي بحقوق اإلنسان ‪.‬‬

‫‪5‬‬

‫وانطالقـ ـ ــا مـ ـ ــن ىـ ـ ــذا الواقـ ـ ــع فـ ـ ــإن شـ ـ ــعوب الم ـ ـ ــرب العربـ ـ ــي ال يمكنيـ ـ ــا إال التسـ ـ ــميم‬

‫بكـ ــل مبـ ــدءا يرمـ ــي إلـ ــى تطـ ــوير اإلن ـ ــسان والـ ــدفاع عـ ــن كـ ــل مسـ ــعى فـ ــي ىـ ــذا اإلطـ ــار‪.6‬‬

‫‪1‬‬

‫وسمي كذلك لتمحوره حول تأكيد األمان لمجميع ومما جاء فيو‪ 7‬إن األبدان مكرمة واألموال محرمة واألعراض‬

‫محترمة لإلطالع عمى النص الكامل لعيد األمان أنظر ‪7‬حقوق االنسان نصوص وطنية ودولية‪،‬منشور صادر عن‬
‫مركز التوثيق في مجال حقوق االنسان ومركز الدراسات القانونية والقضائية ‪ ،‬و ازرة العدل وحقوق االنسان ‪،‬تونس‬

‫‪، 3006‬ص‪ 32‬وما بعدىا‪.‬‬
‫‪2‬‬

‫رضا خمام ‪،‬حقوق االنسان والمجتمع المدني‪،‬جذور المفيومين والنموذج التونسي‪،‬دون تاريخ و بمد النشر‪.‬ص ‪23‬‬

‫أنظر أيضا‪7‬‬
‫عبد اهلل األحمدي‪7‬حقوق االنسان والحريات العامة في تونس ‪ ،‬تونس ‪. 8662‬ص‪ 77‬وما بعدىا‪.‬‬‫‪-‬نزار رجب ‪،‬المرجع السابق ‪،‬ص ‪.83‬‬

‫‪-LMOUNA SAOULI, régime juridique des pouvoirs de crise,mémoire D.E.A, Faculté de‬‬
‫‪droit de Tunisie, 1983. p24.‬‬

‫‪3‬‬

‫بيان أول نوفمبر ‪ ،8667‬إعداد المتحف الوطني لممجاىد‪ ،‬الجزائر‪.8665 ،‬‬

‫‪5‬‬

‫يوسف سونة ‪ 7‬الم رب وحقوق االنسان بين التشريع والتطبيق والممارسة ‪،‬الدار البيضاء‪،3000،‬ص ‪. 863‬‬

‫‪4‬‬

‫ميثاق الجزائر‪ ،‬المؤتمر األول لحزب جبية التحرير الوطني‪ ،‬أفريل ‪ ،8637‬ص‪ 48‬وما بعدىا‪.‬‬

‫‪BEKHECHI Mohammed Abd-elwaheb، Souveraineté développement et droits de‬‬

‫‪6‬‬

‫‪l’homme dans la constitution Algérienne et en droit international in R.A Vol xxv، N°1‬‬
‫‪,Mars 1987، p622.‬‬
‫‪6‬‬

‫مقدمـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫وىـ ــو مـ ــا يظيـ ــر بجـ ــالء تالحمـ ــا زمني ـ ـا و مكاني ـ ـا حـ ــول موضـ ــوع حمايـ ــة حقـ ــوق االنسـ ــان‬
‫أو عمى األقل محاولة لذلك ‪.‬‬
‫أهماددددة الملضددددل تب ــرز م ــن ع ــدة نـ ـواحي أىمي ــا اقددددلن اي ددددر المغددددرربي‪ ،‬أم ــام‬

‫المعوقـ ــات والعقب ـ ــات الداخمي ـ ــة الموج ـ ــودة ف ـ ــي الم ـ ــرب العرب ـ ــي سـ ـ ـواء أكان ـ ــت لمحكوم ـ ــات‬
‫يـ ــد فييـ ــا أم لـ ــم تكـ ــن‪ ،‬فالصـ ــعوبات عديـ ــدة والتحـ ــديات عظيمـ ــة‪ ،‬وال بـ ــد مـ ــن البحـ ــث فـ ــي‬
‫سـ ــبل أنج ـ ــع لتج ـ ــاوز األخط ـ ــاء الس ـ ــابقة وال ـ ــتمكن م ـ ــن انتـ ـ ـزاع ك ارم ـ ــة اإلنس ـ ــان الم ـ ــاربي‬
‫والحفاظ عمييا في ظل العولمة التي ال يمكن لدولة بمفردىا الصمود تجاىيا‪.‬‬
‫ث ـ ـ ــم أن أىمي ـ ـ ــة الموض ـ ـ ــوع تب ـ ـ ــرز أيض ـ ـ ــا م ـ ـ ــن خ ـ ـ ــالل أىمي ـ ـ ــة م ـ ـ ــا يس ـ ـ ــمى انتاددددددددرد‬

‫المغدددددرربي الـ ــذي ال بـ ــد أن يسـ ــاىم مسـ ــاىمات ممموسـ ــة فـ ــي ميـ ــدان حقـ ــوق اإلنسـ ــان قبـ ــل‬
‫أن يتطمع إلى أي من األىداف األبعد‪.‬‬
‫كمـ ــا تبـ ــرز أىميـ ــة الموضـ ــوع أيضـ ــا وبوجـ ــو أساسـ ــي فـ ــي أىميـ ــة اآللادددددرب الاتلمادددددة‬
‫الراماددددة لامراددددة لترقاددددة اقددددلن اي ددددر لالدددددلر الدددد‬

‫امتدددد أ تلعبدددد ‪ ،‬وضـ ــرورة‬

‫تب ـ ــادل االس ـ ــتفادة ب ـ ــين ال ـ ــدول الم اربي ـ ــة م ـ ــن الخبـ ـ ـرات‪ ،‬لتفاوتي ـ ــا ف ـ ــي بع ـ ــض التفاص ـ ــيل‬
‫والظ ـ ــروف‪ ،‬رغ ـ ــم اشـ ـ ــتراكيا ف ـ ــي توقيـ ـ ــع ج ـ ــل االتفاقي ـ ــات الدوليـ ـ ــة واإلقميمي ـ ــة‪ ،‬كـ ـ ــإعالن‬
‫القـ ـ ــاىرة لحقـ ـ ــوق اإلنسـ ـ ــان فـ ـ ــي اإلسـ ـ ــالم الصـ ـ ــادر عـ ـ ــن مـ ـ ــؤتمر وزراء خارجيـ ـ ــة الـ ـ ــدول‬
‫اإلســالمية عــام‪1990‬‬

‫‪ ،‬و الميثــاق األفريقــي‬

‫لحقــوق اإلنســان والشــعوب ‪ .‬كمــا وافقــت‬

‫عم ـ ــى الميث ـ ــاق العرب ـ ــي لحق ـ ــوق اإلنس ـ ــان المع ـ ـ تـدل ‪ ،‬ال ـ ــذي اعتمدت ـ ــو القم ـ ــة العربي ـ ــة ف ـ ــي‬
‫ت ــونس ع ــام ‪ .3007‬وانض ــمت أيضـ ـات إل ــى الميث ــاق األفريق ــي لحق ــوق ورفاىي ــة الطف ــل‪.‬‬

‫كم ـ ـ ـ ــا انضـ ـ ـ ـ ــمت إلـ ـ ـ ـ ــى بروتوكـ ـ ـ ـ ــول إنشـ ـ ـ ـ ــاء المحكمـ ـ ـ ـ ــة األفريقيـ ـ ـ ـ ــة لحقـ ـ ـ ـ ــوق اإلنسـ ـ ـ ـ ــان‬
‫و الشعوب‪.....‬‬

‫فالموضـ ـ ـ ـ ــوع الحـ ـ ـ ـ ــال بـ ـ ـ ـ ــين أيـ ـ ـ ـ ــدينا مـ ـ ـ ـ ــن أىـ ـ ـ ـ ــم الموضـ ـ ـ ـ ــوعات ذات األولويـ ـ ـ ـ ــة عمـ ـ ـ ـ ــى‬
‫الصـ ــعيدين المح ـ ــمي والـ ــدولي ‪ ،‬كـ ــون أن الص ـ ــعيد الـ ــدولي وحـ ــده يبم ـ ـ مـ ــن الشمـ ـ ــولية مـ ــا‬
‫يحـ ـ ــول بينـ ـ ــو وبـ ـ ــين مالمسـ ـ ــة الواقـ ـ ـ ــع المعـ ـ ــاش عمـ ـ ــى المسـ ـ ــتويات الم ـ ـ ــحمية‪ ،‬فـ ـ ــال يكفـ ـ ــي‬
‫عق ـ ـ ــد مئ ـ ـ ــات الم ـ ـ ــؤتمرات‪ ،‬وال توقي ـ ـ ــع ع ـ ـ ـ ــشرات المعاى ـ ـ ــدات‪ ،‬حت ـ ـ ــى نص ـ ـ ــل إل ـ ـ ــى نت ـ ـ ــائ‬
‫‪7‬‬

‫مقدمـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫إيجابي ـ ــة ف ـ ــي مي ـ ــدان حق ـ ــوق االنس ـ ــان ب ـ ــدول الم ـ ــرب العرب ـ ــي‪ ،‬ب ـ ــل ال ب ـ ــد م ـ ــن تدخـ ـ ــل‬
‫الـ ـ ــدول عم ـ ــى األص ـ ــعدة المحمي ـ ــة لكـ ـ ــل منيـ ـ ــا‪ ،‬بي ـ ــدف تقري ـ ــب لي ـ ــات ض ـ ــمان الحقـ ـ ـ ــوق‬
‫ألص ـ ـ ــحابيا‪ ،‬ع ـ ـ ــن طري ـ ـ ــق تقري ـ ـ ــر أجيـ ـ ـ ـزة ومؤسس ـ ـ ــات عمومي ـ ـ ــة مس ـ ـ ــتقمة‪ ،‬بعي ـ ـ ــدة ع ـ ـ ـ ـن‬
‫الض ـ ـ ـ وط الممكـ ـ ــن توقعيـ ـ ــا‪ ،‬تقـ ـ ــوم بيـ ـ ــدف التوعيـ ـ ــة واإلعـ ـ ــالم واالتصـ ـ ــال االجتمـ ـ ــاعي‪،‬‬
‫م ـ ــن أج ـ ــل ترقي ـ ــة حق ـ ــوق اإلنس ـ ـ ــان والبحـ ـ ــث قصـ ـ ــد تحس ـ ــينيا ف ـ ــي ى ـ ــذا المي ـ ــدان‪ ،‬ناىي ـ ــك‬
‫عـ ـ ــن اإلسـ ـ ـ ــيام فـ ـ ــي إعـ ـ ــداد الت ـ ـ ــقارير التـ ـ ــي تقـ ـ ــدميا الـ ـ ــدول إلـ ـ ــى األجي ـ ـ ـزة والمؤسسـ ـ ــات‬
‫الجيوية والدولية ووفقا اللتزاماتيـا ‪.‬‬
‫رآللادددرب الاتلمادددة تتتلددد‬
‫ف‬

‫لتتبدددرا بدددا الددددل‪ ،‬المغرربادددة التم دددة بددد‪ ،‬ل دددي‬

‫الدللة با مم لآتر‪ ،‬مما يتض معو فعال جدية وأىمية ىذا الموضوع‪.‬‬
‫واألىميـ ــة الداخميـ ــة ليـ ــذه اآلليـ ــات‪ ،‬تضـ ـ ــاف إلـ ــى أهماددددة دللاددددة لاقلاماددددة تـ ــدور فـ ــي‬

‫فمـ ـ ــك تددددددددنلار التعددددددرل‬

‫ددددددي مادددددددا اقددددددلن اي ددددددر مـ ـ ــع أجي ـ ـ ـزة األمـ ـ ــم المتحـ ـ ــدة‬

‫والمؤسســات الجيوية‪ ،‬وكذا المنظمات غير الحكومية الوطنية والدولية ‪.‬‬
‫وف ـ ـ ــي ظ ـ ـ ــل المت يـ ـ ـ ـرات الدولي ـ ـ ــة السـ ـ ـ ـريعة والحاس ـ ـ ــمة الت ـ ـ ــي تطب ـ ـ ــع المجتم ـ ـ ــع ال ـ ـ ــدولي‬
‫الي ــوم‪ ،‬ف ــإن فكـ ـرة حق ــوق اإلنس ــان أص ــبحت ف ــي بوتق ــة مراجع ــة ش ــاممة‪ ،‬وم ــن ثم ــة وج ــب‬
‫عم ـ ــى الدددددددل‪ ،‬المغررباددددددة –عم ـ ــى غـ ـ ـرار دول الع ـ ــالم – أن تس ـ ــتعد لمبح ـ ــث م ـ ــع أعض ـ ــاء‬
‫المجتمـ ــع الـ ــدولي عـ ــن أشـ ــكال جديـ ــدة لمتعـ ــاون عمـ ــى الصددددعاد ايقلامددددي بيـ ــدف مواجيـ ــة‬
‫تحديات المستقبل ‪.‬‬
‫وألن الواج ـ ــب العمم ـ ــي ف ـ ــي حماي ـ ــة وترقي ـ ــة حق ـ ــوق اإلنس ـ ــان ل ـ ــيس قصـ ـ ـ ار عم ـ ــى أجيـ ـ ـزة‬
‫األمـ ــم المتحـ ــدة والمنظمـ ــات غيـ ــر الحكوميـ ــة‪ ،‬بـ ــل ىـ ــو أساسـ ــا واجـ ــب وطنـ ــي و جيـ ــوي ال‬
‫ب ـ ــد لمحكوم ـ ــات واالتح ـ ــادات اإلقميمي ـ ــة القي ـ ــام ب ـ ــو‪ ،‬ع ـ ــن طري ـ ــق إقـ ـ ـرار مؤسس ـ ــات وطني ـ ــة‬
‫تتع ـ ــاون إقميمي ـ ــا وتتب ـ ــادل الخبـ ـ ـرات وتس ـ ــتفيد م ـ ــن العبـ ـ ـرات حت ـ ــى تخم ـ ــق وح ـ ــدة متجانس ـ ــة‬
‫يمكنيا الخوض في سباق العولمة إحقاقا لكرامة اإلنسان ‪.‬‬
‫وألن وح ـ ــدة الم ـ ــة والديان ـ ــة والت ـ ــاريخ والمص ـ ــير المش ـ ــترك ى ـ ــي أى ـ ــم المقوم ـ ــات الت ـ ــي‬
‫يمكنيـ ـ ــا دعـ ـ ــم وضـ ـ ــمان اسـ ـ ــتمرار التعـ ـ ــاون اإلقميمـ ـ ــي سـ ـ ــيما فـ ـ ــي مجـ ـ ــال حمايـ ـ ــة وترقيـ ـ ــة‬
‫‪8‬‬

‫مقدمـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫حق ـ ــوق اإلنس ـ ــان‪ ،‬والت ـ ــي –إن صـ ـ ـ التعبي ـ ــر‪ -‬تتـ ـ ـوافر إل ـ ــى ح ـ ــد بعي ـ ــد ب ـ ــين دول الم ـ ــرب‬
‫العربي من ليبيا إلى موريتانيا‪.‬‬
‫فمــا د دددن ب دددر نتتادددرر هددد ا الملضدددل جمم ــة م ــن األســباب مني ــا دلا دددن اتادددة تتمث ــل‬

‫فـ ـ ـ ـ ــي االىتمـ ـ ـ ـ ــام بمجـ ـ ـ ـ ــال حقـ ـ ـ ـ ــوق اإلنسـ ـ ـ ـ ــان و الرغبـ ـ ـ ـ ــة الممحـ ـ ـ ـ ــة بد ارسـ ـ ـ ـ ــتيا‪ ،‬واالنتمـ ـ ـ ـ ــاء‬

‫العرب ـ ــي ‪ ،‬اإلفريق ـ ــي ‪ ،‬الم ـ ــاربي ‪ .‬وك ـ ــذا التعم ـ ــق بي ـ ــدف الفي ـ ــم الس ـ ــميم لواق ـ ــع ارى ـ ــن‬
‫الوض ـ ـ ــع الم ـ ـ ــاربي ف ـ ـ ــي مج ـ ـ ــال حق ـ ـ ــوق اإلنس ـ ـ ــان‪ ،‬الش ـ ـ ــيء ال ـ ـ ــذي سيكس ـ ـ ــبنا حتم ـ ـ ــا زادا‬
‫معرفيا ميما بالنظر ألىمية الموضوع و امتداده لعديد فروع و مناحي الحياة‪..‬‬
‫ودلا دددددددن ملضدددددددلعاة تتمثـ ـ ــل فـ ـ ــي حداثـ ـ ــة الموضـ ـ ــوع ضـ ـ ــمن البحـ ـ ــوث األكاديميـ ـ ــة ‪،‬‬

‫و أىمي ـ ــة وجدي ـ ــة الفكـ ـ ـرة م ـ ــن الناحي ـ ــة الموض ـ ــوعية واإلط ـ ــارين الزمن ـ ــي والمك ـ ــاني الم ـ ــذان‬
‫تشـ ـ ـ ــمميما خصوصـ ـ ـ ــا مـ ـ ـ ــع مـ ـ ـ ــا أحدثتـ ـ ـ ــو الثـ ـ ـ ــورات العربيـ ـ ـ ــة مـ ـ ـ ــن تـ ـ ـ ــأثير عمـ ـ ـ ــى السـ ـ ـ ــمطة‬
‫و حقوق االنسان عمى كل من تونس وليبيا عمى وجو الخصوص‪.‬‬
‫ويمكـ ــن إيج ـ ــاز أهدددددد ا هددددددا‬

‫المر دددددل تاقاقهدددددر م ـ ــن د ارسـ ــة ى ـ ــذا الموض ـ ــوع ف ـ ــي‬

‫‪7‬تقادددددداد دور ومـ ـ ــد فعاليـ ـ ــة كـ ـ ــل عضـ ـ ــو مـ ـ ــن أعضـ ـ ــاء االتحـ ـ ــاد الم ـ ـ ــاربي فـ ـ ــي حمايـ ـ ــة‬

‫وتطـ ــوير حقـ ــوق اإلنسـ ــان الم ـ ــاربي مـ ــن خـ ــالل اآللادددددرب الاتلمادددددة ‪ ،‬وتادادددددد م ـ ـواطن‬
‫الق ــوة و الض ــعف والتن ــاقض واقتدددد ار م ــا يمك ــن اقت ارح ــو مـ ــن ب ــدائل‪ .‬ل إ ددددراا مقرر ددددرب‬
‫نحـ ــاول مـ ــن خالليـ ــا إل ـ ــاء السـ ــمبيات وتعمـ ــيم اإليجابيـ ــات عمـ ــى كافـ ــة اآلليـ ــات الحكوميـ ــة‬
‫ب ـ ــدول الم ـ ــرب العرب ـ ــي‪ ،‬لعمن ـ ــا نس ـ ــاىم ف ـ ــي اقتـ ـ ـراح ع رصدددددر ظرادددددة ا تراضددددداة آللادددددة‬
‫لن اة ت مل ج قرب‪ ،‬للتعماد اتمرشى لالمعنارب المتشربهة برلدل‪ ،‬المغررباة‪.‬‬
‫وق ـ ـ ــد ع ـ ـ ــرف ال ـ ـ ــدور الحك ـ ـ ــومي لحماي ـ ـ ــة وترقي ـ ـ ــة حق ـ ـ ــوق االنس ـ ـ ــان ف ـ ـ ــي دول الم ـ ـ ــرب‬
‫العربـ ـ ـي تطـ ـ ــو ار سـ ـ ــار بـ ـ ــبطء‪ ،‬حيـ ـ ــث تضـ ـ ــع كـ ـ ــل دولـ ـ ــة فـ ـ ــي كـ ـ ــل مـ ـ ـرة آلاددددددرب متفاوتـ ـ ــة‬
‫األىمي ـ ــة واالختصاصـ ـ ــات‪ ،‬فـ ـ ــي إطـ ـ ــار يسمـ ـ ـ ـ ـ بالتحميـ ـ ــل ود ارس ـ ـ ـ ــة م ـ ــا لـ ـ ــم تـ ـ ــتمكن ىـ ـ ــذه‬
‫اآلليات من تداركـو‪.‬‬

‫‪9‬‬

‫مقدمـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫وبنـ ــاء عمـ ــى مـ ــا تقـ ــدم‪ ،‬يقـ ــع عمـ ــى ىـ ــذه اآلليـ ــات عـ ــبء االلت ـ ـزام بحمايـ ــة قـ ــيم ومص ـ ــال‬
‫وحقـ ــوق بم ـ ــت مـ ــن األىم ـ ــية حـ ــده يب ـ ـرر ع ـ ـ ــدم االكتفـ ــاء بالحمـ ـ ــاية المقـ ــررة ليـ ــا فـ ــي ظـ ــل‬
‫فروع القانـون وحدىا‪.‬‬
‫وألن التخص ـ ـ ـ ــص ف ـ ـ ـ ــي فكـ ـ ـ ـ ـرة معين ـ ـ ـ ــة ىـ ـ ـ ـ ــو بداي ـ ـ ـ ــة االنش ـ ـ ـ ـ ــال الحقيقـ ـ ـ ـ ــي والمتعمـ ـ ـ ـ ــق‬
‫بد ارس ـ ــتيا وليس ـ ــت نيايتـ ـ ــو‪ ...‬والن موض ـ ــوع الد ار ددددددرب ال ددددددربقة يش ـ ــكل ف ـ ــي حـ ـ ــد ذات ـ ــو‬
‫أكب ـ ــر الصددددددعلبرب الت ـ ــي تواج ـ ــو الـ ـ ــباحث ف ـ ــي ى ـ ــذا الموض ـ ــوع بال ـ ــذات‪ ،‬إذ ال يمكـ ـ ــن أن‬

‫يخم ـ ــو بح ـ ــث عمم ـ ــي م ـ ــن العقب ـ ــات ‪ ،‬فحداث ـ ــة ب ـ ــروز دور الحكوم ـ ــات ف ـ ــي حماي ـ ــة وترقي ـ ــة‬
‫حق ـ ـ ــوق االنس ـ ـ ــان ل ـ ـ ــم ت ـ ـ ــت الفرص ـ ـ ــة قبـ ـ ـ ــل اآلن لمبح ـ ـ ــث فيي ـ ـ ــا ض ـ ـ ــمن إط ـ ـ ــار المقارن ـ ـ ــة‪،‬‬
‫فالمكتب ـ ــة ف ـ ــي ك ـ ــل م ـ ــن الج ازئ ـ ــر وتـ ـ ــونس والم ـ ــرب خالي ـ ــة – إن صـ ـ ـ التعبي ـ ــر – مـ ـ ــن‬
‫الد ارس ـ ـ ــات المنص ـ ـ ــبة عم ـ ـ ــى ى ـ ـ ــذا الموض ـ ـ ــوع بال ـ ـ ــذات م ـ ـ ــن م ارج ـ ـ ــع متخصص ـ ـ ــة‪ ،‬فق ـ ـ ــط‬
‫بع ـ ـ ـ ــض اإلش ـ ـ ـ ــارات الداخمي ـ ـ ـ ــة غي ـ ـ ـ ــر المباشـ ـ ـ ـ ـرة ل ـ ـ ـ ــبعض المؤسس ـ ـ ـ ــات الوطني ـ ـ ـ ــة لحق ـ ـ ـ ــوق‬
‫االنسـ ــان‪ ،‬وىـ ــو مـ ــا يشـ ــجع مـ ــن جيـ ــة أخـ ــر عمـ ــى إنشـ ــاء م ـ ـواده األوليـ ــة‪ ،‬ق ـ ـ اررات دوليـ ــة‬
‫وق ـ ـ ـوانين داخميـ ـ ــة ال أكثـ ـ ــر ‪.‬باإلضـ ـ ــافة إلـ ـ ــى بعـ ـ ــض اإلصـ ـ ــدارات عـ ـ ــن األمـ ـ ــم المتحـ ـ ــدة و‬
‫المؤسس ــات الوطني ــة لكـ ــل م ــن الج ازئـ ــر والم ــرب‪ ،‬التـ ـي ورغـ ــم أني ــا ضـ ــئيمة في ــي تسـ ــاعد‬
‫ف ـ ــي تس ـ ــميط الض ـ ــوء عم ـ ــى نق ـ ــاط ذات أىمي ـ ــة ب ـ ــالنظر إل ـ ــى شـ ـ ـ الم ارج ـ ــع فيي ـ ــا‪ .‬وعم ـ ــى‬
‫العمـ ــوم يمكـ ــن القـ ــول بوجـ ــود المـ ــادة األوليـ ــة التـ ــي يمكـ ــن انطالقـ ــا منيـ ــا الوصـ ــول –بـ ــإذن‬
‫اهلل‪-‬إل ـ ــى نت ـ ــائ س ـ ــميمة‪ ،‬عمم ـ ــا أن ى ـ ــذه الد ارس ـ ــة تس ـ ــتند ف ـ ــي األس ـ ــاس عم ـ ــى النص ـ ــوص‬
‫القانونية والق اررات الدولية الصادرة عن األمم المتحدة واآلليات التابعة ليا‪.‬‬
‫و إل ـ ـ ــى جان ـ ـ ــب عقبدددددددة نق ـ ـ ــص الد ارس ـ ـ ــات الس ـ ـ ــابقة و مشدددددددقة الد ار دددددددة المقرر دددددددة‬
‫خصوص ــا مـ ــع ات ددددر‬

‫نرقهددددر ‪-‬إذ تش ــمل خمسـ ــة دول عـ ــدلت قوانيني ــا أكثـ ــر مـ ــن أثنـ ــى‬

‫عش ـ ـرة م ـ ـرة‪ -‬ل انتدددددتن‬

‫بدددددا ا ظمدددددة اتدددددى دددددي أب دددددن المصدددددنلارب مـ ــن جيـ ــة‬

‫أخر ‪ ،‬و ضرورة المجوء أحيانا إلى لية التر مة و ما تحممو من صعوبات‪.‬‬
‫ولـ ـ ــن يتسـ ـ ــنى لنـ ـ ــا إدراك مـ ـ ــا رسـ ـ ــمناه مـ ـ ــن أىـ ـ ــداف دون التوصـ ـ ــل إلـ ـ ــى إجابـ ـ ــة عمـ ـ ــى‬
‫ايشترلاة ا‬

‫ر اة التالية‪7‬‬
‫‪10‬‬

‫مقدمـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫* إلددددى أ مدددددل امتدددد القددددل‪ ،‬بددددأ الاتلمددددرب المغررباددددة ت ددددرهد برلفعدددد‪،‬‬
‫ي امراة لترقاة اقلن ان ر ؟‬
‫والتي يمكننا التعبير عنيا بريشترلارب الفرعاة التالية‪7‬‬
‫* ما اآلليات الحكومية المعتمدة من طرف الدول الم اربية ؟‬
‫* وما مد نجاعة ىذه اآلليات في حماية وترقية حقوق االنسان ؟‬
‫* ثـ ــم ىـ ــل ىنـ ــاك نظـ ــام م ـ ــاربي نـ ــاج صـ ــال لمتعمـ ــيم ‪،‬أم أن إيجـ ــاد ىـ ــذا النظـ ــام‬
‫يتطمـ ـ ـ ــب المـ ـ ـ ــزج بـ ـ ـ ــين مجمـ ـ ـ ــوع اآلليـ ـ ـ ــات الم اربيـ ـ ـ ــة؟ أم أن ذلـ ـ ـ ــك يفـ ـ ـ ــرض اقت ارحـ ـ ـ ــات ال‬
‫تتوافر عمييا اآلليات الم اربية الحالية ؟‬
‫وبيـ ــدف اإلجاب ـ ــة عمـ ــى اإلش ـ ــكاليات المطروحـ ــة أنفـ ـ ـات‪ ،‬سـ ــنعتمد عم ـ ــى كـ ــل م ـ ــن الم ـ ــني‬

‫اللصددددفي المدددد هل التالالددددي المدددد هل المقددددرر لالمدددد هل التددددرراتي‪ ،‬بمـ ــا يتماشـ ــى‬
‫وطبيعة الموضوع وأىدافو وذلك عمى النحو التالي‪7‬‬
‫الم ه ددددددا اللصددددددفي لالتالالددددددي ‪7‬لمتط ـ ــرق لك ـ ــل م ـ ــن األنظم ـ ــة الم اربي ـ ــة عم ـ ــى ح ـ ــده‪،‬‬
‫ودراسة ليات حماية حقوق اإلنسان ضمن كل دولة وصوال إلى تقييم أدائيا‪.‬‬
‫المدددددد هل التددددددرراتي‪ 7‬ل ـ ــد د ارس ـ ــة تط ـ ــور طريق ـ ــة تعام ـ ــل ك ـ ــل حكوم ـ ــة م ـ ــن الحكوم ـ ــات‬
‫الم اربي ـ ــة م ـ ــع موض ـ ــوع حماي ـ ــة حق ـ ــوق اإلنس ـ ــان عب ـ ــر األزمن ـ ــة‪ .‬وك ـ ــذا تط ـ ــور العالق ـ ــات‬
‫بين الدول الم اربية في ميدان حقوق اإلنسان‪.‬‬
‫المدددد هل المقددددرر ‪ :‬م ــن خالل ــو إجـ ـراء مقارن ــات إن ف ــي نف ــس الدول ــة ب ــين أزمن ــة مختمف ــة‬
‫‪،‬أو بـ ــين مختمـ ــف اآلليـ ــات المخـ ــول ليـ ــا قانونـ ــا حمايـ ــة حقـ ــوق اإلنسـ ــان داخـ ــل كـ ــل دولـ ــة‬
‫م اربي ـ ـ ــة عم ـ ـ ــى ح ـ ـ ــده‪ ،‬ث ـ ـ ــم إجـ ـ ـ ـراء مقارن ـ ـ ــة ش ـ ـ ــاممة ب ـ ـ ــين ال ـ ـ ــدول الم اربي ـ ـ ــة بخص ـ ـ ــوص‬
‫جزئيات الموضوع‪.‬‬
‫و اسـ ــتنادا إل ـ ــى إش ـ ــكالية البح ـ ــث و األى ـ ــداف المس ـ ــطرة ‪ ،‬ت ـ ــم تقس ـ ــيم البح ـ ــث تق دددددامر‬
‫ث ر اددددر ف ــي ج ــل جزئيات ــو إل ــى بددددربا تناولن ــا ف ــي الب ــاب األول ماىي ــة الحماي ــة الحكومي ــة‬
‫‪11‬‬

‫مقدمـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫لحقـ ــوق اإلنسـ ــان فـ ــي الـ ــدول الم اربيـ ــة‪ ،‬وذلـ ــك مـ ــن خـ ــالل صددددلا عنونـ ــا الفصـ ــل األول‬
‫بمفيـ ـ ــوم الحمايـ ـ ــة الحكوميـ ـ ــة لحقـ ـ ــوق االنسـ ـ ــان فـ ـ ــي الـ ـ ــدول الم اربيـ ـ ــة و الـ ـ ــذي يتضـ ـ ــمن‬
‫مباثددددا مفيـ ــوم اآلليـ ــات الحكوميـ ــة لحمايـ ــة حقـ ــوق االنسـ ــان فـ ــي الـ ــدول الم اربيـ ــة‪ ،‬بـ ــدءا‬
‫بظي ـ ـ ــور وتط ـ ـ ــور فكـ ـ ـ ـرة الحماي ـ ـ ــة الوطني ـ ـ ــة لحق ـ ـ ــوق االنس ـ ـ ــان‪ ،‬فتجس ـ ـ ــيدىا ف ـ ـ ــي الواق ـ ـ ــع‬
‫الم ـ ـ ــاربي‪ ،‬ثـ ـ ــم التعريـ ـ ــف بآليـ ـ ــات الحمايـ ـ ــة الحكوميـ ـ ــة لحقـ ـ ــوق االنسـ ـ ــان وخصائصـ ـ ــيا‬
‫وأنواعي ـ ــا‪ ،‬والص ـ ــور الت ـ ــي تعتم ـ ــدىا ال ـ ــدول الم اربي ـ ــة‪ ،‬و عنون ـ ــا الفص ـ ــل الث ـ ــاني بتك ـ ــوين‬
‫اآلليـ ـ ــات الحكوميـ ـ ــة لحمايـ ـ ــة حقـ ـ ــوق االنسـ ـ ــان فـ ـ ــي الـ ـ ــدول الم اربيـ ـ ــة متطـ ـ ــرقين لمطبيعـ ـ ــة‬
‫القانونية لألعضاء و النظام القانوني المطبق عمييم ‪.‬‬
‫أم ـ ــا ف ـ ــي الب ـ ــاب الث ـ ــاني م ـ ــن الد ارس ـ ــة تح ـ ــت عنـ ـ ـوان تقي ـ ــيم دور الحكوم ـ ــات الم اربي ـ ــة‬
‫فـ ــي حمايـ ــة و ترقيـ ــة حقـ ــوق االنسـ ــان فحاولنـ ــا التقيـ ــيم مـ ــن خـ ــالل زاويت ـ ـين خصـ ــص لك ـ ـل‬
‫منيم ـ ــا فص ـ ــال مس ـ ــتقال إذ تن ـ ــاول الفص ـ ــل األول تقي ـ ــيم اآللي ـ ــات الحكومي ـ ــة ب ـ ــالنظر إل ـ ــى‬
‫تنظيميـ ـ ـ ــا و عمميـ ـ ـ ــا و ذلـ ـ ـ ــك بد ارسـ ـ ـ ــة نقديـ ـ ـ ــة لميياكـ ـ ـ ــل اإلداريـ ـ ـ ــة و األجي ـ ـ ـ ـزة الوظيفيـ ـ ـ ــة‬
‫مفـ ـ ــردين مبحـ ـ ــث لكـ ـ ــل منيمـ ـ ــا ‪ ،‬أمـ ـ ــا فـ ـ ــي الفصـ ـ ــل الثـ ـ ــاني تحـ ـ ــت عن ـ ـ ـوان تقيـ ـ ــيم اآلليـ ـ ــات‬
‫الحكوميـ ــة مـ ــن حيـ ــث الميـ ــام المسـ ــندة إلييـ ــا باالعتمـ ــاد عمـ ــى المعـ ــايير الدوليـ ــة المسـ ــطرة‬
‫م ـ ــن قب ـ ــل األم ـ ــم المتح ـ ــدة سـ ـ ـواء ارتبط ـ ــت ى ـ ــذه المي ـ ــام بالس ـ ــمطات والمنظم ـ ــات الناش ـ ــطة‬
‫فـ ـ ــي مجـ ـ ــال حقـ ـ ــوق االنسـ ـ ــان موضـ ـ ــوع المبحـ ـ ــث األول‪ ،‬أو ارتبطـ ـ ــت بـ ـ ــاألف ارد موضـ ـ ــوع‬
‫المبحـ ـ ــث الثـ ـ ــاني و كـ ـ ــذا لمناقشـ ـ ــة مـ ـ ــد ت ـ ـ ـوافر عناصـ ـ ــر األداء الفعـ ـ ــال لحمايـ ـ ــة حقـ ـ ــوق‬
‫االنسان وترقيتيا في الدول الم اربية‪.‬‬
‫ليت ـ ــوج البح ـ ــث بخاتم ـ ــة تتض ـ ــمن م ـ ــا ت ـ ــم التوص ـ ــل إلي ـ ــو م ـ ــن نت ـ ــائ واقت ارح ـ ــات‪ ،‬فإجاب ـ ــة‬
‫مباشرة عن اإلشكاليات المطروحة أعاله‪.‬‬

‫‪12‬‬

‫الباب األول‬

‫انثاب األول‪ :‬ياهيح انحًايح‬
‫انحكىييح نحقىق االَساٌ في انذول انًغارتيح‬

‫‪13‬‬

‫الباب األول‬

‫إف د ارسػ ػ ػ ػػح دمر االمماػ ػ ػ ػػمت ااا مرقيػ ػ ػ ػػح س ػ ػ ػ ػ لاميػ ػ ػ ػػح م ر يػ ػ ػ ػػح ل ػ ػ ػ ػػمؽ ا سػ ػ ػ ػػمف‬
‫طل ػ ػػب سػ ػ ػ ااقداي ػ ػػح اا ط ػ ػػرؽ اامهي ػ ػػح االامي ػ ػػح االمماي ػ ػػح ال ػ ػػمؽ ا س ػ ػػمف سػ ػ ػ اا ػ ػػدمؿ‬
‫ااا مرقيػ ػػح اػ ػػف اػ ػػفؿ اا مػ ػػرؼ ولػ ػػا ا أماأػ ػػم م اامسػ ػػمعؿ أم ا ايػ ػػمت اا ػ ػ‬

‫اػ ػػمرس وػ ػػف‬

‫طري أػ ػػم االمماػ ػػمت ااا مرقي ػ ػػح هم ػ ػػح االامي ػ ػػح قد ارسػ ػػح م لليػ ػػؿ م ػ ػػميف هم ػ ػػح ا ايػ ػ ػرة ‪،‬‬
‫اذاؾ سـ ااقمب ا مؿ اف ا طرملح إاا اا صليف ااامااييف‪:‬‬
‫الفصل األول‪ :‬مفهوم الحماية الحكومية لحقوق االنسان بالدول المغاربية‪.‬‬
‫الفصل الثاني‪:‬تكوين آليات الحماية الحكومية لحقوق االنسان بالدول المغاربية‪.‬‬

‫‪14‬‬

‫الباب األول‬

‫انفصم األول‪:‬يفهىو انحًايح انحكىييح نحقىق االَساٌ تانذول انًغارتيح‬

‫‪15‬‬

‫الباب األول‬
‫ل ا ي س ا ا م إدراؾ ما ع االاميح اامط يح ال مؽ اإل سمف س اادمؿ ااا مرقيح مجب‬
‫أم اا طرؽ اظأمر هذه اا مرة م طمرهم إاا غميح مصماأم م قلمرهم س دمؿ ااا رب‬
‫اامرق ‪,‬مم أم اـ أ‬

‫اف ودـ قؿ مم ت مج ا موؿ اجاموح اف اااؤثرات اادمايح م‬

‫اادااليح‪.‬‬
‫م ام أام م اا ظر س اسمر ا ايمت االممايح امجد مهم ارت قمدة الطمت‪ ,‬سمق ح ولا‬
‫ظأمر اا امذج ااا مرقيح ااؤسسمت ل مؽ اإل سمف‪,‬قدءا قمااجلس ا س شمري ااا رق‬
‫‪,‬سماأيعح اامليم ال مؽ اإل سمف ق م س سماارصد اامط‬

‫ااجزاعري‪،‬ثـ ااارصد ااامري م‬

‫ال مؽ ا سمف‪.‬‬
‫م ولا هذا ا سمس سـ دراس م ا شأة م طمر ا ايمت االممايح الاميح م ر يح ل مؽ‬
‫اإل سمف إاا اطلقيف‬

‫ممؿ اف افؿ ا مؿ ظأمر سمرة اااؤسسمت اامط يح م طمرهم‬

‫دمايم ا س ط ذاؾ س اااطلب ااثم‬

‫ولا ما ع االمؿ س االممامت ااا مرقيح‪.‬‬

‫سمااؤسسمت اامط يح الاميح م ر يح ل مؽ اإل سػمف س دمؿ ااا رب اامرق ولا غرار‬
‫ق يح اادمؿ اـ أ‬
‫اا مير س‬

‫اف ودـ ‪ ،‬قؿ مم ت ه مؾ دماو‬

‫إلدهثأم‪ ،‬اثؿ جلأم س‬

‫اإل سػػمف م اا‬

‫م أسػقمب جملت اف ااضرمرة‬

‫ا مض ػػمع م ا لدهث ذات ااصلح قاػسأاح ل مؽ‬

‫ورس أم اادمؿ ااا مرقيح اف جأح م ضرمرة االلمؽ قرمب ااممااح ااذي‬

‫اػس هذا ااامضمع قماذات –اصػمصم م د ـ دميلح ‪ -‬اف جأح أارى اذااؾ ممف‬

‫قد‬

‫ولي م اا طرؽ إاا ه ح ا مضمع ل ا ي سػ ا ا م ااد ارسػح ولا ضػمعأم‪ ،‬اللاميح اامط يح‬
‫ال مؽ ا سمف اف أجؿ لديد ا أمـ هذه اااؤسسمت م ااصمر اا‬

‫يامف أف اذهم‬

‫س اادمؿ ااا مرقيح الؿ اادراسح‪.‬‬
‫قمد أف طر م الاقررات ااامجقح ال مير س الؽ ظـ مط يح ذات ااطمقع االمما‬

‫مأد‬

‫اأم اأا ح لاميح م ر يح ل مؽ اإل سمف‪ ،‬قمت ولي م مريؼ هذه االاميح م لديد آايم أم وف‬
‫طريؽ لصر اداماأم‪ ،‬اييزهم وف ااأيعمت اااشمقأح اأم‪ ،‬مصم إاا مضع مريؼ امص‬
‫قأم يمضح اصمعصأم م ااي از أم م ااصمر اا‬

‫‪16‬‬

‫د اذهم‪..‬‬

‫الباب األول‬
‫انًثحث األول‪َ :‬شْأج انحًايح انحكىييح نحقىق اإلَساٌ و تطىرها في انذول انًغارتيح‬
‫مرؼ ولا ذاؾ اف افؿ دراسح ظأمر سمرة االاميح االممايح ال مؽ ا سمف م‬
‫طمرهم دمايم ‪،‬ثـ قلمرهم م جسيدهم ولا اس مى اادمؿ ااا مرقيح‪.‬‬
‫انًطهة األول‪ :‬ظهىر فكزج انحًايح انحكىييح نحقىق اإلَساٌ و تطىرها دونيا‬
‫ا ػ ػػد مػ ػػمف ظأػ ػػمر االاميػ ػػح االممايػ ػػح ال ػ ػػمؽ ا سػ ػػمف س ػ ػ ااقدايػ ػػح ولػ ػػا اس ػ ػ مى دما ػ ػ‬
‫م ا ػ ػ ػػؿ ػ ػ ػػدريجيم إاػ ػ ػػا اااس ػ ػ ػ مييف ااالل ػ ػ ػ م ااػ ػ ػػمط‬

‫ايطقػ ػ ػػؽ س ػ ػ ػ ااػ ػ ػػدمؿ ااا مرقيػ ػ ػػح‬

‫ااااسح امف قطرؽ ا قمي ح مضلأم س اا رويف ااامااييف‪.‬‬
‫الفرررر األول‪ :‬الجهرررود الدوليرررة مرسررران مذرررايير نمو جيرررة لمحمايرررة الحكوميرررة لحقررروق‬
‫امنسان‬
‫إف االاميػ ػ ػػح االممايػ ػ ػػح اا ػ ػ ػػداد اللاميػ ػ ػػح اامط يػ ػ ػػح ال ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف‪ ،‬اػ ػ ػػذاؾ س ػ ػ ػ ف‬
‫د ارسػ ػ ػػح ااارجميػ ػ ػػح اادمايػ ػ ػػح ا م ػ ػ ػرة االاميػ ػ ػػح اامط يػ ػ ػػح ال ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف أاػ ػ ػػر غميػ ػ ػػح س ػ ػ ػ‬
‫ااض ػ ػػرمرة‪ ،‬سمالامي ػ ػػح اامط ي ػ ػػح م االامي ػ ػػح االمماي ػ ػػح ا ػ ػػداال مف إا ػ ػػا ل ػ ػػد اا ط ػ ػػمقؽ سػ ػ ػ‬
‫ااا ارلػ ػ ػػؿ ا ماػ ػ ػػا اظأمرهاػ ػ ػػم ‪،‬م ااأػ ػ ػػدؼ اػ ػ ػػف مفهاػ ػ ػػم لسػ ػ ػػيف ا داء ااػ ػ ػػمط‬

‫ال ػ ػ ػػمؽ‬

‫اإل سمف‪ ،‬ولا لم اـ يسقؽ اح اثيؿ‪.‬‬
‫م ػ ػػد مػ ػػمف أمؿ ظأػ ػػمر ا م ػ ػرة االاميػ ػػح اامط يػ ػػح ال ػ ػػمؽ اإل سػ ػػمف س ػ ػ ايثػ ػػمؽ األمررررم‬

‫المتحررررردة‪ ،1‬اا ػ ػ ػ او رس ػ ػػت ش ػ ػػممقأم قالدمدي ػ ػػح اااػ ػ ػمارد ااا مل ػ ػػح ماا ي ػ ػػمد ااػ ػ ػماردة ول ػ ػػا‬

‫= ػ ػ ػػدر أم س ػ ػ ػ االاميػ ػ ػػح اااقمش ػ ػ ػرة‪_ 2‬ماػ ػ ػػم واليػ ػ ػػم_ ال ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف ‪ ،‬ليػ ػ ػػث جػ ػ ػػمء س ػ ػ ػ‬

‫ديباجررررررررة ميثا هررررررررا وزاأػ ػ ػ ػػم ولػ ػ ػ ػػا «إ ػ ػ ػ ػػمذ ا جيػ ػ ػ ػػمؿ ااا قلػ ػ ػ ػػح اػ ػ ػ ػػف ميػ ػ ػ ػػفت االػ ػ ػ ػػرمب‬
‫ماسػ ػػؤماي أم وػ ػػف ااػ ػػدسع قػ ػػمار‬

‫ا ج اػ ػػمو‬

‫ػ ػػدام مرسػ ػػع اس ػ ػ مى االيػ ػػمة س ػ ػ جػ ػػم أسسػ ػػح‬

‫ا ػ ػػف االري ػ ػػح»‪ ،3‬سأل ػ ػػد أه ػ ػػـ ا اراػ ػ ػ ا ا ػ ػػـ ااا ل ػ ػػدة ه ػ ػػم ل ي ػ ػػؽ م ػ ػػممف دماػ ػ ػ م مزي ػ ػػز‬

‫‪1‬‬

‫ايثمؽ ا اـ ااا لدة ااصمدر س ‪.1948‬‬

‫‪2‬اااؤسسمت اامط يح ا مزيز ملاميح ل مؽ اإل سمف‪،‬صلي ح اام معع ر ـ ‪ .19‬ا اـ ااا لدة‪،2003 ،‬ص‪.3‬‬
‫‪3‬أ ظر‪ :‬ديقمجح ايثمؽ ا اـ ااا لدة ااسماؼ ااذمر‪.‬‬

‫‪17‬‬

‫الباب األول‬
‫ال ػ ػ ػ ػراـ اإل سػ ػ ػ ػمف قل م ػ ػ ػػح ملريم ػ ػ ػػح ا سمس ػ ػ ػػيح‪ ،‬إذ أدرم ػ ػ ػػت ا ا ػ ػ ػػـ ااا ل ػ ػ ػػدة أف ل ي ػ ػ ػػؽ‬
‫ا ه ػ ػػداؼ مااا مص ػ ػػد ااا ص ػ ػػمص وليأ ػ ػػم سػ ػ ػ اماثي أ ػ ػػم‬
‫االمصػ ػ ػػلح‪ ،‬أم المماػ ػ ػػح امماجػ ػ ػػح أثمرهػ ػ ػػم‪ ،‬قػ ػ ػػؿ‬
‫ماإلطػ ػ ػػمر اا ػ ػ ػػم م‬

‫يما ػ ػػف سػ ػ ػ م ػ ػػؼ ا‬

‫أمم ػ ػػمت‬

‫قػ ػ ػػد اػ ػ ػػف أيعػ ػ ػػح ااا ػ ػ ػػمخ ا ج اػ ػ ػػمو‬

‫ماا ظيا ػ ػ ػ اللػ ػ ػػد اػ ػ ػػف م موأػ ػ ػػم‪ ،1‬ااش ػ ػ ػ ء ااػ ػ ػػذي يس ػ ػ ػ لزـ ا و اػ ػ ػػمد‬

‫ولػ ػ ػػا ػ ػ ػػمع اػ ػ ػػف ااػ ػ ػػدوـ يجػ ػ ػػب أف ل ػ ػ ػػمه ا اػ ػ ػػـ ااا لػ ػ ػػدة اػ ػ ػػف ظػ ػ ػػـ أاػ ػ ػػرى ذات طػ ػ ػػمؽ‬
‫إ لياػ ػ ػ ػ ‪ ،‬س ػ ػ ػػأر ول ػ ػ ػػا إش ػ ػ ػػموح ث مس ػ ػ ػػح ومااي ػ ػ ػػح سػ ػ ػ ػ اج ػ ػ ػػمؿ ل ػ ػ ػػمؽ اإل س ػ ػ ػػمف م أيعػ ػ ػ ػػح‬
‫اااج اممت ا طقيؽ ام جمء س اا ما يف اامط يح ماااماثيؽ اادمايح‪. 2‬‬

‫م ف اأاػ ػػح لاميػ ػػح م ر يػ ػػح ل ػ ػػمؽ اإل سػ ػػمف ل ػ ػػمج إاػ ػػا جأػ ػػمد ا سػ ػػمم ح اػ ػػف جم ػ ػػب‬
‫ااجاي ػ ػ ػػع‪ ،‬ظأ ػ ػ ػػرت سػ ػ ػ ػ ااقدءاي ػ ػ ػػح اجامو ػ ػ ػػح ا ػ ػ ػػف أ ظا ػ ػ ػػح م آاي ػ ػ ػػمت لامي ػ ػ ػػح ذات ط ػ ػ ػػمقع‬
‫إ ميمرررررررري‪ ،3‬ممالج ػ ػ ػ ػػح ا مرقيػ ػ ػ ػػح ال ػ ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػ ػػمف‪ 4‬م ظي ار أػ ػ ػ ػػم ا اريميػ ػ ػ ػػح‪ 5‬ماإلسري يػ ػ ػ ػػح‬

‫‪6‬‬

‫‪1‬ايلا مف ‪،‬اااؤسسمت اامط يح ال مؽ اإل سمف مقرااج شييد ااق يح ا سمسيح‪ ،‬اااجلس ا ولا الث مسح ‪،‬اصر ‪،‬‬
‫‪ ،2004‬ص‪.06‬‬
‫‪BERNARD G.RAMCHRAN. Contemporary Human Rights Ideas. New YORK : Rout‬‬
‫‪hedge, Taylor and Francis Group,2008.‬‬
‫‪2‬‬

‫‪3‬ال صيؿ أ ظر ولا سقيؿ اااثمؿ‪:‬‬
‫‪-‬الامد شريؼ قسيم‬

‫مالاد ااسميد ااد مؽ‪،‬وقد اامظيـ مزير‪،‬ل مؽ اإل سمف ‪،‬اااجلد ااثم ‪،‬دراسمت لمؿ‬

‫اامثمعؽ اامماايح ماإل ليايح ال مؽ اإل سمف‪،‬دار ااملـ الافييف‪ ،‬اا مهرة‪ ،‬دمف مريخ شر‪،‬ص ‪ 45‬مام قمدهم‪.‬‬

‫‪-‬الامد شريؼ قسيم ‪،‬ل مؽ اإل سمف اااجلد ااثماث‪،‬اامثمعؽ اإلسفايح ماإل ليايح ‪ ،‬دار ااشرمؽ ال شر‬

‫ماا مزيع‪ ،‬ااطقمح ااثم يح‪ ،‬ص ‪ 379‬مام قمدهم‪ ،‬مااص‪ 488‬مام قمدهم‪.‬‬
‫الاد االسيف اصيلل ‪،‬ل مؽ اإل سمف قيف ااشريمح اإلسفايح ماا م مف اادما ‪،‬دار اا أضح اامرقيح‪،‬اا مهرة‬‫‪،1988‬ص ‪.379‬‬

‫‪-‬ل يظ ومدادي‪،‬ضام مت لاميح ل مؽ اإل سمف س إطمر اا ظيـ اادما اإل ليا ا مرق ماامرق ‪ ،‬رسماح‬

‫امجس ير ‪ ،‬جمامح اا مهرة‪، 2005،‬ص ‪ 15‬مص ‪ 72‬مام قمدهم‬
‫‪4‬‬

‫اس لدثت قامجب ا م يح لاميح ل مؽ اإل سمف س‬
‫‪5‬‬

‫طمؽ اجلس أمرقم ‪ ،‬قرمام س ‪.1950.11.04‬‬

‫اس لدثت قامجب ا م يح لاميح ل مؽ اإل سمف‪ ،‬س‬

‫‪1969.11.22‬‬

‫‪6‬اس لدثت قامجب ااايثمؽ اإلسري‬

‫طمؽ ا ظاح اادمؿ ا اريميح ‪ ،‬قسمف امسيح ‪ ،‬س‬

‫ال مؽ اإل سمف مااشممب ‪ ،‬ق يرمق‬
‫‪18‬‬

‫س ‪1986.10.21‬‬

‫الباب األول‬
‫ماامرقيػ ػ ػػح ‪ 1‬مغيرهػ ػ ػػم اػ ػ ػػف ااا ظاػ ػ ػػمت اا ػ ػ ػ‬

‫ماػ ػ ػػت ملأػ ػ ػػم_ رغػ ػ ػػـ اػ ػ ػػم يػ ػ ػػؿ و أػ ػ ػػم_ قػ ػ ػػدمر‬

‫مايل ػ ػ هػ ػػمـ‪ ،‬إذ مػ ػػد س ػ ػ لػ ػػد ذا أػ ػػم ممسػ ػػمعؿ امماجػ ػػح ااسػ ػػمعؿ امضػ ػػمع اه اػ ػػمـ ولػ ػػا‬

‫ااصميد ا ج امو ماا مريا مااسيمس لسب مؿ إ ليـ)‪.2‬‬

‫أاػ ػ ػػم الحمايررررررة الوحنيررررررة لحقرررررروق امنسرررررران‪ ،‬س ػ ػ ػػد مػ ػ ػػمف ظأمرهػ ػ ػػم لػ ػ ػػديث قمػ ػ ػػض‬

‫ااشػ ػ ػ ء ول ػ ػػا ا ص ػ ػػمدة ااداالي ػ ػػح ااا ل ػ ػػؼ اا ػ ػػدمؿ‪ ،‬سػ ػ ػ ل ػ ػػيف أف ا ه ا ػ ػػمـ قأ ػ ػػم ول ػ ػػا‬
‫اس ػ ػ ػ مى ا اػ ػ ػػـ ااا لػ ػ ػػدة ارجػ ػ ػػع إاػ ػ ػػا س ػ ػ ػرة اػ ػ ػػم قػ ػ ػػؿ إوػ ػ ػػفف ااجاميػ ػ ػػح اامماػ ػ ػػح قل ػ ػ ػماا‬

‫سػ ػ ػ ػ يف‪ ،‬إذ طما ػ ػ ػػب المجمرررررررا اال تصررررررراد واالجتمرررررررا ي‪ 3‬سػ ػ ػ ػ دمر ػ ػ ػػح ااثم ي ػ ػ ػػح اسػ ػ ػ ػ ح‬

‫‪ 1946‬اػ ػ ػػف ااػ ػ ػػدمؿ ا وضػ ػ ػػمء اا ظػ ػ ػػر س ػ ػ ػ «اػ ػ ػػدى اس ص ػ ػ ػماب إ شػ ػ ػػمء أسر ػ ػ ػػح إوفايػ ػ ػػح‬

‫ماج ػ ػػمف اللي ػ ػػح م ػ ػػا قل ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف سػ ػ ػ قل ػ ػػدا أم»‪ ،4‬قأ ػ ػػدؼ اا م ػ ػػممف امأ ػ ػػم ا مزي ػ ػػز‬

‫واػ ػ ػػؿ اج ػ ػ ػػح ل ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف‪ 5‬اا مقمػ ػ ػػح اأاػ ػ ػػـ ااا لػ ػ ػػدة ماػ ػ ػػف ثاػ ػ ػػح اػ ػ ػػدى جػ ػ ػػدارة ه ػ ػ ػػح‬
‫ا ايػ ػػمت س ػ ػ ااسػ ػػم ماػ ػػدى ػ ػػديـ املماػ ػػمت ا يػ ػػدة قما مػ ػػؿ‪ ،‬سمم ػ ػػت أمؿ سم ػ ػرة إل شػ ػػمء‬
‫مقصمرة غير الددة‪ -‬مع اف االاميح ااالليح‪.‬‬‫ثػ ػ ػػـ ػ ػ ػػمـ ا اػ ػ ػػيف اامػ ػ ػػمـ اأاػ ػ ػػـ ااا لػ ػ ػػدة ق وػ ػ ػػمدة إثػ ػ ػػمرة اااسػ ػ ػػأاح االاميػ ػ ػػح اامط يػ ػ ػػح‬
‫ال ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف اجػ ػ ػػددا ليػ ػ ػػث قػ ػ ػػمدر س ػ ػ ػ‬

‫ػ ػ ػػس ااس ػ ػ ػ ح ق رسػ ػ ػػمؿ قر يػ ػ ػػح امػ ػ ػػؿ ااػ ػ ػػدمؿ‬

‫ا وضػ ػ ػ ػ ػ ػػمء يػ ػ ػ ػ ػ ػػذمرهـ سيأػ ػ ػ ػ ػ ػػم قػ ػ ػ ػ ػ ػػما رار ااا اػ ػ ػ ػ ػ ػػذ اػ ػ ػ ػ ػ ػػف طػ ػ ػ ػ ػ ػػرؼ اااجلػ ػ ػ ػ ػ ػػس ا ج اػ ػ ػ ػ ػ ػػمو‬
‫ما‬

‫ص ػ ػػمدي‪ ،‬مه ػ ػػم ا ػ ػػم ا ػ ػ ػ ردة سم ػ ػػؿ إيجمقي ػ ػػح ا ػ ػػدى اامدي ػ ػػد ا ػ ػػف اا ػ ػػدمؿ ول ػ ػػا أرس ػ ػػأم‬

‫سر س ػ ػػم اا ػ ػ ػ اسػ ػ ػ جمقت ق ص ػ ػػدار ارس ػ ػػمـ ‪ 17‬ا ػ ػػمرس ‪ 1946‬ااا ض ػ ػػاف إ ش ػ ػػمء اؤسس ػ ػػح‬

‫‪1‬‬
‫‪2‬‬

‫أ شأة قامجب رار جمامح اادمؿ اامرقيح‪،‬ا اذ س ‪ 03‬سق اقر ‪. 1968‬قما مممف اع ا اـ ااا لدة‪.‬‬
‫اؤسسمت ل مؽ اإل سمف اامط يح ‪،‬م يب وف إ شمء م ميح اااؤسسمت اامط يح ا مزيز ل مؽ اإل سمف‬

‫ملامي أم‪ ،‬سلسلح اا دريب اااأ ‪،‬اامدد ااراقع‪،‬ا اـ ااا لدة ‪ ،1995‬يميمرؾ‪ ،‬ص‪.16‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬

‫اا رار ااصمدر وف اااجلس ا‬

‫صمدي ما ج امو اأاـ ااا لدة ر ـ ‪ 9\2‬اااؤرخ س ‪ 21‬جماف ‪1946‬‬

‫اؤسسمت ل مؽ اإل سمف اامط يح‪ ،‬ااارجع ااسمقؽ‪ ،‬ص‪16‬‬
‫أ شعت اف طرؼ اااجلس ا‬

‫صمدي ما ج امو إوام الامدة ‪ 68‬اف ايثمؽ ا اـ ااا لدة‪ ،‬مممف ذاؾ‬

‫قامجب ارره اااؤرخ س ‪ 21‬جمف ‪ .46‬أ ظر لمؿ هذه االج ح ‪:‬‬
‫‪-‬وقد اامزيز طق و م‬

‫‪،‬اداؿ إاا ا ايمت ا اايح ا ر يح ملاميح ل مؽ اإل سمف‪ ،‬دار اا صقح ال شر‬

‫ماا مزيع‪ ،‬ااجزاعر‪.2002.‬ص‪91‬‬
‫‪19‬‬

‫الباب األول‬
‫لممايػ ػ ػػح اا ػ ػ ػػرض ا أػ ػ ػػم لاميػ ػ ػػح ل ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف سػ ػ ػػايت ‪ :‬االج ػ ػ ػػح ا س شػ ػ ػػمريح ا ػ ػ ػػيف‬
‫اا ػ ػػم مف ااػ ػ ػػدما ماا ػ ػػدسمع وػ ػ ػػف ل ػ ػ ػػمؽ مماجق ػ ػػمت ااػ ػ ػػدمؿ مل ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف ‪ ،1‬قمو قمرهػ ػ ػػم‬

‫اج ػ ػػح اس ش ػ ػػمريح ق ػ ػػع اا ط ػ ػػمع اا ػ ػػمزاري م ػ ػ ػدرج ل ػ ػػت اػ ػ ػماء م ازرة ااش ػ ػػؤمف ااامرجي ػ ػػح‪،‬‬
‫م مػ ػ ػػمف اػ ػ ػػف وػ ػ ػػدة أوضػ ػ ػػمء اأا أػ ػ ػػم د ارسػ ػ ػػح م لليػ ػ ػػؿ ا‬

‫م يػ ػ ػػمت ماااممهػ ػ ػػدات اادمايػ ػ ػػح‪،‬‬

‫مه ػ ػ أمؿ اؤسسػ ػػح ػ ػ ج وػ ػػف سػ ػػم ا اػ ػػـ ااا لػ ػػدة جسػ ػػيدا ا م ػ ػرة االاميػ ػػح االممايػ ػػح‬
‫ال مؽ اإل سمف‪.‬‬
‫م ػ ػػد ظ ػ ػػؿ ا ا ػ ػػر ول ػ ػػا ه ػ ػػذا اال ػ ػػمؿ إا ػ ػػا غمي ػ ػػح ‪ 1960‬أي ػ ػػف أثي ػ ػػرت اس ػ ػػأاح االامي ػ ػػح‬
‫اامط ي ػ ػػح ال ػ ػػمؽ ا س ػ ػػمف اػ ػ ػرة أا ػ ػػرى قس ػ ػػقب ازي ػ ػػد االمج ػ ػػح إا ػ ػػا آاي ػ ػػمت م ػ ػػؿ اا ي ػ ػػذ‬
‫اا ػ ػػمط‬

‫اص ػ ػػممؾ ل ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف اصمص ػ ػػم ا ػ ػػع زي ػ ػػمدة ااص ػ ػػممؾ سػ ػ ػ ه ػ ػػح اا ػ ػ ػرة‪،‬‬

‫سص ػ ػ ػػدر ػ ػ ػ ػرار اااجل ػ ػ ػػس ا‬

‫ص ػ ػ ػػمدي ما ج ا ػ ػ ػػمو اأا ػ ػ ػػـ ااا ل ػ ػ ػػدة‪ 2‬اا ػ ػ ػػذي س ػ ػ ػػلـ سي ػ ػ ػػح‬

‫قماػ ػػدمر ااػ ػػذي يامػ ػػف أف لمقػ ػػح االمماػ ػػمت س ػ ػ لاميػ ػػح م مزيػ ػػز ل ػ ػػمؽ اإل سػ ػػمف‪ ،‬داويػ ػػم‬
‫اا ػ ػػدمؿ ا وض ػ ػػمء إا ػ ػػا ش ػ ػػجيع ش ػ ػػميؿ ماسػ ػ ػ ارار هيع ػ ػػمت لمماي ػ ػػح ا اصص ػ ػػح س ػ ػػمهـ‬
‫سػ ػػ‬

‫ػ ػ ػػمير ا اػ ػ ػػيف اامػ ػ ػػمـ اأاػ ػ ػػـ ااا لػ ػ ػػدة قأسمػ ػ ػػمر ماملماػ ػ ػػمت م ػ ػ ػػمرير لػ ػ ػػمؿ اال ػ ػ ػػمؽ‬

‫ماالريػ ػػمت‪ ،‬م ػ ػ يليلأػ ػػم إاػ ػػا اج ػ ػػح ل ػ ػػمؽ اإل سػ ػػمف م س ػ ػ يد اػ ػػف افاأػ ػػم ممسػ ػػح ااػ ػػدمؿ‬
‫ا وضمء‪.3‬‬

‫م ػ ػػد ق ػ ػػدءا اث ػ ػػؿ ه ػ ػػذا اا ػ ػػمع ا ػ ػػف االامي ػ ػػح ي مس ػ ػػع ا ػ ػػذ ‪ 1960‬ػ ػػمريخ ص ػ ػػدمر ػ ػ ػرار‬
‫اااجلػ ػ ػػس ا ج اػ ػ ػػمو ما‬

‫صػ ػ ػػمدي ااسػ ػ ػػماؼ ااػ ػ ػػذمر‪ .‬م ػ ػ ػػد واػ ػ ػػؿ ا اػ ػ ػػيف اامػ ػ ػػمـ ولػ ػ ػػا‬

‫مجي ػ ػػح ا ايػ ػ ػػمت اامط يػ ػ ػػح و ػ ػػف طريػ ػ ػػؽ قمػ ػ ػػض ا س سػ ػ ػػمرات اادمري ػ ػػح اػ ػ ػػف قػ ػ ػػؿ ا ام ػ ػ ػػح‬
‫اامماػ ػػح س ػ ػػايت باالسرررررتبيان ا ػ ػػف أجػ ػػؿ ل ػ ػ ػ اا مض ػ ػػيلمت م ػ ػػديـ اا مجيأ ػ ػػمت ل ػ ػػمؿ ا ػ ػػم‬
‫ػ ػ ػػد يم ػ ػ ػػري هػ ػ ػػذه اااؤسسػ ػ ػػمت اػ ػ ػػف اػ ػ ػػقس أم الػ ػ ػػط‪ ،‬ماس ػ ػ ػ ار هػ ػ ػػذا اامضػ ػ ػػع إاػ ػ ػػا إليػ ػ ػػمء‬

‫‪1‬‬

‫‪Commission nationale consultative des droits de Lhomme république Française.‬‬
‫‪2‬أ ظر رار اااجلس ا‬

‫صمدي ما ج امو ااصمدر ق مريخ ‪ 25‬يمايم‪. 1960‬‬

‫‪Mars 2000 .p 37‬‬
‫‪3‬‬

‫‪EMMANUEL DECAUX. Le dixième anniversaire des principes directeurs‬‬
‫‪des institutions nationales des droits de l’homme. Paris. 2003.p12.‬‬
‫‪20‬‬

‫الباب األول‬
‫اا ػ ػ ػػذمرى ااثفث ػ ػ ػػمف اقو ػ ػ ػػفف اام ػ ػ ػػماا ال ػ ػ ػػمؽ اإل س ػ ػ ػػمف‪ ،‬إذ أم ػ ػ ػػدت ااجامي ػ ػ ػػح اامما ػ ػ ػػح‬
‫اأاػ ػ ػػـ ااا لػ ػ ػػدة ولػ ػ ػػا ضػ ػ ػػرمرة إ شػ ػ ػػمء اؤسسػ ػ ػػمت الليػ ػ ػػح جػ ػ ػػؿ لاميػ ػ ػػح م ر يػ ػ ػػح ل ػ ػ ػػمؽ‬
‫اإل سمف‪.1‬‬

‫مااػ ػػم ام سػ ػػت هػ ػػذه ااأيعػ ػػمت قػ ػػما ا هايػ ػػح ازيػ ػػد اه اػ ػػمـ ا اػ ػػـ ااا لػ ػػدة قأػ ػػم‪ ،‬م لػ ػػمر‬
‫ل ػ ػػم إيج ػ ػػمد ااط ػ ػػرؽ اا ػ ػ ػ يام ػ ػػف أف س ػ ػػمود سػ ػ ػ اا ي ػ ػػذ اا م ػ ػػمؿ ه ػ ػػداسأم ما مص ػ ػػدهم‪،‬‬
‫ظأػ ػػرت االمجػ ػػح إاػ ػػا ضػ ػػرمرة و ػ ػػد لل ػ ػػح قلػ ػػث لػ ػػمؿ آايػ ػػمت االاميػ ػػح ااالليػ ػػح ال ػ ػػمؽ‬
‫اإل سػ ػػمف م ػ ػػـ مليػ ػػؼ ا اػ ػػـ ااا لػ ػػدة س ػ ػ‬

‫ػ ػػس اا ػ ػرار ق ظػ ػػيـ اج اػ ػػمع اػ ػػمص االمماػ ػػح‬

‫ضقط امميير امصح قأ ح ا ايمت‪.‬‬
‫مس ػ ػ ػ س ػ ػ ػ ح ‪ 1978‬جسػ ػ ػػد ذاػ ػ ػػؾ س ػ ػ ػ و ػ ػ ػػد حمقرررررررة تدارسررررررري حرررررررول المؤسسرررررررات‬

‫الحكوميررررة اااا ص ػػح‪- ،2‬م ق ػػدءات مذررررالم الحمايررررة الحكوميررررة تتفرررر و تبررررر لتفرررروق‬
‫أهميتهرررررا مجررررررد الحمايرررررة الوحنيرررررة اا ليديػ ػػح ‪ ،-‬م ػ ػػد أرجمػ ػػت ا اػ ػػـ ااا لػ ػػدة دماسمأػ ػػم‬
‫ا سمسيح إاا سققيف هام‪:‬‬

‫‪ -‬أف اصػ ػ ػ ػػمد ح قلػ ػ ػ ػػداف مثي ػ ػ ػ ػرة اػ ػ ػ ػػفؿ اام ػ ػ ػ ػػديف ااسػ ػ ػ ػػمق يف‬

‫م مدهػ ػ ػ ػػم ولػ ػ ػ ػػا اممهػ ػ ػ ػػدات‬

‫ما م ي ػ ػػمت ودي ػ ػػدة المره ػ ػػم ل ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف‪ ،‬جملأ ػ ػػم طرس ػ ػػم سػ ػ ػ اا ػ ػ ػزاـ دماػ ػ ػ‬

‫ق ػ ػػد أف‬

‫ا ث ػ ػػؿ إا ػ ػػا ق ػ ػػمده‪ ،‬م يم ػ ػ ػ ا ػ ػػذاؾ اج ػ ػػرد ػ ػػمسر هيع ػ ػػمت ض ػ ػػمعيح اسػ ػ ػ لح‪ ،‬ماؤسس ػ ػػمت‬
‫ديا راطي ػ ػ ػػح وما ػ ػ ػػح‪ ،‬ق ػ ػ ػػؿ ي ق ػ ػ ػ ػ‬

‫ػ ػ ػػدوياأم ق ػ ػ ػػمع ا ػ ػ ػػف اااؤسس ػ ػ ػػمت االمماي ػ ػ ػػح اا يذي ػ ػ ػػح‬

‫ااا اصصح مااادرمسح ااامميير مااامطيمت ما هداؼ‪.‬‬
‫‪ -‬أف ا و ا ػ ػ ػػمد ‪-‬سػ ػ ػ ػ ألس ػ ػ ػػف ا لػ ػ ػ ػماؿ‪ -‬ول ػ ػ ػػا إسػ ػ ػ ػراغ ال ػ ػ ػػمى ا‬

‫م ي ػ ػ ػػمت ااا مل ػ ػ ػػح‬

‫قل ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف سػ ػ ػ اا شػ ػ ػريممت ااداالي ػ ػػح غي ػ ػػر م ػ ػػمؼ إذا ا ػ ػػـ ػ ػ ػ ص ه ػ ػػذه اا شػ ػ ػريممت‬

‫‪1‬أ ظر رار اااجلس ا‬

‫‪2‬‬

‫صمدي ما ج امو ر ـ ‪ 772‬اااؤرخ س ‪ 25‬جماف ‪. 1960‬‬

‫مذاؾ اف افؿ اا رار ‪ 32/123‬اااؤرخ س ديساقر ‪ 1977‬ااا ضاف ا رلمت إ شمء اااؤسسمت اامط يح‬

‫ال مؽ اإل سمف ليث ا م دت هذه االل ح اا دارسيح ا ماا اف موأم قج يؼ قاشمرمح لماا ‪ 27‬دماح مذاؾ س شأر‬
‫سق اقر ‪ ،1977‬م جـ و أم صدمر رار ااجاميح اامماح اأاـ ااا لدة ر ـ ‪ 46/63‬اااؤرخ س ‪ 14‬ديساقر ‪.1978‬‬
‫‪21‬‬

‫الباب األول‬
‫ول ػ ػػا ا اي ػ ػػمت اافزا ػ ػػح ا ي ػ ػػذ ال ماه ػ ػػم م ل ػ ػػدد س ػ ػػلطمت ه ػ ػػذه ا اي ػ ػػمت م م ػ ػػؿ إواماأ ػ ػػم‬
‫قشمؿ سممؿ‪.‬‬
‫مأ ػ ػ ػػرت هػ ػ ػػذه االل ػ ػ ػػح اجاموػ ػ ػػح اػ ػ ػػف الفررررررروابح وامرارررررررادات والمبرررررررادئ التوجيهيرررررررة‬

‫األوليررررررة حررررررول المهررررررام واالأتصاصررررررات الترررررري يمكررررررن أن تفررررررحم بهررررررا ا ليررررررات‬
‫الحكومية لحماية وتر ية حقوق امنسان ولا اا لم اا ما ‪:‬‬
‫م‪ -‬أف مػ ػػمف اصػ ػػدر س ػ ػ ا ا ػ ػػح اااملماػ ػػمت اا ػ ػ‬

‫اػ ػػص ل ػ ػػمؽ اإل سػ ػػمف س ػ ػ اادماػ ػػح‬

‫سماء اف طرؼ االمماح أم ااشمب أم ا اـ ااا لدة‪.‬‬
‫ أف ماؿ ولا شر ث مسح ل مؽ اإل سمف م مويح اارأي ااممـ قمل رااأم‪.‬‬‫ أف ػ ػ ػ ػػدـ اااشػ ػ ػ ػػمرة قشػ ػ ػ ػػأف أيػ ػ ػ ػػح اسػ ػ ػ ػػأاح ملػ ػ ػ ػػؽ قل ػ ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػ ػػمف‪ ،‬ليلأػ ػ ػ ػػم إايأػ ػ ػ ػػم‬‫االمماح‪.‬‬
‫ أف ػ ػػدـ مص ػ ػػيمت م ػ ػػداقير قش ػ ػػأف أي ػ ػػح لما ػ ػػح ا مل ػ ػػح قل ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف‪ ،‬ػ ػػد رغ ػ ػػب‬‫االمماح س إلما أم إايأم‪.‬‬
‫أف ػ ػ ػ ػػدرس مضػ ػ ػ ػػع اا ش ػ ػ ػ ػريممت ماا ػ ػ ػ ػ اررات اا ضػ ػ ػ ػػمعيح ماا ر يقػ ػ ػ ػػمت اإلداريػ ػ ػ ػػح ااامصػ ػ ػ ػػح‬‫ق مزيز ل مؽ اإل سمف‪ ،‬م ق يأم يد ا س مراض ‪.‬‬
‫ أف مد مرير وف هذه ا امر م لأم إاا ااسلطمت اااا صح‪.‬‬‫أف ػ ػػؤدي أي ػ ػػح مظي ػ ػػح أا ػ ػػرى ػ ػػد رغ ػ ػػب االمما ػ ػػح أف مأ ػ ػػد قأ ػ ػػم إايأ ػ ػػم سيا ػ ػػم ي ص ػ ػػؿ‬‫قماجقػ ػ ػػمت اادماػ ػ ػػح قامجػ ػ ػػب صػ ػ ػػممؾ دمايػ ػ ػػح س ػ ػ ػ اجػ ػ ػػمؿ ل ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف مػ ػ ػػمف اادماػ ػ ػػح‬
‫طرسم سيأم)‪.1‬‬

‫مااا ػ ػ امف س ػ ػ هػ ػػذه ااامػ ػػميير ااامصػ ػػح قمااأػ ػػمـ اا ػ ػ ا رل أػ ػػم االل ػ ػػح اا دارسػ ػػيح مق ػ ػػت‬
‫ولػ ػػا أسمسػ ػػأم معجأػ ػػم‪ ،‬يجػ ػػدهم‬

‫‪1‬‬

‫صػ ػػر ػ ػػمرة س ػ ػ اامظي ػ ػػح ا س شػ ػػمريح ااسػ ػػلقيح ااا ي ػ ػػدة‬

‫أ ظر اؤسسمت ل مؽ اإل سمف اامط يح‪ ،‬ااارجع ااسمقؽ‪ ،‬ص ‪.19‬‬

‫أ ظر أيضم ‪:‬واؿ ا اـ ااا لدة س اجمؿ ل مؽ اإل سمف ‪،‬م يب صمدر وف ا اـ ااا لدة ‪ ،‬صمدر س ‪، 1988‬ص‬
‫‪ 83‬مام قمدهم‪.‬‬
‫‪22‬‬

‫الباب األول‬
‫قطلػ ػ ػػب أم إلماػ ػ ػػح اػ ػ ػػف االمماػ ػ ػػح‪ ،‬م ا ػ ػ ػػد ػ ػ ػػمرة أاػ ػ ػػرى إاػ ػ ػػا د ارسػ ػ ػػح اا ػ ػ ػ اررات اا ضػ ػ ػػمعيح‬
‫ماا ر يقػ ػػمت اإلداريػ ػػح‪ ،‬م ضػ ػػاي أم ا ػ ػػمرير ػ ػػدـ إاػ ػػا ااسػ ػػلطح اااا صػ ػػح‪ ،...‬م هػ ػػم اػ ػػم‬
‫يامػ ػػف صػ ػػمره قسػ ػػقب ا سػ ػػمع داع ػ ػرة اا ػ ػ اررات اإلداريػ ػػح ماا ضػ ػػمعيح مار قمطأػ ػػم اااقمشػ ػػر‬
‫قل مؽ اإل سمف‪.‬‬
‫مام ػ ػػؿ اض ػ ػػطراب ااص ػ ػػمرة اا ػ ػ ػ‬

‫ػ ػػدات ول ػ ػػا أسمس ػ ػػأم ام ػ ػػميير اا ص ػ ػػمص ا اي ػ ػػمت‬

‫االمماي ػػح ال ػػمؽ اإل س ػػمف‪ ،‬م ػػمف ا ػػف أه ػػـ ا ػػم أو ػػمؽ ه ػػذه ا اي ػػمت ما ػ ػ ص ا ػػف سمولي ػػح‬
‫أدمارهم س‬

‫لؾ ااارللح‪.‬‬

‫ما ػ ػػم أمص ػ ػػت ه ػ ػػذه االل ػ ػػح قاجامو ػ ػػح ا ػ ػػف امرارررررادات المتذمقررررررة بهيكرررررل المؤسسررررررات‬
‫الحكومية لحماية حقوق االنسان أهاأم‪:‬‬
‫م‪ -‬أف مم ػ ػػس سػ ػ ػ‬

‫ش ػ ػػميل أم طمو ػ ػػم ماس ػ ػػمم ا ػ ػػف اادما ػ ػػح إلشػ ػ ػراؾ جاي ػ ػػع ا طػ ػ ػراؼ قا ػ ػػم‬

‫س ذاؾ اااج اع اااد‬

‫س واليح ص ع اا رار قاصمص ل مؽ اإل سمف‪.‬‬

‫أف ما ػ ػػؿ قم ظ ػ ػػمـ مأف م ػ ػػمف س ػ ػػقؿ اامص ػ ػػمؿ إايأ ػ ػػم ا مل ػ ػػح ي س ػ ػػرد ا ػ ػػف ا سػ ػ ػراد أم‬‫ااسلطح اامماح‪.‬‬
‫_أف يم ػ ػ ػ ػػمف اػ ػ ػ ػ ػػديأم س ػ ػ ػ ػ ػ االػ ػ ػ ػ ػػم ت ااافعا ػ ػ ػ ػػح أجأ ػ ػ ػ ػ ػزة اس شػ ػ ػ ػ ػػمريح الليػ ػ ػ ػ ػػح أم إ ليايػ ػ ػ ػ ػػح‬
‫ااسمود أم س‬

‫صريؼ مظمع أم)‬

‫‪1‬‬

‫م ػ ػ ػ ػػد امق ػ ػ ػ ػػت ه ػ ػ ػ ػػذه االل ػ ػ ػ ػػح اا دارس ػ ػ ػ ػػيح دم ار هما ػ ػ ػ ػػم‪ ،‬قمو قمره ػ ػ ػ ػػم أمؿ اج ا ػ ػ ػ ػػمع دماػ ػ ػ ػ ػ‬
‫امض ػ ػ ػػموح دور الحكومررررررررة رررررررري حمايررررررررة حقرررررررروق امنسرررررررران‪ ،‬إذ او ا ػ ػ ػػدت اااق ػ ػ ػػمدئ‬

‫ااا مص ػ ػػؿ إايأ ػ ػػم سيا ػ ػػم قم ػ ػػد ا ػ ػػف ط ػ ػػرؼ اج ػ ػػح ل ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف مااجامي ػ ػػح اامما ػ ػػح اأا ػ ػػـ‬
‫ااا لدة‪. 2‬‬

‫‪1‬‬

‫أ ظر االل ح اا دارسيح وف اااؤسسمت اامط يح مااالليح ا مزيز ل مؽ اإل سمف ملامي أم‪ ،‬ا شمر صمدر وف‬

‫شمقح ل مؽ اإل سمف قم اـ ااا لدة ج يؼ ‪. 1978‬ص ‪. 04‬‬

‫‪2‬أ ظر االل ح اا دارسيح وف اااؤسسمت اامط يح مااالليح ا مزيز ل مؽ اإل سمف ملامي أم‪ ،‬ااارجع ااسمقؽ ‪.‬ص‬

‫‪. 04‬‬
‫‪23‬‬

‫الباب األول‬
‫ماسػ ػ ػ ارت جأ ػ ػػمد ا ا ػ ػػـ ااا ل ػ ػػدة سػ ػ ػ‬

‫ش ػ ػػجيع اا ػ ػػدمؿ ول ػ ػػا إ ش ػ ػػمء هيع ػ ػػمت لمماي ػ ػػح‬

‫ا اصصػ ػػح اػ ػػف اػ ػػفؿ و ػ ػػد االجتما ررررات ماصػ ػػدار القرررر اررات مالتوصرررريات ااداويػ ػػح إاػ ػػا‬
‫إ شػ ػػمء آايػ ػػمت االممايػ ػػح الاميػ ػػح ل ػ ػػمؽ اإل سػ ػػمف ليثاػ ػػم‬

‫مجػ ػػد هم ػ ػػح ا ايػ ػػمت ‪ ،1‬ماػ ػػم‬

‫طماقػ ػ ػػت اػ ػ ػػف ا اػ ػ ػػيف اامػ ػ ػػمـ اأاػ ػ ػػـ ااا لػ ػ ػػدة قػ ػ ػػأف ي ػ ػ ػػدـ ري ػ ػ ػ ار صػ ػ ػػيليم وػ ػ ػػف ا ايػ ػ ػػمت‬
‫اا معاح مؿ ثفث س مات يقدءا ال سمقأم اف ‪.2 1981‬‬

‫مس س ح ‪ 1981‬صدر وف ا اـ ااا لدة رار‪ 3‬أمد ولا أف جايع اال مؽ ماالريمت‬
‫ا سمسيح مؿ‬

‫ي ج أز مقمضأم يم اد ولا قمض‪ ،‬مهم ا سمس اا ظري ااذي يجب أف‬

‫م اد وليح أي آايح إ ليايح أدؼ إاا لاميح ل مؽ اإل سمف‪.‬‬

‫‪1‬‬

‫أ ظر اامثمعؽ اارسايح اا مايح ااصمدرة وف اااجلس ا‬

‫صمدي ما ج امو ‪:‬‬

‫‪ -‬اااللؽ ر ـ ‪ 18 E/1988/ 5‬اامثي ح اارسايح اس ح ‪1987‬‬

‫ اااللؽ ر ـ ‪ 21 E/1988/12 2‬اامثي ح اارسايح اس ح ‪1988‬‬‫اااللؽ ر ـ ‪ 20 E/1988/ 2‬اامثي ح اارسايح اس ح ‪1989‬‬‫اااللؽ ر ـ ‪22 E/1988/ 2‬اامثي ح اارسايح اس ح ‪1990‬‬‫ اااللؽ ر ـ ‪ 22 E/1988/ 2‬اامثي ح اارسايح اس ح ‪1991‬‬‫ اااللؽ ر ـ ‪22E/1988/ 2‬اامثي ح اارسايح اس ح ‪1992‬‬‫اااللؽ ر ـ‪3 23/1988/ 3‬اامثي ح اارسايح اس ح ‪1993‬‬‫أ ظر أيضم اا ارريف ااصمدريف وف اااجلس ا‬

‫صمدي م ا ج امو ‪:‬‬

‫اا رار ر ـ ‪ 169/41‬اااؤرخ س ‪1986/12/04‬‬‫‪-‬اا رار ر ـ ‪ 124/46‬اااؤرخ س ‪1991 /12/ 17‬‬

‫ظر أيضم اا اررات ااصمدرة وف اج ح ل مؽ اإل سمف‪:‬‬

‫اا رار ر ـ ‪ 40/1987‬اااؤرخ س ‪1987/03/10‬‬‫اا رار ر ـ‪ 72/1988‬اااؤرخ س ‪1988/03/10‬‬‫اا رار ر ـ ‪ 52/1989‬اااؤرخ س ‪1989/03/07‬‬‫اا رار ر ـ ‪ 73/1990‬اااؤرخ س ‪1990/03/07‬‬‫ اا رار ر ـ‪ 27/1991‬اااؤرخ س ‪1991/03/05‬‬‫ اا رار ر ـ ‪ 54/1992‬اااؤرخ س ‪1992/03/03‬‬‫‪ -‬اا رار ر ـ‪ 55/1993‬اااؤرخ س ‪1993/03/09‬‬

‫‪2‬هم ام جمء قح رار ااجاميح اامماح اأاـ ااا لدة ر ـ ‪ 49/34‬اااؤرخ س ‪ 23‬مساقر ‪. 1979‬‬
‫‪3‬اا رار ‪ 36\143‬ااصمدر وف ااجاميح اامماح اأاـ ااا لدة ‪،‬اااؤرخ س ديساقر ‪. 1981‬‬
‫‪24‬‬

‫الباب األول‬
‫ماس ػ ػ ارت اػ ػػفؿ هػ ػػذه اا ػ ػرة ااجأػ ػػمد اااقذماػ ػػح اػ ػػف طػ ػػرؼ ا اػ ػػـ ااا لػ ػػدة ممضػ ػػمت‬
‫اسػ ػ ػػأاح االاميػ ػ ػػح االممايػ ػ ػػح ال ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف ولػ ػ ػػا جػ ػ ػػدمؿ أواػ ػ ػػمؿ ااجلسػ ػ ػػمت ااش ػ ػ ػ ميح‬
‫اأا ػ ػػـ ااا ل ػ ػػدة م اا ػ ػػدمؿ ا وض ػ ػػمء‪ ،‬ما ػ ػػم أ ش ػ ػػأت آاي ػ ػػمت لمماي ػ ػػح مثيػ ػ ػرة‪ ،‬جلأ ػ ػػم ق ػ ػػدوـ‬

‫اػ ػ ػػف ارمػ ػ ػػز ا اػ ػ ػػـ ااا لػ ػ ػػدة ال ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف ‪ .1‬م ػ ػ ػػـ اا أميػ ػ ػػد ولػ ػ ػػا ضػ ػ ػػرمرة شػ ػ ػػجيع‬

‫اا م ػ ػ ػػممف اإل لياػ ػ ػ ػ ‪ ،‬م أهاي ػ ػ ػػح و ػ ػ ػػد لل ػ ػ ػػمت وا ػ ػ ػػؿ إلسري ي ػ ػ ػػم ‪ ،2‬مأس ػ ػ ػػيم مااقمس ػ ػ ػػي يؾ‪،3‬‬
‫وتحولررررت االجتما ررررات اادمايػ ػػح قشػ ػػأف آايػ ػػمت االاميػ ػػح اإل ليايػ ػػح‪ ،‬إلررررت اجتما ررررات بررررين‬
‫ا ليات الحكومية لحقوق امنسان‪.4‬‬

‫وقمس ػ ػ ػ ارارهم س ػ ػ ػ المماػ ػ ػػح الػ ػ ػػؽ م طػ ػ ػػمير ا ايػ ػ ػػمت االممايػ ػ ػػح اا مشػ ػ ػػطح س ػ ػ ػ اجػ ػ ػػمؿ‬
‫لامي ػ ػ ػػح م ر ي ػ ػ ػػح ل ػ ػ ػػمؽ اإل س ػ ػ ػػمف‪ ،‬دو ػ ػ ػػت ا ا ػ ػ ػػـ ااا ل ػ ػ ػػدة ‪-‬سػ ػ ػ ػ ح ‪ - 1990‬إا ػ ػ ػػا و ػ ػ ػػد‬
‫لل ػ ػ ػػح دارسػ ػ ػػيح أاػ ػ ػػرى قاشػ ػ ػػمرمح ا ايػ ػ ػػمت االممايػ ػ ػػح مااأيعػ ػ ػػمت اإل ليايػ ػ ػػح س ػ ػ ػ مراض‬
‫أ ا ػ ػػمط ممم أ ػ ػػم ا ػ ػػع ااأيع ػ ػػمت اادماي ػ ػػح س ػ ػػيام ا ا ػ ػػـ ااا ل ػ ػػدة مممم أ ػ ػػم ااا اصص ػ ػػح‪،‬‬
‫مااا ظاػ ػ ػػمت غي ػ ػ ػػر االممايػ ػ ػػح ااممال ػ ػ ػػح سػ ػ ػ ػ إطػ ػ ػػمر ل ػ ػ ػػمؽ اإل س ػ ػ ػػمف‪ ،‬اػ ػ ػػف أج ػ ػ ػػؿ زي ػ ػ ػػمدة‬
‫اا مولي ػ ػػح‪ ،‬سم ػ ػػد اجتمرررررا بررررراريا سػ ػ ػ اا ػ ػ ػرة ‪ 8‬م‪ 9‬أم ػ ػػمقر ‪ . 1991‬م م ػ ػػمف االل ػ ػػح‬
‫اا دارسػ ػ ػ ػػيح ا هػ ػ ػ ػػـ ولػ ػ ػ ػػا اإلطػ ػ ػ ػػفؽ‪ ،‬ليػ ػ ػ ػػث الػ ػ ػ ػػص اااج امػ ػ ػ ػػمف سيأػ ػ ػ ػػم قمػ ػ ػ ػػد ااد ارسػ ػ ػ ػػح‬
‫ماا ال ػ ػ ػػيص إاػ ػ ػ ػػا جالػ ػ ػ ػػح ا ػ ػ ػػف اا مصػ ػ ػ ػػيمت‪ ،‬أ ر أػ ػ ػ ػػم ااجامي ػ ػ ػػح اامماػ ػ ػ ػػح ماج ػ ػ ػ ػػح ل ػ ػ ػ ػػمؽ‬
‫اإل سمف اا مقمح اأاـ ااا لدة س امرس ‪.5 1992‬‬

‫‪1‬اؤسسمت ل مؽ اإل سمف اامط يح‪ ،‬ااارجع ااسمقؽ ‪،‬ص ‪19‬‬
‫‪2‬اج امع اما و د س أسريؿ ‪.1988‬‬
‫‪3‬اج امع ام يف و د س امي ‪.1990‬‬

‫‪4‬من أهم اآلليات الناشطة دوليا اللجنة الوطنية االستشارية لفرنسا المنشأة بموجب ‪:‬‬
‫‪- Décret 84-72 Du 30 Janvier 1984 .portant création de la commission nationale :‬‬
‫‪consultative des droits de l'homme.‬‬
‫أ ظر ال صيؿ لمؿ االج ح ا مرقيح ال مؽ ا سمف‪:‬‬

‫‪-HARALD RENOUT. Publication universitaire. Institution européennes. CPU. 2004.p30.‬‬
‫‪5‬‬

‫أطلؽ ولا هذه ااامميير ‪:‬اقمدئ قمريس ااا مل ح قارمز ا ايمت االممايح الاميح م ر يح ل مؽ ا سمف‪.‬‬
‫‪25‬‬

‫الباب األول‬
‫ماػ ػ ػ ػػم ايػ ػ ػ ػػز هػ ػ ػ ػػذه االل ػ ػ ػ ػػح اشػ ػ ػ ػ ػ راطأم أف ي ػ ػ ػ ػ ـ اا صػ ػ ػ ػػيص ولػ ػ ػ ػػا إ شػ ػ ػ ػػمء ا اي ػ ػ ػ ػػمت‬
‫االممايػ ػ ػ ػػح اااا صػ ػ ػ ػػح قل ػ ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػ ػػمف م شػ ػ ػ ػػميل أم م طػ ػ ػ ػػمؽ اا صمصػ ػ ػ ػػأم س ػ ػ ػ ػ ألػ ػ ػ ػػد‬
‫اا ص ػ ػػمص اادسػ ػ ػ مريح أم اا شػ ػ ػريميح‪ ،‬ا أػ ػ ػ ـ قا ػ ػػم وأ ػ ػػد اأ ػ ػػم اػ ػ ػف اأ ػ ػػمـ قصػ ػ ػ أم آاي ػ ػػمت‬

‫ذات م يػ ػػح ماسػ ػػمح ػ ػػدر اإلامػ ػػمف‪ .1‬م ػ ػػد ضػ ػػاف اج اػ ػػمع قػ ػػمريس ولػ ػػا مجػ ػػح اااصػ ػػمص‬
‫امػ ػػميير ا مل ػ ػػح باأتصاصررررات ا ليررررات الحكوميررررة لحقرررروق امنسرررران م شػ ػػميل أم مطػ ػػرؽ‬
‫والأ ػ ػ ػػم‪،‬‬

‫ط ػ ػ ػػمي ار الام ػ ػ ػػميير ااام ا ػ ػ ػػدة سػ ػ ػ ػ االل ػ ػ ػػح اا دارس ػ ػ ػػيح ااا م ػ ػ ػػدة سػ ػ ػ ػ ح ‪1978‬‬

‫لاصأم س ام يأ ‪:‬‬
‫ ػ ػ ػػديـ اس شػ ػ ػػمرات اللمماػ ػ ػػح مااقرااػ ػ ػػمف مااػ ػ ػػا أي جأػ ػ ػػمز أاػ ػ ػػر اا ػ ػ ػ ص س ػ ػ ػماء ق ػ ػ ػػمء‬‫ولػ ػػا طلػ ػػب ااسػ ػػلطح ااام يػ ػػح أم قمس ػ ػ اداـ ل أػ ػػم س ػ ػ ا س ػ ػ امع إاػ ػػا أي اسػ ػػأاح ا مل ػ ػػح‬
‫قل ػ ػ ػػمؽ اإل س ػ ػ ػػمف‪ ،‬دمف إلما ػ ػ ػػح ا ػ ػ ػػف جأ ػ ػ ػػح أول ػ ػ ػػا‪ ،‬مأف ػ ػ ػػرر ق س ػ ػ ػػأم ش ػ ػ ػػر مريره ػ ػ ػػم‬
‫لػ ػ ػ ػػمؿ مػ ػ ػ ػػؿ لمػ ػ ػ ػػـ ش ػ ػ ػ ػريم أم إداري أم ضػ ػ ػ ػػمع ‪ ،‬ليػ ػ ػ ػػث قلػ ػ ػ ػػث م ػ ػ ػ ػػدرس اشػ ػ ػ ػػمريع‬
‫اا ػ ػ ػما يف ما رالم أػ ػ ػػم‪ ،‬م ػ ػ ػػدـ اا مصػ ػ ػػيمت اا ػ ػ ػ‬

‫ارهػ ػ ػػم ا مسػ ػ ػػقح اضػ ػ ػػامف امش ػ ػ ػ هػ ػ ػػذه‬

‫اا صػ ػ ػ ػػمص اػ ػ ػ ػػع اق ػ ػ ػ ػػمدئ االريػ ػ ػ ػػمت ماال ػ ػ ػ ػػمؽ‪ ،‬ما ػ ػ ػ ػػم اأػ ػ ػ ػػم أف مص ػ ػ ػ ػ _ إف أ ض ػ ػ ػ ػػا‬
‫ا اػ ػ ػػر_ قمو اػ ػ ػػمد ش ػ ػ ػريع جديػ ػ ػػد أم مػ ػ ػػديؿ ش ػ ػ ػريع سػ ػ ػػمري‪ ،‬مقمو اػ ػ ػػمد ػ ػ ػػدقير إداري أم‬
‫مديلح‪.‬‬
‫ إوػ ػ ػػداد ػ ػ ػػمرير وػ ػ ػػف االماػ ػ ػػح اامماػ ػ ػػح ال ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف أم وػ ػ ػػف اسػ ػ ػػمعؿ الػ ػ ػػددة ولػ ػ ػػا‬‫مجح اااصمص‪.‬‬
‫ ا ػ ػػت ا ق ػ ػػمه االمما ػ ػػح إا ػ ػػا ا ػ ػػم ػ ػػد ير م ػ ػػب ا ػ ػػف ا أمم ػ ػػمت‪ ،‬م ػ ػػديـ ا رل ػ ػػمت امض ػ ػػع‬‫لػ ػػد اأ ػ ػػم‪ ،‬مو ػ ػػد ا‬
‫أسمماأم جمه ا‬

‫ض ػ ػػمء إق ػ ػػدءا اا ػ ػرأي‪ ،‬ما ج ػ ػػمز ػ ػػمرير لػ ػػمؿ اما ػ ػػؼ االمما ػ ػػح مردمد‬

‫أمممت‪.‬‬

‫ اااس ػ ػػمهاح سػ ػ ػ إو ػ ػػداد اا ػ ػػمرير اا ػ ػ ػ ي ق ػ ػ ػ ال ػ ػػدمؿ أف ػ ػػداأم إا ػ ػػا هيع ػ ػػمت ماج ػ ػػمف‬‫ا اـ ااا لدة ماااؤسسمت اإل ليايح‬

‫يذا ا زاام أم اا ممهديح‪.‬‬

‫‪EMMANUEL DECAUX.opcit.p13‬‬
‫‪26‬‬

‫‪1‬‬

‫الباب األول‬
‫ اا مويػ ػ ػ ػػح ماإلوػ ػ ػ ػػفـ ماااسػ ػ ػ ػػمهاح س ػ ػ ػ ػ إوػ ػ ػ ػػداد ااقلػ ػ ػ ػػمث مااق ػ ػ ػ ػرااج ااا صػ ػ ػ ػػلح قل ػ ػ ػ ػػمؽ‬‫اإل سمف‪.‬‬
‫ ل ػ ػ مااقلػ ػػث س ػ ػ ااشػ ػػمممى ما ا امسػ ػػمت اا رديػ ػػح مالمماػ ػػح سػ ػػمي أم مديػ ػػم أم ق ػ ػػديـ‬‫مصيمت الجأمت اااا صح قص ح سريح أم ول يح‪.‬‬
‫ومرررررا يسرررررجل مرررررت مبرررررادئ بررررراريا مس ػ ػػيمأم ا صمص ػ ػػمت ا اي ػ ػػمت االمماي ػ ػػح‬
‫ال ػ ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػ ػػمف م ػ ػ ػ ػػدوياأم قضػ ػ ػ ػػام مت أمسػ ػ ػ ػػع مأمضػ ػ ػ ػػح مأمثػ ػ ػ ػػر لديػ ػ ػ ػػدا اصمصػ ػ ػ ػػم‬
‫قل ايػ ػػح اا أسػ ػػيس اادس ػ ػ مري أم اا ش ػ ػريم اأػ ػػم‪ ،‬ما لأػ ػػم صػ ػػفليح ااقػ ػػت ماوػ ػػداد م شػ ػػر‬
‫ػ ػػمرير ملػ ػػؽ قل ػ ػػمؽ اإل سػ ػػمف دمف م ػ ػػؼ ولػ ػػا طلػ ػػب أم إاطػ ػػمر أم اس شػ ػػمرة اػ ػػف أيػ ػػح‬
‫جأ ػػح مم ػ ػػت‪ ،‬مهػ ػػم اػ ػػم يم قػ ػػر جػ ػػد إيجػ ػػمق ميػ ػ ـ وػ ػػف طػ ػػمر اا مػ ػػر ااملا ػ ػ ماامال ػ ػ س ػ ػ‬
‫اما ػ ػػؼ اا ػ ػػدمؿ ما ه ا ػ ػػمـ أمث ػ ػػر س ػ ػػأمثر قل ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف‪ ،‬م ػ ػػد أم ػ ػػدت اق ػ ػػمدئ ق ػ ػػمريس‬
‫ذاػ ػػؾ ق صػ ػػأم ولػ ػػا أهاي ػ ػػح اا سػ ػػيؽ مضػ ػػرمرة ا س ػ ػ مدة ا ػ ػػف اااق ػ ػرات ولػ ػػا اااسػ ػ ػ مييف‬
‫اامط‬

‫ماادما ‪.‬‬

‫أاػ ػػم بأصررررروي تاررررركيل ا ليرررررات الحكوميرررررة ‪ ،‬س ػ ػػد مضػ ػػع اج اػ ػػمع قػ ػػمريس امػ ػػميير‬
‫مجيأي ػ ػػح وما ػ ػػح ص ػ ػػب سػ ػ ػ اجالأ ػ ػػم ض ػ ػػاف اا مددي ػ ػػح ماشػ ػ ػراؾ أمس ػ ػػع ػ ػػدر اام ػ ػػف ا ػ ػػف‬
‫اا عػ ػ ػ ػػمت مااش ػ ػ ػ ػراعح اااأ اػ ػ ػ ػػح مولػ ػ ػ ػػا سػ ػ ػ ػػقيؿ اااصػ ػ ػ ػػمص‪ :‬ااا ظاػ ػ ػ ػػمت غيػ ػ ػ ػػر االممايػ ػ ػ ػػح‬
‫ماا مقػ ػ ػ ػ ػ ػػمت‪ ،‬يػ ػ ػ ػ ػ ػػمرات اا مػ ػ ػ ػ ػ ػػر اا لس ػ ػ ػ ػ ػ ػ‬

‫مااػ ػ ػ ػ ػ ػػدي ‪ ،‬ااجماممت‪،‬ااقراام ػ ػ ػ ػ ػ ػػمت‪ ،‬ماإلدارات‬

‫االممايػ ػ ػ ػ ػػح‪ ،‬اػ ػ ػ ػ ػػع صػ ػ ػ ػ ػػر وضػ ػ ػ ػ ػػميح هػ ػ ػ ػ ػػذه ا اي ػ ػ ػ ػ ػرة س ػ ػ ػ ػ ػ ا س شػ ػ ػ ػ ػػمرة دمف اا ػ ػ ػ ػ ػػمش أم‬
‫اا صميت‪.‬‬
‫ما ػ ػ ػػم ج ػ ػ ػػدر اإلش ػ ػ ػػمرة أف اج ا ػ ػ ػػمع ق ػ ػ ػػمريس اص ػ ػ ػػص زامي ػ ػ ػػح ا ػ ػ ػػح ا مص ػ ػ ػػيمت ل ػ ػ ػػمؿ‬
‫ا و ا ػ ػػمد ااا ػ ػػما اواي ػ ػػمت االمماي ػ ػػح ض ػ ػػاف اا ػ ػػدمؿ ااام ي ػ ػػح‪ ،‬لي ػ ػػث ي ق ػ ػ ػ ول ػ ػػا ه ػ ػػذه‬
‫ا ايػ ػ ػ ػرة ػ ػ ػ ػػمسير ااأيممػ ػ ػ ػػؿ ا سمسػ ػ ػ ػػيح ما ا ػ ػ ػ ػماؿ ااممسيػ ػ ػ ػػح مااا ػ ػ ػ ػػمر ماااػ ػ ػ ػػمظ يف‪ ،‬قأػ ػ ػ ػػدؼ‬
‫ضػ ػ ػػامف ا س ػ ػ ػ فؿ اااػ ػ ػػما ااػ ػ ػػذي يمػ ػ ػػد وػ ػ ػػماف اأاػ ػ ػػم اػ ػ ػػف ومااػ ػ ػػؿ ل يػ ػ ػػؽ ا س ػ ػ ػ فايح‬
‫م جمح ا ايح االممايح‪.‬‬
‫ميمػ ػػمف واػ ػػؿ هػ ػػذه اوايػ ػػمت س ػ ػ شػ ػػمؿ اج اموػ ػػمت‪ ،‬م لريػ ػػمت‪ ،‬ما ػ ػػمءات‪ ،‬موف ػ ػػمت‬
‫وماح م أسر ح واؿ‪ ،‬ماؿ قصمرة ا سمم ح الاميح م ر يح ل مؽ اإل سمف‪.‬‬
‫‪27‬‬

‫الباب األول‬
‫ماسػ ػ ػ ػ ارت ااجأ ػ ػ ػػمد ا ش ػ ػ ػػر مارس ػ ػ ػػمء ث مس ػ ػ ػػح االامي ػ ػ ػػح اامط ي ػ ػ ػػح ال ػ ػ ػػمؽ اإل س ػ ػ ػػمف و ػ ػ ػػف‬
‫طريػ ػ ػػؽ ا ايػ ػ ػػمت االممايػ ػ ػػح م طػ ػ ػػمير سمماي أػ ػ ػػم اس ػ ػ ػ ارة‪ ،‬ليػ ػ ػػث أصػ ػ ػػدرت اج ػ ػ ػػح ل ػ ػ ػػمؽ‬
‫اإل سػ ػ ػػمف اا مقمػ ػ ػػح اأاػ ػ ػػـ ااا لػ ػ ػػدة وػ ػ ػػدة ررررررر اررات أهاأػ ػ ػػم ػ ػ ػرار ااجاميػ ػ ػػح اامماػ ػ ػػح قشػ ػ ػػأف‬
‫اص ػ ػػيص جػ ػ ػػزء ا ػ ػػف ااا ػ ػ ػمارد ااا ملػ ػ ػػح سػ ػ ػ إطػ ػ ػػمر ص ػ ػ ػ دمؽ ا ا ػ ػػـ ااا لػ ػ ػػدة ال قروػ ػ ػػمت‬
‫الاػ ػػدامت ا س شػ ػػمريح ماااسػ ػػمودة اا يػ ػػح س ػ ػ اجػ ػػمؿ ل ػ ػػمؽ اإل سػ ػػمف ق ػ ػػمء ولػ ػػا طلػ ػػب‬
‫اا ػػدمؿ ا وض ػػمء اػ ػػع اا أمي ػػد ػ ػػدر اإلام ػػمف ول ػػا ا اػ ػػيف اام ػػمـ اأاػ ػػـ ااا ل ػػدة قضػ ػػرمرة‬
‫المماػ ػػح ااػ ػػرد قمإليجػ ػػمب قشػ ػػأف ااطلقػ ػػمت ااا داػ ػػح اػ ػػف ااػ ػػدمؿ ا وضػ ػػمء اللصػ ػػمؿ ولػ ػػا‬
‫اس ػ ػػمودات إل ش ػ ػػمء اواي ػ ػػمت االمماي ػ ػػح ليثا ػ ػػم‬
‫صػ ػ ػ ػػمد ت اج ػ ػ ػ ػػح اال ػ ػ ػ ػػمؽ ا‬

‫مج ػ ػػد م مزي ػ ػػز ا اي ػ ػػمت اا معا ػ ػػح‪ ،1‬ما ػ ػػم‬

‫صػ ػ ػ ػػمديح ما ج امويػ ػ ػ ػػح مااث مسيػ ػ ػ ػػح اأاػ ػ ػ ػػـ ااا لػ ػ ػ ػػدة ولػ ػ ػ ػػا‬

‫مصػ ػ ػ ػػيح ضػ ػ ػ ػػاف اا أميػ ػ ػ ػػد قشػ ػ ػ ػػأف ااسػ ػ ػ ػػم إاػ ػ ػ ػػا مسػ ػ ػ ػػيع اام يػ ػ ػ ػػح اااا ملػ ػ ػ ػػح اوايػ ػ ػ ػػمت‬
‫االمماي ػ ػ ػػح اا ػ ػ ػ ػ يج ػ ػ ػػب أف ا ػ ػ ػػص قم ه ا ػ ػ ػػمـ م ػ ػ ػػؿ اال ػ ػ ػػمؽ ااام ي ػ ػ ػػح‪ ،‬م أف ض ػ ػ ػػاف‬
‫مريرهػ ػػم مصػ ػػيؿ وػ ػػف م يػ ػػح هػ ػػذه ا ايػ ػػمت ما شػ ػػطح اا ػ ػ‬

‫اال مؽ‪.2‬‬
‫س‬

‫مػ ػػمف ػ ػػد قػ ػػذا أم قشػ ػػأف هػ ػػذه‬

‫س اإلطمر و دت ودة اج امومت أهاأم ‪:‬‬

‫ا ج ا ػ ػػمع ام ميمررررري م ريقيرررررا بترررررونا سػ ػ ػ ح ‪ ،1992‬اا ػ ػػذي أم ػ ػػد ول ػ ػػا ا ػ ػػم ج ػ ػػمء ا ػ ػػف‬‫اقػ ػػمدئ س ػ ػ اج اػ ػػمع قػ ػػمريس‪،‬مالحمقرررررة التدارسرررررية مرررررن أجرررررل أسررررريا والمحررررريح الهررررراد‬
‫سرررررنة ‪ 31993‬اا ػ ػ ػ‬

‫ػ ػػم ش ا ػ ػػف افاأ ػ ػػم امض ػ ػػمع إ ش ػ ػػمء ا اي ػ ػػمت االمماي ػ ػػح سػ ػ ػ ه ػ ػػذا‬

‫اإل ليـ ‪.‬‬
‫اجتمرررررا سررررريدني سػ ػ ػ‬‫اا‬

‫ػ ػػس ااسػ ػ ػ ح اااثلػ ػ ػ ا اي ػ ػػمت مااا ظا ػ ػػمت اامط ي ػ ػػح االمماي ػ ػػح‬

‫ماؿ ولا مزيز اامعمـ ماا سماح ماممسلح اام صريح ماا اييز اام صري‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪2‬‬

‫أ ظر رار ااجاميح اامماح اأاـ ااا لدة س دمر أم ااممديح ر ـ ‪ 85‬اااؤرخ س ‪. 1993/12/20‬‬
‫أ ظر رار اااجلس ا‬

‫‪1998/12/22‬‬
‫‪3‬‬

‫صمدي ما ج امو اأاـ ااا لدة س دمر ح ااممديح ر ـ ‪ 190‬اااؤرخ س‬

‫و د س جممر م س اا رة اااا دة قيف ‪ 06‬إاا‪ 08‬جم‬
‫‪28‬‬

‫‪.1993‬‬

‫الباب األول‬
‫ ثـ االجتما ام ميمي ألمريكا الالتينية وبحر الكاريبي قسمف امسيح‪.‬‬‫‪ -‬رررالمؤتمر الذرررالمي لحقررروق امنسررران س ػ سي ػػم‬

‫س ػ ح ‪ 1 1993‬ااػػذي أمػػد ولػػا اػػم ػػـ‬

‫او ا ػ ػػمده ا ػ ػػف اق ػ ػػمدئ سػ ػ ػ ق ػ ػػمريس‪ ،‬ا ػ ػػع ا و ػ ػ ػراؼ مؿ اػ ػ ػرة قل ػ ػػؽ اادما ػ ػػح سػ ػ ػ اا ي ػ ػػمر‬
‫ا س ػ ػػب اواي ػ ػػمت االمماي ػ ػػح لس ػ ػػب ااامطي ػ ػػمت اااللي ػ ػػح ما ل يمج ػ ػػمت ااامص ػ ػػح قمػ ػ ػػؿ‬
‫ا أػ ػػم‪ ،‬ماػ ػػم أمصػ ػػا اااػ ػػؤ ار ق ظػ ػػيـ اج اموػ ػػمت دمريػ ػػح قػ ػػيف ااثل ػ ػ ا ايػ ػػمت االممايػ ػػح‬
‫‪ ،‬ل ػ ػػت رومي ػ ػػح ارم ػ ػػز ل ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف‪ ،‬ا ػ ػػف أج ػ ػػؿ ق ػ ػػمدؿ اااقػ ػ ػرات ماا ج ػ ػػمرب ا لس ػ ػػيف‬
‫ا اي ػ ػػمت م ل ي ػ ػػؽ ااا مصػ ػ ػػد‪ ،‬ما ػ ػػف أهػ ػ ػػـ ػ ػػمعج مررررررؤتمر يينررررررا أف أمصػ ػ ػػا قا ػ ػػم أسػ ػ ػػامه‬

‫بررررررامع التذررررراون التقنررررري‪ ،2‬مه ػ ػ ق ػ ػرااج ماػ ػػؿ ولػ ػػا أيعػ ػػح اااج اػ ػػع ا طقيػ ػػؽ اػ ػػم جػ ػػمء‬

‫سػ ػ ػ‬

‫ما ي ػ ػػح اامط ي ػ ػػح ماااماثي ػ ػػؽ اادماي ػ ػػح ا ػ ػػف اق ػ ػػمدئ مأه ػ ػػداؼ‪ ،‬م ػ ػػمـ قاممم ػ ػػح اا ػ ػػدمؿ‬

‫ولا مسير ااا طلقمت ا سمسيح ادوـ ال راـ ل مؽ اإل سمف‪.‬‬
‫ثػ ػػـ مػ ػػمف االجتمرررررا ام ميمررررري ب سررررريا ااػ ػػذي و ػ ػػد س ػ ػ قػ ػػم ممؾ س ػ ػ اا ػ ػرة ‪ 29‬اػ ػػمي‬

‫إاػ ػ ػػا ‪ 02‬أسريػ ػ ػػؿ ‪ ،1993‬ل ػ ػ ػػح لل ػ ػ ػػح واػ ػ ػػؿ الكومنولرررررررث قشػ ػ ػػأف اااؤسسػ ػ ػػمت اامط يػ ػ ػػح‬
‫ذات ااطمقع االمما س ‪30‬سق اقر إاا ‪ 02‬أم مقر ‪ 1993‬قأم مما‪.‬‬
‫ث ػػـ و ػ ػد االجتمررررا الرررردولي الثرررراني سررررنة ‪ 1993‬بتررررونا اا ػػذي جا ػػع ااثلػ ػ أمثػ ػػر‬

‫ا ػ ػػف ‪ 28‬آاي ػ ػػح لمماي ػ ػػح ا ػ ػػف مما ػ ػػؿ أ ل ػ ػػمء اام ػ ػػماـ‪ ،‬م م ش ػ ػػت سي ػ ػػح اس ػ ػػمعؿ ج ػ ػػد اأا ػ ػػح‪،‬‬

‫أهاأػ ػػم ولػ ػػا اإلطػ ػػفؽ اامف ػ ػػح قػ ػػيف ا ايػ ػػمت االممايػ ػػح مقي أػ ػػم مقػ ػػيف ااػ ػػدمؿ مقػ ػػيف اج ػ ػػح‬

‫ل ػػمؽ اإل س ػػمف‪ ،‬ما ػػف أه ػػـ ا ػػم ا قث ػػؽ و ػػح إ ش ػػمء لجنررررة تنسرررريق دوليررررة‪ ،3‬مهػ ػ هيع ػػح‬
‫اثيلي ػ ػ ػػح اواي ػ ػ ػػمت االمماي ػ ػ ػػح ال ػ ػ ػػمؽ اإل س ػ ػ ػػمف ػ ػ ػػـ أسيس ػ ػ ػػأم ق ػ ػ ػػرض اااس ػ ػ ػػمودة ول ػ ػ ػػا‬
‫إل ػ ػػدهث ه ػ ػػذا اا ػ ػػمع ا ػ ػػف ا اي ػ ػػمت م مزي ػ ػػز دمره ػ ػػم قش ػ ػػمؿ ي ط ػ ػػمقؽ ا ػ ػػع اق ػ ػػمدئ ق ػ ػػمريس‪،‬‬
‫م ػ ػ ػ ػػمف ا ػ ػ ػ ػػف ااثلػ ػ ػ ػ ػ ا اي ػ ػ ػ ػػمت االمماي ػ ػ ػ ػػح ‪ ،‬اأا أ ػ ػ ػ ػػم ض ػ ػ ػ ػػامف ا مقم ػ ػ ػ ػػح اا مص ػ ػ ػ ػػيمت‬

‫‪2‬‬

‫‪United Nations, "World conference on Human Rights", Vienna 14-25 June 1993.‬‬
‫ال صيؿ أمثر لمؿ قرااج اا مممف اا‬

‫‪ ،‬أ ظر‪:‬‬

‫ايلا ملا‪،‬ااارجع ااسمقؽ‪ ،‬ص‪ 07‬مام قمدهم‪.‬‬

‫‪3‬‬

‫أ ظر ااام ع اارسا اج ح اا سيؽ اادمايح‪www.nhchr.gov:‬‬
‫‪29‬‬

‫‪1‬‬

‫الباب األول‬
‫ماسػ ػ ػ ا ارريح ا ص ػ ػػمؿ قارم ػ ػػز ل ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف‪ ،‬م م ػ ػػد م ض ػ ػػطلع اج ػ ػػح اا س ػ ػػيؽ اادماي ػ ػػح‬
‫ق ػ ػػدمرهم ا ػ ػػف ا ػ ػػفؿ ش ػ ػػجيع اا س ػ ػػيؽ اا ػ ػػدما سػ ػ ػ اج ػ ػػمؿ ا ش ػ ػػطح اااشػ ػ ػ رمح ماا م ػ ػػممف‬
‫قػ ػ ػػيف ا ايػ ػ ػػمت االممايػ ػ ػػح ال ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف‪ ،‬ممػ ػ ػػذا اػ ػ ػػف اػ ػ ػػفؿ ظػ ػ ػػيـ اا ػ ػ ػػدمات اادمايػ ػ ػػح‬
‫ماا ماصػ ػػؿ اػ ػػع ا اػ ػػـ ااا لػ ػػدة مااا ظاػ ػػمت اادمايػ ػػح ا اػ ػػرى‪ ،‬م م قػ ػػر ا ف اػ ػػف قػ ػػيف أهػ ػػـ‬
‫ا اي ػ ػ ػػمت اا ػ ػ ػ ػ‬

‫ظ ػ ػ ػػر سػ ػ ػ ػ او ا ػ ػ ػػمد ا اي ػ ػ ػػمت اامط ي ػ ػ ػػح االمماي ػ ػ ػػح ا طف ػ ػ ػػم ا ػ ػ ػػف ا ػ ػ ػػدى‬

‫اس ػ ػ ػ جمق أم ااقػ ػ ػػمدئ قػ ػ ػػمريس‪ ،‬ماػ ػ ػػم ػ ػ ػػمـ قاسػ ػ ػػمودة االمماػ ػ ػػمت‪ ،‬و ػ ػ ػػد ا‬

‫ضػ ػ ػػمء‪ ،‬ولػ ػ ػػا‬

‫إ شػ ػ ػػمءهم م ػ ػ ػػد صػ ػ ػػمد ت اج ػ ػ ػػح ل ػ ػ ػػمؽ اإل س ػ ػ ػػمف اا مقمػ ػ ػػح اأا ػ ػ ػػـ ااا لػ ػ ػػدة ول ػ ػ ػػا اا ي ػ ػ ػػمـ‬
‫اا مل الج ح اا سيؽ س ح ‪.11994‬‬

‫مقما م ػػؿ ػػـ تجسررريد بررررامع التذررراون التقنررري اا ػ ػ‬

‫ا ػػت اا مص ػػيح قش ػػأ أم‪-‬ما ػػم س ػػقؽ‬

‫ااقيػ ػػمف‪ -‬س ػ ػ ‪ ،1993‬ممسػ ػػيلح اػ ػػف اامسػ ػػمعؿ اا ػ ػ او اػ ػػد أم ا اػ ػػـ ااا لػ ػػدة اػ ػػف أجػ ػػؿ‬
‫مزي ػ ػػز ال ػ ػ ػراـ ل ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف ماا طقي ػ ػػؽ ااس ػ ػػليـ الام ػ ػػميير اادماي ػ ػػح و ػ ػػف طري ػ ػػؽ ػ ػػديـ‬
‫اا ػ ػػدوـ اا ػ ػ ػ اللمما ػ ػػمت سػ ػ ػ ه ػ ػػذا اااج ػ ػػمؿ م ػ ػػدوياأم ق ػ ػػمااقرات ماا ػ ػػدريب ماا م ػ ػػميف م‬
‫اازام ت‪....‬ااخ‪...‬مواماػ ػػم ػػمسير اااس ػ ػ لزامت ااامصػ ػػح قػ ػػدوـ مال ػ ػراـ ل ػ ػػمؽ‬

‫قػ ػرااج‬

‫اإل س ػػمف‪ ،‬ليػ ػػث ش ػػمؿ ا اػ ػػيف اام ػػمـ اأاػ ػػـ ااا ل ػػدة مجمسررررا لءمنرررران س ػ ػ ج ي ػػؼ ي ػ ػػمـ‬

‫قمضػ ػ ػػع إس ػ ػ ػ ار يجيح ممالػ ػ ػػح مرسػ ػ ػػـ اااطػ ػ ػػط اافزاػ ػ ػػح ا يػ ػ ػػذهم‪ ،‬ميمػ ػ ػػد اجلػ ػ ػػس ا ا ػ ػ ػػمء‬
‫هيعح اسمودة اأايف ااممـ مااا مض ااسما ال مؽ اإل سمف قج يؼ‪. 2‬‬

‫م ػ ػػد س ػ ػػمهات قػ ػ ػرااج اا م ػ ػػممف اا ػ ػ ػ م ػ ػ ػزاؿ س ػ ػػمهـ سػ ػ ػ إ ش ػ ػػمء م مي ػ ػػح ا ايػ ػ ػػمت‬

‫االممايح ال مؽ اإل سمف ا طل ح اف اجاموح ار مزات‪ 3‬أهاأم‪:‬‬
‫‪ -‬أ ػ ػ ػػح‬

‫يمج ػ ػ ػػد دما ػ ػ ػػح‬

‫يام ػ ػ ػػف أف مج ػ ػ ػػح اأ ػ ػ ػػم أص ػ ػ ػػمقع ا أ ػ ػ ػػمـ قم أمم ػ ػ ػػمت ال ػ ػ ػػمؽ‬

‫اإل سمف ق ض اا ظر وف لجـ أم مع هذه ا‬

‫‪1‬‬

‫أمممت‪.‬‬

‫أ ظر اا رار ااصمدر وف اج ح ل مؽ اإل سمف قم اـ ااا لدة ر ـ ‪ 45‬اس ح ‪ 1993‬اا مض ق شمء اج ح‬

‫اا سيؽ اادمايح‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬

‫أ ظر ال صيؿ‪ :‬اؤسسمت ل مؽ اإل سمف اامط يح‪ ،‬ااارجع ااسمقؽ ‪،‬ص‪.22‬‬

‫ااارجع سح‪.‬‬
‫‪30‬‬

‫الباب األول‬
‫‪ -‬أ ػ ػػح‬

‫يام ػ ػػف س ػ ػػرض ما ػ ػػب مال ػ ػػد ا ػ ػػف ا اي ػ ػػمت االمماي ػ ػػح‪ ،‬س ػ ػػرغـ أف اال ػ ػػمؽ مال ػ ػػدة‬

‫إ أف ا‬

‫أمممت ا لؼ اف ليث أسقمقأم م مسمعؿ امماج أم‪.‬‬

‫‪ -‬أف ق ػ ػ ػ ػرااج اا مػ ػ ػ ػػممف اا ػ ػ ػ ػ‬

‫سػ ػ ػ ػػطر إ قطلػ ػ ػ ػػب اػ ػ ػ ػػف اادماػ ػ ػ ػػح‪ ،‬سأ ػ ػ ػ ػ‬

‫ػ ػ ػ ػػرض‬

‫سرضم‪.‬‬
‫ أف اأػ ػػمـ قػ ػ ػرااج اا مػ ػػممف اا ػ ػ ػ اؤ ػ ػػح ا ػ ػ اإلامم ػ ػػمت ماا ػ ػػدرات ااذا ي ػ ػػح اااللي ػ ػػح‬‫الدما ػ ػػح ث ػ ػػـ‬

‫أػ ػ ػ اأا ػ ػػح ا سر ػ ػػح اادماي ػ ػػح مي ػ ػػرؾ ا ا ػ ػػر اواي ػ ػػمت االمماي ػ ػػح ماااػ ػ ػماط يف‬

‫أ سأـ ‪.‬‬
‫م و ػ ػػد هػ ػػذا االػ ػػد ا ضػ ػػح ااجأػ ػػمز ااػ ػػدما اااػ ػػدوـ اللاميػ ػػح االممايػ ػػح ال ػ ػػمؽ ا سػ ػػمف‪،‬‬
‫م قػ ػػدءا الناررررراح ام ميمررررري لممنحقرررررة الذربيرررررة ولػ ػػا اا لػ ػػم ااػ ػػذي س مضػ ػػلح س ػ ػ اا ػ ػػرع‬
‫اااماا ‪.‬‬
‫الفر الثاني‪ :‬الجهود ام ميمية التي بر ت يها جهود الدول المغاربية‬
‫ا ػ ػػع اسػ ػ ػ ارار جأ ػ ػػمد ا ا ػ ػػـ ااا ل ػ ػػدة سػ ػ ػ ال ػ ػػؽ م لس ػ ػػيف ا اي ػ ػػمت االمماي ػ ػػح ال ػ ػػمؽ‬
‫اإل سػ ػ ػػمف اػ ػ ػػف اػ ػ ػػفؿ وػ ػ ػػدة شػ ػ ػػمطمت أهاأػ ػ ػػم ػ ػ ػرار ااجاميػ ػ ػػح اامماػ ػ ػػح اا مض ػ ػ ػ قمو اػ ػ ػػمد‬

‫ا ا ػػـ ااا ل ػػدة إوف ػػم يس ػػاا إ رررالن األمرررم المتحررردة باررر ن األلفيرررة‪ .1‬اا ػػذي أم ػػد ق ػػدمره‬

‫ولػ ػ ػػا ضػ ػ ػػرمرة مثيػ ػ ػػؼ ااجأػ ػ ػػمد اامط يػ ػ ػػح س ػ ػ ػ لاميػ ػ ػػح م ر يػ ػ ػػح ل ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف‪ ،‬ميمػ ػ ػػد‬
‫مأػ ػ ػػدا ق واػ ػ ػػمؿ اقػ ػ ػػمدئ ل ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف م مزيػ ػ ػػز ا ايػ ػ ػػمت االممايػ ػ ػػح الامي أػ ػ ػػم‪ .‬مس ػ ػ ػ‬
‫ػ ػ ػػس اا ػ ػ ػ ػرة مم ػ ػ ػػت جهرررررررود األمرررررررم المتحررررررردة ام ميميرررررررة اسػ ػ ػ ػ ارة‪ ،‬إذ ظ ػ ػ ػػـ ام ػ ػ ػػب‬
‫ااا مض ػ ػ ػػيح ااس ػ ػ ػػمايح ال ػ ػ ػػمؽ اإل س ػ ػ ػػمف مااامأ ػ ػ ػػد اا ػ ػ ػػدا ارم ال ػ ػ ػػمؽ اإل س ػ ػ ػػمف مائرررررررردة‬
‫مسررررررتديرة ا مع ػ ػػدة ا اي ػ ػػمت االمماي ػ ػػح ال ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف ل ػ ػػمؿ إ ما ػ ػػح اام ػ ػػدؿ قماممص ػ ػػاح‬

‫اادا ارميػ ػػح ممق أػ ػػمغف‪ .‬شػ ػػمرؾ سيأػ ػػم ااثلػ ػػمف وػ ػػف ‪ 22‬آايػ ػػح لممايػ ػػح اػ ػػف إسري يػ ػػم مآسػ ػػيم‬
‫مأمرمق ػ ػػم ما ط ػ ػػح ااال ػ ػػيط ااأ ػ ػػمدي م مأاريم ػ ػػم ااف ي ي ػ ػػح‪ .‬م ش ػ ػػالت اااماض ػ ػػيع ااا م ش ػ ػػح‬

‫‪1‬‬

‫أ ظر إوفف ا اـ ااا لدة قشأف ا ا يح ‪-08‬ا شمر صمدر وف ا اـ ااا لدة‪ ،‬سق اقر ‪ 2000‬ق يميمرؾ‪.‬‬
‫‪31‬‬

‫الباب األول‬
‫اامف ػ ػ ػػح ق ػ ػ ػػيف ا اي ػ ػ ػػمت االمماي ػ ػ ػػح ال ػ ػ ػػمؽ اإل س ػ ػ ػػمف مااس ػ ػ ػػلطح اا ض ػ ػ ػػمعيح‪ ،‬مص ػ ػ ػػفليمت‬
‫م ػػؿ ا أا ػػم سػ ػ ااق ػػت سػ ػ ااش ػػمممى‪ .‬ما ػػم ظا ػػت ا ا ػػـ ااا ل ػػدة وراررررة الذمررررل الثانيررررة‬
‫ارررررة سرررريا والباسرررريفي قشػ ػػأف اا مػ ػػممف اإل ليا ػ ػ اػ ػػف أجػ ػػؿ مزيػ ػػز ل ػ ػػمؽ اإل سػ ػػمف‬

‫‪1‬‬

‫ود رررررم المبرررررادرات ام ميميرررررة ااراايػ ػػح إاػ ػػا شػ ػػجيع اا ػ ػػدرات اا يذيػ ػػح الػ ػػدمؿ س ػ ػ اجػ ػػمؿ‬
‫اا رقيػ ػ ػػح ولػ ػ ػػا ل ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف ماق ػ ػ ػراز ماوػ ػ ػػد اا ػ ػ ػػمع ااث ػ ػ ػػمس ماإل سػ ػ ػػم‬

‫اااق ػ ػ ػ ولػ ػ ػػا‬

‫اا سماح ماممسلح اا اييز‪ ،‬ا صدر ودة مصيمت أهاأم ‪:‬‬
‫‪-‬أف يس ػ ػػمود ام ػ ػػب ااا مض ػ ػػيح ااس ػ ػػمايح ال ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف ول ػ ػػا ظ ػ ػػيـ وراررررررة اررررررب‬

‫إ ميميررررة لفائرررردة المنحقررررة الذربيررررة لػ ػػمؿ أ ظاػ ػػح لاميػ ػػح ل ػ ػػمؽ اإل سػ ػػمف‪ ،‬قاػ ػػم س ػ ػ ذاػ ػػؾ‬
‫اااؤسسمت االممايح ال مؽ اإل سمف ‪.‬‬
‫ دو ػ ػػـ ااػ ػ ػرقط ااش ػ ػػقم م مس ػ ػػـ اااملما ػ ػػمت ل ػ ػػمؿ اا رقي ػ ػػح ول ػ ػػا ل ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف ق ػ ػػيف‬‫االمما ػ ػ ػ ػػمت‪ ،‬قا ػ ػ ػ ػػم سػ ػ ػ ػ ػ ذا ػ ػ ػ ػػؾ اا ػ ػ ػ ػػمولمف ذمم ااص ػ ػ ػ ػػلح اواي ػ ػ ػ ػػمت االمماي ػ ػ ػ ػػح ماا رقمي ػ ػ ػ ػػح‬
‫مااا ظامت غير االممايح‪.‬‬
‫وتجسرررررررريدا لهرررررررر‬

‫التوصرررررررريات ول ػ ػ ػػا أرض ااما ػ ػ ػػع ماا ػ ػ ػػت اال ػ ػ ػػمءات ما ج امو ػ ػ ػػمت‬

‫اامرقي ػ ػػح قص ػ ػػمرة دمري ػ ػػح ق ػ ػػرز سيأ ػ ػػم اا ػ ػػدمر ااا ػ ػػمرق قص ػ ػػمرة ماض ػ ػػلح ج ق ػ ػػم إا ػ ػػا ج ػ ػػب‬
‫اع ق يح اادمؿ ليث و د ولا اا ماا ‪:‬‬
‫اجتمررررررا اا ػ ػػمهرة ‪:‬اا ػ ػػذي و ػ ػػد سػ ػ ػ ا ػ ػػمرس ‪ 2005‬اا ػ ػػذي و ػ ػػد ا ج ا ػ ػػمع اا ش ػ ػػممري‬
‫ا مؿ الج ػ ػ ػػح اادماي ػ ػ ػػح ال س ػ ػ ػػيؽ ق ػ ػ ػػيف ا اي ػ ػ ػػمت االمماي ػ ػ ػػح ال ػ ػ ػػمؽ اإل س ػ ػ ػػمف قما ػ ػ ػػمهرة‪،‬‬
‫قم ػ ػػد دو ػ ػػمة ا ػ ػػف اااجل ػ ػػس اا ػ ػػما ال ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف سػ ػ ػ اص ػ ػػر مقما م ػ ػػممف ا ػ ػػع قر ػ ػػماج‬
‫ا اػ ػ ػػـ ااا لػ ػ ػػدة اإل اػ ػ ػػمع ‪ ،‬مام ػ ػ ػػب ااا ػ ػ ػػمض ااسػ ػ ػػما ال ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف‪ ،.‬ميم قػ ػ ػػر أمؿ‬
‫اج ا ػ ػػمع ش ػ ػػممري اواي ػ ػػمت االمماي ػ ػػح اامرقي ػ ػػح ال ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف‪ ،‬م ػ ػ ػد ش ػ ػػمرؾ سػ ػ ػ ه ػ ػػذا‬
‫ا ج امع مؿ اف المغرب م الج ائر م تونا‪.‬‬

‫‪1‬‬

‫ممف ذاؾ س مرشح واؿ آسيم مااقمسي يؾ ااام ادة س اادملح س ‪ 04‬امرس ‪. 2004‬‬
‫‪32‬‬

‫الباب األول‬
‫دورة الدوحرررررة‪ :‬قررررردت ررررري الفتررررررة الممتررررردة برررررين ‪ 07‬و‪ 08‬مرررررارا ‪ 2006‬بقحرررررر‬

‫بتذرررراون مررررن المفوفررررية السررررامية لحقرررروق امنسرررران‪ 1‬حررررول موفررررو قثقا ررررة حقرررروق‬
‫امنسانق‪ ،‬بحفور كل من المغرب و تونا و الج ائر‪.‬‬
‫م ػ ػ ػػد ق ػ ػ ػػا اااشػ ػ ػػمرميف إوػ ػ ػػفف اادملػ ػ ػػح اا أػ ػ ػػمع مااػ ػ ػػذي شػ ػ ػػاؿ ‪ 14‬مصػ ػ ػػيح اػ ػ ػػف قي أػ ػ ػػم‬
‫اا ػ ػػدومة إا ػ ػػا و ػ ػػده قش ػ ػػمؿ دمري‪ ،‬ما ػ ػػم ماس ػ ػ ػما ول ػ ػػا ش ػ ػػميؿ اج ػ ػػح ا مقم ػ ػػح امم ػ ػػح ا ػ ػػف‬
‫اااجلػ ػ ػػس اا ػ ػ ػػما ال ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف قاصػ ػ ػػر ماالج ػ ػ ػػح اامط يػ ػ ػػح ال ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف ق طػ ػ ػػر‬
‫ماااجل ػ ػػس ا س ش ػ ػػمري ال ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف بررررررالمغرب مام ػ ػػب ااا مض ػ ػػيح ااس ػ ػػمايح ال ػ ػػمؽ‬

‫اإل سػ ػ ػػمف‪ .‬م ػ ػ ػػـ ا‬

‫ػ ػ ػػمؽ ولػ ػ ػػا أف ماػ ػ ػػؿ هػ ػ ػػذه االج ػ ػ ػػح ولػ ػ ػػا ا ار قػ ػ ػػح ميػ ػ ػػؿ مصػ ػ ػػيمت‬

‫اا ػ ػػدم يف ا ماػ ػػا مااثم يػ ػػح‪ .‬ماػ ػػم اػ ػػت اااصػ ػػمد ح ولػ ػػا الررررد وة الترررري رررردمها المجمررررا‬
‫االستارررررار لحقررررروق امنسررررران برررررالمغرب ا ػ ػػف أج ػ ػػؿ اس ض ػ ػػمسح اا ػ ػػدمة ااثماث ػ ػػح اواي ػ ػػمت‬
‫االممايػ ػ ػػح ال ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف قماا ط ػ ػ ػػح اامرقيػ ػ ػػح س ػ ػ ػ ح ‪ 2007‬لػ ػ ػػمؿ اس ػ ػ ػ فؿ اا ضػ ػ ػػمء‪.‬‬
‫مسػ ػ ه ػػذا ااس ػػيمؽ‪ ،‬ش ػػجع اااش ػػمرممف اا ػػدمؿ اامرقي ػػح ول ػػا د ارس ػػح اا جرق ػػح ااا رقي ػػح س ػ ػ‬
‫اج ػ ػػمؿ اامداا ػ ػػح ا‬

‫ماي ػ ػػح مض ػ ػػرمرة او ا ػ ػػمد م ش ػ ػػر اا جرق ػ ػػح سػ ػ ػ اا ل ػ ػػؼ أرج ػ ػػمء اام ػ ػػماـ‬

‫اامرق ‪.‬‬
‫النررررررردوة الثالثرررررررة برررررررالمغرب‪:2‬و ػ ػ ػػدت سػ ػ ػ ػ ‪ 14‬ػ ػ ػػمساقر‪ 2007‬قمارق ػ ػ ػػمط ق ػ ػ ػػدوـ ا ػ ػ ػػف‬
‫ااا مضػ ػ ػ ػػيح ااسػ ػ ػ ػػمايح اأاػ ػ ػ ػػـ ااا لػ ػ ػ ػػدة‪ ،‬مامضػ ػ ػ ػػموأم دمر ا ايػ ػ ػ ػػمت االممايػ ػ ػ ػػح ال ػ ػ ػ ػػمؽ‬
‫اإل سػ ػ ػ ػػمف سػ ػ ػ ػ ػ اا أ ػ ػ ػ ػػمض قمس ػ ػ ػ ػ فؿ اا ض ػ ػ ػ ػػمء‪ ،‬ش ػ ػ ػ ػػمرؾ سيأػ ػ ػ ػػم ااثل ػ ػ ػ ػػمف و ػ ػ ػ ػػف ا اي ػ ػ ػ ػػمت‬
‫االمماي ػ ػػح اامرقي ػ ػػح ال ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف مااس ػ ػػلطمت اا ض ػ ػػمعيح اامرقي ػ ػػح‪،‬‬

‫س ػ ػػيام ام ػ ػػؿ ا ػ ػػف‬

‫الج ائرررررر م ترررررونا م موريتانيرررررا‪ ،‬ما ظا ػ ػػمت ل ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف اامرقي ػ ػػح مجمام ػ ػػح اا ػ ػػدمؿ‬
‫اامرقيػ ػػح ما اػ ػػـ ااا لػ ػػدة ماق ػ ػراء إدارة اامدااػ ػػح‪ ،‬م مجػ ػػت ق ػ ػ وفف اارقػ ػػمط ااػ ػػذي أمػ ػػد ولػ ػػا‬

‫‪1‬‬

‫أرقمر اا‬

‫‪2‬‬

‫ال صيؿ أمثر لمؿ أهايح هذا اااؤ ار ‪:‬أ ظر ملاح ااا مض ااسما اأاـ ااا لدة ال مؽ اإل سمف اميز‬
‫أا مهم قمااؤ ار‪،‬مااام مقح س ا شمر اأاـ ااا لدة صدر ق س ااس ح‪.‬‬

‫ا ظر‪ :‬اال مء ااس مي ااثماث الاؤسسمت اامط يح اامرقيح ال مؽ اإل سمف ‪ ،‬لمؿ امضمع دمر اااؤسسمت‬

‫اامط يح س اا أمض قمس فايح اا ضمء ‪،‬سلسلح اا دمات‪،‬ا شمرات اااجلس ا س شمري ال مؽ اإل سمف‪ ،‬اارقمط ‪.2007‬‬
‫‪33‬‬

‫الباب األول‬
‫أهاي ػ ػػح اا ػ ػ ػزاـ ا اي ػ ػػمت االمماي ػ ػػح اامرقي ػ ػػح قاق ػ ػػمدئ ق ػ ػػمريس ملمج أ ػ ػػم إا ػ ػػا ق ػ ػػمء شػ ػ ػراممت‬
‫سيا ػ ػ ػػم قي أ ػ ػ ػػم مق ػ ػ ػػيف االمما ػ ػ ػػمت مااا ظا ػ ػ ػػمت غي ػ ػ ػػر االمماي ػ ػ ػػح ال أ ػ ػ ػػمض قػ ػ ػ ػ دارة اامداا ػ ػ ػػح‬
‫مسػ ػػيمدة اا ػ ػػم مف‪ ،‬مالصػ ػػت س ػ ػ ا ايػ ػػر إاػ ػػا جالػ ػػح اػ ػػف اا مصػ ػػيمت أمػ ػػدت اػ ػػف افاأػ ػػم‬
‫ول ػ ػػا ا ػ ػػم ج ػ ػػمء سػ ػ ػ اق ػ ػػمدئ ق ػ ػػمريس‪ ،‬اض ػ ػػي ح رق ػ ػػط اا صمص ػ ػػم أم قمسػ ػ ػ فايح اا ض ػ ػػمء‪.‬‬
‫م ػػد ػ ػػـ ا‬

‫ػ ػػمؽ ولػ ػػا و ػ ػػد اا ػ ػػدمة ااراقمػ ػػح لػ ػػمؿ اا لػ ػػديمت اااش ػ ػ رمح اا ػ ػ‬

‫ماجػ ػػح واػ ػػؿ‬

‫اااؤسس ػ ػػمت اامط ي ػ ػػح ال ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف سػ ػ ػ ااا ط ػ ػػح اامرقي ػ ػػح ماو ا ػ ػػمد ا اي ػ ػػمت ااا مس ػ ػػقح‬
‫ا مزي ػ ػػز ػ ػػد ار أم ماسػ ػ ػ فاأم طق ػ ػػم ااق ػ ػػمدئ ق ػ ػػمريس‪ ،‬مسػ ػ ػ ح ػ ػػمش ل ػ ػػمؿ ه ػ ػػذه اااق ػ ػػمدئ‪،‬‬
‫مذاػ ػػؾ بررررد وة مررررن المجنررررة الوحنيررررة الج ائريررررة لحمايررررة حقرررروق امنسرررران وتر يتهررررا‪.‬‬

‫الممتقرررررت الرابررررر لممنحقرررررة الذربيرررررة ن رررررم ررررري الج ائرررررر سػ ػ ػ ح ‪:12008‬ل ػ ػػمؿ امض ػ ػػمع‬

‫ل ػ ػ ػػمؽ ا سػ ػ ػػمف م اا ايػ ػ ػػح م لديػ ػ ػػدا دمر اااؤسسػ ػ ػػمت اامط يػ ػ ػػح ال ػ ػ ػػمؽ ا سػ ػ ػػمف س ػ ػ ػ‬
‫ل يػ ػػؽ اا ايػ ػػح م ػ ػػد ػ ػػـ ظياػ ػػح اػ ػػف طػ ػػرؼ ااج ػ ػػح اامط يػ ػػح ا س شػ ػػمريح الاميػ ػػح ل ػ ػػمؽ‬
‫ا سػ ػ ػػمف م ر ي أػ ػ ػػم قما مػ ػ ػػممف اػ ػ ػػع ااا مضػ ػ ػػيح ااسػ ػ ػػمايح اأاػ ػ ػػـ ااا لػ ػ ػػدة‪ ،‬أيػ ػ ػػف ػ ػ ػػدارس‬
‫ا وض ػ ػ ػػمء ا ػ ػ ػػدى أهاي ػ ػ ػػح اا ػ ػ ػػدمر اا ػ ػ ػػذي يام ػ ػ ػػف أف لمق ػ ػ ػػح اااؤسس ػ ػ ػػمت اامط ي ػ ػ ػػح ال ػ ػ ػػمؽ‬
‫ا سػ ػػمف‪ ،‬م أمػ ػػدما ولػ ػػا ضػ ػػرمرة ميػ ػػؿ هػ ػػذا ااػ ػػدمر م اإلج ػ ػراءات اافزاػ ػػح اػ ػػذاؾ‪،‬م ػ ػػد‬
‫دات ا ردف دومة س ضمسح اال مء اااماا ‪.‬‬
‫والمقرررررران السررررررنو الأرررررراما ظ ػ ػػـ سػ ػ ػ اا ػ ػػذي ا ردف سػ ػ ػ ح ‪:2009‬م ش ػ ػػمرمت سي ػ ػػح‬
‫م ػ ػ ػػؿ ا ػ ػ ػػف ااج ازع ػ ػ ػػر م ػ ػ ػػم س م ااا ػ ػ ػػرب م مؿ اػ ػ ػ ػرة امري م ي ػ ػ ػػم‪ ،‬م ػ ػ ػػـ ا‬

‫ػ ػ ػػمؽ ول ػ ػ ػػا‬

‫إجراء ا ج امع اا مدـ قماا رب‪.‬‬
‫المقرررران السررررنو السررررادا لممغرررررب‪:‬و ػ ػػد قمارقػ ػػمط س ػ ػ ‪2 2010‬لػ ػػمؿ امضػ ػػمع دمر‬
‫ا اي ػ ػ ػػمت االمماي ػ ػ ػػح ال ػ ػ ػػمؽ اإل س ػ ػ ػػمف سػ ػ ػ ػ‬

‫‪1‬‬

‫مزي ػ ػ ػػز لم ػ ػ ػػـ اا ػ ػ ػػم مف‪ ،‬م ػ ػ ػػد ػ ػ ػػـ ظيا ػ ػ ػػح‬

‫أ ظر لمؿ أش ف هذا ااال ا‪ :‬ال ا ااجزاعر الاؤسسمت اامط يح اامرقيح ال مؽ ا سمف‪ ،‬ل مؽ ا سمف م‬

‫اا ايح ‪ ،‬ا شمرات االج ح اامط يح ا س شمريح ا ر يح م لاميح ل مؽ ا سمف‪ ،‬ااجزاعر‪.2008،‬‬
‫‪2‬‬

‫اامط يح س‬

‫ا ظر‪ :‬اال مء ااس مي ااثماث الاؤسسمت اامط يح اامرقيح ال مؽ اإل سمف ‪ ،‬لمؿ امضمع دمر اااؤسسمت‬
‫مزيز لمـ اا م مف ‪،‬سلسلح اا دمات‪،‬ا شمرات اااجلس ا س شمري ال مؽ اإل سمف‪ ،‬اارقمط ‪.2010‬‬
‫‪34‬‬

‫الباب األول‬
‫قما م ػ ػػممف ا ػ ػػع ااا مض ػ ػػيح ااس ػ ػػمايح ال ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف مااارم ػ ػػز ا رد ػ ػ ػ ال ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف‬
‫مقر ػ ػػماج ا ا ػ ػػـ ااا ل ػ ػػدة اإل ا ػ ػػمع ‪ ،‬م ػ ػػد أم ػ ػػد ول ػ ػػا ا ػ ػػم مرد سػ ػ ػ اق ػ ػػمدئ ق ػ ػػمريس ا ػ ػػف‬
‫اأػ ػ ػػمـ امأػ ػ ػػمدة اوايػ ػ ػػمت االممايػ ػ ػػح ال ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف اؤمػ ػ ػػدا ولػ ػ ػػا مجػ ػ ػػح اااصػ ػ ػػمص‬
‫ولػ ػ ػػا ضػ ػ ػػرمرة ػ ػ ػػدويـ ااا ػ ػ ػمارد ااقش ػ ػ ػريح مااامايػ ػ ػػح ااممسي ػ ػ ػح اأػ ػ ػػذه ا ايػ ػ ػػمت‪.‬م مػ ػ ػػمف ذاػ ػ ػػؾ‬
‫قاشػ ػػمرمح مػ ػػؿ اػ ػػف الج ائررررر م تررررونا م موريتانيررررا‪ ،‬م ػ ػػد ػ ػػـ ا‬

‫ػ ػػمؽ ولػ ػػا و ػ ػػد اال ػ ػػمء‬

‫ااسػ ػ ػ مي ااس ػ ػػمقع ل ػ ػػمؿ دمر ا اي ػ ػػمت اامط ي ػ ػػح االمماي ػ ػػح اامرقي ػ ػػح الامي ػ ػػح م ر ي ػ ػػح ل ػ ػػمؽ‬
‫اإل س ػ ػػمف ج ػ ػػمه اج ػ ػػمف ا ا ػ ػػـ ااا ل ػ ػػدة ااا ش ػ ػػأة قامج ػ ػػب اممه ػ ػػدات‪ ،‬مذا ػ ػػؾ برررررد وة مرررررن‬
‫المجنة الوحنية الموريتانية لحقوق امنسان‪.‬‬
‫المقررررران السرررررنو السررررراب لموريتانيرررررا ‪:‬و ػ ػػد ق مامشػ ػػمط س ػ ػ س ػ ػ ح ‪ 2012‬ميمػ ػػد اػ ػػف‬

‫أكثررررر المقررررانات أهميررررة‪ ،‬إذ ػػرر افا ػػح إحرررردهث الارررربكة الذربيررررة لحليررررات الحكوميررررة‬
‫لحقررررروق االنسررررران ‪ ،‬اا ػ ػ ػ‬

‫س ػ ػػمهـ اس ػ ػػمهاح ام قػ ػ ػرة سػ ػ ػ اج ػ ػػمؿ اا م ػ ػػممف ماا ق ػ ػػمدؿ ق ػ ػػيف‬

‫االمماػ ػ ػػمت اامرقيػ ػ ػػح ال ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف‪ ،‬م ػ ػ ػػد لض ػ ػ ػره مػ ػ ػػؿ اػ ػ ػػف الج ائررررررر م ترررررررونا م‬
‫المغرب ‪.‬‬
‫المقررررران السرررررنو الثرررررامن ا طر‪:‬و ػ ػػد سػ ػ ػ اادمل ػ ػػح سػ ػ ػ ح ‪ 2012‬ل ػ ػػمؿ ث مس ػ ػػح ل ػ ػػمؽ‬
‫اإل سػ ػػمف س ػ ػ ظػ ػػؿ اااس ػ ػ جدات ااراه ػ ػػح‪ ،‬إذ ماجػ ػػح ا ايػ ػػمت االمماي ػ ػح ال ػ ػػمؽ اإل سػ ػػمف‬
‫الػ ػػدمؿ اامرقيػ ػػح اإلث ػ ػ وشػ ػػر لػ ػػديمت اش ػ ػ رمح رغػ ػػـ اا ػ ػ فؼ سػ ػػايم أم‪ ،‬ميمػ ػػد اػ ػػؤ ار‬
‫اادمل ػػح أمؿ اجتمررررا لمجمذيررررة الذموميررررة لمارررربكة الذربيررررة لممؤسسررررات الوحنيررررة اا ػ ػ‬
‫مم ػ ػػت ػ ػػد أ شػ ػػأت س ػ ػ اااػ ػػؤ ار ااسػ ػػمقع ق مامشػ ػػمط ماػ ػػم سػ ػػقؽ قيم ػ ػػح‪ ،‬م ػ ػػد شػ ػػمرمت سيػ ػػح‬
‫مؿ اف الج ائر م تونا مالمغرب م موريتانيا‪.‬‬
‫ثػ ػػـ مػ ػػمف المقرررران الذربرررري التاسرررر س ػ ػ شػ ػػمؿ دمرة دريقيػ ػػح لػ ػػمؿ ل ػ ػػمؽ اإل سػ ػػمف س ػ ػ‬
‫اا شػ ػ ػريممت اامرقي ػ ػػح‪ ،‬مذا ػ ػػؾ سػ ػ ػ دقػ ػ ػ ا ل ػ ػػمد قمإلا ػ ػػمرات اامرقي ػ ػػح ااا ل ػ ػػدة سػ ػ ػ ش ػ ػػأر‬

‫سي ري ‪.1 2013‬‬

‫‪www.alittihadae/details/dubai/‬‬
‫‪35‬‬

‫‪1‬‬

‫الباب األول‬
‫س ػ ػ ػ س ػ ػ ػ ح ‪2014‬و ػ ػ ػػد المقررررررران الذربررررررري الذاارررررررر قمإلاػ ػ ػػمرات اامرقي ػ ػ ػػح ااا لػ ػ ػػدة ل ػ ػ ػػمؿ‬
‫اؤسسمت ل مؽ ا سمف م ااثمرات اامرقيح م ذاؾ س أسريؿ اف س ااس ح‪.‬‬
‫سقم ػ ػ ػػد أف مم ػ ػ ػػت سمػ ػ ػ ػرة االامي ػ ػ ػػح االمماي ػ ػ ػػح ال ػ ػ ػػمؽ اإل س ػ ػ ػػمف اج ػ ػ ػػرد ط ػ ػ ػػرح دماػ ػ ػ ػ‬
‫غ ػ ػ ػػماض لما ػ ػ ػػت إا ػ ػ ػػا ا أ ػ ػ ػػمـ ماض ػ ػ ػػح اطق ػ ػ ػػؽ ول ػ ػ ػػا اااسػ ػ ػ ػ ميمت ااداالي ػ ػ ػػح ااجامو ػ ػ ػػح‬
‫مقي ػ ػرة جػ ػػدا اػ ػػف ااػ ػػدمؿ‪ ،‬اػ ػػف قي أػ ػػم جرررررل دمؿ ااا ػ ػػرب اامرق ػ ػ اا ػ ػ اػ ػػـ م ػ ػ ق ق يأ ػ ػم‬
‫ا مػ ػ ػرة االامي ػ ػػح اامط ي ػ ػػح االمماي ػ ػػح ال ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف‪ ،‬ق ػ ػػؿ بمسرررررراهمتها اس ػ ػػمهاح سمما ػ ػػح‬
‫س ػ ػ دوػ ػػـ م مػ ػػميف م رسػ ػػيخ هػ ػػذه اا م ػ ػرة ولػ ػػا اااس ػ ػ مى ااػ ػػدما م ػ ػػد مػ ػػمف ذاػ ػػؾ اسػ ػػمي ار‬
‫لتجسررررريدها ول ػ ػػا اااسػ ػ ػ مى اا ػ ػػداال سػ ػ ػ كرررررل الررررردول المغاربيرررررة ما ػ ػػم س مض ػ ػػح ذا ػ ػػؾ‬
‫ل م‪.‬‬

‫‪36‬‬

‫الباب األول‬
‫انًطهة انثاَي‪ :‬تجسيذ انحًايح انحكىييح نحقىق اإلَساٌ عهً يستىي انذول‬
‫انًغارتيح‬
‫قمػ ػ ػػد ظأػ ػ ػػمر سم ػ ػ ػرة االاميػ ػ ػػح اامط يػ ػ ػػح م طمرهػ ػ ػػم قاسػ ػ ػػمهاح اا لػ ػ ػػؼ دمؿ قاػ ػ ػػم سيأػ ػ ػػم‬
‫اا ػ ػػدمؿ ااا مرقي ػ ػػح ق ػ ػػت اا ل ػ ػػؼ ه ػ ػػذه اا ػ ػػدمؿ االامي ػ ػػح االمماي ػ ػػح ال ػ ػػمؽ ا س ػ ػػمف سػ ػ ػ‬
‫ا ارل ػ ػػؿ ا قمي ػ ػػح م قط ػ ػػرؽ ا ل ػ ػػؼ ا ػ ػػف دما ػ ػػح ا مرقي ػ ػػح إا ػ ػػا أا ػ ػػرى لس ػ ػػب ااظ ػ ػػرمؼ م‬
‫ا ه ػ ػػداؼ ااامص ػ ػػح قم ػ ػػؿ ا أ ػ ػػم اا ػ ػػم جم ػ ػػؿ اا يمره ػ ػػم اي ػ ػػمت ه ػ ػػذه االامي ػ ػػح ي ي ػ ػػر قم ػ ػػم‬
‫اذاؾ‪.‬‬
‫الفررررر األول‪:‬الررررردوا‬

‫الداأميرررررة لتجسرررريد الحمايرررررة الحكوميرررررة لحقرررروق االنسررررران ررررري‬

‫الدول المغاربية‬
‫إف د ارسػ ػ ػ ػ م الػ ػ ػ ػػدماسع اادااليػ ػ ػ ػػح ا جسػ ػ ػ ػػيد االامي ػ ػ ػػح االممايػ ػ ػ ػػح ال ػ ػ ػ ػػمؽ ا سػ ػ ػ ػػمف س ػ ػ ػ ػ‬
‫ااػ ػ ػػدمؿ ااا مرقيػ ػ ػػح طلػ ػ ػػب ا ػ ػ ػػم إ ق ػ ػ ػمع اا ػ ػ ػػدرج س ػ ػ ػ اازاػ ػ ػػمف مااامػ ػ ػػمف ماام مصػ ػ ػػر اااػ ػ ػػؤثرة‬
‫ولػ ػػا ل ػ ػػمؽ اإل سػ ػػمف دااػ ػػؿ ااػ ػػدمؿ ااا مرقيػ ػػح‪ ،‬اػ ػػذاؾ قػ ػػد ‪-‬قمػ ػػد اإلشػ ػػمرة س ػ ػ ا دا ػ ػػح‬
‫ه ػ ػػذه ااد ارس ػ ػػح إا ػ ػػا و مص ػ ػػر اا ش ػ ػػمقح اا ػ ػ ػ‬

‫جا ػ ػػع اا ػ ػػدمؿ ااا مرقي ػ ػػح ا ػ ػػف امطي ػ ػػمت مآ ـ‬

‫مآاػ ػػمؿ مطاملػ ػػمت مامي ػ ػػمت اش ػ ػ رمح س ػ ػ اجػ ػػمؿ االاميػ ػػح االممايػ ػػح ال ػ ػػمؽ اإل سػ ػػمف‪-‬‬
‫‪ ،‬امرسػػح مو رررل كرررل دولرررة مرررن دول المغررررب الذربررري حيرررال اتفا يرررات حقررروق امنسررران‬
‫الدوليرررررة الكبرررررر ‪ ،‬م ا ػ ػػدى ج ػ ػػممب دسررررراتيرها ا ػ ػػع ذا ػ ػػؾ‪ ،‬مم ػ ػػذا ا ػ ػػدى ػ ػػأثر م ػ ػػؿ ا أ ػ ػػم‬
‫باأل مرررررات اال تصرررررادية الدوليرررررة واأل مرررررات اميديولوجيرررررة واألمنيرررررة الداأميرررررة ممي ي ػ ػػح‬
‫مما ػ ػػؿ اا ػ ػػدمؿ ااا مرقي ػ ػػح ا ػ ػػع ه ػ ػػذه ا زا ػ ػػمت‪ ،‬ل ػ ػػا م ػ ػػمف ا ػ ػػدي م سمػ ػ ػرة ا ممال ػ ػػح ل ػ ػػمؿ‬

‫ااارجميػ ػ ػ ػ ػػح اا مريايػ ػ ػ ػ ػػح إل شػ ػ ػ ػ ػػمء آايػ ػ ػ ػ ػػمت مط يػ ػ ػ ػ ػػح لممايػ ػ ػ ػ ػػح ال ػ ػ ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػ ػ ػػمف قماػ ػ ػ ػ ػػدمؿ‬
‫ااا مرقيح‪.‬‬
‫سمويم قا أماأم االضمري ااس قؿ اإل سم يح س اجالأم‪ ،‬مايام م واي م ا أم قضرمرة‬

‫لاميح ل مؽ اإل سمف مألد ا هداؼ اا قيلح ‪ ، 1‬قمدرت دمؿ ااا رب اامرق‬

‫‪1‬‬

‫وامر رزيؽ‪ ،‬دمر ااجزاعر س إوداد م يذ اا م مف اادما اإل م‬

‫س طي ح‪ ،1998 ،‬ص‪.21‬‬
‫‪37‬‬

‫إاا ااماؿ‬

‫ال مؽ اإل سمف‪ ،‬رسماح دم مراه جمامح‬

‫الباب األول‬
‫اا مل ولا ال راـ ل مؽ اإل سمف – مسؽ ام أ يح اأم – سلممات مؿ دماح اف اادمؿ‬
‫ااامم ح الا رب اامرق‬

‫ميح أمصماأم قمااج اع اادما‬

‫مامامق ح س‬

‫ايداف ل مؽ‬

‫اإل سمف وف طريؽ االنفمام أوال لمن مة األمم المتحدة‪ ،‬سمم ت ااقمدرة قم ضامـ ليبيا‬
‫ق مريخ ‪ ،1955.12.14‬فهم مؿ اف المغرب م تونا ق مريخ ‪ 1956.11.12‬ثـ‬
‫موريتانيا اا‬

‫لصلت ولا وضميح ا اـ ااا لدة س‬

‫قأمؿ اطمة اطمهم اس لح ذات سيمدة س‬

‫‪، ،11961.10.27‬ثـ الج ائر‬

‫ايثمؽ‬

‫ليم أم اادمايح م صقح وضما س‬

‫ا مدد ا طراؼ ي شأ اا زاامت ا قمداح قيف اادمؿ ‪ ، 2‬ااش ء ااذي ي ضح اف افؿ‬
‫اا صريح‬

‫‪3‬‬

‫ااذي دا ح إاا ا ظاح ا اـ ااا لدة قا مسقح طلقأم ا ضامـ إاا هذه‬

‫ا ايرة اقمشرة قمد ا س فؿ ق مريخ ‪ 1962.10.08‬ا صقح اامضم ر ـ ‪. 4109‬‬

‫اا مـ‪،‬‬

‫م اذ أف أصقلت اادمؿ ااا مرقيح أوضمء س اااج اع اادما قماام ا اا م م‬

‫قم ت جأمدهم امجأح الل مظ ولا ل مؽ اإل سمف م ر ي أم‪ ،‬سلممات س ااقدءايح ا ضامـ‬

‫‪1‬‬

‫ال صيؿ أ ظر ‪www.diplomatie.ma/portls/12 :‬‬

‫‪AH.Robertson، jG Merrille، human right in the world. Manchester university press، 3rd‬‬
‫‪3‬‬

‫‪2‬‬

‫‪edition، 1989. P189.‬‬
‫ليث جمء س ااقر يح اااؤراح س ‪ 30‬سق اقر ‪ 1962‬ماا‬

‫رسمت اع طلب ا ضامـ ااا دـ إاا ا اـ‬

‫ااا لدة اف طرؼ ااجزاعر ااثلح قرعيسأم ااسيد‪ :‬ألاد قف قلح‪:‬‬

‫‪« Algérie ayan demande son admission a l’organisation des nations unie، j’ai‬‬
‫‪l’honneur au nom du gouvernement de l’Algérie et en ma qualité de chef du‬‬
‫‪gouvernement de la république algérienne démocratique et populaire de déclarer que‬‬
‫‪l’Algérie accepte les obligations de la charte des nations unie et s’engage solennellement‬‬
‫» ‪à les remplir‬‬

‫ماقطفع ولا اا ص اامماؿ القر يح ‪ ،‬أ ظر ام ع االج ح اامط يح ا س شمريح الاميح م ر يح ل مؽ ا سمف‪:‬‬
‫‪4‬‬

‫‪www.cncppdh.dz‬‬
‫جمء س‬

‫صريح السيد اراد اداس مزير ااشؤمف ااامرجيح ااجزاعري ‪-‬قا مسقح ااذمرى ااااسيف‬

‫ضامـ‬

‫ااجزاعر اا ظاح ا اـ ااا لدة‪ -‬أف وضميح ااجزاعر قم اـ ااا لدة يم قر شأمدة ايفد سيمدة اادماح ااجزاعريح ااام رؼ‬
‫قأم م قلدمدهم م قدس مرهم اقطفع ولا ص اا صريح مماف ‪،‬أ ظر اا ما ‪www.djazair50.dz :‬‬
‫‪38‬‬

‫الباب األول‬
‫م يمت اادمايح س ايداف ل مؽ اإل سمف ل ا مرؼ أم ولا ا مهياأم م مي يمت‬

‫إاا ا‬

‫اامرس أم ماامم يمت ا س مدة ا أم‪.‬‬
‫ليػ ػػث ا اػ ػػذت مػ ػػؿ اػ ػػف الج ائرررررر مترررررونا م المغررررررب م موريتانيرررررا مليبيرررررا ام أػ ػػم‬

‫قشػ ػ ػػأف ا‬

‫م يػ ػ ػػمت اادمايػ ػ ػػح ااام يػ ػ ػػح قل ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف‪ 1‬ااش ػ ػ ػ ء ااػ ػ ػػذي قػ ػ ػػرزه الدسرررررراتير‬

‫ماا صػ ػ ػػمص اادااليػ ػ ػػح ولػ ػ ػػا اا ػ ػ ػ فؼ ااػ ػ ػػدمؿ ماا ػ ػ ػرات‪ .‬إذ اػ ػ ػػع اس ػ ػ ػ فؿ تررررررونا س ػ ػ ػ ح‬
‫‪ 1956‬ا ا ػ ػػب اااجل ػ ػػس اا ػ ػػما اا أسيسػ ػ ػ إلو ػ ػػداد اادسػ ػ ػ مر‪ ،2‬مه ػ ػػم أمؿ دسػ ػ ػ مر سػ ػ ػ‬

‫ػ ػػم س‪ ،‬مأمؿ تجربرررررة دسرررررتورية ربيرررررة‪ ،‬أرس ػ ػػا ظ ػ ػػمـ ايق اراػ ػ ػ جاأ ػ ػػمري‪ ،‬ي ػ ػػمـ ول ػ ػػا‬

‫سػ ػػيمدة ااشػ ػػمب ماا صػ ػػؿ قػ ػػيف ااسػ ػػلطمت ‪ ،3‬م ػ ػػد ضػ ػػاف جالػ ػػح اػ ػػف اال ػ ػػمؽ ماالريػ ػػمت‬
‫ممػ ػ ػػمف ااأػ ػ ػػدؼ ا ػ ػ ػػح الػ ػ ػػؽ اثػ ػ ػػمؿ داعػ ػ ػػـ ا أػ ػ ػػذيب ااسػ ػ ػػلطح مالػ ػ ػػؽ اثػ ػ ػػمؿ اش ػ ػ ػ رؾ الليػ ػ ػػمة‬
‫ااجامويػ ػ ػػح ماوػ ػ ػػفف اااقػ ػ ػػمدئ ا سمسػ ػ ػػيح اأاػ ػ ػػفؽ اامط يػ ػ ػػح م اادمايػ ػ ػػح‬

‫يؤاذ و ح ودـ ا ار ح قمإلازاـ امام مام ممف االمؿ قما سقح امأد ا امف‪.5‬‬

‫‪4‬‬

‫‪،‬مامػ ػ ػػف اػ ػ ػػم‬

‫ػ ػػفه المغررررررب اا ػ ػػذي اي ػ ػػز ش ػ ػػمقح ق ػ ػػمع ا ػ ػػمص ا ػ ػػف اا ػ ػػمو جمل ػ ػػح يض ػ ػػع اش ػ ػػرموم‬
‫الدسػ ػ ػ ػ ػ مر سػ ػ ػ ػ ػ ح ‪ 1908‬يل ػ ػ ػ ػػدث اجلس ػ ػ ػ ػػم اأا ػ ػ ػ ػػح ماجلس ػ ػ ػ ػػم الش ػ ػ ػ ػػرسمء ػ ػ ػ ػػأث ار قمادس ػ ػ ػ ػػم ير‬

‫ا مرقيػ ػ ػػح‪ ،‬م ق ػ ػ ػػا دس ػ ػ ػ مر ديسػ ػ ػػاقر ‪6 1962‬قماسػ ػ ػػطح ا س ػ ػ ػ مء ااػ ػ ػػذي أوػ ػ ػػمد صػ ػ ػػيمغح‬
‫اااق ػ ػػمدئ ا سمس ػ ػػيح ااا قث ػ ػػح و ػ ػػف اامأ ػ ػػد ااالمػ ػ ػ ‪ 8‬ا ػ ػػمي ‪ 7 1958‬مااايث ػ ػػمؽ ا سمسػ ػ ػ‬

‫‪1‬‬

‫أ ظر ااجدمؿ اااقيف قمااللؽ ر ـ ‪ 02‬ااذي يمضح امسؽ اادمؿ ااا مرقيح ااااسح ليمؿ ا‬

‫‪2‬‬

‫صدر اادس مر اا م س ا مؿ س جماف‪، 1959‬م هم أمؿ دس مر ورق ‪.‬‬

‫ااا مل ح قل مؽ ا سمف‪.‬‬

‫م يمت اامقرى‬

‫‪ 3‬زار رجب‪ ،‬ااارجع ااسمقؽ ‪ ،‬ص ‪.95‬‬

‫‪Paul de Vischer ،Les tendances international es des constitutions modernes ،‬‬

‫‪4‬‬

‫‪Recueil des coures de l’académie des droit international 1952 ،Tome 1، p16.‬‬

‫أ ظر أيضم لمؿ س ااامضمع‬
‫ا زهر قموم ‪ :‬ااارجع ااسمقؽ‪ ،‬ص ‪12‬‬‫‪5‬‬

‫‪6‬‬
‫‪7‬‬

‫زار رجب‪ ،‬ااارجع ااسمقؽ‪ ،‬ص ‪.22‬‬

‫اادس مر ااا رق ا مؿ ااصمدر س ح ‪.1962‬‬
‫رشيد أ ج ‪ ،‬ااا رب ما ا زاامت اادمايح س اجمؿ ل مؽ ا سمف‪،‬دمف دار شر ‪،‬ط ‪ ،2005 ،1‬ص ‪24‬‬
‫‪39‬‬

‫الباب األول‬
‫‪ 02‬جميليػ ػػح ‪ ،11961‬ااػ ػػذي مػ ػػمف اقمش ػ ػرة قمػ ػػد ػ ػػما الحسررررن الثرررراني اامػ ػػرش س ػ ػ ‪02‬‬
‫ا ػ ػ ػ ػػمرس ‪ ،1961‬إذ وا ػ ػ ػ ػػؿ ول ػ ػ ػ ػػا رس ػ ػ ػ ػػيخ قم ػ ػ ػ ػػض اال ػ ػ ػ ػػمؽ ماا ػ ػ ػ ػػدسمع و ػ ػ ػ ػػف اا مددي ػ ػ ػ ػػح‬
‫ااسيمسػ ػػيح‪ ،‬م ػ ػػد اس ػ ػ ار ااماػ ػػؿ قأػ ػػذا اادس ػ ػ مر إاػ ػػا أف صػ ػػدر اادس ػ ػ مر ااالم ػ ػ ااثػ ػػم‬

‫‪2‬‬

‫أق ػ ػػا ولػ ػػا اال ػ ػػمؽ اا ػ ػ ام سػ ػػقأم ااا ػ ػػرب اضػ ػػي م قمػ ػػض اال ػ ػػمؽ ا ج امويػ ػػح اثلػ ػػت‬
‫سػ ػ ػ ااا ظا ػ ػػمت اا مقي ػ ػػح ماااج ػ ػػماس االضػ ػ ػريح ماا ػ ػػرؼ اااأ ي ػ ػػح‪ .‬ػ ػػفه اادسػ ػ ػ مر ااالمػ ػ ػ‬

‫ااثماػ ػ ػػث‪ 3‬ااػ ػ ػػذي اسػ ػ ػػؾ قػ ػ ػػمال مؽ ا ج امويػ ػ ػػح ااام سػ ػ ػػقح مواػ ػ ػػؿ ولػ ػ ػػا ػ ػ ػػمسير اال ػ ػ ػػمؽ‬
‫ا‬

‫صمديح ال رد ااا رق ‪.‬‬
‫ه ػ ػػذا م ػ ػػد مم ػ ػػت أمؿ جرق ػ ػػح دسػ ػ ػ مريح موريتانيرررررة سػ ػ ػ سػ ػ ػ ح ‪ 41959‬و ػ ػػدات قش ػ ػػمؿ‬

‫ط يػ ػػؼ ق ػ ػػمريخ ‪ 20‬اػ ػػمي ‪ 51961‬ااػ ػػذي جػ ػػمء س ػ ػ ااقدءايػ ػػح ولػ ػػا اا ػ ػ اط اا رق ػ ػ اا ػ ػػمعـ‬
‫ولػ ػػا ااديا راطي ػ ػػح االقراايػ ػػح ق ػ ػػؿ أف ي ض ػ ػػا وليأػ ػػم سػ ػ ػ ح ‪ 1965‬قصػ ػػدمر ػ ػػم مف‪ 6‬يل ػ ػ ػ‬

‫اا مدديػ ػ ػػح االزقيػ ػ ػػح مي ػ ػ ػػيـ ظػ ػ ػػمـ سيمس ػ ػ ػ ولػ ػ ػػا أسػ ػ ػػمس رميػ ػ ػػز ااسػ ػ ػػلطح ملمػ ػ ػػـ االػ ػ ػػزب‬
‫اامالد‪ ،7‬م د اس ار ااماؿ قأذا اادس مر ادة زيد وف ااثفثيف ومام‪.‬‬

‫أا ػ ػ ػػم اا جرق ػ ػ ػػح الج ائريرررررررة‪ ،‬سمم ػ ػ ػػت قص ػ ػ ػػدمر أمؿ دسػ ػ ػ ػ مر ج ازع ػ ػ ػػري سػ ػ ػ ػ ‪ 8‬س ػ ػ ػػق اقر‬

‫‪ 1963‬ص ػ ػ ػػمدؽ وػ ػ ػ ػػليح ااش ػ ػ ػػمب‪ ،‬ا ػ ػ ػ ػ ضا م صمص ػ ػ ػػم اؤم ػ ػ ػػدا ول ػ ػ ػػا ا و ػ ػ ػ ػراؼ قل ػ ػ ػػمؽ‬
‫اإل سػ ػ ػ ػػمف ملريم ػ ػ ػ ػػح مقػ ػ ػ ػػمإلوفف اامػ ػ ػ ػػماا ال ػ ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػ ػػمف‪ ،‬مامق ػ ػ ػ ػرة وػ ػ ػ ػػف ا موأػ ػ ػ ػػم‬

‫قض ػ ػػرمرة اا م ػ ػػممف اا ػ ػػدما ا ػ ػػع م ػ ػػؿ ا ظا ػ ػػح دماي ػ ػػح لقػ ػ ػ اط ػ ػػماح ااش ػ ػػمب ااج ازع ػ ػػري‪.8‬‬
‫ام ػ ػػح ا ػ ػػـ يما ػ ػػر مثيػ ػ ػ ار إذ م ػ ػػمف ا‬

‫‪1‬‬
‫‪2‬‬

‫ػ ػػفب اامسػ ػ ػػمري اا ػ ػػذي م ػ ػ ػػؼ إثػ ػ ػره ااػ ػ ػػماؿ قدسػ ػ ػ مر‬

‫ااارجع سح‪.‬‬
‫صدر اادس مر ااالم ااثم‬

‫س ح ‪.1970‬‬

‫‪3‬‬

‫صدر اادس مر ااالم ااثماث س ح ‪.1972‬‬

‫‪5‬‬

‫دس مر ااجاأمريح ااامري م يح اااؤرخ س ‪. 1961/05/20‬‬

‫‪4‬‬

‫‪6‬‬

‫دس مر ااجاأمريح ااامري م يح اااؤرخ س ‪. 1959/03/22‬‬
‫اا م مف اادس مري ‪ 039-65‬ااامدؿ الامدة ‪ 9‬اف اادس مر ااامري م‬

‫ااسماؼ ااذمر‪.‬‬

‫‪7‬‬

‫قدرامف إقراهيـ‪،‬االريمت اامماح س امري م يم اع ااا مر ح قدراسح دمؿ ااا رب اامرق ‪،‬ااطقمح ا ماا‪ ،‬اؤسسح‬

‫‪8‬‬

‫أ ظر ااامدة ‪ 11‬اف دس مر ااجزاعر ‪.1963‬‬

‫سميداف الطقموح ماا شر ‪،‬سمسح م س‪،1997،‬ص ‪.5‬‬

‫‪40‬‬

‫الباب األول‬
‫‪ 1963‬س ػ ػ شػ ػػأر ج ػ ػماف اػ ػػف ػ ػػس ااس ػ ػ ح‪ ،‬امػ ػػف دمف أف يمػ ػػمف اػ ػػح ػ ػػأثير يػ ػػذمر ولػ ػػا‬
‫ل ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف – ريق ػ ػػم‪-‬‬

‫ػ ػػح ا ػ ػػـ يطق ػ ػػؽ سػ ػ ػ اامدي ػ ػػد ا ػ ػػف اااج ػ ػػم ت س ػ ػػيام اج ػ ػػمؿ‬

‫ل ػ ػػمؽ اإل سػ ػػمف‪ ،‬أيػ ػػف سػ ػػجلت او ػ ػػداءات اا ػ ػػؿ ماا مػ ػػذيب اػ ػػف أجػ ػػؿ اا ضػ ػػمء ولػ ػػا أيػ ػػح‬
‫اممرضػ ػ ػ ػػح سيمسػ ػ ػ ػػيح اأاػ ػ ػ ػػم مػ ػ ػ ػػمف موأػ ػ ػ ػػم‪ ،‬مااسػ ػ ػ ػػم‬

‫ل مػ ػ ػ ػػمر ااسػ ػ ػ ػػلطح ‪ 1‬ااا صػ ػ ػ ػػمص‬

‫وليأػ ػػم س ػ ػ اااػ ػػمدة ‪ -23‬االػ ػػزب اامالػ ػػد‪-‬ماػ ػػم أ ػ ػػح صػ ػػي – اادس ػ ػ مر‪ -‬س ػ ػ شػ ػػمؿ ياػ ػػدـ‬
‫ا ج ػ ػ ػػمه ا شػ ػ ػ ػ رام اا ػ ػ ػػذي ق ػ ػ ػػمه ظ ػ ػ ػػمـ االم ػ ػ ػػـ‪ ،‬سػ ػ ػ ػ س ػ ػ ػػقيؿ‬
‫ا لسف‪.2‬‬

‫يي ػ ػ ػػر ا مض ػ ػ ػػمع إا ػ ػ ػػا‬

‫أاػ ػػم ليبيرررررا س ػ ػػد شػ ػػأدت طػ ػػمرات سيمسػ ػػيح مقي ػ ػرة قمػ ػػد ثػ ػػمرة ‪ 1966/09/01‬ليػ ػػث ػ ػػـ‬

‫إا ػ ػ ػ ػػمء اااؤسسػ ػ ػ ػػمت االممايػ ػ ػ ػػح قأطرهػ ػ ػ ػػم ااقيرم راطيػ ػ ػ ػػح اا ليديػ ػ ػ ػػح ا لػ ػ ػ ػػؿ اللأػ ػ ػ ػػم سػ ػ ػ ػػلطح‬
‫ااش ػ ػػمب مأس ػ ػػمس ال ظ ػ ػػمـ ااسيمسػ ػ ػ ‪ ، 3‬مرغ ػ ػػـ أ ػ ػػح ا ػ ػػـ يم ػ ػػف اليقي ػ ػػم ػ ػػص ام ػ ػػمب ال ػ ػػدد‬

‫يام ػ ػػف سػ ػ ػػاي ح دس ػ ػ ػ مر‪ ،‬إ أف ه ػ ػػمؾ اجاموػ ػ ػػح اػ ػ ػػف اا شػ ػ ػريممت‪ 4‬سػ ػ ػػام ولػ ػ ػػا غيرهػ ػ ػػم‬
‫جػ ػ ػػح جلأػ ػ ػػم إاػ ػ ػػا لاميػ ػ ػػح ل ػ ػ ػػمؽ ا سػ ػ ػػمف‪ .‬اي ػ ػ ػ ـ اإلوػ ػ ػػفف وػ ػ ػػف سػ ػ ػػلطح ااشػ ػ ػػمب س ػ ػ ػ ح‬
‫‪ 1977‬م م ػ ػ ػ ػريس اامرسػ ػ ػ ػػح ديا راطيػ ػ ػ ػػح اقمش ػ ػ ػ ػرة ا ظػ ػ ػ ػػمـ االمػ ػ ػ ػػـ اا ػ ػ ػ ػػمعـ م ضػ ػ ػ ػػع آايم ػ ػ ػ ػػح‬
‫ااشػ ػ ػػمقيح اضػ ػ ػػامف اال ػ ػ ػػمؽ ااسيمسػ ػ ػػيح ماااد يػ ػ ػػح اااقمش ػ ػ ػرة ا اثلػ ػ ػػح س ػ ػ ػ اشػ ػ ػػمرمح ا س ػ ػ ػراد‬
‫ااطقيمي ػ ػػيف سػ ػ ػ االي ػ ػػمة ااسيمس ػ ػػيح الدما ػ ػػح قص ػ ػػمرة اا ل ػ ػػح و ػ ػػف ق ي ػ ػػح اا ػ ػػدمؿ ااا مرقي ػ ػػح‪،‬‬
‫ا مديح أف ضيؽ اؤسسم أم ااسيمسيح وف اس يممب آراء جايع اااماط يف‪.5‬‬

‫‪1‬‬

‫يليممي مرة‪ ،‬لاميح ل مؽ اإل سمف س اا م مف اادما ماا م مف ااداال ‪ ،‬اذمرة امجس ير س اا م مف اادما‬

‫ماامف مت اادمايح‪ ،‬جمامح ااجزاعر ‪ ،2001‬ص‪.28‬‬
‫‪2‬‬

‫وار صدمؽ‪ ،‬دراسمت س اصمدر ل مؽ اإل سمف‪ ،‬ديماف اااطقمومت ااجماميح‪ ،‬ااجزاعر‪ ،1995 ،‬ص‪.72‬‬

‫‪3‬‬

‫أ ظر اا رير ااذي دا ح ايقيم أامـ اا ريؽ ااام‬

‫قم س مراض اادمري ااشماؿ س اا رة ام قيف ‪01‬إاا ‪12‬‬

‫مساقر ‪ ، 2010‬م د صدر هذا اا رير وف ااجاميح اامماح اأاـ ااا لدة ق مريخ ‪.2010/08/24‬ص‪.03‬‬
‫‪4‬‬

‫م اثؿ ه ح اا شريممت س ‪:‬‬

‫اإلوفف اادس مري االيق ‪ 1969/12/11‬ااذي أمد ولا ام جمء س اإلوفف اامماا ال مؽ ا سمف اف اقمدئ‪.‬‬‫إوفف يمـ سلطح ااشمب ‪ 1977/03/02‬ا مريس اا ظمـ ااديا راط اااقمشر‬‫‪ -‬ماود اامدؿ ماإل صمؼ ضاف اا م مف اااد‬

‫االيق ااصمدر س ح ‪.1954‬‬

‫‪5‬هذا اا رير وف ااجاميح اامماح اأاـ ااا لدة ق مريخ ‪.2010/08/24‬ص‪.03‬‬
‫‪41‬‬

‫الباب األول‬
‫م اسػ ػ ػ ار اا ش ػ ػػمط اا ػ ػػدما سػ ػ ػ اج ػ ػػمؿ ل ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف سػ ػ ػ اا ػ ػػدمؿ ااا مرقي ػ ػػح‪ 1‬إا ػ ػػا‬
‫الجاػ ػ ػ ػػأمريح ااجزاعري ػ ػ ػػح سػ ػ ػ ػ‬

‫أف ص ػ ػ ػػدر اادسػ ػ ػ ػ مر ااث ػ ػ ػػم‬

‫‪ 24‬ػ ػ ػػمساقر ‪ ،1976‬ماا ػ ػ ػػذي‬

‫ولػ ػػا ااػ ػػرغـ اػ ػػف او قػ ػػمره دس ػ ػ مر قر ػ ػػماج ‪2‬مهػ ػػدؼ اػ ػػف ا هػ ػػداؼ اامقػ ػػرى اااسػ ػػطرة س ػ ػ‬
‫ااايثػ ػ ػػمؽ ااػ ػ ػػمط‬

‫‪1976‬‬

‫‪،3‬‬

‫ا ش ػ ػ رام الثػ ػػمرة ااجزاعري ػ ػح‬

‫ااامجأػ ػ ػػح إاػ ػ ػػا مطيػ ػ ػػد مقص ػ ػ ػ ح‬

‫‪،4‬‬

‫رجمػ ػ ػػح سيأػ ػ ػػم ا ا يػ ػ ػػمر‬

‫س ػ ػػد أو قػ ػػر هػ ػػذا اادس ػ ػ مر س ػ ػ لػ ػػد ذا ػ ػػح إوف ػ ػػم الل ػ ػػمؽ‬

‫ماالريػ ػ ػػمت ‪ 5‬م مريسػ ػ ػػم غيػ ػ ػػر اقمشػ ػ ػػر م اقوػ ػ ػػفف اامػ ػ ػػماا ال ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف ) ‪ ،6‬ليػ ػ ػػث‬
‫أم ػ ػػد ول ػ ػػا ا ػ ػػم ػ ػػص ولي ػ ػػح اادسػ ػ ػ مر ااس ػ ػػمقؽ ا ػ ػػف ل ػ ػػمؽ مأض ػ ػػمؼ أا ػ ػػرى جدي ػ ػػدة اا ػ ػػم‬
‫يجمل ػ ػػم للػ ػػظ اا طػ ػػمر ما سػ ػػمع س ػ ػ هػ ػػذا اااجػ ػػمؿ‪ ،‬مهػ ػػم اػ ػػم جسػ ػػد ولػ ػػا أرض ااما ػ ػػع‬
‫قق مء ااارامز اا مليايح ماإلس ش معيح مارامز روميح اااس يف‪.7‬‬

‫مس ػ ػ اطلػ ػػع ااثام ي ػ ػػمت‪ ،‬اا لػ ػػؼ مضػ ػػع اا ػ ػػرد س ػ ػ ااػ ػػدمؿ ااا مرقيػ ػػح ا مر ػ ػػح قاػ ػػم مػ ػػمف‬
‫وليػ ػ ػػح‪ ،‬إ أف هػ ػ ػػذا ا ا ػ ػ ػ فؼ اػ ػ ػػـ يمػ ػ ػػف ممسيػ ػ ػػم ا طيػ ػ ػػح مضػ ػ ػػامف االريػ ػ ػػمت ماال ػ ػ ػػمؽ‪،‬‬
‫ق ػ ػػؿ ق ػ ػػماممس‪ ،‬س ػ ػػد ج ػ ػػـ و ػ ػػح ػ ػػم ض ق ػ ػػيف اسػ ػ ػ مى اا اي ػ ػػح ا ج اموي ػ ػػح ما‬

‫ص ػ ػػمديح‬

‫ااػ ػػذي قل ػ ػػح اااج اػ ػػع‪ ،‬ماس ػ ػ مى اا طلمػ ػػمت ااجديػ ػػدة ال ػ ػػرد‪ ،8‬ااػ ػػم أدى إاػ ػػا قػ ػػرمز أزاػ ػػح‬

‫ا م ػ ػػددة ا مج ػ ػػح‪ ،‬سظأػ ػ ػػرت سػ ػ ػ اا لػ ػ ػػؼ اا ػ ػػدمؿ ااا مرقي ػ ػػح اااطماقػ ػ ػػح قماأمي ػ ػػح‪ ،‬مل ػ ػ ػػمؽ‬
‫ااارأة س ا سرة‪ ،‬مل مؽ ااارأة س اااج اع‪.‬‬

‫‪1‬‬

‫أ ظر اااللؽ ر ـ ‪ 02‬ااسماؼ ذمره‪.‬‬

‫‪3‬‬

‫أ ظر ديقمجح اادس مر ااجزاعري ‪.1976‬‬

‫‪2‬أ ظر اا رير ااس مي ‪ ،1994‬الارصد اامط‬

‫ال مؽ اإل سمف‪ ،‬ااارجع ااسمقؽ‪ ،‬ص‪.13‬‬

‫‪4‬‬

‫راجع س ذاؾ ااايثمؽ اامط‬

‫‪6‬‬

‫أ ظر رار ااجاميح اامماح اأاـ ااا لدة ر ـ ‪ 217000‬مد‪ )3.‬اااؤرخ س ‪ 10‬ديساقر ‪ 1949‬مهم ا ممف‬

‫‪5‬‬

‫‪ ،1976‬أيضم ااقمب ا مؿ اف دس مر ‪ 1976‬ماااماد ‪ 43‬إاا ‪.)63‬‬

‫يليممي مرة‪ ،‬اااذمرة ااسمق ح‪ ،‬ص‪ ،28‬أيضم ألممـ ااامدة ‪ 86‬اف دس مر ‪.1976‬‬

‫اف ديقمجح م‪ 30‬امدة‪.‬‬
‫‪7‬‬

‫أ ظر‪:‬‬

‫‪8‬‬

‫اا رير ااس مي‪ ،‬ااارصد اامط‬

‫‪BEKHECHI Mohammed Abd el Waheb، opcit ، P56‬‬
‫ال مؽ اإل سمف‪ ،‬ااارجع ااسمق ح ص‪.09‬‬
‫‪42‬‬

‫الباب األول‬
‫م اػ ػ ػ ػمازاة ا ػ ػ ػػع ذا ػ ػ ػػؾ – ول ػ ػ ػػا اااسػ ػ ػ ػ مى اا ػ ػ ػػدما – مقي ا ػ ػ ػػم مم ػ ػ ػػت اا ػ ػ ػػدمؿ ااا مرقي ػ ػ ػػح‬

‫ماصػ ػ ػػؿ سػ ػ ػػميأم س ػ ػ ػ اجػ ػ ػػمؿ ل ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف ‪ ،1‬ظأػ ػ ػػرت ا زاػ ػ ػػح ا‬

‫صػ ػ ػػمديح اامماايػ ػ ػػح‬

‫اا ػ ػ مػ ػػمف اأػ ػػم قما ػ ػ ػ ػ اا ػ ػػأثير مػ ػػمف دمؿ ااا ػ ػػرب اامرق ػ ػ دمف اس ػ ػ ث مء دمؿ ذات دي ػ ػػمف‬
‫ث يلػ ػ ػػح‪ ،‬ااػ ػ ػػم زاد اػ ػ ػػف لػ ػ ػػدة أثرهػ ػ ػػم قأػ ػ ػػذه ا زاػ ػ ػػح مهػ ػ ػػدد قػ ػ ػػزماؿ اػ ػ ػػم ل ػ ػ ػػؽ اػ ػ ػػف ػ ػ ػػدـ‬
‫ا صػ ػ ػػمدي امرضػ ػ ػػم اس ػ ػ ػ قؿ ا جيػ ػ ػػمؿ اا مداػ ػ ػػح الاطػ ػ ػػر‪ ،2‬ماػ ػ ػػفؿ هػ ػ ػػذه اا ػ ػ ػرة ظأػ ػ ػػرت‬
‫إا ػ ػػا اامج ػ ػػمد اجامو ػ ػػح ا ػ ػػف ااجامي ػ ػػمت اااسػ ػ ػ لح و ػ ػػف اادما ػ ػػح مااامرمس ػ ػػح ق ش ػ ػػمطأم سػ ػ ػ‬
‫اجػ ػ ػػمؿ ل ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف رغػ ػ ػػـ مم أػ ػ ػػم‬

‫ػ ػ ػزاؿ –م أػ ػ ػػم‪ -‬س ػ ػ ػ إطػ ػ ػػمر‬

‫شػ ػ ػػرو‬

‫‪3‬‬

‫امػ ػ ػػؿ‬

‫أهاأ ػ ػػم‪ ،‬ررررري الج ائرررررر ااراقط ػ ػػح ااجزاعري ػ ػػح ال ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف‪ 4‬مااراقط ػ ػػح ااجزاعري ػ ػػح ال ػ ػػدسمع‬

‫وػ ػ ػػف ل ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف‪ 5‬و رررررري تررررررونا ااراقطػ ػ ػػح اا م سػ ػ ػػيح ال ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف‪ ،6‬جاميػ ػ ػػح‬
‫أطلػ ػ ػػس ال ايػ ػ ػػح ااذا يػ ػ ػػح ماا ضػ ػ ػػماف‬

‫‪7‬‬

‫و ررررررري موريتانيرررررررا ااراقطػ ػ ػػح ااامري م يػ ػ ػػح ال ػ ػ ػػمؽ‬

‫ا سػ ػ ػ ػ ػػمف‪ ،‬مااجاميػ ػ ػ ػ ػػح ااامري م يػ ػ ػ ػ ػػح ال ػ ػ ػ ػ ػػمؽ ا سػ ػ ػ ػ ػػمف‪،8‬ااارصػ ػ ػ ػ ػػد ااامري ػ ػ ػ ػ ػػم‬

‫ال ػ ػ ػ ػ ػػمؽ‬

‫ا سػ ػ ػػمف ‪ ،‬م رررررري ليبيررررررا جاميػ ػ ػػح لاميػ ػ ػػح ل ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف قليقيػ ػ ػػم ‪9‬مااجاميػ ػ ػػح اامرقيػ ػ ػػح‬

‫االيقيػ ػ ػػح‪ ،‬مجاميػ ػ ػػح ماو صػ ػ ػػاما اأواػ ػ ػػمؿ ااايريػ ػ ػػح‪ ،‬مجاميػ ػ ػػح اااس ضػ ػ ػػم يف س ػ ػ ػ ا رض‬

‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬

‫أ ظر اااللؽ ر ـ ‪ 02‬ااسماؼ ذمره‪.‬‬
‫اا رير ااس مي ا مؿ‪ ،‬ااارصد اامط‬

‫ال مؽ اإل سمف‪ ،1993 ،‬ص‪.09‬‬

‫مااا صمد قمافشرويح ‪:‬ا مداـ اا أسيس اادس مري ااثؿ هذه ااجاميمت س مؿ اف دسم ير ‪1976 ،1963‬‬

‫م‪ ،1989‬ف اا ص وليأم اـ يمف إ س ااامدة ‪ 33‬اف اا مديؿ اادس مري ‪ ،1996‬أ ظر س ااامضمع‪:‬‬
‫‪ -‬واراف مس ‪ ،‬االريمت ا سمسيح مل مؽ اإل سمف ماااماطف مآايمت ضام أم س‬

‫ص اا مديؿ اادس مري ‪،1996‬‬

‫اذمرة امجس ير س اا م مف اادس مري مولـ اا ظيـ ااسيمس ‪ ،‬جمامح ااجزاعر ‪ ،2002/2001‬ص‪.172‬‬
‫‪4‬‬

‫أ ظر اا رار اااؤرخ س ‪ 11‬أسريؿ ‪ ،1987‬ااا ضاف او امد ااجاميح اااسامة‪ :‬ااراقطح ااجزاعريح ال مؽ‬

‫اإل سمف ‪ ،‬ااجريدة اارسايح اس ح ‪ ،1989‬اامدد ‪.38‬‬
‫‪5‬‬

‫أ ظر اا رار اااؤرخ س ‪ 21‬أم مقر ‪ 1989‬ااا ضاف او امد ااجاميح اااسامة‪ :‬راقطح ااجزاعر الدسمع وف‬

‫ل مؽ اإل سمف ‪ ،‬أ ظر ااجريدة اارسايح اس ح ‪.1989‬‬
‫‪6‬‬

‫أسست س‬

‫‪8‬‬

‫أسست س امري م يم س ح ‪.1993‬‬

‫‪ 7‬أسست س‬
‫‪9‬‬

‫م س ا ذ ‪.1977‬‬
‫م س س ‪.1990‬‬

‫م أسست س ح ‪ 1990‬اا‬

‫أدؼ إاا اا مويح ماإلوفـ قل مؽ ا سمف‪.‬‬
‫‪43‬‬

‫الباب األول‬
‫‪ ،‬ماؤسسػ ػ ػ ػػح اا ػ ػ ػ ػػذاس اامماايػ ػ ػ ػػح الجاميػ ػ ػ ػػمت ااايريػ ػ ػ ػػح ماا ايػ ػ ػ ػػح‪ ،1‬ه ػ ػ ػ ػ‬

‫ظياػ ػ ػ ػػمت ػ ػ ػ ػػمـ‬

‫قأ شػ ػ ػػطح ذات أهايػ ػ ػػح قما ػ ػ ػػح س ػ ػ ػ ايػ ػ ػػداف ل ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف‪ ،‬ااش ػ ػ ػ ء ااػ ػ ػػذي ام أػ ػ ػػم اػ ػ ػػف‬
‫اادامؿ ما دامج اع ااا ظامت اادمايح‪.2‬‬
‫سػ ػ ػ ػ أماا ػ ػ ػػر ااثام ي ػ ػ ػػمت ق ػ ػ ػػدء ا‬

‫ػ ػ ػػمح ااسيمسػ ػ ػ ػ اا ملػ ػ ػ ػ قما ػ ػ ػػدمؿ ااا مرقي ػ ػ ػػح‪ ،‬ق ػ ػ ػػدءا‬

‫بتررررررررونا‪ ،‬س ػ ػ ػ ػ س ػ ػ ػ ػ ح ‪ 1987‬صػ ػ ػ ػػدر قيػ ػ ػ ػػمف ‪ 7‬ػ ػ ػ ػػمساقر ااػ ػ ػ ػػذي ضػ ػ ػ ػػاف جالػ ػ ػ ػػح اػ ػ ػ ػػف‬

‫اإلص ػ ػ ػ ػػفلمت ماااق ػ ػ ػ ػػمدرات اض ػ ػ ػ ػػامف اال ػ ػ ػ ػػمؽ ماالري ػ ػ ػ ػػمت ماإلو ػ ػ ػ ػػفف و ػ ػ ػ ػػف اا رس ػ ػ ػ ػػم ح‬
‫اا ش ػ ػ ػريميح اا ػ ػ ػ س جسػ ػ ػػد ذاػ ػ ػػؾ اا لػ ػ ػػمؿ‪ . 3‬ماػ ػ ػػم ػ ػ ػـ إا ػ ػ ػػمء اارعمسػ ػ ػػح اػ ػ ػػدى االيػ ػ ػػمة س ػ ػ ػ‬

‫جميلي ػ ػػح ‪ 1988‬مسػ ػ ػ إط ػ ػػمر اإلص ػ ػػفلمت ااسيمس ػ ػػيح ‪ ،‬مق ػ ػػما ااػ ػ ػرعيس يرررررن الذابررررردين‬
‫برررررررن مررررررري االم ػ ػ ػػـ ص ػ ػ ػػدر ايث ػ ػ ػػمؽ ‪ 7‬ػ ػ ػػمساقر ‪ 1988‬مم ػ ػ ػػد ش ػ ػ ػػرؼ‪ ،4‬ماا ػ ػ ػػذي م ػ ػ ػػرس‬
‫ا‬

‫مح أمثر سأمثر ماا مدديح االزقيح مااديا راطيح س‬

‫‪1‬‬

‫م س‪.‬‬

‫أسست س ايقيم س س ح ‪.2003‬‬

‫‪de surveillance de protection des droits de Lhomme. Conférence‬‬

‫‪.Mécanisme‬‬

‫‪2‬‬

‫‪prononcée par Razak bara président de l’ONDH; au siège du ministre des affaires‬‬
‫‪3‬‬

‫‪étranger ; le 7decembre 1994.revu des droits de l’hommes .mars. 1995‬‬

‫أ ظر س هذا ااشأف‪:‬وقد اهلل ا لادي ااارجع ااسمقؽ ‪ ،‬ص ‪ 46‬مام قمدهم‪.‬‬

‫م د اثلت هذه اا ما يف س ‪:‬‬
‫‪-‬اا م مف ر ـ ‪ 70‬اااؤرخ س ‪ 26‬مساقر‪ ،1987‬اا مض ق ا مء ااالماح ا س ث معيح اف اادماح‪.‬‬

‫اا م مف اااؤرخ س ‪ 29‬ديساقر ‪ 1987‬اطح اامميؿ ااممـ ااذي ي ا ع قصفليمت ماسمح ا مل ح قمادومى اامامايح‪.‬‬‫اا م مف ر ـ ‪ 89‬اااؤرخ س ‪ 02‬أمت ‪ 1988‬ااا ضاف م مف ااصلمسح ‪.‬‬‫اا م مف ر ـ ‪ 90‬اااؤرخ س ‪ 02‬أمت ‪ 1988‬ااا ضاف م مف ااجاميمت‪.‬‬‫‪-‬اا م مف ر ـ ‪ 32‬اااؤرخ س ‪ 03‬امي ‪ 1988‬ااا ضاف م مف ا لزاب ااسيمسيح ‪.‬‬

‫‪4‬وقد ااسفـ داشؽ‪ ،‬ااا ظماح اال م يح اا م سيح قمد ارمر و ديف اف اازاف‪ ، ،‬ا مؿ ا شمر قاجلح اا ضمء‬

‫ماا شريع‪،‬اامدد ااممشر‪،2008،‬ص‪39‬‬
‫‪44‬‬

‫الباب األول‬
‫أا ػ ػػم سػ ػ ػ ليبيرررررا س ػ ػػد ص ػ ػػدرت اامثي ػ ػػح اااضػ ػ ػ ارء اامق ػ ػػرى ال ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف سػ ػ ػ‬
‫اا ػ ػ ػرة م لديػ ػ ػػدا ق ػ ػ ػػمريخ ‪ 1988/06/12‬اا ػ ػ ػ‬

‫ػ ػػس‬

‫سػ ػ ػػام ألمماأػ ػ ػػم ولػ ػ ػػا ممسػ ػ ػػح اا ش ػ ػ ػريممت‬

‫االيقيح ا ارى‪.1‬‬

‫مق ػ ػػماامازاة ا ػ ػػع ذا ػ ػػؾ ررررري الج ائرررررر م ػ ػػمف ا ج ػ ػػمر أم ػ ػػمقر ‪ ،2 1988‬اا ػ ػػذي ص ػ ػػلقح‬
‫صػ ػػمود اماليػ ػػمت اام ػ ػػؼ ما غ يػ ػػمؿ ماا ػ ػػجممزات اااطي ػ ػرة س ػ ػ لػ ػػؽ ااا ػ ػماط يف ا قريػ ػػمء‬

‫قسػ ػ ػ ػػقب ا ػ ػ ػ ػما أـ مآراعأػ ػ ػ ػػـ ااسيمسػ ػ ػ ػػيح‪ ،3‬م مماػ ػ ػ ػػت ا ص ػ ػ ػ ػمات ا ػ ػ ػ ػػددة ق لػ ػ ػ ػػؾ ا‬

‫أممػ ػ ػ ػػمت‬

‫ماطماق ػ ػ ػػم قضػ ػ ػػام مت أسضػ ػ ػػؿ ال ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف ماالريػ ػ ػػمت اامماػ ػ ػػح ‪ ،4‬قمػ ػ ػػد أف ملمماػ ػ ػػت‬

‫اادماػ ػ ػ ػػح يي ػ ػ ػ ػػر اااج ا ػ ػ ػ ػػع رغاػ ػ ػ ػػم و ػ ػ ػ ػػح مدمف اش ػ ػ ػ ػػممر ح أم ا ه اػ ػ ػ ػػمـ قلري ػ ػ ػ ػػمت أسػ ػ ػ ػ ػراده‬
‫مل ػ ػػم أـ‪ ،‬م ه ػ ػػم ا ػ ػػم يم ق ػ ػػر اط ػ ػػأ ماجلمس ػ ػػم‪ ،‬ف اااج ا ػ ػػع ق ػ ػػدمره س ػ ػػمؼ يس ػ ػػأؿ اادما ػ ػػح‬

‫ميطماقأػ ػ ػ ػػم قل م ػ ػ ػ ػػح)‪.5‬مم يجػ ػ ػ ػػح اأػ ػ ػ ػػذه ا لػ ػ ػ ػػدهث‪ ،‬جػ ػ ػ ػػمء دس ػ ػ ػ ػ مر ‪ 1989‬ااػ ػ ػ ػػذي وػ ػ ػ ػػدؿ‬
‫ج ػػذريم ااما ػػع ااسيمس ػ ػ سػ ػ اا ػػقفد مس ػ ػ ح ااق ػػمب ول ػػا اصػ ػػرويح ا ػػمسير ض ػػام مت سمماػ ػػح‬

‫‪1‬‬

‫يطلؽ وليأم اام مب ا اضر ‪،‬صدرت ق مريخ ‪،. 1988.06.12‬أ ظر س ااامضمع ‪:‬‬

‫اا رير اامط‬
‫‪2‬‬

‫ااا دـ اف طرؼ ايقيم أامـ اا ريؽ ااام‬

‫قم س مراض اادمري ااشماؿ ‪ ،‬ااارجع ااسمقؽ‪ ،‬ص‪. 06‬‬

‫أ ظر ال صيؿ س ألدهث أم مقر ‪:‬‬

‫‪AISSA KHELLADI. Démocratie a l’algérienne ; les leçons d’une élection. MARSA.‬‬
‫‪Algérie 2004.p23.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬

‫وار صدمؽ‪ ،‬ااارجع ااسمقؽ‪ ،‬ص‪.76‬‬
‫وف ألدهث أم مقر ‪ 1988‬أ ظر‪:‬‬

‫‪BENKHEIRA Hocine، un désir absolu : les émeutes d’octobre 1988 en Algérie، ،le‬‬
‫‪5‬‬

‫‪peuple Méditerranéens -décembre 1990، p 29.‬‬

‫اصامدي الاد قشير‪ ،‬ااسيمسح اا شريميح مل مؽ اإل سمف قماجزاعر‪ ،‬اجلح اا مر ااقراام ‪ ،‬صمدرة وف‬

‫اجلس ا اح‪ ،‬اامدد ااسمدس‪ ،2004 ،‬ص‪.64‬‬
‫‪45‬‬

‫الباب األول‬
‫ال ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف ‪ ،1‬لي ػ ػػث ق ػ ػػدءا وأ ػ ػػد اا مددي ػ ػػح ااسيمس ػ ػػيح‪ ،‬ماالرم ػ ػػمت ااجاممي ػ ػػح قا ػ ػػم‬
‫سيأم لؾ ااممالح س إطمر ل مؽ اإل سمف‪.2‬‬
‫ما ػ ػ ػػع اس ػ ػ ػ ػ ارار اا ش ػ ػ ػػمط ا‬

‫م يػ ػ ػ ػػح اا ػ ػ ػػدما الػ ػ ػ ػػدمؿ ااا مرقي ػ ػ ػػح س ػ ػ ػ ػ ه ػ ػ ػػذا اااجػ ػ ػ ػػمؿ‬

‫‪3‬‬

‫اصمصػ ػ ػ ػػم ق م يمأػ ػ ػ ػػم ااايثػ ػ ػ ػػمؽ اإلسري ػ ػ ػ ػ ال ػ ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػ ػػمف مااشػ ػ ػ ػػممب‪ ،‬مهػ ػ ػ ػػم اي ػ ػ ػ ػػثمؽ‬
‫أسػ ػ دت ا ػػح اأا ػػح اا أ ػػمض قل ػػمؽ اإل س ػػمف إا ػػا اج ػػح إسري ي ػػح سػ ػ إط ػػمر‬

‫من مرررة‬

‫الوحررررردة ام ريقيرررررة ‪ ،4‬ماا ػ ػ ػ ا ػ ػػدت ول ػ ػػا أس ػ ػػمس إو ػ ػػمدة إ ػ ػػمج ا ػ ػػم ه ػ ػػم امج ػ ػػمد سػ ػ ػ‬

‫ااا ظماػ ػ ػػح اادمايػ ػ ػػح م أاػ ػ ػػيش ا ه اػ ػ ػػمـ قم سمر ػ ػ ػػح ‪.5‬مس ػ ػ ػ س ػ ػ ػ ح ‪ 1991‬صػ ػ ػػدر اادس ػ ػ ػ مر‬
‫الجاأمريػ ػ ػػح ااامري م ي ػ ػػح ‪ 6‬ا ياػ ػ ػػم ظ ػ ػػمـ ال مدديػ ػ ػػح االزقي ػ ػػح مسم لػ ػ ػػم اا ػ ػػرص أاػ ػ ػػمـ‬

‫ااث ػ ػػم‬

‫اااماط يف الاشمرمح س ااشؤمف اامماح‪.7‬‬

‫م س ػ ػ ػ س ػ ػ ػ ح ‪ 1992‬صػ ػ ػػدر اادس ػ ػ ػ مر ااا رق ػ ػ ػ‬

‫‪8‬‬

‫ااػ ػ ػػذي أمػ ػ ػػد ولػ ػ ػػا ا ا ػ ػ ػزاـ قل ػ ػ ػػمؽ‬

‫اإل س ػ ػ ػػمف مق دا ػ ػ ػػمؿ ام ػ ػ ػػميير ذات طقيم ػ ػ ػػح مم دي ػ ػ ػػح‪ ،‬اصمص ػ ػ ػػم مأف ه ػ ػ ػػذا اادسػ ػ ػ ػ مر ػ ػ ػػد‬
‫جػ ػػمء قمػ ػػد ااػ ػػمد دس ػ ػ مري داـ ارقػ ػػح ‪ 30‬س ػ ػ ح امرسػ ػػم الديا راطيػ ػػح االيقراايػ ػػح ا ػ ػ ف إاػ ػػا‬
‫ااارم ػ ػػح ماإليا ػ ػػمف قممااي ػ ػػح ل ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف ام رس ػ ػػم ق ػ ػػمال مؽ ااث مسي ػ ػػح اق س ػ ػػمف ‪ .9‬م ػ ػػد‬

‫اسػ ػ ػ ار ااما ػ ػػؿ ق ػ ػػح اا ػ ػػدة أرقم ػ ػػح سػ ػ ػ مات‪ ،‬إذ طػ ػ ػرأت ولي ػ ػػح م ػ ػػديفت اأا ػ ػػح سػ ػ ػ اج ػ ػػمؿ‬

‫‪1‬وامر رزيؽ‪ ،‬ااارجع ااسمقؽ‪ ،‬ص‪ ،30‬ليث قمإلضمسح الل مؽ ااا صمص وليأم أمد ولا ل مؽ جديدة أهاأم‬
‫ام جمءت قح اااماد‪ 40 ،39 ،36 ،32 :‬اف دس مر ‪.1989‬‬

‫‪ 2‬ولا سقؿ اااثمؿ‪ :‬ااجاميح ااجزاعريح اااسامة‪ :‬ااجاميح ااجزاعريح الم م اادما ‪ ،‬ااام ادة قامجب اا رار اااؤرخ‬

‫س ‪ 09‬جم‬
‫‪3‬‬

‫‪4‬‬

‫‪ .1990‬أيضم االرممت ااا مديح ق سممؼ ااامم يف مروميح ل مؽ ااارضا ماا آزر امأـ‪.‬‬

‫أ ظر اااللؽ ر ـ ‪ 02‬ااسماؼ ذمره‪.‬‬
‫أ ظر اقم اا اح يمسؼ ‪ ،‬لاميح ل مؽ اإل سمف س ظؿ ااايثمؽ اإلسري‬

‫ال مؽ اإل سمف مااشممب ‪ ،‬أطرملح‬

‫امجس ير س اا م مف اادما ماامف مت اادمايح ‪ ،‬جمامح ااجزاعر ‪ ، 1996 ،‬ص ‪. 118 ،‬‬
‫‪ 5‬وقد ااقمسط قف لسف ‪ ،‬شأة ااايثمؽ اإلسري‬

‫ال مؽ اإل سمف مااشممب ‪ ،‬إطمرهم ماراللأم ‪ ،‬اااجلح اامرقيح‬

‫ال مؽ اإل سمف ‪ ،‬إصدار ااامأد اامرق ال مؽ اإل سمف ‪ ،‬اامدد اااماس ‪ ،‬س ح ‪ ، 1998‬ص ‪. 10 ،‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪9‬‬

‫ا ار ر ـ ‪ 022-91‬اااؤرخ س ‪ 1991/07/20‬ااا ضاف دس مر ااجاأمريح اإلسفايح ااامري م يح‬
‫قدرامف إقراهيـ‪ ،‬ااارجع ااسمقؽ‪ ،‬ص‪. 3‬‬

‫اادس مر ااا رق ااصمدر س ‪1992‬ااذي ودؿ قمادس مر ااصمدر س ‪.1996‬‬
‫رشيد أ ج ‪ ،‬ااارجع ااسمقؽ‪ ،‬ص ‪.30‬‬
‫‪46‬‬

‫الباب األول‬
‫لامي ػ ػػح ل ػ ػػمؽ ا س ػ ػػمف‪ 1‬مول ػ ػػا مج ػ ػػح اااص ػ ػػمص اال ػ ػػمؽ ا‬
‫أو قر هذا اادس مر س ااا رب قاثمقح ثمرة ااالؾ مااشمب‬

‫‪3‬‬

‫ص ػ ػػمديح‪ ،2‬م ػ ػػد أو ق ػ ػػر‬

‫مرغػ ػ ػػـ اا ػ ػ ػػدـ اادس ػ ػ ػ مري ااماضػ ػ ػػح س ػ ػ ػ اجػ ػ ػػمؿ ال ػ ػ ػراـ ل ػ ػ ػػمؽ اإل سػ ػ ػػمف س ػ ػ ػ مػ ػ ػػؿ‬
‫اا ػ ػػدمؿ ااا مرقي ػ ػػح م ػ ػػمف اامض ػ ػػع اا ػ ػػداال ول ػ ػػا لمس ػ ػػح ااأممي ػ ػػح‪ ،‬إذ أف اا مددي ػ ػػح ل ػ ػػمدت‬
‫و ػ ػ ػػف ااطري ػ ػ ػػؽ‪ ،‬م ج ػ ػ ػػممزت ااأ ػ ػ ػػدؼ ااارج ػ ػ ػػم ا أ ػ ػ ػػم‪ ،‬ماا ػ ػ ػػذي م ػ ػ ػػمف ي ػ ػ ػػرض أف يم ػ ػ ػػمف‪،‬‬
‫إل ػ ػػفؿ ظ ػ ػػمـ ديا ارط ػ ػ ػ وص ػ ػػري‪ ،‬مذاػ ػ ػػؾ قس ػ ػػقب جاػ ػ ػػمد قم ػ ػػض اا ػ ػ ػػمى سػ ػ ػ ص ػ ػ ػ مؼ‬
‫ااسػ ػػلطح اا معاػ ػػح‪ ،‬مااراسضػ ػػح ال شػ ػػممر‪ ،‬سقػ ػػرزت رررري الج ائررررر لرمػ ػػح إسػ ػػفايح راديممايػ ػػح‬

‫ا طرس ػ ػ ػػح‪،‬‬

‫ػ ػ ػػم ض ا ػ ػ ػػع اا ماي ػ ػ ػػد اإلس ػ ػ ػػفايح ال ػ ػ ػػقفد ‪ ،4‬اا ػ ػ ػػم اق ػ ػ ػػرز أهاي ػ ػ ػػح امض ػ ػ ػػمع‬

‫م ما ػ ػ ػػح ل ػ ػ ػػمؽ ملري ػ ػ ػػمت اااػ ػ ػ ػماطف مجملأ ػ ػ ػػم ااشػ ػ ػ ػ ؿ ااش ػ ػ ػػمغؿ افج امو ػ ػ ػػمت ماا ػ ػ ػ ػ اررات‪،‬‬
‫مم مق ػ ػػمت اا ل ػ ػػؼ ااجأ ػ ػػمت اارس ػ ػػايح مااامازيػ ػ ػح‪ ،‬اصمص ػ ػػم قم ػ ػػد ا ػ ػػم ج ػ ػػرى سػ ػ ػ ‪19915‬‬

‫امق ػ ػ ػ ػػمت اا شػ ػ ػ ػ ػريميح اا ػ ػ ػ ػ ػ س ػ ػ ػ ػػمزت قأ ػ ػ ػ ػػم ااجقأ ػ ػ ػ ػػح‬

‫ل ػ ػ ػ ػػيف أا ػ ػ ػ ػ ػ اا ػ ػ ػ ػػدمر ا مؿ ا ػ ػ ػ ػػف ا‬

‫اإلسػ ػ ػػفايح اق ػ ػ ػػمذ ااا للػ ػ ػػح‪ ،6‬ممػ ػ ػػذا أزاػ ػ ػػح ا و صػ ػ ػػمـ اا ػ ػ ػ‬

‫ػ ػ ػػمـ قأػ ػ ػػم االػ ػ ػػزب آ ػ ػ ػػذاؾ‬

‫ال ج ػػم ولػ ػػا اا ػ ػرار ااا اػ ػػذ ض ػػده‪ ،‬ماػ ػػف جأػ ػػح أا ػػرى مم ػ ػػت أل ػػدهث اارقيػ ػػع ا اػ ػػمزي‬
‫ق يػ ػ ػػمدة االرمػ ػ ػػح ااث مسيػ ػ ػػح ااقرقريػ ػ ػػح ماطماقأػ ػ ػػم‪ ،‬ااش ػ ػ ػ ء ااػ ػ ػػذي مػ ػ ػػمف س ػ ػ ػ اجالػ ػ ػػح ض ػ ػ ػ ط‬
‫ماضػ ػ ػػح ولػ ػ ػػا ااسػ ػ ػػلطح يلزاأػ ػ ػػم ق ػ ػ ػػديـ إثقم ػ ػ ػػمت جمػ ػ ػػؿ ااشػ ػ ػػمب يثػ ػ ػػؽ قأػ ػ ػػم اجػ ػ ػػددا‪ ،‬س ػ ػ ػػد‬
‫مم ػ ػػت م ػ ػػؿ ه ػ ػػذه ااظ ػ ػػرمؼ ما مض ػ ػػمع داوػ ػ ػ‬

‫‪1‬‬

‫سػ ػ ػ لدهث أجأػ ػ ػزة ا اصص ػ ػػح م امي أ ػ ػػم‬

‫وقد اامزيز ااا مري ‪،‬اادس مر ااا رق ااجديد‪-‬اس جدات م أسمؽ‪،-‬ا شمرات اااجلح ااا رقيح اقدارة ااالليح‬

‫ماا ايح ‪ ،1998- ،‬اامدد‪.04‬ص‪.16‬‬
‫‪2‬‬

‫زيف ااديف الاد‪ ،‬اااسأاح اادس مريح س ااا رب قيف ا اس ماايمـ‪ ،‬رسماح امجس ير‪ ،‬ااس ح ااجماميح ‪-1998‬‬

‫‪، 1999-1998‬ص‪ 82‬مام قمدهم‪.‬‬
‫‪3‬‬

‫مهم ام جمء س اطمب ااالؾ االسف ااثم‬

‫اااطمب أ ظر ااام ع اارسا الاجلس اامط‬
‫‪4‬‬

‫اا رير ااس مي ااثماث‪ ،‬ااارصد اامط‬

‫ااذمرى اامشريف الاسيرة اااضراء‪ ،‬اقطفع ولا ص هذا‬

‫ال مؽ ا سمف‪.‬‬

‫ال مؽ‪ ،1996 ،‬ص‪.10‬‬
‫‪. AISSA KHELLADI. Opcit.p30‬‬

‫‪ .6‬واراف مس ‪.‬ااارجع ااسمقؽ ‪،‬ص‪01،‬‬
‫‪47‬‬

‫‪5‬‬

‫الباب األول‬
‫ق ػػأدمات سمماػ ػػح اػ ػػف ا ار قػ ػػح ملامي ػػح ل ػ ػػمؽ اإل سػ ػػمف ولػ ػػا اسػ ػ مى ااػ ػػدمؿ ااا مرقيػ ػػح ولػ ػػا‬
‫قيم ح‪.‬‬

‫اا لم ا‬

‫م ااػ ػػم ػ ػػدـ ي قػ ػػيف ااػ ػػدمر اامقيػ ػػر ااػ ػػذي امق ػ ػػح ااظػ ػػرمؼ اادااليػ ػػح الػ ػػدمؿ ااا مرقيػ ػػح س ػ ػ‬
‫ااض ط ولا لممام أم القلث وف آايمت ا ؼ لدة ذاؾ‪.‬‬
‫الفر الثاني‪:‬مو ل الدول المغاربية من الحماية الحكومية لحقوق االنسان‬
‫ا ػ ػػد ػ ػػأار ظأ ػ ػػمر ا اي ػ ػػمت االمماي ػ ػػح الاميػ ػػح ل ػ ػػمؽ اإل س ػ ػػمف سػ ػ ػ اا ػ ػػدمؿ ااا مرقي ػ ػػح‬
‫إا ػ ػ ػػا س ػ ػ ػػمي مت اا ػ ػ ػػرف ااامضػ ػ ػ ػ ما ػ ػ ػػم س ػ ػ ػػق ت اإلش ػ ػ ػػمرة‪ ،‬سمم ػ ػ ػػت أمؿ اا ػ ػ ػػدمؿ اامرقي ػ ػ ػػح‬
‫اه اما ػ ػ ػػم م جس ػ ػ ػػيدا إل ش ػ ػ ػػمعأم دمؿ ااا ػ ػ ػػرب اامرقػ ػ ػ ػ ااصػ ػ ػ ػ ير‪،‬المغررررررررب مترررررررونا‪ ،‬م‬
‫الج ائر ولا اا ماا ‪.‬‬
‫م ػ ػػد قمي ػ ػػت ظ ػ ػػرمؼ ش ػ ػػأت ه ػ ػػذه ا اي ػ ػػمت ما ػ ػػم قمي ػ ػػت اس ػ ػػمرات طمره ػ ػػم ممظمع أ ػ ػػم‬
‫مسموليػ ػػح أداعأػ ػػم‪ ،‬ليػ ػػث يامػ ػػف اا اييػ ػػز قػ ػػيف جيلػ ػػيف اػ ػػف هػ ػػذه ا ايػ ػػمت‪ ،‬جيػ ػػؿ شػ ػػأ س ػ ػ‬
‫س ػ ػػمي مت اا ػ ػػرف ااامضػ ػ ػ ما ا ػ ػػر ا ػ ػػذ قدءاي ػ ػػح اا ػ ػػرف ااجدي ػ ػػد‪ ،‬لي ػ ػػث ش ػ ػػأت امظ ػ ػػـ‬
‫آاي ػ ػػمت ااجي ػ ػػؿ ا مؿ سػ ػ ػ ظ ػ ػػرمؼ مأزا ػ ػػمت داالي ػ ػػح‪ ،‬قي ا ػ ػػم اي ػ ػػزت آاي ػ ػػمت ااجي ػ ػػؿ ااث ػ ػػم‬
‫ق شمعأم لت ااض ط اادما ااامرج م صمود دومة دااليح اقصفح‪.1‬‬

‫م شػ ػ رؾ م ػػؿ ا ػػف ترررونا والج ائرررر مالمغررررب سػ ػ إ ش ػػمء اؤسس ػػم أم ض ػػاف الجيرررل‬
‫األول إ أ أ ػ ػػم اي ػ ػػز قما ػ ػػداج ق ػ ػػيف ااجيل ػ ػػيف إث ػ ػػر م ػ ػػديؿ اا ص ػ ػػمص اا م م ي ػ ػػح ااا ش ػ ػػأة‬
‫اأ ػ ػػم ماا ػ ػ ػ‬
‫ااجي ػ ػػؿ ااث ػ ػػم‬
‫ااثم‬

‫اي ػ ػػزت ق م ػ ػػديفت جذري ػ ػػح مجمهري ػ ػػح ض ػ ػػاف ي ػ ػػمر اا جدي ػ ػػد اا ػ ػػذي صػ ػ ػلب‬
‫ا ػ ػػف ا اي ػ ػػمت‪ ،‬سػ ػ ػ ل ػ ػػيف ش ػ ػػأت اااؤسس ػ ػػح الموريتانيرررررة ض ػ ػػاف ااجي ػ ػػؿ‬

‫اف ا ايمت ‪ ،‬مظلت ليبيا دمف اؤسسح اف هذا اا مع إاا غميح ‪.2011‬‬

‫‪1‬‬

‫السف ومض م وقد اهلل اليؿ‪ ،‬طمر اااؤسسمت اامط يح ال مؽ اإل سمف س اامماـ اامرق ‪،‬اااجلس اا ما‬

‫ال مؽ ا سمف‪،‬اطقمح اجلس ااشمرى ‪،‬اصر‪،‬ص ‪.21‬‬
‫‪48‬‬


Documents similaires


Fichier PDF syria
Fichier PDF 20 1 couzigou
Fichier PDF pdf respect des droits de l homme
Fichier PDF rapport
Fichier PDF bibliographie thematique 2016
Fichier PDF vision generale du m18rif


Sur le même sujet..