n 43 .pdf


À propos / Télécharger Aperçu
Nom original: n-43.pdf

Ce document au format PDF 1.4 a été envoyé sur fichier-pdf.fr le 16/07/2016 à 19:26, depuis l'adresse IP 41.249.x.x. La présente page de téléchargement du fichier a été vue 1050 fois.
Taille du document: 4.8 Mo (155 pages).
Confidentialité: fichier public


Aperçu du document


NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

2016@@ðbß@@@Z43@ …†ÈÛa@ O@ Úa†×…@åí†Ûa@€ý•@‰ìn׆Ûa Z ÞëûŽ½a@Ší†½a@@òîãìãbÔÛaë@òîÇŠ’Ûa@pba‰†Ûa@Š’äi@óäÈm@òíŠè‘@òîãëØÛg@òÜ©

W2016W43 ‫אא
د‬



< <<Jáç{Þ^{{ÏÖ]<æ<<ņ{{ŽÖ]<°e<ð^{–Ï×Ö<í{{{Ú^ÃÖ]<Ý^{{{{Óuù] •
< <<J‚Î^ÃjÖ] à{Â<íÚ^{ÃÖ]<í’Î^ß¹]<äé×Â<k×éu_<àÚ<ÙçÓÞ •
<JáçÞ^{{ÏÖ]æ<<ņ{{ŽÖ]<°e<^{{ãŞe]ç•æ<{{{fÃjÖ]<íè†u •
<JÍøj{{{{}÷]<¼{{f•<ê{Ê<í{{éÓÖ^¹]<ð^{{{{ã{{ÏÊ<<ç{{{{ãq •
<Jí{{è…^Ï{{Ã{{Ö]<Ýç{{{‰†{{Ö]<î{{×Â<쁅]ç{{Ö]<l^ʆ{{’j{{{Ö] •
< <<J‚ééÏjÖ]<î×Â<g骎j×Ö<lørÃjŠ¹]<ê•^Î<íéuø‘ •
Jêe†{{Ç{{{¹]<Äè†{{{Žj{Ö]<ê{{{Ê<셁^{{{’{{{¹]<í{{{eç{{{Ï{{ •
<Jí{{ée^~{{jÞ÷]<íé{{×{ÛÃ{{{Ö]<‚èç{{{{{rj{{{Ö<l^{{u†{{j{{{ÏÚ •
< <<<JíÖæ‚Ö]<ÕøÚù<íÃe^j{{Ö]<ê{•]…ù]<î×{Â<‡^{éjÚ÷]<x{ßÚ •

<2016<ë^Ú<<V<áçÃe…ù]æ<oÖ^nÖ]<‚ÃÖ]<
W‫ א א
وو‬
‫املش ــاركة بمق ــاالت مناس ــبة لتخص ــص للمجل ــة ترا
ــي ض ــوابط‬
.(word ‫ي ملف‬# ‫)ترسل‬.'‫البحث العلم' األكاديم‬
.‫إرسال نبذة من الس<;ة الذاتية لكاتب املقال‬
.‫;نيت‬C‫ى شبكة اإلن‬H‫أال يكون املقال قد سبق نشرﻩ ع‬
‫أال تق ـ ـ ــل ص ـ ـ ــفحات املق ـ ـ ــال ع ـ ـ ــن عش ـ ـ ــر ص ـ ـ ــفحات )مايق ـ ـ ــارب‬
.(‫كلمة‬3000
. ‫ى حدة‬H‫( لكل صفحة ع‬word) ‫كتابة الهوامش بتقنية‬
.(‫)اختياري‬.‫إرفاق صورة لصاحب املقال‬
.‫املراجعة اللغوية للمقال قبل إرساله‬
sldg55@gmail.com ‫;وني‬C‫;يد اإللك‬c‫ى ال‬d‫ترسل املساهمات إ‬
‫ ــ; بالض ــرورة‬c‫ ــا وال تع‬pq‫ ــ; ع ــن آراء كاتب‬c‫ك ــل املق ــاالت املنش ــورة تع‬
.‫عن رأي مجلة الفقه والقانون‬

@ @Z@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ@òí‰b’nüa@òîàÜÈÛa@òävÜÛa 
          
    




. !" #$ %&" '() * +,  -.    




6 )" 78 9: (; /%0  12 * +,  34 5, 




 
="  (  <  %& " * +,  ' 
9 : 




? " " '!  ! # $ %&" * +, -!(  9> 






 B .  %&" -A   * +, '& 3" %@ 






 
H" # $ FG % &" * +, ' E  % CD 













‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬



www.majalah.new.ma
2336-0615 : ‫ردﻣﺪ‬
1

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

‫ﺑﺴﻢ اﷲ اﻟﺮﲪﻦ اﻟﺮﺣﻴﻢ‬
2016@ðbߊè’Û@Z@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa@…†ÈÛa
< <V<‚ÃÖ]<l^èçj¦
04
    
      J"  2016 - I< 43  ( 9
.1
: 
‫ دא و‬
 
#$ MQ 
 P O 9: 5, 
  M  %+A ( < N" KL ( 1&C8 .2
06%"( R  IS M>9 )8 NH  % T%U" %.%HV #C WC"

 * + [%I !C 5, '> 
  X(  K)D 1YD > ( RX.@ %> Z%C,  7& .3
13#( -  R. !@ (] P %
>!@ -\

 >D  -!A #$ '   %+A ( < N"  +` I "^ _E(   C .4
32de] ` ,   5, () a b c%3 /Q  


e
k WC" je 5, " M R `)*i [3< 1A` f 4\ gE^ h %&@ KIQ I) .5
536 %." FG %
Pl%3 " () m


P>r.@ s  E ld+ p+k qC" E3 n o .%   ( 1+ M> 6 QR  .6
65tQ #$ %


2013`1221-1340

JX a2014-01-16 w  " R 66 : JX v
k f.T +\ 9&u X M> /%(V .7

p+@ z!" WC" c3 7 _y  '3% C\ %%  M> c% <  x( !@ '^X %C 7C
79B.`+ RR{  6 ( @ %& _9(  ( X

9: (; m
 z+ h '() WC"   >D  E%x> " (+  '"|@ } <  h 6R@ "> .8
85?"`7
, ~

99#$ h 
 #r J%&$ E>  %"{ \ %9( x  Cp .9

 6* +8   9q +A } <@ %9.V h j    € ("  '^8 M> r% A ..10
#$ %
` #$ J!X de]`% ~%„ (" '%] () 79>8 X ‚Rƒ .%, vCC
106%+%! 1( 

%%E  t   ^ : * +, -p&V   K > WCE  >D   …L J> 3D h   %†!.11
116%"|@ &9@ –x.3 #$ %


2

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

9: - %+ ()  m
 c  M R@ 9: * +8  >D  '&@  h j0, x  z!.12
125F|@ – ˆp w   W…E 6 C tQ ~ + P%!A 1 ( FG %
‡ E> "

: 
‫ دא و‬
13.LA SECURITE SOCIALE DES SALARIES MAROCAINS : CAS DE PENSION
D’INVALIDITE. : PR. EL MENOUALI fathallah Doctorat en Droit Privé (droit des
affaires) Université de Perpignan – France..........................................................................144





















  ‫א א‬
‫ن‬,
‫وא‬-
‫א‬./0*" #‫
و‬$%&‫ ")א(!'و‬%&# ‫! אא‬
3

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©



201607'
3&$4‫وא‬5
6
‫א
& دא‬2.!

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜvß@Ší†ß@áÜÔi@
Úa†×…@@åí†Ûa@@€ý•@@Z@‰ìn׆Ûa@
@
@´Èi‰þaë@sÛbrÛa@…†ÈÛa@áØí†íc@´i@Éšã@L@†Èië@´ÜŠ½a@ÒŠ‘c@óÜÇ@âýŽÛaë@ñý–Ûaë@áîyŠÛa@廊Ûa@a@áŽi
@tb¡þaë@pba‰†Ûa@åß@†í†ÈÛa@†í†¦a@…†ÈÛa@Ý@†Óë@ LòîÛë†Ûa@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@åß@ 2016@ðbß@Šè’Û
@òßbÈÛa@âbØyþaë@L@†ÓbÈnÛa@paõaŠug@âb·g@ åÇ@òßbÈÛa@ò–Óbä½a@ éîÜÇ@oÜîyc@åß@ÞìØã@@ Z@bèäîi@åß@òßba
@òÈ튒Ûa@´i@òã‰bÔß@òa‰…@ M@bèĐiaì™ë@jÈnÛa@òíŠy@áq@L@ïãìãbÔÛa@éÔÐÛaë@òîßý⁄a@òÈ튒Ûa@´i@ õbšÔÜÛ
@N@æbŽã⁄a@ÖìÔ§@ïÛë†Ûa@æìãbÔÛaë@òîßý⁄a
@b’Ûa@ âbß⁄a@ M@ Òýnüa@ Áj™@ ¿@ òîØÛb½a@ õbèÔÏ@ …ìèu@ …†ÈÛa@ “Óbã@ ïØÛb½a@ éÔÐÛbi@ ÕÜÈní@ bß@ ¿ë@@@@@
@@NïØÛb½a@éÔÐÛa@¿@bçŠqcë@†í†vnÛa@ÙÛbŽß@ë@Mbu‡ì¸
@‰aŠÓ@ óÜÇ@ bÔîÜÈm@ ë@ L@ òí‰bÔÈÛa@ â썊Ûa@ óÜÇ@ ñ…‰aìÛa@ pbÏŠ–nÛa@ òîšÓ@ …†ÈÛa@ €Š@ L@ ‰bÔÈÛa@ bíbšÔÛ@ òjŽäÛbië@@@@@
@‹bînßüa@|äß@áq@Lïbînyüa@†îîÔnÛa@óÜÇ@kîĐ’nÜÛ@pývÈnŽ½a@ï™bÓ@òîyý•@Þìy@“×aŠ¶@Òbä÷nüa@òàØ
@Nòí‰bàrnüa@Éí‰b’½a@òîàäm@¿@bç‰ë…ë@@òÛë†ÜÛ@ò•b¨a@ÚýßÿÛ@òÈibnÛa@ï™a‰þa@óÜÇ
@É튒nÛa@¿@ñ‰…b–½a@òiìÔÇ@Êì™ìß@émbjäu@´i@†í†¦a@…†ÈÛa@á™@pbib‚nãüaë@òiìÔÈÛaë@òîÛëûŽ½bi@bbjm‰aë@@@@@
N@òîib‚nãüa@òîÜàÈÛa@†íìvnÛ@pbyÔß@áqN@bíbzšÛa@áÜÇ@‰bg@¿@òÛë†Ûa@òîÛëûŽß@ë@LïiŠÌ½a
N@òîŽãŠÐÛa@òÌÜÛbi@ôŠc@tb¡cë@pba‰…@åÇ@ýšÏ@aˆç@@@@@
@@@Z@ÞëûŽ½a@Ší†½a@pbî¤@Éß
@@@@Úa†×…@åí†Ûa@€ý•@‰ìn׆Ûa@
www.majalah.new.ma
4

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

@

 
 
 
: 
‫ دא و‬

5

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

;,,
‫א‬-
‫وא‬7<=>‫א
?&א‬3$(.
7&
‫مא‬9:4‫א‬

@b•@†àª@†»c@‡bnþa@…a†Çg@@

@

òîäîßdm@ÖìÔy@sybi@@ÖìÔ§a@óÏ@‰ìn×…@@
@Š–ß@M@óÇbànuþa@´ßdnÜÛ@òîßìÔÛa@@ò÷îbi@@
 
Œ*D•Œ ŒI‹ j , MD• 
‹ ŒŒ8  Ž†Œ V  , J
‘   H’ Œ Œ “  ” D• Š  ‰(V  ‡ #C  /C   + 6 >X 7 ( D
7 (" J&$ 1 Š –_R
‹ "Œ –(%‹9+
Œ Œ 
Œ “  ” D• ‹ "‹ J &
‘ 2‘ (‹ Œ ”9(‹ ‹ Œ “  ” D• 7•  (Œ ’ ‹" 9&
‘…
 VŒ  , t
• ”. 
Œ %Œ" J 9 &
C
Œ
P12@ fRD /$ #CA I%Q lR —>  / 3 > KL " ‚ ˜  . & 9&Q Pt. N"
%> 9%
6%$  % l& lb 1+A h 7 ( 1I9Q P>  \
J&$ 7 h L
– , & ™Q
Jj% t. J% !V ++, M(Q œj_› 1( 7@  \ KL h '+A }9 š h l(  t+H

z
 P++, M> t. h J&$ 92, , 1%X h —<E 9( h &  7 ( @ PJj4,
2 f(@ f>, j 7 ( D /ž l%X J0  PJj( JIb( ,  +

#  Z
@ 3 K'b l
12 7 ( , z* P!A #C  $ 6!@ ++, M> 1 7 (
…R@ /Ÿ k <E 6%C h W …    .+ %> —  ¡ 'j 7 ( ‰D  †@ ›%R ld+
D W%C 4 £$ }  …R@ }%LV 7 ( %Q \.@ .>  ) a \ P¢< Z"0 1R \
h 7 ( /%…   › IQ P%+  › KL 8 P&@ *  KL ™Q —R %9j8 zV 7 (
}9 š l4  +\ 8 /%…  %+ ZX *
I" e%
p J z P'dL 8 ‰D 62. h '›  c] 'j KL %d9$ 9I@Q J0 
1I@ — ! h & M C PF @ ) M> 9I@ z " %X KL l&V ¥ E @ M> ¤R
P % +
PKL _+ !C 9LV  _Q " \D E @ mj l9 &V \ P(@ }9 š h " 3.@
.58 :‫ سورة النساء‬- 1
.197 :195 ‫ – دار الشروق – ص‬2007 ‫ املساواة( مبادئ دستورية – الطبعة الثانية‬،‫ العدل‬،‫ى الفقه السياƒ‚' اإلسالمي )الشورى‬# – ‫ فريد عبدالخالق‬- 2
.81 ‫ تقديم محمد املبارك " – املدينة املنورة – الجامعة اإلسالمية – ص‬،‫ي اإلسالم " البن تيمية‬# ‫ الحسبة‬- 3
.199 ‫ي الفقه السياƒ‚' اإلسالمي – مرجع سابق – ص‬# – ‫ فريد عبدالخالق‬- 4
6

‫©‪  2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ‬ردﻣﺪ ‪NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615‬‬

‫)‪' " 9LV %dL !+†@ h q W(EV  PVD !C P%D £ I+ P&C, 6‬‬
‫) ‪%   j(@ /%0@ Q
Z>+ Q P7 ( /%…  6H
KL %9j8 – 2 1 'dL 8‬‬
‫…‪‰D )C h 7 (
, E , %¦) I2 J0  2 %.3 %dL 92€ 'dL 9L M> B‬‬
‫^‪ $  5 ( …R@ N" – rV ˆ Ÿ 'dL 9LQ KL 'j 9L zV Pd+A %%C 9‬‬
‫<{‪/%E " N&@  }V ¥ %d)A %><@ l& —4, %C  P $ #$  j_› %R‬‬
‫ ‪3  6%+
H V 'dL 9L z" Pm%.V ,‬‬
‫‪( <  N"  %q…E X Z
cL.V \ >X %R r.
 %+A ( < @ – 2‬‬
‫^(‪Z4, @ l9( I%> —) Z92   %I (@ D Š I.> l%X ¥ %+A ( < %‬‬
‫"‪}Q.@  (Q. ld+ J%2.V  ƒ \ I,  IB %+A  c
h 2. (,  P#$‬‬
‫(‪6"{@ § "L@ 
<
P x  1&C€ E> ! "– ", %>< (9 "" W%C %9‬‬
‫(  ‪\D 6_E
\ 6_| ld!@ I,  | ¨ >< ¢V M> K| ( < ž D Pj_› R‬‬
‫‪4 Š - '!" j%C, jRC,‬‬
‫ 
        !"! ‬
‫ ‪  $%  
#‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ŒR‬‬
‫& Œ‪Œ Q  J‬‬
‫‪C‬‬
‫' &  ‪Œ M.(k K) PŠ MŒLX Š l(  R j | h KL D‬‬
‫‪ ( | h KL  l‬‬
‫‪MLX 9
M.( h .X  W%C P'2 p<@  IH" K9( IQ( ¥ 6 ( @ '(@ * B8‬‬
‫‪ Q J0  6  } X K8 ¢e. } X j J&$ Œ 8 z* P¢ \ j C M.( ‰D I>)D ..&8‬‬
‫ ‪7'VG h I9j, r©D &ª P( 6 (" | h KL‬‬
‫‪ - 1‬عبدالحميد غميجة – مبدأ األمن القانونى وضرورة األمن القضائي – عرض مقدم ‪#‬ي إطار الندوة املنظمة من طرف الودادية الحسنية للقضاة بمناسبة املؤتمر‬
‫الثالث عشر للمجموعة اإلفريقية لالتحاد العالم' للقضاة – الدار البيضاء ‪ 28‬مارس ‪ – 2008‬ص ‪.16‬‬
‫ً‬
‫‪ - 2‬د ‪ /‬أحمد فت›ي سرور – القانون الجنائي الدستوري – الطبعة الثالثة ‪ - 2004‬دار الشروق – ص‪ 333‬وما بعدها وقد استطرد سيادته قائال‪ " :‬فجاء اإلعالن‬
‫العالم' لحقوق اإلنسان الصادر عن الجمعية العامة لألمم املتحدة ‪#‬ي عام ‪ 1948‬ع‪H‬ي تقرير حق اإلنسان ‪#‬ي قضاء مستقل محايد بما نص عليه ‪#‬ي املادة العاشرة‬
‫ً‬
‫ًّ‬
‫من أنه " لكل إنسان‪ ،‬ع‪H‬ي قدم املساواة التامة مع اآلخرين‪ ،‬الحق ‪#‬ي أن تنظر قضيته محكمة مستقلة ومحايدة‪ً ،‬‬
‫وعلنيا‪ ،‬للفصل ‪#‬ي حقوقه وال‪£C‬اماته‬
‫منصفا‬
‫نظرا‬
‫و‪#‬ي أي ‪p¥‬مة جزائية توجه إليه "‪ ،‬ويضمن العهد الدو‪d‬ي الخاص بالحقوق املدنية والسياسية لسنة ‪ 1966‬ممارسة الحق املشار إليه )املادة ‪ ،(14‬وقد صدر عن‬
‫املؤتمر العالم' الستقالل القضاء الذي عقد ‪#‬ي مون‪;C‬يال بكندا ‪#‬ي سنة ‪ 1983‬إعالن عالم' الستقالل القضاء أكد ع‪H‬ي حق كل إنسان ‪#‬ي أن يقا¦‚' دون إبطاء من‬
‫قبل املحاكم العادية أو من قبل املحاكم القضائية‪ ،‬وتكون خاضعة إلعادة النظر )الطعن( من قبل املحاكم العليا‪ ،‬ونص ع‪H‬ي ضرورة أن تستقل السلطة القضائية‬
‫عن السلطة التشريعية والسلطة التنفيذية‪ ،‬وتعد املبادئ األساسية بشأن استقالل السلطة القضائية إحدى اإلنجازات الرئيسية ملؤتمر األمم املتحدة السابع ملنع‬
‫الجريمة ومعاملة املجرم<ن والذي عقد ‪#‬ي ميالنو بإيطاليا سنة ‪ & " 1985‬راجع ً‬
‫أيضا‪ :‬الشاف¬ي محمد بش<; – قانون حقوق اإلنسان‪ ،‬ذاتيته ومصادرﻩ – مقال‬
‫منشور باملجلد الثاني لحقوق اإلنسان الصادر عن العهد الدو‪d‬ي للدراسات العليا ‪#‬ي العلوم الجنائية )س<;اكوزا – إيطاليا( ‪ -‬الطبعة األو‪d‬ي – ‪ – 1989‬ص ‪ 46‬وما‬
‫بعدها حيث ذكر سيادته‪ " :‬كما أصدر املجلس اإلسالمي العالم' املنعقد ‪#‬ي باريس سنة ‪ً 1981‬‬
‫بيانا ًّ‬
‫عامليا عن حقوق اإلنسان ‪#‬ي اإلسالم أكد حق الفرد ‪#‬ي أن يلجأ‬
‫إ‪d‬ي سلطة شرعية تحميه وتنصفه‪ ،‬وتدفع عنه ما لحقه من ضرر أو ظلم وأوجب ع‪H‬ي الحاكم املسلم أن يقيم هذﻩ السلطة ويوفر لها الضمانات الكفيلة بحيد‪p¥‬ا‬
‫واستقاللها "‪.‬‬
‫‪ - 3‬د ‪ /‬أحمد فت›ي سرور – القانون الجنائي الدستوري – مرجع سابق – ص ‪.325‬‬
‫‪ - 4‬رفاعة الطهطاوي – األعمال الكاملة – ج ‪ – 1‬ص ‪ 370 ،369 ،544‬دراسة وتحقيق‪ :‬د ‪ /‬محمد عمارة – طبعة ب<;وت – ‪.1973‬‬
‫‪ - 5‬املعجم الوج<‪ – £‬الصادر عن مجمع اللغة العربية – طبعة خاصة بوزارة ال‪;C‬بية والتعليم بجمهورية مصر العربية – ‪1420‬هـ ‪1999 /‬م – ص ‪ & 506‬فيقال‬
‫َ‬
‫َ‬
‫َ‬
‫َ‬
‫َ ْ‬
‫قاض‪.‬‬
‫ق¸‚¶ ب<ن الخصم<ن‪ ،‬وق¸‚¶ عليه‪ ،‬وق¸‚¶ له‪ ،‬وق¸‚¶ بكذا‪ .‬فهو ِ‬
‫‪ - 6‬أ ‪ /‬أنور عبدالكريم عبدالقادر – نظام القضاء ‪#‬ي اإلسالم – مجلة كلية اآلداب – العدد ‪ – 101‬ص ‪.159‬‬
‫‪ - 7‬د ‪ /‬إبراهيم محمد الحريري – القواعد والضوابط الفقهية لنظام القضاء ‪#‬ي اإلسالم – دار عمار للنشر ‪ /‬عمان – الطبعة األو‪d‬ى – ‪1420‬هـ ‪ 1999 /‬م – ص‬
‫‪.11‬‬
‫‪7‬‬

‫©‪  2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ‬ردﻣﺪ ‪NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615‬‬

‫‪J&$ l, PJ– C‬‬
‫‪Œc‬‬
‫‪Œ ), JŒ &C -, P{23 K+A} ¬m” D• \•D  E( VŒ \, z‬‬
‫‪ "Ž Œ MŒLX Œ « ‰(V  J&$ `1‬‬
‫‪l }  , PU J&u € }3 j P‹9B  ¨Œ 2 (.@ 9–
C '^ '9­ +‬‬
‫@‪ . }.‬‬
‫‪J %L‬‬
‫& ‪Œ X Œ*™•Q « q PJ , -, P{2006E} ¬Œ“  
‘ * Q J‬‬
‫&‘‬
‫‪+‬‬
‫‪‹ Œ.Œ J %L‬‬
‫‪Œ X Œ*™•Q « ‰(V X . K8 `2‬‬
‫‪j9 , -, P{103 K!.} ¬6”R‬‬
‫& Œ‪.%,  I> -, P{4K+A} ¬‹F‬‬
‫‪‹ ’  '‹Q l‬‬
‫‪Œ %‹dŒ+‬‬
‫‪ D• '‹."Œ MD• Œ.%L‬‬
‫‪Œ X Œ « ‰(V X . ®%E  KIA `3‬‬
‫‪|E  ‰D 'I . o 8 m D m.|", %D m.%I, -, {66 x$} ¬Œ 8  z‬‬
‫‪ ‹ *Œ ‹ % D• Œ.%L‬‬
‫‪Œ X Œ « ‰(V X‬‬
‫…Œ‪ E‬‬
‫ ‪ Œ MŒLX‬‬
‫‪ Œ J I .9‹ Q « ‰(V X P{15 ‚R} ¬‹% >Œ MŒL Q MŒ+ meŒ
 Œ Q « ‰(V  ¯ U `4‬‬
‫ Œ ‪X 
 I. ¯Q -,  )C -, E° MLX zj -, {23 FeC8} ¬ ‹ EVŒ ‘ ” "Œ ŒŒ  2‹ Œ.‬‬
‫Œ ‹‪ Œ J I .‬‬
‫)‪{37 FeC8} ¬ŒI
 Œ.‬‬
‫‪ ” rŒ –3 Œ ŒI.‹ ± rŒ MŒLX ”9 Q « ‰(V‬‬
‫' Œ\ ‪L -, {71 ~ } ¬•2‹ .V‬‬
‫‪”  D• LX’  J” 0 « ‰(V  'L@ `5‬‬
‫ ‪¬•%Œ  Œ '‹Q‬‬
‫‪² ŒŒ9+‬‬
‫‪Œ }Œ E+‬‬
‫ Œ‬
‫‪” j ŒL Q « ‰(V X . m X (. -, mLX 7    }.R `6‬‬
‫}‪})V | h KL '( , }X P  KL . I4 j X I(. -, {12ZRQ‬‬
‫‪, ‰D —, cj* X ³ (Q , ³ X . ¯ K'< 1YD , P&CD K'< KLD j C M.( ‰D‬‬
‫‪1‬‬
‫‪Š1&C, M> 8 lRQ KL l, PV™" *. J&$ j Š KL‬‬
‫)!(  ‪K´ Z 4 , \D PJ&$ M.(k ¦%C  & X KL D  'I  \ h KL a (V‬‬
‫‪ j lj PKL %C h f 4\  m†<. f 4\ j l( P \ h KL a (V h KI‬‬
‫‪KL lj —4, I)  , 9
Pµµ'^ " 1 l(Q j 1, µ9&C * c)V IQ 1rV %9&C‬‬
‫‪Pµµz* _› ‰D N)e #b %R Ke) h J%&…  l9< lj µj_› >r.@ l9< 1, >r.@" ¤4‬‬
‫‪Z&Q P %(" C ‰D %  E< , 9%+\ P \ h KL a (V h f 4\ lRC E >\ mIEQ‬‬
‫‪'VG
KG zV s(" r©™" I. NE P2 ( _› () _›  (  mj‬‬
‫‪3 Š ¤4 ) M> >r.@ } X R lRQ Š , ‰D %.$ ZEjQ `1‬‬
‫‪4Š 1eA l%E+ M> '>b J&C > E4A Š j %&@ .> `2‬‬
‫‪5 Š ‡ J&ž q
HQ N9R4 N" J&$ j Š , 
Q %(Q< , `3‬‬
‫‪6 Š R lRQ " 1eA '>< J&$ N%EV KL D Š X ".$ `4‬‬
‫‪7Š %Q m¶LD %> c© 9%Q (X h ¢< J&C IBDŠ H" Q” > 1! E> " e( , `5‬‬

‫‪ - 1‬مجمع البيان ‪#‬ي تفس<; القرآن للط‪ 5) '‚ƒ;c‬مجلدات و‪ 10‬أجزاء( – تحقيق الحاج السيد هاشم الرسو‪d‬ي – دار إحياء ال‪;C‬اث العربي – ب<;وت ‪ /‬لبنان – ‪ 1379‬هـ‬
‫‪ 1960 /‬م – ج ‪ – 1‬ص ‪.297‬‬
‫‪ - 2‬د ‪ /‬عبدالرحمن إبراهيم عبدالعزيز الحمي¸‚¶ – القضاء ونظامه ‪#‬ي الكتاب والسنة – الطبعة األو‪d‬ى – ‪ 1409‬هـ ‪ 1989 /‬م ‪-‬جامعة أم القرى – ص ‪.35 ،34‬‬
‫‪ - 3‬رد املحتار ع‪H‬ى الدر املختار للحصكفي )‪ 1088‬هـ( شرح تنوير األبصار للتمرتا¼‚¶ )‪ 1004‬هـ( – محمد أم<ن عابدين بن عمر عابدين – مطبعة مصطفى الحل¾' –‬
‫‪ 1386‬هـ ‪ 1966 /‬م ‪-‬ج ‪ – 5‬ص ‪.352‬‬
‫‪ - 4‬إبراهيم بن ع‪H‬ى بن فرحون املدني _ تبصرة الحكام ‪#‬ي أصول األقضية ومناهج األحكام – مطبعة مصطفى الحل¾' – سنة ‪ 1378‬هـ ‪ 1958 /‬م – ج ‪ – 1‬ص ‪.11‬‬
‫‪ _ 5‬شمس الدين محمد بن أحمد الشربي‪ 'Ä‬القاهري _ مغ‪ ¶Ä‬املحتاج إ‪d‬ى معرفة ألفاظ امل‪pÂ‬اج )‪ 977‬هـ( – ج ‪ _ 4‬مطبعة الحل¾' – ‪ 1352‬هـ ‪ 1933 /‬م – ص ‪.372‬‬
‫‪ _ 6‬الروض املربع ملنصور بن يونس الحنب‪H‬ي – دار املؤيد مؤسسة الرسالة _ ج ‪ – 3‬ص ‪.382‬‬
‫‪ _ 7‬شمس الدين محمد بن أحمد الشربي‪ 'Ä‬القاهري _ مغ‪ ¶Ä‬املحتاج إ‪d‬ى معرفة ألفاظ امل‪pÂ‬اج – ج‪ – 4‬مرجع سابق _ ص ‪.372‬‬
‫‪8‬‬

‫©‪  2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ‬ردﻣﺪ ‪NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615‬‬

‫‪1 t. N" J&$ M.(k cj@ .>  h KL `6‬‬
‫‪ Q> " X   (  zV Jj,  P'^ h  mE >" KL a (  s(E cj* X‬‬
‫>‪19> h \ P   , l ( "  P'>< 9&C * IQ@ c)V %9&C  KL D Š %&@ K9‬‬
‫‪2 ŠN9!@ OR‬‬

‫)(*  ‪ W $  h KL a (V‬‬
‫>‪1&C8" P¢e. (– X '>  9– !C R h t. N" lR Š H" KL KI s(" f‬‬
‫<>‪I%Q ¢< J&C IB™" R lRQ Š j KL , ‰D —, cj* 3 Š.! F &  6 @ %‬‬
‫>‪M> &C, IBA I% , IVE0D  L h 2. Š j KL H" 4´ —, cj* 4 Š 1eA l%E+ M‬‬
‫ ‪5 Š IV%L‬‬
‫‪ 6%+ %
H  c(< %++, 9^ P   + — CD Š j KL , —  ¤ . ,  ( + ,‬‬
‫ ‪Š    + 8 1R Q
N" >e. Q
h   NX *D 74‬‬
‫ ‪ .      !-  !* #‬‬
‫‬
‫‪• >Œ MŒI. ŒŒ MŒ" ‘ ’  -‹* K‹ Œ •DŒ • Œ!C‬‬
‫‪ A• Œ 7•  (Œ ’ ‹"   H’ Œ Œ “  ” D•« ‰(V X h 7 (" , l) e> ‰@ D‬‬
‫& ‪‘ “ (Œ  J‬‬
‫' Œ ‹( ‘‪‘ 2‬‬
‫& • Œ ’Œ‪• | E‬‬
‫…<Œ ‹‪ .9 ’ Œ K‬‬
‫ ’  ‬
‫& ‪t. N" J&$" \D MVH  }9 š h 7 ( K+D 6¬Œ
“ Œ VŒ J‬‬
‫‪P7¬“   Œ, Œ9"‹ t‬‬
‫ ‪• ”.‬‬
‫& Œ‪Œ %"Œ J‬‬
‫…‘‬
‫‪ Œ‹ /­ Œ…’ ‹" F‬‬
‫& Œ Œ‬
‫‪‹ ’  z‬‬
‫"( ‪ % D• Œ.’ eŒ  , ”D•« ‰(V  l) e> ‡ 7e, k 7‬‬
‫&‪X8 ¬•7  (Œ ’ "‹ 9‬‬
‫…‘‬
‫‪ VŒ  , t‬‬
‫ ‪• ”.‬‬
‫& ‪Œ %"Œ J 9‬‬
‫‪C‬‬
‫ •‪Œ Œ*D•Œ ŒI‹ j , MD‬‬
‫‪‹ ŒŒ8  Ž†Œ V  , J
‘   H’ Œ Œ “  ” D•« ‰(V X‬‬
‫‪ 9¬‹“  l‬‬
‫‪• %‹E+‬‬
‫ Œ‬
‫‪ >Œ z‬‬
‫‪ “ L‬‬
‫… ­‪‹ %Q —ŒIŒ ’  }• E‹ ”VŒ \Œ /‬‬
‫‪Œ ’ ‹" t‬‬
‫ ‪• ”.‬‬
‫& ‪Œ %"Œ J‬‬
‫‪‘C‬‬
‫§ ‪ Q‬‬
‫‪•  8  '‹Q ³  %‹4‬‬
‫) Œ( ’‪Œ  Œ.‬‬
‫‪Œ ”D•   Œ Œ « ‰(V‬‬

‫‪PJ2 E 7 ( K+A  %9j, t. N" KL & IB, X J & 7+ , ·  E. .! h‬‬
‫‪> ¸   Œ "‹ Œ.Œ M> ‡ .> N‬‬
‫!‹ Œ‬
‫‪‹ ’ @‘  ” D« 7X ρ , 9> " ‡ E> W C  'd!. J! — Q‬‬
‫& ‹‪%> ‡  7X P10 ¬ ‘Œ ŒŒ J I%‹j , J I• 9‬‬
‫‪’C‬‬
‫ Œ ( ‹ ‘ Œ ‪ '‹Q‬‬
‫‪Œ “ _ N‬‬
‫ _ 
’ Œ Œ Œ  ‹ Œ ‹‪± 9‬‬
‫‪• 9C”  N‬‬
‫ Œ‪• 9‬‬
‫‪} ‡ D «  L‬‬
‫) ‪– , 7X P11¬ ±‬‬
‫‪ ,   Q H 4‬‬
‫)Œ Œ‪ , J” 0 Œ I‬‬
‫& Œ‪ Q J‬‬
‫‪C‬‬
‫)Œ•‪Œ Œ*D•Œ P‬‬
‫‪ ,   Q F‬‬
‫)Œ Œ‪Œ Œ, J” 0 Œ I‬‬
‫& Œ‪ Q J ‹
$ J‬‬
‫‪C‬‬
‫«•‪Œ Œ*D‬‬

‫‪ _ 1‬املغ‪ ¶Ä‬البن قدامة – الناشر مكتبة القاهرة مطبعة الفجالة الجديدة – الطبعة األو‪d‬ى – ‪1388‬هـ ‪ 1968 /‬م – ج ‪ – 9‬ص ‪.34‬‬
‫‪ _ 2‬محمد بن عرفه التون‪ – '‚Å‬شرح حدود اإلمام بن عرفة – املطبعة التونسية بتونس – الطبعة األو‪d‬ى – ‪1350‬هـ _ ص ‪.433‬‬
‫‪ _ 3‬د ‪ /‬جمال صادق املرصفاوى – نظام القضاء ‪#‬ي اإلسالم – بحث مقدم ملؤتمر الفقه اإلسالمي – الرياض ‪ 1396‬هـ _ جامعة اإلمام محمد بن سعود اإلسالمية –‬
‫ص ‪.8‬‬
‫‪ _ 4‬د ‪ /‬محمد نعيم ياس<ن – نظرية الدعوى ب<ن الشريعة اإلسالمية وقانون املرافعات املدنية والتجارية – دار عالم الكتب – الطبعة الخاصة ‪1423‬هـ ‪ 2003 /‬م‬
‫– ص ‪.28‬‬
‫‪ _ 5‬د ‪ /‬عبدالرحمن إبراهيم عبدالعزيز الحمي¸‚¶ – القضاء ونظامه ‪#‬ي الكتاب والسنة – مرجع سابق – ص ‪.40‬‬
‫‪ _ 6‬سورة النحل‪.90 :‬‬
‫‪ _ 7‬سورة النساء‪.105 :‬‬
‫‪ _ 8‬سورة النساء‪.85 :‬‬
‫‪ _ 9‬سورة ص‪.26 :‬‬
‫‪ _ 10‬س‪Æ‬ن النسائي بشرح السيوطي وحاشية السندي )‪ 1138‬هـ( – املطبعة املصرية باألزهر – الطبعة األو‪d‬ى – سنة ‪ 1351‬هـ ‪ 1932 /‬م & صحيح مسلم – الطبعة‬
‫الثانية سنة ‪ 1398‬هـ ‪ 1978 /‬م _ ج ‪ – 3‬دار الفكر – ب<;وت _ ص ‪.1457‬‬
‫‪ _ 11‬صحيح مسلم بشرح النووي – طبع باملطبعة املصرية ومكتب‪pÉ‬ا مصر القاهرة سنة ‪ 1934‬م – ج ‪ – 12‬ص ‪.13‬‬
‫‪9‬‬

‫©‪  2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ‬ردﻣﺪ ‪NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615‬‬

‫‪#! 7X K9( 7X,  2¬ '‹L’ Œ N‬‬
‫‪Œ C‬‬
‫^'  ¨ © ¬‪‹ '‹^’  }Œ Œ ‹ “   Œ« %> ‡  X P1‬‬
‫" ‪Š:τ M^ 9> 7X P4 Š ‡ l%E+ h .+ ?"  ‰D cC, /$ /QHQ %L" 'LX, 8 Š 3 ¢ )8‬‬
‫‪5 Š (E  .+ 9&: L Q KL‬‬
‫‪ +  /%E " ³ &  j & , 1e !V  6%+ H" 7 W $  cj* X‬‬
‫!  ‪}%XV %><@ /%¹ 9^ 6%! mj %
HV M> I!V ¥ 'j %dL  !Q PKL 'j 6 :‬‬
‫]‪™Q …. j M> P >  %><@  V zª — j m C KL P%><@ 1 > M> c+.@ Ke‬‬
‫!  ‪h %R{<  $ tC j '^ , E }V D M C P 6%! 7( 9L 'j %dL‬‬
‫‪Les Gardiens  #$ %(%E  t$ JI, 6L M> /3, U P<> }+   . !Q‬‬
‫‪'!  +  ‚ Q PKL %9j,
†  _V+  K) 6naturels des droit de l'individue‬‬
‫‪, E@ j 1pC 9LV P   $ M> »Q¹ %dL  ! Š , M> 2º66 6@ h 1958 .+‬‬
‫"<? @‪t+,  6%+ Š 94 V h 2014 1( -R@  +  K) 9
Š  h I%> ¤R.‬‬
‫‪ $ #… %++, 9^ PV %C P RC PKL 7 + P   }Lƒ   h J&$‬‬
‫Š ‪ 7¹ E> l
Š H" ZLQ &C, %.V KL %9j, M>  R@   +  9&u 
, X‬‬
‫‪'j %dL  ! , Š 9&u * L‬‬
‫‪– , ZLX P7Š '^  h /$" \4D (V " 'L@ /$ KL X‬‬
‫‪V*  +   I%
 j) 9 !V P %.  %( <  N ! } 6!@ 1 X M> aV %,  +‬‬
‫\   < }‪/ 3 > r© Q J0  P ! 'X" >  !  ( , j C  +  I" ?, X P‬‬
‫ < } ‪8 Š%¦de) , %¦
 ! zV  \  jD‬‬
‫  *!  ‪ .     / "% 0+ "1 2 "3‬‬
‫‪
D P9% 4\ lj, KL %V ‰ m Q C h P1A j  ¥ (  \  KL D‬‬
‫‪R8 M> 6L cR." 1A 1%X , M> z
V JI™Q P 
§Q KL , M> V KI‬‬
‫…&‪ 8 %Q ?p< (  \  ¢
KL 10 %> N> §Q JIV>r. h t. N" J‬‬
‫‪ _ 1‬الس‪Æ‬ن الك‪;c‬ى للب‪pq‬قي ط ‪ – 1‬مطبعة دائرة املعارف العثمانية بحيدر آباد الدكن الهند – ‪ 1352‬هـ _ ج ‪ – 10‬ص ‪.88‬‬
‫‪ _ 2‬املرجع السابق‪.‬‬
‫‪ _ 3‬هو مسروق بن األجدع الهمداني الكو‪#‬ي – تو‪#‬ى ‪ 63‬هـ‪.‬‬
‫‪ _ 4‬س‪Æ‬ن الدارقط‪ _ 'Ä‬طبعة سنة ‪ 1386‬هـ ‪ 1966 /‬م – دار املحاسن للطباعة – القاهرة – املكتبة الخاصة – ج ‪ – 4‬ص ‪ & 205‬الب‪pq‬قي _ الس‪Æ‬ن الك‪;c‬ى – مرجع‬
‫سابق _ ج ‪ – 10‬ص ‪.89‬‬
‫‪ _ 5‬س‪Æ‬ن الدارقط‪ – 'Ä‬مرجع سابق _ ج ‪ – 4‬ص ‪ & 207 ،206‬الب‪pq‬قي _ الس‪Æ‬ن الك‪;c‬ى – مرجع سابق _ ج ‪ –4‬ص ‪.150‬‬
‫‪ _ 6‬د ‪/‬أحمد فت›ي سرور – القانون الجنائي الدستوري – مرجع سابق – ص ‪.331‬‬
‫‪ _ 7‬دستورية عليا – ‪ 3‬أبريل سنة ‪ – 1993‬القضية رقم ‪ 2‬لسنة ‪ 14‬ق دستورية – مجموعة أحكام الدستورية العليا – ج ‪ – 5‬املجلد الثاني – القاعدة رقم ‪21‬‬
‫– ص ‪.1‬‬
‫‪ _ 8‬مجموعة األحكام العليا – القسم األول – الدعويان رقما ‪ 2‬و‪ 6‬لسنة ‪ 1‬ق عليا دستورية – جلسة ‪ 6‬نوفم‪ ;c‬سنة ‪ – 1971‬ص ‪.43 ،30‬‬
‫‪ _ 9‬األحكام السلطانية للماوردي – الطبعة األو‪d‬ى – مطبعة السعادة سنة ‪ 1327‬هـ ‪ 1909 /‬م – مصر – الناشر‪ :‬محمد أم<ن أفندي بمصر – املكتبة الخاصة –‬
‫ص ‪ & 76‬أدب القا¦‚' للماوردي – طبعة سنة ‪ 1392‬هـ ‪ 1972 /‬م – مطبعة العاني – بغداد – مكتبة الحرم املكي _ ص ‪ & 139‬د ‪ /‬القواعد والضوابط الفقهية‬
‫لنظام القضاء ‪#‬ي اإلسالم – مرجع سابق _ ص ‪.17‬‬
‫‪ _ 10‬بدائع الصنائع للكسائي– مطبعة الجمالية بالقاهرة – سنة ‪ 1328‬هـ ‪ 1910 /‬م _ ج ‪ – 7‬ص ‪pÌ & 2‬اية املحتاج إ‪d‬ى شرح امل‪pÂ‬اج للشاف¬ي الصغ<; – الطبعة‬
‫األخ<;ة سنة ‪ 1386‬هـ ‪ 1967 /‬م – مطبعة مصطفى البابي الحل¾' بمصر _ ج ‪ – 8‬ص ‪.79‬‬
‫‪10‬‬

‫©‪  2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ‬ردﻣﺪ ‪NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615‬‬

‫… ½‪—” ,Œ ŒI‬‬
‫‪Œ "‹ ŒjŒ 4‬‬
‫ ‪Œ ,‬‬
‫‪ Œ “D• ¾ Œ Œ Œ Œ ±-e 4‬‬
‫‪‹ ‹ Œ Œ%‹ ’  1Œ  Œ ŒI” D•Œ ‘ Œ Œ, ŒI” D•Œ a‬‬
‫^(‹‪± %‬‬
‫‪Œ z‬‬
‫‪ ” D• P¼ *Œ Œ", Œ « * '"8 ρ ‡ 7+‬‬
‫ “ ‹‪ P28 6 .
 U  \ , – NE@ F &  =" ³ ! – %9%V " —  1¬ŒI%‹Q ‹ % >Œ -‬‬
‫  ‪J( ‰D })V Pt. N" J&$ h 6" %9%V " R  3 ¬N‹ 8‬‬‫  ’  • Ž‬
‫)  Œ‬
‫‪Œ H’ Œ+‬‬
‫‬
‫‪• Œ Œ %4‬‬
‫‪Œ ” D•« ‰(V‬‬
‫‪4‬‬
‫"( ‪" > m .!" 
 ! h J
$ £4,  1&C8 %.V M> 6  ‰D P.! F & %> 7 — 7‬‬
‫>‪‡ 4 Q . ‡ M^, j  "R( zV h "R>  ³ ) l9( +  Š  ρ ‡ 7+ 7X 7X tE‬‬
‫‪' \ D « 7Q  \ mH!Q %> 4 – X , ρ [. > N…%…R h K) 9
5¬ N.†@ 4 +‬‬
‫‪6 ¬ E3  j ,‬‬
‫‪KL  \ ‰ 9%Q Q V , " \ 3³ b 6I @  E. .! J & ´  KI gE. + X‬‬
‫@ ‪ 7 ³ SD I%> /‬‬

‫ Œ>‪M‬‬
‫‪Œ •Q‹ &’ ‹  “  l‬‬
‫‪Œ (Œ x‬‬
‫ Œ ‬
‫‪  Œ « ‰(V  PJ! M> Q&  \ \  \ KLQ  9– ! & , `1‬‬
‫‪9‬‬
‫‪M", , \D P Q& M> \ N9!@ M> KL Q&  , r© Q -@ 7X P8¬%‹E+‬‬
‫‪Œ N‬‬
‫ ’ ‪Œ .‹‹ † 9‬‬
‫‪10‬‬
‫‪ .  lj, N" KL m %V r), %.C‬‬
‫' ‪M C Jd. > 00 > J }Q « 7X ρ ‡ 7+ , τ‬‬
‫‪¼ > > -p — ³ X> |– " & , `2‬‬
‫ ! ‪9Q 9I%! M>  \ &ª \ 9ID W%C 11 ¬ l( M C m (@ > Pc< M C [R > P»%‬‬
‫‪12 9j_› M> I&ª \, ‰8‬‬
‫‪³
‘9 Œ – E>Œ ³ qŒŒ  “  F‬‬
‫^ Œ Œ‬
‫‪Œ « ‰(V 7X X T–%b zª \ 8 PKL E( ‰ , r© Q  ¦ C & , `3‬‬
‫‪\ J j  qŒ
’ , l‬‬
‫… ‪ "Œ ‹ “ ‹  9‬‬
‫!Œ  Œ  ’ Œ‬
‫‪ Œ l‬‬
‫) ‪ jŒ –I‬‬
‫‪Œ Œ ¦+‬‬
‫!‪‹  .‹ / ‹ .  Œ I Q –.‬‬
‫‪ŒC‬‬
‫ Œ Œ‪Œ ³Xr • ”.‹ mŒ.X’ r‬‬
‫‪ Œ Œ K² 'b‬‬
‫\ Œ ’ ‹  Œ>‪Œ M‬‬
‫Œ ( ‪14 m_› M>  \ (  }.ª !  \ > E( ‚ ™Q J0  13¬Œ9‬‬
‫‪P\(@ l( N" ld+ 'j PI9IQ K%b8 A  ^ t$ !Q  t$ J%+ & , `4‬‬
‫)(Œ¬‬
‫' ‪‹  Œ \ J I Q‬‬
‫& ‪± 9 > J±‬‬
‫ ¿‪’ " J‬‬
‫> ‪ « ‰(V 7X 15l( l9> l% (V ˆ I‬‬
‫‪ _ 1‬صحيح مسلم – الطبعة الثانية سنة ‪ 1398‬هـ ‪ 1978 /‬م _ ج ‪ – 3‬دار الفكر – ب<;وت _ ص ‪.1457‬‬
‫‪ _ 2‬د ‪ /‬عبدالرحمن إبراهيم عبدالعزيز الحمي¸‚¶ – القضاء ونظامه ‪#‬ي الكتاب والسنة – مرجع سابق – ص ‪.107‬‬
‫‪ _ 3‬سورة القصص‪.26 :‬‬
‫‪ _ 4‬السياسة الشرعية البن تيمية – الطبعة الثانية ‪ 1371‬هـ ‪ 1952 /‬م – الناشر‪ :‬دار الكتاب العربي بمصر – مكتبة الحرم املكي _ ص ‪.13‬‬
‫‪ _ 5‬املستدرك ع‪H‬ى الصحيح<ن للنيسابوري – الناشر‪ :‬مكتبة ومطابع النصر الحديثة بالريا – ج ‪ – 4‬ص ‪ ،93 ،92‬وقد قال الحاكم‪ :‬هذا حديث صحيح‪.‬‬
‫‪ _ 6‬صحيح البخاري – مطبعة محمد ع‪H‬ى صبيح وأوالدﻩ – ميدان األزهر بمصر ج ‪ – 9‬ص ‪ & 80‬صحيح مسلم – مرجع سابق _ ص ‪.1456‬‬
‫‪ _ 7‬هناك شروط لتو‪d‬ي القضاء مختلف ف‪pq‬ا )كشرط الذكورة‪ ،‬شرط االج‪pÉ‬اد( وهناك شروط استحباب كشرط الكفاية‪ .‬راجع ‪#‬ي ذلك د ‪ /‬عبدالرحمن إبراهيم‬
‫عبدالعزيز الحمي¸‚¶ – القضاء ونظامه ‪#‬ي الكتاب والسنة – مرجع سابق – ص ‪.135 :123‬‬
‫‪ _ 8‬سورة النساء‪.141 :‬‬
‫‪ _ 9‬املاوردي _ األحكام السلطانية – مرجع سابق – ص ‪.54 ،53‬‬
‫‪ _ 10‬د ‪ /‬عبدالرحمن إبراهيم عبدالعزيز الحمي¸‚¶ – القضاء ونظامه ‪#‬ي الكتاب والسنة – مرجع سابق – ص ‪.114‬‬
‫‪ _ 11‬الجامع الصحيح )س‪Æ‬ن ال‪;C‬مذي( – طبعة سنة ‪ 1400‬هـ ‪ 1980 /‬م – دار الفكر للطباعة والنشر والتوزيع _ ج ‪ – 2‬ص ‪.438‬‬
‫‪ _ 12‬د ‪ /‬عبدالرحمن إبراهيم عبدالعزيز الحمي¸‚¶ – القضاء ونظامه ‪#‬ي الكتاب والسنة – مرجع سابق – ص ‪.115‬‬
‫‪ _ 13‬سورة النحل‪.75 :‬‬
‫‪ _ 14‬املاوردي _ األحكام السلطانية – مرجع سابق – ص ‪.53‬‬
‫‪ _ 15‬د ‪ /‬عبدالرحمن إبراهيم عبدالعزيز الحمي¸‚¶ – القضاء ونظامه ‪#‬ي الكتاب والسنة – مرجع سابق – ص ‪.116‬‬
‫‪11‬‬

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

 , · 1 ¬Œ9 ( Œ \ 
Œ ‹“ Œ Œ 9 ( Œ 
Œ ‹“  -• Œ!
 Œ l
 jŒ l
 X‘ « ‰(V 7X %>< 1&C8" @³ > & , `5
7Q µ'LV a%
« 9% ‰D *– ( W("  .> ρ  1&C8 7H" @³ > & , KL 'V ?b
¬‡ 7+ .+ h & ¨ ™Q « 7X P‡ 7+ .!EQ 7X P¬‡ F
h & ¨ ™Q « 7Q P‡ F
h k 'LX,
2 ¬ ‡ 7+ 7+ /Q — ‡ 9$ « 7X P' , I ), 7X
K± Œex
Œ Q – 9­ (Œ Œ J &
‘ .‹   ŒX 
 Œ Œ 1±  C
 J  ,Œ Œ %R
”  ‘ ’ VŒ \ .Œ ´ 
Œ ‹“  ŒI Ž, Œ « ‰(V 7X Q ³\ > & , `6
> ³ %> P8 jB PxI # & ,  ( 3 ¬J&
‘ .‹ 7¸  >Œ Œ*Œ ‹ "‹ J &
‘…
 Œ J• (Œ .” 
Œ ‹ l
Œ ŒX Œ l
 q‹
4
 m% .  h q 6K@ ³ 9( ! PcL| ^ h – H Pc    – %(" PJ0=@ %¦X  P1u
?<" % , M> P6L N%(V /C  %.   ! ~%d K >D ‰D ( <  q
, ZI  X
%V ¥ gd< 9L mj  P6L 7 + M> _0H  h /$ j | + 1 > l&V 9^
¬M>8 KL ~« lEX  & N%(  JI…%bV 6L , 'j P6L N%(V h  %.   ! ~%d
P ! %dLX T%j /C  N%(  JI…%bV 6L % 4 & z" PJI X, 6L E
 &@
(E @ c%+8 ˆ C, j F+8 j P  ~%d j —  %.   ! ~%d /C  N%(  & 
\ P'^ M> C8 & \    mI" Pl&  + KL »Ÿ 8 P%3ª  E q
, h
5 KL cR. h '^ N( — m C j , J>e , C, }% !
c3 « 7X , ρ ‡ 7+ > 6~, — Q PKL c3 1  X W C, .j , %Q zb\ ¡
7 ¬m ! & %> ‡ 7e, %> ( ! ¨ E ¨  P! ‰D l
 %> ( +, KL

 
.9 :‫ _ سورة الزمر‬1
– 2 ‫م الطبع والنشر مكتبة ومطبعة مصطفى البابي الحل¾' بمصر _ ج‬£C‫ى – مل‬d‫ن أبى داود – الطبعة األو‬Æ‫ & س‬394 ‫ – ص‬2 ‫;مذي – مرجع سابق – ج‬C‫ن ال‬Æ‫ _ س‬2
.272 ‫ص‬
.95 :‫ _ سورة املائدة‬3
.54 ‫ _ املاوردي _ األحكام السلطانية – مرجع سابق – ص‬4
.105 ،104 ‫ ص‬- ‫ ب<;وت‬- ‫ دار اإلرشاد للطباعة والنشر والتوزيع‬- ‫ م‬1969 / ‫ هـ‬1389 ‫ى سنة‬d‫الطبعة األو‬- ‫القضاء والقضاة‬- ‫ محمد شه<; أرسالن‬- 5
.‫ هـ أو بعدها‬90 ‫ _ هو أنس بن مالك بن النضر األنصاري النجار – خدم رسول ﷲ ف عشر سن<ن – ومات سنة‬6
. 209 ‫ – ص‬15 ‫ _ مسند اإلمام أحمد – دار صادر للطباعة – املكتب اإلسالمى – ب<;وت _ ج‬7
12

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

 

  &
‫@א(אא‬A‫م‬BA" 7&
‫א‬C ‫א‬. D.:*"7‫ل‬9,

@ @îèÜÛa@åŽy@†»a@ïÜÇ @N@…
@ @@†ÇbŽ½a@ð‰a…üa@æìãbÔÛa@‡bna
ÖaŠÈÛa@- ò튖änŽ½a@òÈßb¦a
 
79>D h (+  ž ( 9 JIHQ P JI$R /%¹ ‰D (! ¤  h ¤{b8 
*D
@3 X(  9L ¹ h P(  X(  % 4 h  $ /  JU & *D POR@ mj /%…  JIVD
1( 12. aÀ _› 
6A M> § ( …R@ f I + D *D P D >  oV 9%Q 6A l9< \ 7 j , \D
9^ %@ 6Q /%¹ f I" % @ %  ³ %(V q
, j>  l(  %X e  %X 6>
%.e  @ %. @ %C  lLQ8 K ( cC } X( 
6 ( %9> h _E(  j J  E› *D P 6A > _E( " /( @ c] h I2 I%Q %(  ¢, r"
( RX.@"   }! M> 7R$ l)  X(  6A 1V  .> I%>  R &"< 
*D P‚X.@ I9… %X z.j iD PI9Á… " 6A c) R  \ ( RX.@ I%> - .V ¥ %
K% +" ed K ( cC 1e‘, P @ K ( h Z"  *D P%Q ZE lEX d > c…+ %> 2Ÿ
S c%VV ‰D  ¡ ( RX.@ > 
³
 > IQ ! ¨ Q P ( 9L %. " %X lEX .%( K)D
+  mj h .V 0´ 7&. 1&C, l%V M> fX P 7&. j M> % 0G 
.! ¬1« JX %&$ ( %.V 9%(V ¤R s(" §9› h .j W…E &< roV   4-
h 7&. FE+, C ( 
*D 9%Q 'dI. NH  !V > ¢. \ ‰D ŸR 6bA Z›, *D P2008
7&. 1&C8 92.@ ¤R. ‰D II%)V &ª   > 
³ LQ P( RX.@
13

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

+ " .V /E! ¨ ¢^ ‰D # 
P4 %9j, ¢^@ j h W…E c! &    5'
RX.@ 1&CA I + h -A  c
Q —4, I)  PI)  j '9> c!ž #( h  !
K)A l%RV > Q› PI C™" 'dI.    M C RX.@ K)D M> I%Q e%
p -© (
U EL @ 6bA" ' &V , P ( %. " 6bE@ lEX j¶% + c) CA X   M> C
 'V8 h lq9 V W…E j  I%¹ ‰D ' ¥ f j8   6 '
I%> C\ 1, U "+ 7&. 
D Q(@  X(   " K< > ¹ 71
( RX.@ K|D  me%%Y 7&. 1I M> fX 2
RX.@ > 
³
 ed ‚X.@ I%Q ( ¥ 7C8 + 3
7&. M> EVp@ % 0G + 4
à P%"( 7  NX  { .+ P@ '%…  ÂI.@ M> j .qž  >D h 9 (.+   89:
'X(  I.%" 9 : '"( Â% 7 NX -R@ 

h  X(  X( K< w V W…E I. 78 ‚R{.+ PWCE 00 M> j .qž l9 <%+   ;<%
m.!Q Wq ,P ( RX.@ K|D  me%%Y 7&." a (  'q h t .+ 9.%" P( RX.@
7&. M> EVp@ % 0G + 
  =>3:  3? @+  "! A,% : 


F©A"  X( C  R 7E 'X " H<. ¤  #  h > 6 >
( 
*D
RX.@ F+H" 1oV ¥ zV à P 1(  > h ^ I"  E \ 8 Q P48  R
 X(  %9> /%¹ ‰D \³  % K)A  >9 QLV  aH V ¥ (
mj P  X(   " K< w  " 3CA K " -* Ä" N( ( RX.@ h 7&. %C JI '&
N%VG NE @ o> " 1% ‰ .+  j P ( RX.@ h I%> XR@ CA ¥C t  , J ¹
 C+ $?  
B4@
 N%VG N> o> z* P% I (%E3 %EV P CA" R@ ¹ c @ j h t .+
 C+ D">  
#
J%%V l%¹ .] j\ V ¥ P ( RX.@ o> X(  lC g+ %9j, q
8 C@ P¬1« CA (V
K ( S  N( K > M> RX.@ CD d^ h -© ³ : ³%( 9 (V ¥ ¬ZE .]« K (
¬2« @
.‫ام املؤقت‬£C‫ي لبنان االل‬# ¶‫ي ح<ن يسم‬# ، ‫ي الجزائر قرار املنح املؤقت‬#‫ و‬،‫ي مصر والكويت والسعودية واليمن بقرار اإلرساء‬# ¶‫( ويسم‬1)
.138‫ ص‬،2006 ، ‫ اإلسكندرية‬،‫ دار الجامعة الجديدة للنشر‬، ‫ العقد اإلداري‬، ‫ محمد فؤاد عبد الباسط‬.‫( د‬2)
14

‫©‪  2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ‬ردﻣﺪ ‪NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615‬‬

‫' ‬
‫‪”  >Œ   k ³Q Z‬‬
‫‪ C, 7  $ J+\P4´ J › ‰D .> mÁ)r J | 7C,« JUX  | CA‬‬
‫‪¬1« ¬³CD  %C, ³9j 
%> ' 4´ l‬‬
‫‪¸ ) M> ³9j 
j‬‬
‫‪%|" K ( F…, C  R F©A 7E" IVD > 6A RQD n( Q ³C  CA ,‬‬
‫‪¬2«R {@  A I] lEX  m9 > (" E  e  c%VV‬‬
‫‪%dI.  E)A %d  'j !%d ÄE 00 ( RX.@ CD J&¹‬‬
‫‪- ~Q. @ ¹ l)    V  +  H" ¬ZE .] « CA .] } Y 1 > n(V CA h %d Q‬‬
‫©‪lX8 @ (! ^> h 1 X - ~Q. @ M> RX.@ C™" .x 1e V *D P ( X(  c‬‬
‫‪¬3«lLQ8‬‬
‫‪lLQ8 K ( cC M> RX.@ CD > ¬ZE .] « CA .] ¢.  ‰D _<V CA h  E)A‬‬
‫‪M> CA c) I%> } .x " '!   ~ MLX Q P¬4«7E ¯! I  
 M C‬‬
‫(§ ‪} z* P^> c)  (!  V h NÁ" H 4 M> — C X §( j 
 M C lLQ8‬‬
‫)  ‪$ mj h RX.@ Âd  !… + 1 (" ¬9 >\« XR@ I) 1>D h lq9 IV> M> M 1e‬‬
‫‪¬5«N!Q. @ I) h I %Qb RX.@ %9> 12  l)8  , E@ j‬‬
‫& ‪&V P CA" jX { V \ , .x M> J ¹ %(X \C ) X3D M> 4† \ , E@ j‬‬
‫‪§( 9%X Z
*D , P6Å %C §(" 1   \$ mj  P I), Y , RX.@ K|A ³EE+‬‬
‫@  ‪¬6« ³%dI RX.@ > K.| +\ ( …R@ ZL X *D , P6A c)   @ (! M> eV‬‬
‫‪FE V  *D PI%Q () \ V" &V , cx%Q P CA ZY  M   I" R%Q CA h %dI. ,‬‬
‫ ‪¬7«%d  , E } sX.  9
N  @ N" 6!@ , Ek z* l{%!Q CA > ¢) 1, C‬‬
‫  ‪ 9j , E@ j M>  K.q + '!   ~ 1‬‬

‫)‪ (1‬أبو الفضل جمال الدين بن منظور‪ ،‬لسان العرب‪ ،‬إعداد يوسف خياط‪ ،‬دار لسان العرب‪ ،‬ب<;وت‪ ،‬بال سنة طبع‪ ،‬مادة َ‬
‫)حو َل(‪ ،‬ص‪.761‬‬
‫)‪ (2‬عبد املطلب عبد الرزاق الهاشم'‪ ،‬النظام القانوني لإلحالة ‪#‬ي العقود اإلدارية‪ ،‬أطروحة دكتوراﻩ‪ ،‬جامعة بغداد‪ ،1997،‬ص‪.11‬‬
‫)‪ (3‬د‪ .‬مهند مختار نوح‪ ،‬اإليجاب والقبول ‪#‬ي العقد اإلداري‪ ،‬منشورات الحل¾'‪ ،‬ب<;وت‪ ،2005 ،‬ص‪.661‬‬
‫)‪ (4‬د‪ .‬عاطف سعدي محمد‪،‬عقد التوريد ب<ن النظرية والتطبيق ‪ ،‬بال دار نشر‪ ،2005 ،‬ص ‪.322‬‬
‫)‪ (5‬د‪ .‬عاطف سعدي محمد‪،‬املرجع السابق‪ ،‬ص‪.320‬‬
‫)‪(6‬د‪ .‬مهند مختار نوح‪ ،‬املرجع السابق‪ ،‬ص‪.671‬‬
‫مستوف للشروط فان املنافسة طبقا للمادة )‪ (29‬من الالئحة التنفيذية للقانون رقم )‪ (89‬لسنة ‪ 1998‬يجوز‬
‫يلحظ انه ‪#‬ي مصر إذا لم يتقدم سوى عرض واحد‬
‫ٍ‬
‫إلغاؤها بقرار من السلطة املختصة ‪ ،‬ولكن املادة نفسها نصت ع‪H‬ى إمكانية قبول العرض الوحيد ‪#‬ي حالت<ن‪ :‬األو‪d‬ى إذا كانت حاجة العمل ال تسمح بإعادة طرح‬
‫ً‬
‫ً‬
‫املنافسة ‪ ،‬أو ال تكون ثمة فائدة تر‪Ö‬ى من إعاد‪p¥‬ا ‪ ،‬واألخرى أن يكون العطاء الوحيد مطابقا للشروط ومناسبا من حيث السعر ‪ ،‬أما ‪#‬ي العراق فانه طبقا للمادة‬
‫)‪ (5/5‬من تعليمات تنفيذ العقود الحكومية رقم )‪ (1‬لسنة ‪ 2008‬يتم إعادة اإلعالن عن املناقصة ‪#‬ي حالة تقديم عطاء واحد خالل مدة اإلعالن‪ ،‬مع مالحظة انه ‪#‬ي‬
‫حالة تقديم أك‪ ;Ø‬من عطاء وكان واحد م‪pÂ‬ا مقبوال فنيا وتجاريا فيتم قبوله‪ ،‬والس<; بعملية تحليل العطاءات واإلحالة‪.‬‬
‫)‪ (7‬د‪ .‬مهند مختار نوح‪ ،‬املرجع السابق‪ ،‬ص‪.674‬‬
‫‪15‬‬

‫©‪  2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ‬ردﻣﺪ ‪NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615‬‬

‫‪(V , .x &ª /d0 mj 1 V ¨ Q P/d0 s(" J V ?b M> QX &V , &ª CA , 1‬‬
‫> ‪jX‬‬
‫‪Æ *D , P I! !] 9^ RX.@ F" 7XD l%EX z* & , '|E. & PCA %…RV &ª 2‬‬
‫‪¬1«%…R  j lq K)D I%> }. ª J0  IV +  . + X &V .x Q XD‬‬
‫ ‪ CE !"! @  !* #‬‬

‫‪.] l9>  l(  NX z.IQ PN f 4" ¬K+A« CA .] l9( % (%E   V‬‬
‫‪P¬2«'9( ¥ &  lq —4,  D I)  , XR ‰D )C   ³%dI ³ D ³X %+p" CA‬‬
‫‪M> RX.@ C™" %V  %+p" CA .] l9>  l(© c| m \ j NX z.j‬‬
‫‪lq ¬j9 >«I%> XR@ §| R À  D I) ‰D }QV P lLQ8 ³(+ lX8 K ( cC‬‬
‫ (‪ ¬3«-(! -R@ 'X‬‬
‫‪X   (" \D %dI &V \ P X( 9  X† ³% 4 &V ,  (V \ CA Q 6_48 $ mj h‬‬
‫@‪l2  XR@ X   lEX - X(V _› e
 h ME K ( 1  D 4, M.(k P R {@ I]  XR‬‬
‫>‪I) /C l% (V ‰D  z* 8 X(  ( J \³ EX l&<V .j CA " 7 &ª \ P¬4«1e@ "©D M‬‬
‫‪§(  " J%!  &ª \ , j Æ - ( ³{!Q z* l&<%+ *D PRX.@ > 7 ( h 6A‬‬
‫‪¬5«RX.@ > 7 (  + 6A .ª -  J&C } C‬‬
‫ ‪(  &9@  &%+ ‰8 6R h  P% " , -D " CA &V , M> L , cVp‬‬
‫" ‪  CA X a" PI " X(  %9(" (  > 7e(k -A '^ 1, CA‬‬
‫‪ (V \ %  , t+, M> % " (  &ª \ Q —48 6R h DP¬6«7R "  A‬‬
‫‪%> ZR  j " ®%E  XR@ X   (" \D & \ (  Q ' " PI %eD 1 ( ³ D ³X‬‬
‫)‪ (1‬هاتف كاظم جاسم‪ ،‬حدود السلطة التقديرية لإلدارة ‪#‬ي املزايدة العامة‪ ،‬منشورات الحل¾' الحقوقية‪ ،‬ب<;وت ‪،2009،‬ص‪142‬ـ‪.143‬‬
‫)‪ (2‬املادة )‪ (42‬من قانون املناقصات العامة رقم )‪ (37‬لسنة ‪ 1964‬الكوي‪ ،'Ù‬واملادة )‪ (56‬من قانون املناقصات الحكومية رقم )‪ (84/86‬لسنة ‪ 1984‬العماني‪.‬‬
‫)‪ (3‬املادة)‪ (7‬من تعليمات تنفيذ العقود الحكومية رقم )‪ (1‬لسنة ‪ 2008‬العراقية‪ ،‬واملادة )‪ (25‬من الالئحة التنفيذية لقانون تنظيم املناقصات واملزايدات رقم)‪(89‬‬
‫لسنة ‪1998‬املصري‪ ،‬واملادة )‪ (19‬من نظام املنافسات واملش‪;C‬يات الحكومية رقم )‪ (58‬لسنة ‪ 1427‬هجرية‪.‬‬
‫)‪ (4‬د‪ .‬محمود خلف الجبوري‪ ،‬العقود اإلدارية‪ ،‬دار الثقافة للنشر والتوزيع‪ّ ،‬‬
‫عمان‪ ،2010 ،‬ص‪.76‬‬
‫)‪ (5‬د‪ .‬محمود عاطف البنا‪ ،‬العقود اإلدارية‪ ،‬ط‪ ،1‬دار الفكر العربي‪ ،‬القاهرة‪ ،2007،‬ص‪.187‬‬
‫ً‬
‫)‪ (6‬إن نظرية القرارات اإلدارية القابلة لالنفصال عن العقد اإلداري ‪Û‬ي من إنشاء مجلس الدولة الفرن‪ '‚Å‬الذي اعتمدها منذ مطلع القرن العشرين وتحديدا ‪#‬ي‬
‫حكمه الصادر ‪#‬ي قضية)‪# ( Commune de Gorre‬ي ‪ ،1903/12/11‬وحكمه الصادر ‪#‬ي قضية )‪# ( Martin‬ي ‪ ، 1905 /8/4‬ومضمو‪pÌ‬ا أن العقد اإلداري يمر بمراحل‬
‫متعددة ‪ ،‬وتدخل ‪#‬ي تكوينه عناصر مختلفة‪ ،‬م‪pÂ‬ا ما له طبيعة عقدية بحتة‪ ،‬وم‪pÂ‬ا ما تتوافر له صفات وأركان القرارات اإلدارية‪ ،‬فهذﻩ القرارات وان كانت تدخل ‪#‬ي‬
‫العملية العقدية‪ ،‬إال أن لها من االستقالل ما يسمح بفصلها عن تلك العملية والطعن ‪pã‬ا بدعوى اإللغاء‪.‬‬
‫وقد اخذ مجلس الدولة املصري منذ إنشائه ‪pã‬ذﻩ النظرية واستقر العمل ‪pã‬ا ‪#‬ي قضائه إ‪d‬ى يومنا هذا‪ ،‬أما مجلس شورى الدولة ‪#‬ي العراق فان هنالك الكث<; من‬
‫أحكام الهيئة العامة ومحكمة القضاء اإلداري قبل ف‪pq‬ا النظر ‪#‬ي الطعون بقرارات اإلحالة ‪#‬ي املزايدات العامة مثل حكم الهيئة العامة املرقم ‪ /13‬تمي<‪# 90/£‬ي‬
‫‪ 1990/9/2‬وحكم محكمة القضاء اإلداري املرقم ‪# 90/121‬ي ‪ ، 1990/8/5‬إال انه ‪#‬ي اآلونة األخ<;ة صدرت فتوى ملجلس شورى الدولة برقم ‪# 59‬ي ‪ 2012/8/7‬ال‪'Ù‬‬
‫تفيد بعدم اختصاص محكمة القضاء اإلداري بالقرارات اإلدارية ال‪ 'Ù‬تصدرها اإلدارة استنادا إ‪d‬ى نصوص واردة ‪#‬ي العقد‪.‬‬
‫ينظر ‪pã‬ذا الخصوص كل من‪ :‬د‪ .‬جور‪Ö‬ي شفيق ساري‪ ،‬القرارات القابلة لالنفصال ‪#‬ي القانون اإلداري‪ ،‬دار ال‪pÂ‬ضة العربية‪ ،‬القاهرة‪،2002،‬ص‪ /.86‬محمد سم<;‬
‫جمعة ‪ ،‬مدى قبول الطعن باإللغاء ‪#‬ي القرارات القابلة لالنفصال ‪#‬ي النظام<ن الفرن‪ '‚Å‬واملصري‪ ،‬مجلة البحوث القانونية واالقتصادية‪ ،‬عدد ‪ ،2011 ، 9‬ص‪.199‬‬
‫‪16‬‬

‫©‪  2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ‬ردﻣﺪ ‪NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615‬‬

‫‪§p>\ J V & , ¬10« 6@ h Z3pb  .> 2008 .! ¬1« JX %&$ ( %.V 9%(V‬‬
‫ — ‪®%E  CA F
  w V  1 , (E+ 74  X(  —&< ^p>\ 2.  e
@ .x‬‬
‫"‪M C z* K|A —> " ZE .] % " (  %&™" R  R h F &  z.j , ³9> P‬‬
‫‪¬1«³%dI ³ D ³X I" R {@  A I]  j9 > lEX‬‬
‫ @‪ C F42 3D>+ $?  !* B4‬‬
‫‪%9j, l \ 4, K)D (E ! *D P-A ( 1"D %9> h 6_48 $ ~% j CA .] l9> D‬‬
‫>‪% j0, XR@ M.( M> fX PÂd   CA .] l9> .> +,  M> XR@ j \, P .‬‬
‫©'‪> j K‬‬
‫ ‪ 3D> $%  
#‬‬
‫«‪¬2‬‬
‫ ‪%C.  %9j, jq
, RX.@ K)D 4, (  P 9 >\" -R@  h K)A j M> /‬‬
‫‪¬3« ( 'dI. 7E H< j h XR@ K)D ( l" P ( h 7E e.k 8 %‬‬
‫‪ . !V iD CA Âd  M> XR@ sQ , 7EX h      !" ( 1"™" R {@  ! } Y ,‬‬
‫‪…R  P1> /Q _%!V h m " lR > 1"D ‰D 'V RX.@ , zb  9Q P¬4«joV FE+, ‰D‬‬
‫‪ P ³ % I%Q 6A ¤R 4 & %  K)D > 6E> RX.@ Z
*D /… V , &ª \ /Q@ j‬‬
‫ ‪ PI)  j 1( /Q@ …R Ix! — k    X(  fB  V .&k 6A } 9 V , '|E.‬‬
‫)‪_| V Q PV* C h ( 9d M> 'dI §p> %&D ) 'L V 6A …R , —4, I‬‬
‫‪CA Âd ." 1e \ ER  PK)A 3 2$  2$ -, h ( " lR - 1( /Q@ )C‬‬
‫ ‪%dV , E , 9%+ \ PCA Âd  } ^(  6Å %@ …R@ ERV , , P1( OR } ³%Q.‬‬
‫‪ R X\ % (@  _q&" q
, ‚X.@ c)  1 @ (! , ‰D -† X RX.@ %> 1V - CA‬‬
‫!‪ %D ZV X %d  ¬K+A« CA &V X  A l4 V , 6A  1e ! j P#‬‬
‫ ‪¬5«> _› , ( _› Âd‬‬
‫©‪C™" 6 X( @ 6A  1e X _48 h *D P ( M> / R  P ( M> XR@ N" /   c‬‬
‫‪, n( ¡ PCA > S Âd   \ P X(V Âd   %D l  Æ    —4, 6D ‰D ( /d0‬‬
‫‪' ) e%C ‰D £˜ / R  }^ (Q P! ( ) h 0 -" ~% / R   + l4 V‬‬
‫"‪  \D PCA M> XR@ w V  l9 &V  X(   " D *D P/ R   + l4 V M> /"+ ….‬‬
‫>‪& Q / R     M  P/ R  w V  \D % m08 ³x . ( ER \ -A  .‬‬
‫* ‪c V j !Q h ³ d+ 
- }^ , 9> P"D w V  ( %><  -, '() 0‬‬
‫)‪ (1‬د‪ .‬عاطف محمد عبد اللطيف‪ ،‬امتيازات اإلدارة ‪#‬ي قانون املناقصات واملزايدات‪ ،‬ط‪ ،1‬دار ال‪pÂ‬ضة العربية‪ ،2009،‬ص‪ /.104‬د‪ .‬محمود عاطف البنا‪ ،‬املرجع‬
‫السابق‪ ،‬ص‪.188‬‬
‫)‪ (2‬املادة )‪ (25‬من الالئحة التنفيذية لقانون تنظيم املناقصات واملزايدات رقم)‪ (89‬لسنة ‪1998‬املصري‪.‬‬
‫)‪ (3‬هاتف جاسم كاظم‪ ،‬املرجع السابق‪ ،‬ص‪.163‬‬
‫)‪ (4‬وهذﻩ السلطة ‪#‬ي تعليمات تنفيذ العقود الحكومية رقم )‪ (1‬لسنة ‪Û 2008‬ي رئيس جهة التعاقد بحسب الصالحية املخولة له ألغراض التعاقد ) م‪ /7‬ف ‪،(19‬‬
‫و‪#‬ي قانون تنظيم املناقصات واملزايدات املصري رقم )‪ (89‬لسنة ‪Û 1998‬ي الوزير – ومن له سلطاته – ‪،‬واملحافظ ‪ ،‬ورئيس مجلس إدارة الهيئة العامة ‪ ،‬كل ‪#‬ي‬
‫نطاق اختصاصه )م‪ ،(2‬و‪#‬ي قانون املناقصات العامة رقم )‪ (37‬لسنة‪ 1964‬الكوي‪ 'Ù‬لجنة املناقصات املركزية )م‪.(42‬‬
‫)‪ (5‬د‪ .‬محمد ماهر أبو العين<ن‪ ،‬العقود اإلدارية وقوان<ن املزايدات واملناقصات‪ ،‬ك‪ ،1‬دار ال‪pÂ‬ضة العربية‪ ،‬بدون القاهرة‪ ،‬بدون سنة نشر‪ ،‬ص‪678‬ـ‪.679‬‬
‫‪17‬‬

‫©‪  2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ‬ردﻣﺪ ‪NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615‬‬

‫ ‪%u >9] M>   M|, - 1982º3º2 X   , ‰D %u I] > M> / R‬‬
‫†‪¬1«%.3 >9] IoV ¥ ( h gQ " \³ 9( '" P( IV!+‬‬
‫‪6d    'V M> 1998 .! ¬33« JX 7 ( cV
X  ¬9« 6@ ZR Q #( h ,‬‬
‫‪/ R  P7 ( cV
 \³ " IoV ¥ ( / RV 6r"  EV@ _› I] , %.(@ 6r h %‬‬
‫‪EV  l
*D Pm* ,  + , ( ( M> 0   ~%Q ' " P \D ~% /%0  §| j .j‬‬
‫> ‪7†!@ aB9  A H!@ j K)A j K% + 1‬‬
‫ ‪1 V iD PCA" ³%dI ³X  RV \ 'X( -R@  h ¬ZE« CA .] , Q( '|E.‬‬
‫‪h   V  + zY 6_48 mj , _
  } P¬2«I%> XR@ §| ³X .%(@  A I] ‰D %V‬‬
‫‪X & ILQ , XR@   .> P1( /Q@ …R@ : mV @ ³E3 I.> 7 ( , CA XD‬‬
‫‪¬3«R {@ J
u 1, K|A" %Q (  ( &ª ¡ ³ D ³X " ' ) c!
 CA‬‬
‫ ‪  >3: CG F42 3D> F42 %H !"! ,)I  !* #‬‬
‫‪³R.> l&< R {@  A  !   R - ( RX.@ CD %V M> XR@ X D‬‬
‫)‪' " P ( h3 ^ l9 & " P X(  X( K<D ‰D -†  j \ P ( 6_ h ³ j‬‬
‫‪X   (" X(  ‰D PCA .]  d > % 4 (" P X(  b  ‚X.@ 7ǹ ¥ 'j XR@ Q‬‬
‫@‪} X( " 6A I] 'dI. 7E lqª IQ PI.> ³b
\  ( %9( H³<. ( XR@ Q PXR‬‬
‫‪¬4«ed ¬F©A «K ( cC‬‬
‫& } *‪ X d > 9 > " ed K ( cC  4™" \D (. \ -R@  h ( Q z‬‬
‫‪7E" c)@ J( , N( ³V ( (  m0, 7E  . '& «U" 8 j %(  A 9&u 
,‬‬
‫‪h & P¬5«¬ %D )  J(" lRV *D \D m0,  . \ ' m) /… \  7E , E >" "©D‬‬
‫(‪¬6« ( }%X " ed K ( cC ®EV w V  CA M> XR@ X . #‬‬
‫ ‪*D Pm  (" XR@ X c…!V , }% !V \ 6A , %X 0´  XR@ X   M> cVp‬‬
‫‪mj M> K > l&< E…+ Q J0  P  j   w V  )V P.…^, 9
P% X( D‬‬
‫(‪h 7 (V , , E@ W%C  6A }% !V \ z
 P¬7«6Å  X(  %†!@ c) ! ¡ P  ( X‬‬
‫)‪ (1‬د‪ .‬يوسف سعد ﷲ الخوري‪ ،‬القانون اإلداري العام‪ ،‬ج‪ ،1‬بدون دار نشر‪ ،‬دمشق‪،1998،‬ص‪ /.490‬مهند نوح‪ ،‬املرجع السابق‪ ،‬ص‪680‬ـ‪.681‬‬
‫)‪ (2‬املادة )‪ (25‬من الالئحة التنفيذية لقانون تنظيم املناقصات واملزايدات رقم)‪ (89‬لسنة ‪1998‬املصري‪ ،‬واملادة ) ‪ (7‬من تعليمات تنفيذ العقود الحكومية رقم )‪(1‬‬
‫لسنة ‪2008‬العراقية‪.‬‬
‫)‪ (3‬د‪ .‬ماجد راغب الحلو‪ ،‬العقود اإلدارية‪ ،‬دار الجامعة الجديدة ‪،‬اإلسكندرية‪ ،2010،‬ص ‪.87‬‬
‫و‪#‬ي حكم للمحكمة اإلدارية ‪#‬ي العراق تقول فيه) ‪ ...‬تجد املحكمة أن املدعيان قدما االع‪;C‬اض إ‪d‬ى هذﻩ املحكمة واملتمثل ‪#‬ي هذﻩ الدعوى من دون أن يكون‬
‫هنالك قرار باإلحالة قد صدر من رئيس جهة التعاقد‪ ،‬لذلك تكون دعوى املدعيان واجبة الرد‪ . (..‬حكمها املرقم ‪/43‬تخطيط‪# 2011/‬ي ‪ 2011/10/26‬أوردﻩ خليل‬
‫إبراهيم املشاهدي و شهاب احمد ياس<ن‪ ،‬التطبيق القضائي ملناقصات العقود الحكومية العامة‪ ،‬ج‪،1‬مكتبة صباح‪ ،‬بغداد‪ ،2012،‬ص‪.92‬‬
‫)‪ (4‬د‪ .‬محمود خلف الجبوري‪ ،‬النظام القانوني للمناقصات العامة‪ ،‬دار الثقافة‪ّ ،‬‬
‫عمان‪.1999،‬ص‪133‬ـ‪.134‬‬
‫)‪ (5‬طعن رقم ‪# 4360‬ي ‪ 2006/11/21‬أوردﻩ د‪ .‬عاطف محمد عبد اللطيف‪ ،‬املرجع السابق‪ ،‬ص‪.105‬‬
‫)‪ (6‬تنص الفقرة عشرون من املادة )‪ (7‬من تعليمات تنفيذ العقود الحكومية رقم )‪ (1‬لسنة ‪ 2008‬ع‪H‬ى أن ) تعد قرارات اإلحالة نافذة من تاريخ تبليغ من ترسو‬
‫عليه املناقصة بتوقيع العقد خالل مدة ال تتجاوز )‪ (14‬يوما من تاريخ التبلغ باإلحالة بعد مصادقة رئيس جهة التعاقد‪(..‬‬
‫)‪ (7‬د‪ .‬مهند مختار نوح‪ ،‬املرجع السابق‪،‬ص‪.690‬‬
‫‪18‬‬

‫©‪  2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ‬ردﻣﺪ ‪NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615‬‬
‫«‪¬ 1‬‬

‫‪.V , I.&ª \ 9
P ¬> /C l&b M> « X( @ } #V" \D P XR@ X   (" ( ?b‬‬
‫‪
p<@ %. d .> ‚{ ! - -A '^ I" . 9I@ zV \ P m_!V ( ?b b h‬‬
‫‪¬2«' @  h Q(@ _!  >X /Q M> P X( 9‬‬
‫& ‪‚X.@  4D w V  , ( RX.@ CD M> XR@ w V  H<.V  X(   " Z
*D‬‬
‫‪ (" ¬ed ‚X.@ 6A «%Q3  ( }%X  % 9% > 7¶!  q Pd > 9 >" ed‬‬
‫  ‪XR@ X‬‬
‫‪%. " I%Q Ä E ¥ %.e 2… ¹ mo> &ª K)D & ,  ( \ m %Q3  ( }%XV D‬‬
‫( ‪_< Ke) }%XV ‰D ³C\ z* —.+ 9
 }%X  > ed ‚X.@ ¢.  , z*  ´ P‬‬
‫ > ‪2008 .! ¬1« JX %&$ ( %.V 9%(V ,‬‬
‫‪³ LQ P¬3«  X(   " 1%X ‰D I9L‬‬
‫‪6 @ zV c! ¹ , M> I%> X( @ 6 @ 74 ( ." %.V X( @ M> « , M> ¬14« 6@ h ZR‬‬
‫ ‪1"D l(; 8 j > < ¥ &   ) ., 9> P¬ ( }%XV w V  , 6bE@ w V‬‬
‫( &  ‪ e
@ RX.@ .]  R CA X , m  c!ž z*  P¬4« ( }%XV w V‬‬
‫‪¬5«—4,  D I)  , XR c \ 'dI X j‬‬

‫  *!  ?‪  "C' "-:+ $‬‬
‫‪7C, +  48 .+ P7&." a (  W…E 9I. 78 ‚R{.+ PNE  M> W…E@ j J!.+‬‬
‫‪7&.‬‬
‫ @‪ "-:+ $?  
B4‬‬
‫‪P%C \  | %C.  7&. 7  M> fX K " -* Ä" 9L V 7&." a (  + D‬‬
‫ ‪N%VG N> o> " 1% ‰ .+  j P( RX.@ K|D  me%%Y J0‬‬
‫ ‪ "-:4 C@JK L"M4 "  
#‬‬
‫&‪P\³ & l&.  PȌ) ‚&Œ \³ & J> ‚ FL
.> l& ¬Œl‬‬
‫‪ Œ « '0q l(  / < | 7&.‬‬
‫«‪¬6‬‬
‫&‪ .> Q K'< > &Á PÈ) -, JL" l‘&. PN9% >  ( > ‚& 7 ‚& Œl‬‬
‫‪ 7&.  @  (  KR + h m." - nL@ _E& I]  J› M(Q ³C  7&. ,‬‬
‫‪M> } ! @ j m )  l
*D P a (V -, M> 7R$ h /Q ¨ ., \D P N A  KL‬‬
‫)‪ ( }%XV 'dI. N  ¢ ™" XR@ " |%EV (" ed ‚X.@ c‬‬
‫)‪ (1‬د‪ .‬محمد ماهر أبو العين<ن‪ ،‬املرجع السابق ‪،‬ص ‪.679‬‬
‫)‪ (2‬د‪ .‬مهند مختار نوح‪ ،‬املرجع السابق‪،‬ص‪.690‬‬
‫)‪ (3‬وهذا ما بينته إدارة الفتوى ‪#‬ي مجلس الدولة املصري بقولها م‪ ¶Ù‬اخطر املقاول بقبول عطائه في‪;C‬تب ع‪H‬ى عاتقه ال‪£C‬ام بالتوقيع ع‪H‬ى عقدﻩ مع جهة اإلدارة ‪..‬‬
‫تراخيه ‪#‬ي هذا التوقيع يخول اإلدارة حق اللجوء للوسائل القانونية للضغط عليه لينفذ ال‪£C‬امه‪ .(..‬فتوى رقم ‪# 659‬ي ‪ 1962 /3 /20‬أوردها د‪ .‬عاطف محمد عبد‬
‫اللطيف‪ ،‬املرجع السابق‪ ،‬ص‪.716‬‬
‫)‪ (4‬املادة )‪ (52‬من قانون املناقصات العامة رقم ‪ 37‬لسنة ‪ 1964‬الكوي‪.'Ù‬‬
‫)‪(5‬‬

‫تنظر إجراءات البت ‪#‬ي املناقصة والتوقيع ع‪H‬ى العقد املواد )‪ (56 - 42‬من قانون املناقصات العامة رقم ‪ 37‬لسنة ‪.1964‬‬

‫)‪ (6‬أبو الفضل جمال الدين محمد بن منظور‪ ،‬املرجع السابق‪،‬ص‪.719‬‬
‫‪19‬‬

‫©‪  2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ‬ردﻣﺪ ‪NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615‬‬

‫‪h je) .( mj P (V  &9  '& 7&. %++8 .( ¹  . " \ 
z* KrD‬‬
‫‪ ¬1«'VG‬‬
‫‪ @ , 'X(  h K+ 
 RX.@" ed K ( cC I%Q ( ¥ 7C8 +  1‬‬
‫ ‪1%X (" H<. 7&. , 4, M.(k P" ed ‚X.@ ®%EV XR@ X   (" ˆ Ÿ 7&. , NE‬‬
‫"   (‪ ( %.V lEX  X‬‬
‫‪%… _› z* f4 P6A } X( @ lEX  } 7&. , 2‬‬
‫‪XR@ X   (" jK% +  c V .%( %&b 1YD > X( @ ¢.  h 7&. lq9 3‬‬
‫ ‪ X(  e  ³
I  l&< 7&. , n( ¡ P" ®%E‬‬
‫¡ ‪K)D 1Y™" e \ X( @ I  «j @ mj }9© 7&. a (V J V ‰D ‚É , &ª 1 V‬‬
‫ (‪¬2«¬" |%EV RX.@ CD XR X   (" X‬‬
‫ ‪  >3: MG N "-: OP  !* #‬‬
‫  "™|‪I.> 2. fR" I E› > RQA M> I.> Z.>, ¥  A I] 1 XD ( RX.@ K‬‬
‫&‪¬3«6.@ IV™"  R -D X o> z* PIVK)D 6bE > a‬‬
‫ ‪_› X(  I( M…L fB  x ! X  cE!" ( RX.@ K|D  !" 6A I] fp>\ 'VH‬‬
‫‪j > %X (EV  , l9… V ,   ( RX.@ K|D 6A }% !V  P( …R9 /:‬‬
‫‪(  M> %D 2. 6A } X( @ , t+, M> ³% . ³, j (  P¬4«%Q !(  _› Z  K|A‬‬
‫‪K|D  c)k IQ (@ z* ‰D )ž (V ¨ I, 6A X  *™Q P1( /Q@ _%!V h 6Å‬‬
‫@‪¬5«( RX.‬‬
‫ …» ‪z* ¬9 >\ « XR@" R {@  ! ¤R 4  RX.@ K|D  l(  6> N ,‬‬
‫"‪1e V FE+, 6>   Ÿ 6_48 6R mj h P ¬ZE « CA .] %V M> K." , 6bE 6R‬‬
‫]‪RX.@ J%2.V X  ¬15« 6@ ZR R 'Q P( RX.@ K|™" % " I( CA .‬‬
‫@‪( …R@ ZL X *D , %dI I.> K.| +\ C h RX.@ K|D M> 1998 .! ¬89« JX  e‬‬
‫*‪ %VG \$ — CD h ZE .] %V M> K." R {@  !  cE! " M|V z
 Pz‬‬
‫‪ C K > \D 6 (E !@ K ( (" /E ¨ ,P %C K > —+ 1  ¨ *D 1‬‬
‫‪2… " IE›, , I
K ( ZpX *D 2‬‬
‫‪     9% M> eV lX8 K ( 9%X Z
*D 3‬‬
‫ً‬
‫)‪ (1‬هنالك من القوان<ن تستخدم مصطلح االنسحاب من املناقصة العامة بدال من النكول وم‪pÂ‬ا قانون املناقصات العامة رقم )‪ (37‬لسنة ‪ 1964‬الكوي‪ ) 'Ù‬م ‪53‬‬
‫و‪ ،(54‬وقانون تنظيم املناقصات واملزايدات رقم )‪ (26‬لسنة ‪ 2005‬القطري )م ‪.(52‬‬
‫)‪ (2‬وهذا التعريف يقتصر ع‪H‬ى حالة النكول ‪#‬ي املناقصات العامة‪ ،‬إذ ال يقتصر استعمال مصطلح النكول ع‪H‬ى املناقصات العامة فقط وإنما يستعمل كذلك ‪#‬ي‬
‫املزايدات العامة وذلك عندما يمتنع املحال عليه املزاد عن دفع بدل البيع أو اإليجار‪ .‬تنظر املادة )‪ (19‬من قانون بيع وإيجار أموال الدولة رقم )‪ (32‬لسنة‪1986‬‬
‫النافذ‪.‬‬
‫)‪ (3‬د‪ .‬حسن ع‪H‬ي الذنون‪ ،‬أصول االل‪£C‬ام‪ ،‬بغداد‪ ،1970،‬ص‪.55‬‬
‫)‪ (4‬د‪ .‬محمود خلف الجبوري‪ ،‬النظام القانوني للمناقصات العامة‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪.132‬‬
‫)‪ (5‬د‪ .‬عاطف محمد عبد اللطيف‪ ،‬املرجع السابق‪ ،‬ص‪.115‬‬
‫‪20‬‬

‫©‪  2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ‬ردﻣﺪ ‪NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615‬‬

‫‪6>D ¬!4 º5« 6@ h ZE), 2008 .! ¬1« JX %&$ ( %.V 9%(V Q #( h ,‬‬
‫‪P6p mj 74 C K > J V C h , >A 6  74 K ( 1 V ¨ *D RX.@ > >A‬‬
‫
‪h I! 6@ r), 9
P %.%9{  &  Ê15 E! K ( ' @ K > lLQ, ®E r  *D z‬‬
‫‪RX.@ /d0 Kb Ë (  K ( '  s (V  RX.@ K|D %&$ X(  I] ¬7 º %0« IVQ‬‬
‫‪gQ‬‬
‫¡ ‪ 'j Id|D ( RX.@ > 7&. N" #Q S ‚{ ! , &ª 1 V‬‬
‫‪, lEX j¶|D & NC h P ¬ ( 1"D «  X(  X( K< (" ³9d ˆ Ÿ RX.@ > 7&. , 1‬‬
‫"( <‪¬1«X( mj K‬‬
‫‪6A I)  }%Q K|A ,P¬ed ‚X.@« X( @  } 7&.2‬‬
‫‪6Å ³>< ³, K|A ( 9.%" PKe) S l
. l9…   X(  e  
I  7&. l&< 3‬‬
‫\ ‪¬2«K|A j h a!( V ¨ Z  %†!  , mKrD l9… V‬‬
‫‪³%"© ³
+ K|A l&< 9.%" P X(  K)D 1YD > X( @ ¢.  h lq9 ³%E+ ³
+ 7&. l&< 4‬‬
‫ ‪( RX.@ K|™" 6A I)  -D X   h lq9‬‬
‫ @‪  >3: N2 "-:  "C'  !* B4‬‬
‫‪} X(  7E" e@ %dI. IVD > Z…RQ, X 6A , n( CA M> R {@ I] XR D‬‬
‫‪NQ  N" ( F©A } 7E j pX Ì<.  P¬F©A« ed K ( cC‬‬
‫‪NH  }Q 'j P .%( %X K)D f ! ¨  ( 9L %.V h 6bE@ }% ! \ X( @ , \D‬‬
‫‪^> (© ¡ \³ & . z* Á> z* > }.  *™Q PVQ ›% (" 6A } ( }%XV 'dI.‬‬
‫‪P'dI. NH  }Q > ¢. \ h lq9 V 7&. 7C, , n( j Pl
. M> /E V ¥ % Kex‬‬
‫\ ‪ 'VG …. M> r©™" 9IR.+ P ( }%XV > ¢.‬‬

‫)‪ (1‬ال وجود لهذا الفارق ‪#‬ي القانون الكوي‪ ،'Ù‬إذ يقع اإللغاء والنكول قبل نشوء الرابطة التعاقدية ال‪ 'Ù‬حدد املشرع بداية وجودها بتوقيع العقد‪ ،‬علما أن مجلس‬
‫الوزراء هو من يملك بموجب املادة )‪ (52‬من قانون املناقصات العامة رقم ‪ 37‬لسنة ‪ 1964‬العدول عن ال‪;C‬سية‪.‬‬
‫)‪ (2‬ومع ذلك يقر مجلس الدولة الفرن‪ '‚Å‬للمناقص بالتعويض قبل اإلدارة إذا بدأ بتنفيذ مضمون املناقصة بعد إحالة املناقصة عليه وقبل املصادقة عل‪pq‬ا‪ ،‬وذلك‬
‫‪#‬ي حالة إلغاء املناقصة أو عدم املصادقة عل‪pq‬ا بشرط توفر اآلتي‪:‬‬
‫‪ .1‬أن تكون األعمال ال‪ 'Ù‬نفذها املناقص قد عادت بفائدة حقيقية ع‪H‬ى اإلدارة‪= = .‬‬
‫= ‪ .2‬أن تكون اإلدارة قد قبلت تنفيذ تلك األعمال بصورة صريحة أو ضمنية من خالل عدم معارض‪pÉ‬ا ‪#‬ي تنفيذ تلك األعمال‪.‬‬
‫وقد اتجهت محكمة القضاء اإلداري ‪#‬ي مصر إ‪d‬ى تب‪ 'Ä‬هذا الحكم أيضا بقولها ) إن انتفاء مسؤولية اإلدارة العقدية لعدم انعقاد العقد وانتفاء مسؤولي‪pÉ‬ا لعدم‬
‫الخطأ واالنحراف ‪#‬ي السلطة ال يحول من دون رجوع الشركة ع‪H‬ى الوزارة بالتعويض ع‪H‬ى أساس اإلثراء بال سبب وذلك إذا ثبت أن ما قامت به من أعمال ـ بعلم‬
‫الوزارة وموافق‪pÉ‬ا الصريحة أو الضمنية ـ قد عادت بفائدة حقيقية ع‪H‬ى الوزارة‪ (..‬ينظر كل من د‪ .‬سليمان محمد الطماوي‪ ،‬األسس العامة للعقود اإلدارية‪ ،‬ط‪،5‬‬
‫دار الفكر العربي‪،‬اإلسكندرية‪ ،2008،‬ص‪ /.353‬بالل أم<ن زين العابدين‪ ،‬املرجع السابق‪،‬ص‪.183‬‬
‫‪21‬‬

‫©‪  2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ‬ردﻣﺪ ‪NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615‬‬

‫ ‪ Q9: RS? TUD N2 #:?K  
#‬‬
‫‪P¬1«.%( %.r 6  74 z* RX.@" ed K ( cC  'dI NHV J V ( <  c› c) !V‬‬
‫ > ‬
‫‪³ LQ P X( @ I" 1 X ¥ K 48  3 > MXÁ V 6Å ³9^ 
> £˜ \ NH  j‬‬
‫ ‪%. " 4D K)  U §( X ¥ %†!9  I) .> z* %@ %C.  X( @ 6K 9L‬‬
‫ ‪¬2« ( Ve‬‬
‫\ &  ‪%.    " . I.  9%X KL X -, PVR /C 6Å & ¨  ³%%C ³9^ 'dI. NH‬‬
‫@‪¬3«‚. ¨ 1, ( ?b h z* M> ‚ K+ P KL ‰D Kx  )$   bE‬‬
‫‪ X( @  m + c) 'dI. NH  9%X  … V‬ب ‪, P¬4« -R@ 'X(  h ( 9%X  Ê5‬‬
‫> @ ‪j C *D P'X( } <  > -R@ } <  I%Q  %Q 'dI. N   + I%Q c) %.e 6‬‬
‫@<‪ , EV 1 , 6<(" 1998 .! ¬89« JX  e@ RX.@ J%2.V X  ¬18« 6@ h -R@ ¢‬‬
‫‪*D   <> 74 K8 &  Pd > 7E" 7 J(" %> M F &" X( @  4A '  1%‬‬

 @ (‪¨ #( h 9.%" PN $ h 1 , 6<( rx \ k 6 @ k 6Å ‚%4p } R £4  X‬‬
‫‪ \D P U4 'dI. N  K, '|E. %.r 6  2008 .! ¬1« JX %&$ ( %.V 9%(V  ¹‬‬
‫‪º7« 6@  .9^  ! J&$ j P CA" ®E  w V   <> ("8"  … V 6 @ mj , 7 &ª‬‬
‫‪ <> (", 74 ( }%X " X( @ ®%EV ZE), ¥ %&$ ( %.V 9%(V  ¬<> 6Q‬‬
‫ ‪}%XV lEX 9d & 'dI. NH  K, , *D PCA" %  M> X(  I) ~%d XRk |EV w V‬‬
‫( ‬
‫ ]  "
 ‪'8 NH  J V  1( ¢  ( 
< M>, 'X( ¢<@ , .j‬‬
‫‪(  g% {  6r 7Á4 %&$ ( %.V 9%(V * w V  , EV .+ ˆ0 6 @ 'dI.‬‬
‫‪j PKr ~ h  R X\ †< .] } /%!. " 6 @ mj 'L (" K.q +\ I" 2. 6>D 'diA‬‬
‫ (‪¤{b,  \D 'dI. NH  K, 1 > cE!" 0 C R \ 7&. Q K.q +\ j /%E V C h  n‬‬
‫ ‪¬5«gQ ¤‬‬

‫)‪ (1‬تنظر ع‪H‬ى سبيل املثال املادة )‪ (16‬من تعليمات تنفيذ العقود الحكومية رقم)‪ (1‬لسنة ‪2008‬العراقية‪ ،‬واملادة ) ‪ (18‬من قانون تنظيم املناقصات واملزايدات‬
‫املصري رقم )‪ (89‬لسنة ‪1998‬املصري‪ ،‬واملادة )‪ (54‬من قانون املناقصات العامة رقم )‪ (37‬لسنة ‪ 1964‬الكوي‪ ،'Ù‬واملادة )‪ (33‬من نظام املنافسات واملش‪;C‬يات‬
‫الحكومية رقم )‪ (58‬لسنة ‪ 1427‬السعودي‪ ،‬واملادة )‪ (45‬من قانون ونظام املناقصات العامة رقم )‪ (86‬لسنة ‪ 1984‬العماني‪.‬‬
‫ويلحظ أن التسميات ال‪ 'Ù‬تطلق ع‪H‬ى التأم<ن ال‪pÂ‬ائي تتعدد ‪#‬ي التشريعات وم‪pÂ‬ا تسميته بضمان التنفيذ والضمان ال‪pÂ‬ائي وتأم<ن اإلدارة‪ ،‬وكفالة حسن التنفيذ‪،‬‬
‫والكفالة ال‪pÂ‬ائية‪. ..،‬‬
‫ً‬
‫)‪ (2‬وهذا ما أفصحت عنه املحكمة اإلدارية العليا ‪#‬ي مصر بقولها )يقصد بالتأم<ن ال‪pÂ‬ائي أن يكون ضمانا لجهة اإلدارة يؤم‪pÂ‬ا األخطاء ال‪ 'Ù‬قد تصدر من املتعاقد‬
‫معها ح<ن يباشر تنفيذ شروط العقد اإلداري ‪ .‬كما يضمن مالءة املتعاقد معها عند مواجهة املسئوليات ال‪ 'Ù‬قد يتعرض لها من جراء إخالله بتنفيذ أحكام العقد‬
‫ً‬
‫اإلداري ‪ .‬فال يمكن لجهة اإلدارة أن تتجاوز عن التأم<ن حرصا ع‪H‬ى مصلحة املرفق العام وانتظام س<;ﻩ ‪ .‬الطعن رقم ‪# 1289‬ي‪ 1965-1-2‬لسنة ‪ 08‬مجموعة‬
‫أحكام املحكمة اإلدارية العليا ‪ ،‬صفحة رقم ‪. 313‬‬
‫)‪ (3‬د‪ .‬عبد العزيز عبد املنعم خليفة‪ ،‬األسس العامة للعقود اإلدارية‪ ،‬منشاة املعارف ‪#‬ي اإلسكندرية ‪ ،2004،‬ص‪.272‬‬
‫)‪ (4‬املادة )‪ /16‬أوال( من تعليمات تنفيذ العقود الحكومية رقم )‪ (1‬لسنة ‪ ،2008‬واملادة )‪ (18‬من قانون تنظيم املناقصات واملزايدات رقم )‪ (89‬لسنة ‪.1998‬‬
‫)‪ (5‬املادة )‪/16‬ھ( من تعليمات تنفيذ العقود الحكومية رقم )‪ (1‬لسنة ‪.2008‬‬
‫‪22‬‬

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

  T3"% N2 #:?K  !* #
 ed ‚X.@ K > h K) @ P RX.@ ?< ³E3 ( ›% %†! 6 X( @  A I] M> }V
d, (" X( @  c V P¬1« ( %.V + 9LV Q  I%> / ?b  , I%D ³QL P§>
> }.  *™Q PCA" X( @ ®%EV w V   <> (", 74 z* ( M> }%X  'dI. NH 
}X ¨ 6 @ ZL *™Q PA" |%EV w V  ³ <> !„ 6  74 }%X  1e" 6A V, }%X 
¬2«
³
 Á> (
NC ‰D ( }%XV h W p"  A I] %&$ ( %.V 9%(V  ¬\,º10« 6@ Ze,
 %8 .%H  c…+ E ¨   6ed _› K ( F…,  1 @ §p>\ , —&< J!C
_4H  > X(  I) …R@ S. ^8 9%X }Q " 'y I(  §p(@ J V ?<" »Qu ,  r lEX
 _q
fà P ( }%XV 6  … " 'X( ¢<@ l(Q .!CP6o _› ,  %
FE+8 ( }%X "
6 @ ¹ 1 > , — *D P¬3«}%X " |%EV F
h X( 9 6 @ ¹ 6A ZÁ4 ¥ %"( ( < 
®%E " 6A ljY }.9%+ z
 P6 X( @  A I]  V f 4\ (EV  À   J V ‰D %+
}%X  l)8 X( 9 6_RX 6  ¹ , P ( }%X " X( @
 "-: N2 %H !"! =  OV  * 
% Ke]  S }%XV ‰D ^> (© X(  % K)A 79& + > X( @ 7& D
/Q@ _+ /%¹ h l
. M> % Ke] }%X  ' t+8 _!V h . !  P 6A  %>
/Q@ l9> s (V Hb  X(  K)D 79& + > 7&. , h zb  ~% *D P3 12 " 1(
†&  "A ‰D 1(
P7&. x%  X( @ M> I(%XV &ª Ke]  ¢, 00 z.j , 7 &ª ( <  ‚%…9 "
Ke] mj t .+ PK! 9d M> l
. }^ P'q 1  @ M> CA P.%H  6R 'j
 'VH @ E3 l%R "

.‫( من تعليمات تنفيذ العقود الحكومية‬8) ‫( املادة‬1)
.‫ فقرة عشرون( من تعليمات تنفيذ العقود الحكومية‬/7) ‫( املادة‬2
‫( من قانون املناقصات‬53) ‫ واملادة‬،‫ املصري‬1998 ‫ لسنة‬89 ‫( من الالئحة التنفيذية لقانون تنظيم املناقصات واملزايدات رقم‬32) ‫ى سبيل املثال املادة‬H‫( تنظر ع‬3
‫( من قانون املناقصات‬23) ‫ واملادة‬،‫ السعودي‬1427 ‫( لسنة‬58) ‫;يات الحكومية رقم‬C‫( من نظام املنافسات واملش‬30) ‫ واملادة‬،'Ù‫ الكوي‬1964 ‫( لسنة‬37) ‫العامة رقم‬
.'Ä‫ اليم‬2007 ‫( لسنة‬23) ‫واملزايدات واملخازن رقم‬
23

‫©‪  2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ‬ردﻣﺪ ‪NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615‬‬

‫ @‪ =:S? /,D>  
B4‬‬
‫ @(‪NHV PK (" 1   .> }Q ¬'d " « ', NHV N> M> 6A —  ¢ - NH  , 1‬‬
‫‪ 'VG /Q M> 9IVR W…E.+ PK ( 7EX .> }Q 'dI‬‬
‫ ‪ 
R? /,D>  
#‬‬
‫ (  ‪'8 NH  #QD c)V ³R ( <  c› Z.9LV *D P K ( Q r"  '8 NH‬‬
‫} ( ‪¬1«!Q.@  1 @ K ( (E + -© z* fà PK‬‬
‫ ‪9%X H"  (V I. PIB, h  À j.( h   K) '8 NH  6 >  (V Z X‬‬
‫ ‪e \ %.V !$ ³ % HV P§(  ] ³9^ z* P 6A …R@ IRR˜ P ^> §( I.9ÁL‬‬
‫‪I] —  ¢ 7@  ®E « H"  (V z
 P¬2«6.@ VD ‰D 6 . !@ P§( U ª V >  .‬‬
‫‪, 6 e@ , RX.@ > & , "…! .> K ( cC IE&V ¥ K 48 0, " MX V  A‬‬
‫@‪¬3«m RX +  9j!  ] 9^ P +9‬‬
‫)‪ .> z
cVp P RX.@ h ZE lEX d ( ‚X.@ c…+ .> EÁVV ) ‰D '8 NH  6R Ke‬‬
‫&‪¬21« 6@ h Ke] j ‰D 6bA  X P %> RX.@ K+D (" 'dI. NH  !V > ‚X.@ 7‬‬
‫ ‪( RX.@ X  ¬55« 6@ P-R@ 1998 .! ¬89« JX  e@ RX.@ J%2.V X‬‬
‫‪1427 .! ¬58« JX %&$  p<@ !Q.@ 12  ¬33« 6@ P¥ & 1964 .! ¬37« JX‬‬
‫!(‪-‬‬
‫‪« , M> 2008 .! ¬1« JX %&$ ( %.V 9%(V  ¬£º16« 6@ ZR Q #( h ,‬‬
‫‪ž { V CA H" ®E  (" ( }%XV > & .> RX.@ %> +V @ %8 .%H  RV‬‬

‪ ¬\,º17 « 6@ ZR z
 P¬9%(  mj h I%> ¤R.@ —48 % K)A Q‬‬
‫ (‪ ( }%XV 6L" %y mD (" ( }%XV > ed ‚X.@ 7& C h  « , M> I! 9%‬‬
‫‪ %VG K)A { V |EV w V   <> !„ ¬15« 6  74‬‬
‫‪¬ l
. ‚X.@"  %8 .%H  6R ,‬‬
‫‪ %VG 2C@ NR.  j M> .‬‬
‫‪Kx ‰D )$   6 X( @  A Ix 6.@ 6A"  R " &V '8 NH  6R D 1‬‬
‫‪¬4«KL ‰D‬‬

‫)‪ (1‬د‪ .‬مال ﷲ جعفر عبد امللك‪ ،‬ضمانات العقد اإلداري‪ ،‬دار الجامعة الجديدة ‪ ،‬اإلسكندرية‪ ،2010،‬ص ‪.192‬‬
‫ويلحظ أن املحكمة اإلدارية العليا ‪#‬ي مصر أقرت بالسلطة التقديرية لإلدارة ‪#‬ي عدم استبعاد العطاء الخا‪d‬ي من تقديم التأم<ن األو‪d‬ي إذا ما قدرت مالءة صاحب‬
‫العطاء املالية إذ تقول ‪#‬ي حكم لها ) ال ي‪;C‬تب جزاء بطالن العقد ع‪H‬ى مخالفة شرط الوفاء بالتأم<ن ما دامت اإلدارة قد اطمأنت إ‪d‬ى إبرام العقد مع مقدم العطاء ‪،‬‬
‫واثقة من مالءته وقدرته املالية ع‪H‬ى الوفاء بال‪£C‬اماته العقدية‪ .(...‬حكمها املرقم ‪# 25‬ي ‪ 1992/1/16‬أوردﻩ د‪ .‬ماجد راغب الحلو‪ ،‬املرجع السابق‪ ،‬ص‪.89‬‬
‫)‪ (2‬د‪ .‬مهند مختار نوح‪ ،‬املرجع السابق‪ ،‬ص‪.569‬‬
‫)‪ (3‬هاتف جاسم كاظم‪ ،‬املرجع السابق‪ ،‬ص‪.192‬‬
‫)‪ (4‬ينظر كل من ‪ :‬د‪ .‬رفيق يونس املصري‪ ،‬مناقصات العقود اإلدارية ‪ ،‬ط‪ ،1‬دار املكت¾'‪ ،‬دمشق‪ ،1999،‬ص‪54‬ـ‪ / .55‬د‪ .‬مازن ليلو را¦‚'‪،‬العقود اإلدارية ‪#‬ي القانون‬
‫اللي¾'‪ ،‬الوثيقة الخضراء للطباعة والنشر‪،‬طرابلس‪،2002،‬ص‪. 112‬‬
‫‪24‬‬

‫©‪  2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ‬ردﻣﺪ ‪NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615‬‬

‫‪ ³ <> !„ 74 ( }%XV 6L" mD 6A M> N( ( }%XV > X( @ }.   *D 2‬‬
‫‪J%2.V X  ¬21« 6@ c)k ?p< -R@  h P'8 NH  6R ‰D R \D |EV w V‬‬
‫@‪¬1«7 J(" %> M F &" X( @  4D 1998 .! ¬89« JX  e@ RX.‬‬
‫‪ (" '8 NH  7… *D P'dI. NH  d, (" \D ( }%XV X( @  c V , U ~% 6A , 3‬‬
‫  ‪9%( " ‰8 
' " PN.0\ N" # }Q " X( @ 1%X 74  'dI NHV ‰D K+A X‬‬
‫‪j , t+, M> '8 NH  ~% ( }%XV > X( @ 7& C h 'dI. NH  6R M> ‚.‬‬
‫‪RX.@ K+D X   (" 'dI NHV ‰D 7… _48‬‬
‫‪6Rk 6A 1eV *D P 6 %  + 'j '8 NH  6R h 6A  + Q N  @ NR. E3 4‬‬
‫ ‪ Ke] j  X( @ K>D  + zY \ 7&. ˆ C xk NH‬‬
‫ ‪ Q9: RS? /,D>  !* #‬‬
‫‪ ^ I.%HV f I" I( X( @   D I) —  ¢V ¥ %@ ®E@ lqª 'dI. NH  , .%" a+ 9%Q‬‬
‫ > ^‪I)@ X( @ 6K I9‬‬
‫‪³ LQ -A ( m%.V K.0, I( X( @ IE&V ¥  48 0,‬‬
‫@!†‪¬2« ( 9L %.V h m_RV >  . %‬‬
‫ ‪w!Q K+ P ( }%XV > X( @ 7& .> @ ( <  s(" h 'dI. NH  6R ‰D R‬‬
‫( "‪%&$ ( %.V 9%(V h 9.%" P¬3«'q ‚X.@ M> RX.@ CD —) 1, X( @ 6A N‬‬
‫‪NH  6R 1, '8 NH  6R Ke) §Q h lR% j ( }%XV & 2008 .! ¬1« JX‬‬
‫‪6R ‰D  ( }%XV > >.  z* h k ( }%XV lEX Ve \ X( @ I  D *D P'dI.‬‬
‫ ‪¬4«'dI. NH  6R ‰D ( }%XV (" Ve \ X( @ I   NC h P'8 NH‬‬

‫)‪# (1‬ي حكم للمحكمة اإلدارية العليا ‪#‬ي مصر تقول فيه) ‪#‬ي حالة عدم ال‪£C‬ام املتعاقد بسداد التأم<ن ال‪pÂ‬ائي‪ ،‬يحق لإلدارة أن تفسخ العقد مع مصادرة التأم<ن األو‪d‬ي‬
‫أو تقوم بتنفيذ العقد ع‪H‬ى حساب املتعاقد‪ ،‬ويش‪;C‬ط التخاذ إي من اإلجراءين السابق<ن إخطار املتعاقد بكتاب مو‪ ¶‚í‬عليه بعلم الوصول ح‪ ¶Ù‬يكون ع‪H‬ى بينة من‬
‫اإلجراء الذي اتخذته ‪#‬ي مواجهته‪ (.‬حكمها ‪#‬ي الطعن ‪ 1645‬لسنة ‪36‬ق ‪#‬ي ‪ 1994/3/22‬مجموعة املبادئ ‪ ،‬س‪،39‬ج‪ ،2‬ص‪.1113‬‬
‫)‪ (2‬د‪ .‬محمد رفعت عبد الوهاب و د‪ .‬حس<ن عثمان محمد‪ ،‬مبادئ القانون اإلداري‪ ،‬دار املطبوعات الجامعية ‪،‬اإلسكندرية‪ ،2001،‬ص‪.68‬‬
‫)‪ (3‬تنظر ع‪H‬ى سبيل املثال املادة )‪ (53‬من قانون تنظيم املناقصات واملزايدات رقم )‪ (26‬لسنة ‪ 2005‬القطري‪.‬‬
‫)‪ (4‬تنظر املادة )‪ (17‬من تعليمات تنفيذ العقود الحكومية رقم )‪ (1‬لسنة ‪ 2008‬ال‪ 'Ù‬تضمنت فقرت<ن خصصت األو‪d‬ى لآلثار القانونية امل‪;C‬تبة عن اإلخالل باالل‪£C‬امات‬
‫التعاقدية قبل توقيع العقد‪# ،‬ي ح<ن خصصت األخرى لآلثار القانونية امل‪;C‬تبة عن اإلخالل باالل‪£C‬امات التعاقدية بعد توقيع العقد‪.‬‬
‫‪25‬‬

‫©‪  2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ‬ردﻣﺪ ‪NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615‬‬

‫} *‪9^ l&< 
'dI. NH  ®E  6A …R@ cVpV ®E  , K% + &ª  — z‬‬
‫]‪%.V > X( @ 7&  6A Z", ¥ ^8 s (  1r M8 $ " 6A I‬‬
‫ ‪*™Q Ps (  ³)r z* ( ,   s (  } NH  6R }9 ) D c qV \ J0  P¬1«Ve‬‬

  ‪79& +\ X( @ M> s ( " })V , U r) 6A Z", ¥ ^8 o] '& \ 'dI. NH‬‬
‫)‪¬2«s (  ®E > lV ^8 9%X , E0, X( @  lE ,   P ^A %" o‬‬
‫ @‪ R WU 3? X5Y T !* Z3: F42 C  !* B4‬‬
‫‪ N%VG N> /Q M> %Q X( @ (3 PKe] U 92.@ > c @ j h t .+‬‬
‫ ‪ !* Z3: F42 >3: C 5[: 2 "  
#‬‬
‫ > ‪.! ¬1« JX %&$ ( %.V 9%(V  ¬\, º17« 6@ ML k 6Å P.%H  6R‬‬
‫‪³ LQ‬‬
‫‪#Q l
. ‚X.@ l9…  P'q b@ M> RX.@ CD ( }%XV > ‚X.@ 7& C h /$ 2008‬‬
‫‪7& C h P—48 ,  j4, J %Q
_› .%H  9%X Z
*™Q P ( %.V > J). N E‬‬
‫@‪M> RX.@ %+V X(  IxQ %.  !C 9^ F 4 J V , ( }%XV > 'q 78 N…b‬‬
‫@‪9U %bp"  ®E@ #Q c!C L " N E #Q 'q 78 
. l9…  PWq ‚X.‬‬
‫} ‪¬3«%8 .%H  6R‬‬
‫ @‪ ‚. j M> %VG 2C‬‬
‫‪ ( }%XV > ed ‚X.@ 7& C h 1eV 6A , M.(k P 6 % Ke] j }%X " 6A  + D 1‬‬
‫‪h · NC h PN E #Q 78 ‚X.@ l%9¹ } Wq ‚X.@ M> RX.@ CD %8 V.%HV 6Rk‬‬
‫ < ( @ ‪c!ž '  ‚X.@ M> RX.@ CD , ( K|D h   V  + zY 6A ,‬‬
‫‪¬4«K ( c%VV‬‬
‫‪ed ‚X.@ ¢.  x%  6Q. %&$ ( %.V 9%(V h 'q ‚X.@ M> CA Ke) cVp 2‬‬
‫> ‪¢. \ x%  ( }%XV > ¢. \ ) ‰D @ N h Ke] j cVp 9.%" P ( }%XV‬‬
‫> ‪¬5«'dI. NH  !V‬‬
‫)‪ (1‬د‪ .‬احمد عثمان عياد‪ ،‬مظاهر السلطة العامة ‪#‬ي العقود اإلدارية‪ ،‬دار ال‪pÂ‬ضة العربية‪،‬القاهرة‪ ،1973،‬ص‪ /.350‬د عبد العزيز عبد املنعم خليفة‪،‬املرجع‬
‫السابق‪،‬ص‪.273‬‬
‫)‪ (2‬وهذا ما أكدته املحكمة اإلدارية العليا ‪#‬ي مصر بقولها ) وما دامت طبيعة كل من مصادرة التأم<ن والتعويض مختلفة ‪ ،‬فال ت‪;Ø‬يب إن اجتمع ‪#‬ي حالة فسخ العقد‬
‫اإلداري مع مصادرة التأم<ن استحقاق التعويض ‪ ،‬إذ ال يعت‪ ;c‬الجمع بي‪pÂ‬ما ازدواجا للتعويض حيث أن هذا االستحقاق ما هو إال تطبيق للقواعد العامة ‪ ،‬ع‪H‬ى أن‬
‫الجمع ب<ن مصادرة التأم<ن والتعويض ره<ن بان ال يحضر العقد اإلداري صراحة هذا الجمع‪ ،‬وان يكون الضرر مجاوزا قيمة التأم<ن املصادر ‪ ،‬أما إذا كانت‬
‫مصادرة التأم<ن قد ج‪;c‬ت الضرر كله فال محل للتعويض ما لم يتفق ع‪H‬ى خالف ذلك(‪ .‬حكمها ‪#‬ي الطعن ‪# 1019‬ي ‪ 1966/12/10‬أشار إليه الدكتور عبد العزيز‬
‫عبد املنعم خليفة ‪ ،‬املرجع السابق‪ ،‬ص‪.277‬‬
‫)‪ (3‬و‪#‬ي هذا الصدد نورد حكم محكمة التمي<‪ £‬ال‪ 'Ù‬تقول فيه ) إذا نكل املقاول عن تنفيذ العقد وأحيل العقد ذاته إ‪d‬ى مقاول أخر يتحمل املقاول الناكل فرق‬
‫الزيادة تنفيذا للعقد وبحكم القانون(‪ .‬الحكم املرقم ‪# 74/215‬ي ‪ 1974/5/13‬أوردﻩ خليل إبراهيم املشاهدي‪ ،‬املبادئ القانونية ‪#‬ي قضاء محكمة التمي<‪، £‬‬
‫منشورات وزارة العدل‪ ،‬بغداد‪ ،1988،‬ص‪. 648‬‬
‫)‪ (4‬تنظر ع‪H‬ى سبيل املثال املادة )‪ (21‬من قانون تنظيم املناقصات واملزايدات رقم )‪ (89‬لسنة ‪ 1998‬املصري‪ ،‬واملادة )‪ (56‬من قانون املناقصات العامة رقم )‪(37‬‬
‫لسنة ‪ 1964‬الكوي‪ ،'Ù‬واملادة )‪ (47‬من قانون ونظام املناقصات الحكومية رقم‪ 84/86‬لسنة ‪ 1984‬العماني‪ ،‬واملادة )‪ (54‬من قانون تنظيم املناقصات واملزايدات رقم‬
‫)‪ (26‬لسنة ‪ 2005‬القطري‪.‬‬
‫)‪ (5‬تنظر املواد القانونية نفسها ‪#‬ي الهامش املتقدم‪.‬‬
‫‪26‬‬

‫©‪  2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ‬ردﻣﺪ ‪NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615‬‬

‫‪}%XV > }.  *D 
 z
'q ‚X.@ ( iD Ped 78 ‚X.@  7&. ˆ C R \ 3‬‬
‫( ‪/E V ¥ IV* K)A %> /E V P¬'dI. NH  « %.  !C 9^ F 4 J V > }.  ,‬‬
‫>‪L " N E #Q N
. l%9¹ } Wq ‚X.@ ‰D RX.@ 7¹ P7&. .> 78 ‚X.@ M‬‬
‫ …» ‪N  « %.  !C 9^ F 4 J V > ‚X.@ ¢.  Á> > Z…RQ, 9%(  , .j‬‬
‫‪NEV ¨ z
 P}%X  > ¢. \ M> VRX - 78 ‚X.@ 7& fà 7&. 7C,  ¬'dI.‬‬
‫ (‪ c!ž ‚. '|E. 
*D PRX.@ > Wq ‚X.@ l&  9%Q RX.9 ' J&$ 9%‬‬
‫— ‪ )  I^> 6>D , ( RX.@ K|D  + 6A   M> C‬‬
‫ ‪ !* Z3: F42 >3: CG , + N@  !* #‬‬
‫"‪JX ( %&$ ( X K) I(  X( @ N" &$ N" X(  %9> J%2.V 6^ ‰D 2.‬‬
‫«‪J! b, *D PIEE!" H<.V ¥ >r.@ ( RX.9 92.@ % > - …% 2004 .! ¬87‬‬
‫«‪CD X h JB  2 - K ( cC §p> 2." ‚ ƒ 9&: K<D ‰D   ¬12‬‬
‫ (‪¬1« JX 9%(    Q m%.V <"  RV 9%(V > 6 >
X l& , *D P(  I‬‬
‫!‪6@ h b, ¥ 2008 .! ¬1« JX %&$ ( %.V 9%(V I: ZC Z%|, ¥ 2007 .‬‬
‫«‪ 6R CA X M> K ( '  ^p> h 2." R À  D 9&: l%&<V ‰D ¬%0º10‬‬
‫‪J%XD h 92 .@ _› 2Qu J%X8 6r"  EV@ _› I] r‬‬
‫ ‪1, CA " (  }% ! 'q ‚X.@ ‰D 7¹ RX.@ . c…!V - X( @ , /E+ ¡ L‬‬
‫‪.! ¬1«JX %&$ ( %.V 9%(V  ¬10«6@ h 6 g"L 6> ?<" P¬1« A 9&u‬‬
‫‪ 'j 2008‬‬
‫‪(E+ 74 n(@ J%XA , 2Qu , 6r"  EV@ _› I] , 6r h  e
@ .x —  —&b J V 1‬‬
‫‪IRà %  J V —&< + .x mj ‰ V P" ®E  CA X   w V  l9> 1 ,‬‬
‫‪h 92 .@ _› 2Qu , J%XA h X(  I) ~%d , 6r"  EV@ _› I] ~%d , ‚ {@  r ‰D‬‬
‫‪74 % " ZE _48 M> P X(  I) —  —&< ¢ D w V  1 , !„ rx V \ 6  74 J%XD‬‬
‫‪³LQ 6 @ KL (" ¢^@" ZE 1 > (  PI"! C" K E w V 9%(   ¹ ,   1 , (E+‬‬
‫>‪§p‬‬
‫‪_› I] ~%d , ‚ {@  r X   w V  1 , (E+ 74  A 9&u —  §p> 1  , 2‬‬
‫@‪j M> F(  P—&< ¢^k J%XD h 92 .@ _› 2Qu , J%XA h X(  I) ~%d , 6r"  EV‬‬
‫‪w V  ~% —&< sQ " ®E  w V  -!V I() '|E. 
§p>\ J V 6  D ‚.‬‬
‫ ‪m‬‬
‫ّ‬
‫الكتاب من رأى عدم صحة تسمي‪pÉ‬ا باملحكمة كو‪pÌ‬ا مشكلة من وزارة التخطيط والتعاون‬
‫)‪ (1‬وجهت انتقادات كث<;ة إ‪d‬ى تشكيل هذﻩ املحكمة ‪ ،‬إذ هنالك من‬
‫اإلنمائي ‪ ،‬وهذا يشكل مخالفة صريحة لنص املادة )‪ (96‬من دستور العراق لسنة ‪ 2005‬ال‪ 'Ù‬تنص ع‪H‬ى أن ) ينظم القانون تكوين املحاكم وأنواعها ودرجا‪p¥‬ا‬
‫ُ‬
‫واختصاصا‪p¥‬ا وكيفية تعي<ن القضاة وخدم‪pÉ‬م ‪ ،(...‬وكذلك مخالفته ألحكام قانون التنظيم القضائي رقم )‪ (160‬لسنة ‪ ،1979‬وكذلك انتقد تسمي‪pÉ‬ا باإلدارية الن‬
‫ذلك يو‪ð‬ي بأ‪pÌ‬ا تختص باملنازعات اإلدارية ‪#‬ي ح<ن أ‪pÌ‬ا ال تختص إال بنوع واحد من املنازعات اإلدارية و‪Û‬ي النظر ‪#‬ي االع‪;C‬اضات املقدمة ضد قرارات إحالة‬
‫املناقصات العامة‪.‬‬
‫د‪ .‬حنان محمد القي‪ '‚Å‬و صفاء حس<ن الشمري‪ ،‬وسائل اإلثبات لدى القا¦‚' اإلداري‪ ،‬مكتبة صباح‪ ،‬بغداد‪ ،2012،‬ص ‪58‬ـ‪.59‬‬
‫‪27‬‬

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

'  1%   N00 74 f.T +\ 9&: —  ³e%%Y " (  &ª 9&u  R J&$ , 9>
E3 l9<V ,   CA X K|D E3 l9<V 9&u  \ , 9
P9&u " ®E  w  
¬1«s ( " E 9 6K E 9&: ‰D Kx 1e n( j P^,   EE+ 9> s ( 
  D"< 5Q F42 X\: T1  * B4@
1  , Q l& > 6 >
/Ÿ *D P !Q.@  C 'j ( RX.@ J&¹ ¥ %++8 ÄE@ 
K > lLQ, cC " %> I CD ‰D 7 h C  ¹ , 6A (.Y ,   I%Q pb
¬2«%.Q ³3b ³(+
("™" %& ( RX.@ J%2.V  R" 'j K)A  { V , 6Å ! ZX h /Ÿ &
  N$R M> gQ 
<@ RX PIVe  K8 %@ %. JIV X 1 > I  ZEqV   Q8
"X }L˜ - lR.@ " -A  .> a -D X j %
H " ("A" jX PId, M>
¬3«I + 79( + h 6A 6K+D 1 >  ZEq  %|" -A KL
h pb\  JI%Q F›@ _› Q8 C 6Å % K)D K! 9d h l
. J+ £D lqª
Q8 K\†j Ky, 9L V 4 ¬x+ « Jd" 6A » ¹ *D P 6 : 6 @ , 'dI l&<" ( RX.@
 >.9@ Ky8 M> fX f I" RX.@ K)™" K E .> I%D ¢) -© PJI%Q F›@ _›
¬4«I%Q pb\
.! ¬1« JX %&$ ( %.V 9%(V  .9LV Ke) " K! 9d h X( @ J+ £D
J%X8 6r"  EV@ _› I] r h  X(  Ix « , M>¬18« 6@ h IR." 2008
ZC, P¬ K! 9d h  X(  JIVe " N{@  X( @ £D J%XD h 92 .@ _› 2Qu
¬1« JX N%X( N@ a%.RV l%x!V 9%(V h 6 g"L ‰D Ke] j }%XV  R" 9%( 
.! ¬3« JX N@ \@ 
b a%.RV l%x!V 9%(V I: lC Z%|, ¥ P 2005 .!
‚ {@  r  cE! c3 M> K." 'diA (  g% {   r I. ¬15« 6@ h Z4 ¥ 2009
h N .+ M> eV \ 6 @ K! 9d h 7@ , \@ 
b }^ 6r"  EV@ _› I] ~%d ,
CA " ®E  (" ( }%XV > X( @ ¢.  I. 6 > \C
w V  -!V 6 C ) 7@ a. l e.V -© , K! 9d h X( @ J+ £D M> cVp 
 ¬5«K! 9d h y £ 6  74 7@ } l(  1 > PK! 9d  y }Q
- 7@ Z4 2009 .! ¬3« JX N@ \@ 
b a%.RV l%x!V 9%(V , 9>
¬15« 74 6 % !@ , 6.@ 6r  +"  r —  §p>\ /C K! 9d h y £D V
§p>\ l%x!V w V   N00 ¬30« 74 §p>\ h  r ZE  P®%E  w V   <> !„
‫ الذي تقول فيه ) وجدت هذﻩ املحكمة بعد دراسة إضبارة الدعوى من أن دعوى‬2011/4/13 ‫ي‬# 2011/3 ‫ي حكمها املرقم‬# ‫( وهذا ما بينته املحكمة صراحة‬1)
‫ي‬# ‫ إذ أن اختصاصها النو
ي يشمل النظر‬، ‫ى طلب التعويض ليس له سند من القانون حيث أن هذﻩ املحكمة ال تختص بنظر هكذا طلبات‬d‫املدع<ن بالنسبة إ‬
.41‫ ص‬،‫ املرجع السابق‬،‫( أوردﻩ خليل إبراهيم املشاهدي و شهاب احمد ياس<ن‬...‫ي املناقصات العامة‬# ‫ى قرارات اإلحالة‬H‫;اض ع‬C‫الدعاوي اإلدارية الخاصة باالع‬
.‫ وما بعدها‬139‫ص‬،‫ القاهرة‬،‫ضة العربية‬pÂ‫ دار ال‬،2‫ ط‬،‫ العقود اإلدارية‬،‫ جابر جاد نصار‬.‫( د‬2)
.108‫ـ‬107‫ص‬،‫ املرجع السابق‬،‫ عاطف محمد عبد اللطيف‬.‫( د‬3)
.509‫ ص‬،‫ املرجع السابق‬،‫ مهند مختار نوح‬.‫( د‬4)
.‫ثانيا( من تعليمات تسجيل وتصنيف شركات املقاوالت واملقاول<ن‬/15) ‫( املادة‬5)
28

‫©‪  2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ‬ردﻣﺪ ‪NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615‬‬

‫‪À z* > \D KL 1,  r " (  r) 1 > n(V \ .j %dI. P¬1«%dI mX (  PE & h‬‬
‫Ÿ ‪P I"  r ¢) r) 1 > n(V iD P¬2«2005 .! #(  +  ¬100« 6@ ‚.‬‬
‫
‪%> —4,  D I) -, XR@ ¢    j . z‬‬
‫"™(‪ %> %VG 2C@ J V }% ! Ke] U 92.@ % ¤R. h 2. 1‬‬
‫‪ X( @ J+ £D ( …R9 ³: mV  c!ž U -, P  V Ke] j }%X " 6A  + &V 1‬‬
‫‪)D 1 > , K! 9d h l
.‬‬
‫‪FE+8  7&. l(  ¨ @ N , 9> P ( }%XV > X( @ 7& x%  Ke] j cVp 2‬‬
‫@)‪- ¥ & RX.@ X —+ N@ 9dX  y c b , K! 9d h X( @ £A E‬‬
‫‪6 @ , 9d E b 6 9 (@  @ N@ 9dX  ed ‚X.@ J+ c b . ¬52« 6@ h 6Å r),‬‬
‫(‪6 … @ %"( A  h 6A > 12 <" 2000 .! ¬20« JX -r  z
 P¬3«.%‬‬
‫‪ ¢< >   ( }%XV > aƒ *D RX.@" ed ‚X.@ C ¬58« 6@ h X -‬‬
‫\‪‚ {@  r  " .+ > lV \ 6 @ RX.@ h pb‬‬
‫‪ X† & K! 9d h £A D 3‬‬
‫‪lEX z* 
K+ K! 9d h y £D U LV  M  RX.@  ‚X.@ C 6A }% !V 4‬‬
‫  ‪¬4«m (" 1, CA X‬‬
‫‪KL 9&: Q PK! 9d h X( @ J+ £™"  r " (  })  ¹ ¨ 9%(  , k 5‬‬
‫‪() ¢<@ N( ¨ ¥  A  … h 2." R {@ I] I" (  }) & + -A‬‬
‫ ( ‪¬5«I%Q‬‬

‫)‪ (1‬املادة )‪ (18‬من تعليمات تسجيل وتصنيف شركات املقاوالت واملقاول<ن‪.‬‬
‫)‪ (2‬تنص املادة )‪ (100‬من دستور ‪ 2005‬ع‪H‬ى أن ) يحظر النص ‪#‬ي القوان<ن ع‪H‬ى تحص<ن أي عمل أو قرار إداري من الطعن(‪.‬‬
‫)‪ (3‬تنظر ع‪H‬ى سبيل املثال املادة )‪ (24‬من قانون تنظيم املناقصات واملزايدات رقم )‪ (89‬لسنة ‪ 1998‬املصري‪ ،‬واملادة )‪ (53‬من نظام املنافسات واملش‪;C‬يات‬
‫الحكومية رقم )‪ (58‬لسنة ‪ 1427‬السعودي ‪ ،‬واملادة )‪ (28‬من قانون املناقصات واملزايدات واملخازن رقم )‪ (23‬لسنة ‪ 2007‬اليم‪.'Ä‬‬
‫)‪ (4‬وهذا ما قضت به املحكمة اإلدارية ‪#‬ي العراق بقولها ) ومن تدقيق كل ما تقدم تجد هذﻩ املحكمة بان هذﻩ الدعوى واجبة الرد لسبب<ن األول هو أن شركة‬
‫املد
ي قد وضعت ‪#‬ي القائمة السوداء بموجب كتاب الدائرة القانونية ‪#‬ي وزارة التخطيط ‪ ، ....‬وهذا يمنع من إحالة أي مشروع للمد
ي وشركته سواء كان املنع‬
‫قبل اإلعالن عن املناقصة واإلحالة أم بعد ذلك وبحسب تعليمات وزارة التخطيط ‪pã‬ذا الشأن ‪ .(...‬الحكم املرقم ‪ /34‬تخطيط‪# 2011/‬ي ‪ 2011/8/24‬أوردﻩ خليل‬
‫إبراهيم املشاهدي و شهاب احمد ياس<ن‪ ،‬املرجع السابق‪ ،‬ص‪.77‬‬
‫)‪ (5‬تنظر املادة )‪ (7‬من قانون مجلس شورى الدولة رقم )‪ (65‬لسنة ‪ 1979‬املعدل‪.‬‬
‫‪29‬‬

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

 P]
%    > ) . +\  S .  Z…ÁbV 'X(  h 7&. 1&C, + 74 
 'V\" j
, \D P6A I] 'dI. 7E lqª *D P X(  %9( H<. R {@ I]  R XR@ X ( 1
 ( }%X " ed K ( cC ®EV w V  \D 'X(  h . \ 7E j
 ( %.V K "  … " K)D & ,  ( \ XR@ X   (" ( }%XV D 2
M> XR@ X   (" X(  K)D 1Y™" e \ X( @ I  ‰D ( RX.@ h 7&. _< 3
( RX.@ CD %V
l9> 7&. P6A  K|A } 9.%" X( @  }  ¬7 ( «( RX.@ K|D  7&. e%9 4
( …R@ , , *D 6Å ¢< l9> RX.@ K|D NC h P%X Ke] l
. §( ¢< _›
K|A K)D 'L V
 ( }%XV > ¢. \ 'dI. NH  !V > ¢. \ 'j R$ l%E+ M> 6 : 7&. FE+,5
J+ £D P'q ‚X.@ M> RX.@ CD P.%H  6R 'j Ke) 00 }%XV 7&. M> cVp 6
.%H  6R h 6 % &V 'IQ Ke] mj }%X " 6A  +  V PK! 9d h l
.
K! 9d h X( @ J+ £D h   V &V 9.%" P'q ‚X.@ M> RX.@ CD
 =J"? 
…R" 2. ¤R 4 6>D  A 9&u K|™" ' Q8 1, '^  K)D g%!EV f I" 1
j }^ lB h X( @ , 1( j 9
*D P-A KL 9&: ‰D I.> s (  CA X
y £D 'q ‚X.@ M> RX.@ CD C h  À J
: ˆ0 1, %dLX -> ˆ0 J% ,  L
s (  M> 7R$ R" 6K E 9&: P CA X K|D f I"  A 9&u 'j P K! 9d h
K|D f I" -A KL 9&: P'q ‚X.@ ‰D I CD . RX.@ c…+   ", ¥ ^8 >
K! 9d h y £D X
Q^™" 2008 .! ¬1« JX %&$ ( %.V 9%(V  ¬³\,º17« 6@ ¬\,º16« 6@ l (V 2
 ( }%XV > 7&. ) ‰D 'dI. NH   + > ¢. \ > Ìb. 7&.
1V 6  l() 2008 .! ¬1« JX %&$ ( %.V 9%(V  ¬10« 6@  q0 6 l (V 3
m  w V  ~% —&< sQ " ®E  w V  -!  A 9&u 1, CA " ( 
K|D  + 6A . 2008 .! ¬1« JX %&$ ( %.V 9%(V  ¬17« 6@ ‚ l (V 4
z* P'q 7& C h Wq , 'q ‚X.@ ‰D RX.@ C™" I + ) ‰D I^> 6>D , RX.@
‚X.@ 7& C h à P§( 6>D , K|A j 'L V X ¥ ( …R9 /%¹  %Q @
( RX.@ > Wq
 T^  5Q3 
}E3 .+ " P_" PF( !  P?%4 a+  >D PF( ! P2. "   7S lL ", 1
1973P6jP%"( LI.  P A ( h (  ! j2 P%> 9q> 52
6j P%"( LI.  P2? P A ( PR ) ")  3
30

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

2002P6j P%"( LI.  P-A  h 7R "  P-+ /%b ')) 4
2012P |" PE E & P-A '^ —  E0A ld+ P-9< N!C K  '!% 9: .C  5
E & P1£P( %&$ ( RX.@ 'dL /%E  PN+ 5 FIb  - j<@ J%j"D l%4 6
2012P |" PE
1999P/< P[ &@  P1? P  A ( RX. P-R@ ~ /%Q  7
2008P   .&+A P'"( &  P5? P A ( ( ~+8 P-9  9: 9%+8
2005 P<  " P /%E   2. N"   > P 9: - (+ a3>  9
2009P%"( LI.  P1? P e@ RX.@ X h 6A r%  Pa%  E> 9: a3>  10
2004P   .&+A h f(@ 6<. P A ( ( ~+8 P%4 J(.@ E> e e( E>  11
P |" () Pm
 C3, P A ( h CÅ ' 12. P'ÍU #r E> c @ E> 12
1997
2010P  .&+AP 6 ] (]  P A ( P$ c› )  13
2002P~"3 P<. >E  KL %0 P[%  h  A ( P'^ % r  14
2010P  .&+A P 6 ] (]  P-A ( 9^ Pz@ E> () ‡ 715
%(] >E @  P-A  ÄE P 9: 9q> N!C   Fj E> Z(Q 9:  16
2001P  .&+AP
 P-R@ '! N2. h 7R "  h K|A" (  7EX —  P (S _y 9:  17
2011 P9  > P R X\ % ˆ…E
2006 P   .&+A P<. 6 ] (]  P -A ( P g+E E> †Q 9:  18
1999PÁ9> PQq  P( RX.9 ' 12. P-E] a4 9:  19
2010 PÁ9> P} r  <. Qq  P A ( P-E] a4 9:  20
2007P6j P'"( &  P1? P A ( P.E a3> 9:  21
2005 P_" P[$ <. P-A ( h 7E F©A P  À .I  22
2009P _" P%X$ [$ <. P( 6 e@ h 6Å      !  C PJ+) JB
aVj 23
1998P/< P<   " P1£ P1( -A  P- ‡ (+ a+  24

31

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

 'F$‫א‬G‫و‬H&
‫?א‬:
 -‫ن‬J,>‫قא‬LM
‫نא
و‬,
‫وא‬7<=>‫א
?&א‬3$,7=‫دא‬J

@Ñ튑@kî@ÕÏìß@@Z@‰ìn׆Ûa@…a†Çg@
@ @ŠöaŒ¦a@M@‰a‰…c@@òía‰…@†»c@òÈßbu@
 Z_4
I   z* EÁE!  P%!A #$  $ a {@ /%E V K+  1% ¨( m ©  cE!"
K+ l(" } ¥  $ Jj, — CD . " c] j Î( 7@ j ™Q œV%R4 !A $
l
h I & PII %" J W%C PŠ_E(   CŠ 'j \, !A /C h rx   _q& U9( +
z*  $ mj I" Á% V ¥ g"L Jj, r"D J0 P'+A  P!A #$ '   
1&C,  7, %D bV  P 1&C, %>  +  N" P '%¹ 'd + ÂI. ¢EV"
 %    /Q z* %+A ( <
_E(   C 1I  78 c @ _E(   C &  'q c @ _E(   C g"^  Wq c @ -

 `? C a"9  
B4@
o4, j!Q *D 6E> o> jE­( jE”> P_E(V  ¶ E­(  EÁ> 7 ÁE> l(  F( | h _E( 
EÁ> P_9L h 9> E­( ! P.> JÇ &V F>, *D Q > ÁE> _E(V EÁ> Pj, %D 7†  4="
1.> I" Z9& Q  xC  '> *D _E(V .>
P" -   %D l%ª m  (   , — 
*D Q -," —Kp Q 7  >\ j P±K´ (S -, ,
2V< + -, -, h l) Z ,p+
‫ تحقيق مهدي‬،‫ كتاب الع<ن‬:(‫ الفراهيدي )أبو عبد الرحمن الخليل بن أحمد‬/ 467 ‫ ص‬،‫ مختار الصحاح‬:‫ الرازي‬/ 558 ‫ ص‬،‫ القاموس املحيط‬:‫ الف<;وز آبادي‬-1
.129 ‫ ص‬،2‫ ج‬،‫ لبنان‬،‫ ب<;وت‬،‫ األعلم' للمطبوعات‬،5‫ ج‬،1988 ،1‫ ط‬،‫املخزومي وإبراهيم السمرائي‬
.291 ‫ ص‬،14‫ ج‬،‫ لسان العرب‬:‫ ابن منظور‬-2
32

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

, W $  l‹&< 9%Q JId=" 4H JI, .(  P-, F…, t% F…, Á9! W $ lj,
0, \ W C %Q H ¨ 
h ‚{< /C 'j P<. _E(  1& /C %> /   , -, , _E(   …Q  \ h ,
1 {@ ld+" KG mj < P m2 I) Pm&Q, > _E( 
z*  rÁ… s(E l()  j %X  IX3D M> 
p _E(   C H" Jj a (  j , \D
 ¸ 3D h z* Pn3E & > J , !" P\ , C ') _E(   C IH" IQ(Q
21( 12. FG J%" 1e \
X P¤R.  À , P Q > 2. s|" /$ ,  (  !A m  19> M> /  X -,
¡ FR ) Q(@ c3 lHV &Q (" c m Š 9%Q R…. W%C Pz*  ‚
Á 4, j  M> / 
4 $ 3D h l4 - 1I@ j 3ŠA %Q §( V
 9?!- `? C , 3G  !* B4@
. & 9%Q Ç& , !A /C  
*D , z* P &  … - 9( "qk _E(   C Ž (V
 ! 6R" ³ &Q V %> Á&  Pm&Q %D  I k 4H , PjB  
D Z¹ }  †b 
%4  I C  I. PV  ( d´ m&Q, > _E(   &9 ¨ *D ³RX ME j C ™Q P6 À
 1, P( ,  !xk q C, 74  z* 
K+ PI" Q& 1>A P') ) eÁ%$ ‰D
V"
74  1, P+ E 4
 74
/ 3 > K+ .> _E(  -,  C 6&Q ‰D I(%S Á VV ¬ >\  C P_&   C«  &  $Q
ld+ a À o> <." , P {@ 1>A ld+ / 3 > , PJ%(  / 3 > , P%.  d(< +¡
5<.
I.> '{  WE(  #C .jŠ 7 1789 1> c
W%C _E(  -,  C %9j, +%) ro 
 C h /$ 'j #$ mj P1  M> I%> ] I!. ZCE + X &$ Z
D &$ ‰D
c
9
` IHb  fR  _E(  h Q8  C }.Y ¥ 6Á E !@  Q PŠ" & 7  C P&
(< Q8  l(  'j PŠ6%$ 9( Á V ,Š b1782 1>  ~9%) '& 8 ~%d ‰D +%)
6 Š  \, JU lLQ8  
Š H"

‫ مركز‬،2002 ،2‫ ط‬،‫ي‬ñ‫ى و
ي حقو‬d‫ حقوق اإلنسان مدخل إ‬:¶‚ƒ‫ أم<; مو‬/ 24 ‫ ص‬،‫ الجزائر‬،‫ منشورات دار النبأ‬،1997 ‫ ط‬،‫ الحقوق والحريات‬:‫ فوزي أوصديق‬-1
.165 ‫ ص‬،‫ لبنان‬،‫ ب<;وت‬،‫دراسات الوحدة العربية‬
،2000 ‫ ط‬،‫ الحقوق املعنوية لإلنسان‬:‫ مصطفى عفيفي‬/ 142-141 ‫ ص‬،‫ لبنان‬،‫ ب<;وت‬،‫ دار العلم للمالي<ن‬،1982 ‫ ط‬،‫ أركان حقوق اإلنسان‬:‫ صب›ي املحمصاني‬-2
.94 ‫ ص‬،‫ مصر‬،‫ القاهرة‬،‫مكتبة وهبه‬
.66 ‫ ص‬،1‫ ج‬،‫ أعالم املوقع<ن‬:‫ ابن قيم الجوزية‬-3
.203 ‫ ص‬،‫ حقوق اإلنسان ب<ن النظم الوضعية والشريعة اإلسالمية‬:‫ي‬H‫ حمود حمب‬-4
.51 ‫ ص‬:‫ املرجع نفسه‬-5
.147 ‫ ص‬،‫ القانون الدستوري‬:‫ عثمان خليل‬-6
33

‫©‪  2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ‬ردﻣﺪ ‪NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615‬‬

‫ ‪ c<! W".   c"!  `? C , 3G  
#‬‬
‫‪ 19 6@ ZÁR Q P_E(  -,  ž %9%XA I. %  P!A #C /%0 >D Z9 j‬‬
‫‪h  C /$ j l9<  P_E(  -,  ž } 9  /C ‚{b l&Š , M> !A #$ '@( >A‬‬
‫> ‪E > i %+  H" P 4G ‰D I I%V &Q8 KE8 t9  MQ P L  KG #.‬‬
‫… Š‬
‫‪-,  C /C M> . 19 6@ ZÁR W%C P/$ j M> %+%! % @ #… '  I( Ç
,‬‬
‫ (‪!A #$ '@( >A h  ¥ I! I"<@ ?< 9^ _E‬‬
‫ ^ ‪ .9LV X PIQ,  (+ P%Q|]  $ jÁ ¹ \ %@>  $ mj  () X N %0 NVj ,‬‬
‫‪9j  N%++, NC‬‬
‫ ‪ L , l4 V  " &Q8 KG #. >  C‬‬‫ ‪Z
%+ -H" -, > _E(   C‬‬‫‪1‬‬
‫‪}"  ¤ .x Á  c & ~%+H " !A #ž ( @ 6 … @ J8 .] ZX 1993 .+ h‬‬
‫€‪ Ke) _E(  -,  C /$ /%X  — u L D %9> o (V 2_E(  -,  ž /( @ 6 … @ J‬‬
‫‪3‬‬
‫‪(@ ‰D 7 h /$ 7.V 9
P¤ .x Á  s V‬‬
‫‪!A /ž 'y l&<" !A #ž  %9%XA 928 Q
ZQp> Q '9%XA — !@ M> ,‬‬
‫‪_E(  -,  C h‬‬
‫‪ C h /$ !D l&Š, M> 4!A #$ %& 8 %XV\  13 6@  16 ZÁR Q‬‬
‫&  (‪i P 4G ‰D I I%ÇV &Q8 (@ ¢, a À > W…E h /$ j l9<  P_E‬‬
‫> ‪Šj ˜ %+  H" , nQ cX h , >E3 , "
, jb K+ P … E‬‬
‫‪5‬‬
‫‪, M> !A #$ %"8 %XV\  10 6@  16 ZR Q '"8 — !@ M> ,‬‬
‫Š&‪ I >*D &Q8 , (@ 'V  C P-,  C /$ j l9<  _E(   C h /$ ‚{b l‬‬
‫ ‪!+† ?< ¢L4D  7  6@ mj }.Y \ %Q|]  $" %    (  ! l4 V‬‬
‫‪Š‚%4p E   e  , 9.%! , >*A‬‬
‫‪Š  , M> F(< !A #C #q%  9 6@ ZR Q ' QA — !@ M> ,‬‬
‫‪(@ M> lRŸ , Q l
/C  1‬‬
‫‪Šd N 3D h j<.  m&Q, > o( , !D l& /Ÿ 2‬‬

‫ً‬
‫‪ -1‬لقد تم تأسيس اللجنة من قبل املجلس االقتصادي واالجتما
ي التابع لألم املتحدة )‪ (ECOSOC‬عام ‪ 1946‬بغية تعزيز حقوق اإلنسان‪ ،‬وتتألف من ‪ 53‬ممثال‬
‫عن الدول األعضاء ‪#‬ي األمم املتحدة الذين يتعاقبون ع‪H‬ى رئاس‪pÉ‬ا كل ثالث سنوات‪ .‬ف‪ 'õ‬تعت‪ ;c‬الجهة األك‪ ;Ø‬رسمية الخاصة بحقوق اإلنسان ‪#‬ي األمم املتحدة‪ ،‬كما‬
‫ً‬
‫ً‬
‫أ‪pÌ‬ا تلتقي سنويا ملدة ستة أسابيع تقريبا ملناقشة وإصدار القرارات واألحكام والتقارير فيما يتعلق بحرية الرأي والتعب<; بنطاق واسع‪.‬‬
‫‪ -2‬القرار رقم‪ ،45/1993 :‬املؤرخ ‪#‬ي‪ 5 :‬مارس ‪.1993‬‬
‫‪ -3‬القرار رقم‪ ،27/1997 :‬املؤرخ ‪#‬ي ‪ 11‬أفريل ‪ ،1997‬الفقرة ‪) 12‬ث(‪.‬‬
‫‪ -4‬تم تبن‪pq‬ا ‪#‬ي سان خوسيه بكوستاريكا ‪#‬ي ‪ 22‬نوفم‪.1969 ;c‬‬
‫‪ -5‬الصادرة ‪#‬ي ‪ 4‬نوفم‪.1950 ;c‬‬
‫‪34‬‬

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

ÄE >D Z.EV X F(< !A #ž ( @ % Q8 .x , ‰D 6bA 
"  ] 
I) I" » ¹ ¥ zV 4 (@ M> 7R$  C M> ‚
Á  W%C1% Q, ' Q _E(   ž /Ç (
>
2
-,  C 1>A h /$Š 32 6@  1 6 74  9^ Q !A #$ '"( #q%@ Á,
 … E > i %+ -H"  4G ‰D I I%Ç V &Q8 KE8 K + h /$ z
 _E( 
Š%Q|]
    `? C , 3G  !* #
eÁ%9  P/ ." •. !A P/3. #{@ mŒ C Á, !A ‚
• dR4 ‚
Á 4,  Á™Q '+A  h ,
 4 " Á9> _E(  M> ‹  #{@ j !A PE X M.(@ tE 'j 9& P9& 
‹ R"
J" !Ç" P" &" 7• " I.> ­E( P&Q, PD E› Œ  xb, 
² \( a
Π3>
7X PÐ10`8 EÏ﴾
•  Œ x
 .” mŒ.  Œ jŒ Œ ¬9« 
• % Œ b
Œ Œ –Œ!‹ Œ ¬8« 
• %.Œ%>Œ   l
 (Œ x
 Œ J  ,﴿ ‰(V 7X P><@"
l" P3Š1& M> 9I" N( ! N b m_9^ h 9> ÁE(%Q P" / . ³! P9I" RE N.%>Š Á!@
$ j • !A !A N" g" PJ2" 7¸ (" I ‹E&  
‹ Á Á $ /‹ - %C #{@ j !A
-‹ XQ Nš  & ¨ D P7( '‹RX M9$  Á > Œ! c34 , mŒ C J“&V  P1& 7 EV
. }Œ9!   4G }Œ 9‹ !% J“& .& P! l
• ),  J“& \ P! J½&  \ J“& NC K@ Á%j8
~% PJj  K‹ .E I.%" 9%Q 1& 7ŒE V t. ” D ZR. , (" JÇ& , PZ‹R.  J0 JÇ& P 4G
1R  I)9
j 4 j0, U l" PI & U ‘ 9&Q P‹† j" ~. SV l
• ( .> 1+A h 9&Q
%†!  $ , E > M> œI Á Á C gELV , c‹© 9
PI ÁÁ C U Œ &V , c© j l
• ), 
‹ "­ Œ 
 ‹ 1 Œ ´ M“ ŒQ ﴿ `1! %>– 1´ "V .> 9& Z
Q P‹9& M> j¶."  <E 6%$ ” D
JŒ %‹jŒ" D• M Œ"  *‹ D•Œ ﴿ `1! %>– J%j"D K " ¢^ PÐ376EÏ﴾J %‹C”  F
 ” ” Œ j  ” D• ‹ % >Œ F
Œ Œ Q 
² Œ9‹

(b PÐ124 6EÏ﴾N
Œ 9‹ ‹ “2 - ‹ I >Œ 7 Œ. Œ  7Œ X '‹ ”­ * 
 ‹ Œ 7Œ X –ŒD• t
• ”.‹ z
 ‘ >‹ Œ) '­D• 7Œ X 
” I 9” VŒ HQ 
² Œ9‹ &
 "‹  "Ž Œ
%>– M!%> l) eÁ > ‡ I" /4 PÐ164K!.Ï ﴾–9%‹&
’ VŒ MŒ+  “  JŒ “
 Œ ﴿ `1! %>–M+ +
" 7X PÐ171K!.Ï ﴾ .‹ ± Œ JŒ Œ Œ MD• Œj’ ,  9Œ ‹
 Œ ‹ “  7 +Œ JŒ Œ Œ 
 "  MŒ!%‹> 
 %‹!9Œ ’  Œ9” D•﴿ `1!
4
'V, `JÇ+ %> ‡ M` Á9: P ŠJ  ‰D `1! %>` l o) I" l+, ¥ 9&" Œ4Š _q

%> ‡ M` ‡ 7+ Z(y  7X `.> ‡ '^– 6 j '", (Q P–R 4 1&  ‹R 4 J‹&
  }Œ )
h Z(^Q §8 de4 %Vk Z%V, Jd , .%" c>" R  J‹ &
  }; Zq("«  7 `J+
5¬-
.‫ غامبيا‬،‫ بانغول‬،2002 ‫ أكتوبر‬23-17 ،‫ الجلسة العادية الثانية والثالث<ن للجنة األفريقية املتعلقة بحقوق اإلنسان والشعوب‬-1
ّ ‫النسخة‬-2
.2004 ‫ ماي‬23 ‫ي‬# ‫املعدلة املعتمدة بتونس‬
،8‫ ج‬:‫ تفس<; القرآن العظيم‬:;<‫ ابن كث‬/ 399 ‫ ص‬،5‫ ج‬،‫يل‬£Æ‫ أنوار الت‬:‫ البيضاوي‬/ 498 ‫ ص‬،7‫ ج‬،‫ فتح القدير‬:‫ الشوكاني‬/.437 ‫ ص‬،24‫ ج‬،‫ جامع البيان‬:‫;ي‬c‫الط‬-3
.404 ‫ص‬
.477 ‫ ص‬،2‫ ج‬:‫ تفس<; القرآن العظيم‬-4
.1196 ‫ رقم‬،64 ‫ ص‬،2‫ ج‬،‫ كتاب املساجد‬:‫ رواﻩ مسلم‬-5
35

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©


 ‹ Œ Œ!™•’ /Œ  4
Œ ¬1« /Œ  4
Œ -‹“  z
 "­ Œ J• +
 ‹" ,’Œ X’ ﴿  ‰(V 7X PI%> ~­+, ‹ 9& M> 1X 1+A   ” D l"
7XŠ  [3 7X PÐ5`1 /(Ï﴾J  ( Œ J  Œ Œ Œ! ™•’  JŒ “ >Œ ¬4« J•   ’ ‹" JŒ “ >Œ -‹“  ¬3« 1 Œ
’ H’  z
 "Ž Œ Œ ,’Œ X’  ¬2« /¸  >Œ
1X,  'q J c & , m, Pm %" Ç 4 -  78 J  00 l8 h 1X8Q  ¶9>
Ç I() Pt. 1X, Wq J 79>8 d&  @ I" E & JI H" Ç I() P&d@
¡ %E P%E S  " & S
Ç ldLQ " & h JI"= I" R  PJI
I" E & PJI H"
1Š'G " ‚ 4
‹ 9&" *D P%†!@  3D h 6ÁC / .  9L }%S U ÇQV , '|E. z P& 1+A h 9&Q
# R PÑ
}9 š  9& Z… D P%"p 9‹> 'j P38 <V 7( M.EV I e. XR /Á $
l
¸ 3" , .­%E /¼ $ \D JÇ& \ t.  lX( PA _
• %|  K.E h a%! 6‘Á X ‹ 9& PÁo ‰D - I
7( 7• 9
 7L ‘ V Pm&< l
¸ LQ , m
 _
¸ 4 , m<. J¸ > , LŒC Œ
" 7 I%> 7 ³I2 9&  {  P% 4\  C M> 1 fRV l
t+, 1+A h 9&
Pj0´ 6³0†   #  ®% e \ ( XA Z
@ 7X8  C E > \Š  b>
2Šm
A C h   I, /ǹ M  _0H  I.> c! z
P.! ´  H"  $ mj 1+A l
Q t+8  .E _E(  Á C ¢^ 9& Z
@
'VG …. M> I%" PJIEj a À M> KI 7X,
;- cd N &K '
JIQ+, JId"´ %V t. M> c%(V Z
¥  G 7e   " } J & ´ h -,  C ÁV
M> Jd -," 7 +\ P$ _&  JU> _q !V Z&Q Pl% \ z* h -, JU & , _› 
l%  %> 1  9 > P6&Q , o4 P6jB l
 ZÁEq  —48 KG ‚%…Y
}8 ¤{ + JId´ h t. 6< 6^ M> …^ \\ I%Q 6_q
 ´ J & ´ h
 z*  R
 ‹ | Œ+
 Œ J I .>Œ a
 > Q z
 ‹  C
Π
 ‹ ŽL  c
‹ ’  ’  »
 %‹› Ò2Q Z
Œ .
‘   Œ J I  Z
Œ .‹ ‹ “  Œ‹ ² 9Œ C
 Œ Œ9E‹Q ﴿  ‰(V X b
£{ + -, Ð1599> 7´Ï ﴾N
Œ ‹
½ Œ Œ9 ’  c
Ž …
‹  Œ “  ” D• ‹ “  M>Œ l

“ Œ ŒQ Z
Œ  eŒ >Œ Œ*™•Q •  H’  '‹Q J j  • ŒbŒ J I 
( +\ I. R ¥ %%$ 6<@ @ , 8 jBŠ b> " j  7 P3Jj .>  J> JjK´
> C, 1 JU  " 9%Q JI , l 4  R \ P﴾‹ “  M>Œ l

“ Œ ŒQ Z
Œ  eŒ >Œ Œ*™•Q ﴿ E> X l% "  < !@ -,"
4
l) e> ‡ , Q  ŠI. JI X, X 6q> PJI.  Q lRC  
i™Q P—4, }X h JI ," N( !V ,
 P² C, 1 JI. }X  JI(.ª Q PJId=" K\A  N9!@ N&9 " `J+ %> ‡ M– J & +
Ze @Š 7X tE> " (Q P`J+ %> ‡ M– ‡ 7+ 6LC h -, K "D h JIC +¡

.121 ‫ ص‬،20‫ ج‬:‫ الجامع ألحكام القرآن‬-1
.399 ‫ ص‬:‫ مقاصد الشريعة اإلسالمية‬-2
.124 ‫ ص‬،2‫ ج‬،‫يل‬£Æ‫ معالم الت‬:‫ البغوي‬-3
.267 ‫ ص‬،3‫ ج‬:‫ التحرير والتنوير‬-4
36

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

‡ I() & PI.> %.| + ‡ D ,« `J+ %> ‡ M` ‡ 7+ 7X ﴾•  H’  '‹Q J j  • ŒbŒ ﴿
1Š¬³%› 1 ( ¨ I
V  P³ b 1 ( ¨ JI. < + 9Q P¥8 5
8 
< P( …R@ -Á ¹ ‰D f IV P1+A h J&$ 12 ÄE  ³9I ,³ E —< o (V
" 74  —< l
Á : ld!9 7$ lLQ, I2V W%C PJ&$ †<" ( @  *ƒ h d
—< 6^ roV PV%E+ -, l
%"©D Pf FE+, NEV PIR%…Y j  s(E" IL(" KG
1e \ M> z
>!V P *ƒ h JI 9%" mQ, t!CA P}9 š ¹ g"V M> >!V I, h
( 8 h -, 7 V Q JU CV,   P8 ', > "
h Á k 4H  PJId="   , M> JIŽqŸ P"…, _< ! `J+ %> ‡ M– ‡ 7+ 
X
e 4 " 7X ¤R 4\ lj, K=" N( ! H" J
C l
M> '>b c
± ) j  E + \ c
² R
Á (V  _›
m) 6< P%  ,  JI%> l&b,‘ 9%Q P9( \ 9%Q K9( 6< 6\ M> c)Š  .
ORk /( 9%Q Kr P79( PF Á& m) POR@" /( 9%Q Pt. m) PF$" /( 9%Q v%]
J( lj, _< ! \  7e> F) h f4 \ ,Š % > " > [3 M&C 2ŠIV9> PE
3Š 
﴾Œ ‘‹ .  J j Œ.X’ rŒ Œ ”9‹ Œ J I .Œ%"Œ —Œb J j   ,Œ 6R
”  X,Œ J I• "­ Œ ‹ "Œx Œ+
 
Œ ‹“ Œ﴿  ‰(V X `
4
h /9>, —< }^ H" 'C ¡ 7 ŠJId="  >! % P%Q < M C , o  \  -,ŠÐ38—<Ï
J0 P>9x
j, %> 1 PI
>9x '++, }"3 IQ P  ³%+%+ ³2 &V ,   N9!@ 6%C
5>9x %(%E3 ³rQD I" P  ‰D >9]  FÁ !
" 7X Ð28 P27 3Ï ﴾'‹ X I ’ Œ ¬27« '‹Œ!‹ 
 ‹ 6³ Œ ’ > l
 ‘ C
 Œ﴿ `1! %>b J%& M+ K> b
_q
 (.Y 6 > ! h 
™Q P! 6 > Pl%  h >Q 7´  fÁ {  "Á  ‰D M+ &bŠ tE>
l…Q P†+ mV=Q P! " R \ ¡ _q&" .> J&  –K  & j %4H" .%( , " 7H+ P1& 
_E(  ´ j ! 6 > } lŸ , Á" M+ 7H+ Q 6Š!  6 >

 9Œ "‹ J  > , Œ j z
 "” Œ ” D• 
!
ŒC
 , '
Œ j‹ '‹ “ ‹" J I ’ ‹ Œ)Œ ‹ .Œ!
Œ…
Œ ’  ‹ 2 >‹  9Œ ’ Œ ‹ 9Œ &
’…
‹ ’ ‹" z
 "­ Œ l
• %‹E+
Œ MD• ¢  ﴿ ‰(V X b
³(!  m  & , '|E. !A , M> l% z* h Ð125 l….Ï﴾
Œ ‹ ŒI 9 ’ "‹ J  > , Œ j Œ ‹ ‹ %‹E+
Π
 >Œ l
”^
Œ
'j ¥" 7 ]Š c X %+ 7 %$ ‰D 7 m R & , P/Q 19 j" JI%D ZR. Pm_› KG
h E| j Q j ~% , (<  '>  ‰D T9 M C %EV  l *V \ a{@ M> l¹ "  !C,
}Q V - -, > 7e.V \ 'j Pj.> j¶ o
U  <E ~.Q /$ ‰D 7 ¢.XA & P7 ]
o ( Q Pt. .> 'j I 9%X -, 9%X ~. M> g ƒ  >+ PªeU" (<V \ M C P/Q" \D .>
P+!$ K o& mj T9 - j M.!$" 7 ] I%
 IpC I E%j > \³ r.V -, > 7r. 
.7542 ‫ رقم‬،76 ‫ ص‬،6‫ ج‬،‫ شعب اإليمان‬:‫قي‬pq‫ رواﻩ الب‬-1
.41 ‫ ص‬،2‫ ج‬،‫ فتح القدير‬:‫ الشوكاني‬-2
.42 ‫ ص‬،2‫ ج‬،‫ املصدر نفسه‬-3
.211 ‫ ص‬،7‫ ج‬،‫ تفس<; القرآن العظيم‬:;<‫ ابن كث‬-4
.327 ‫ ص‬،6‫ ج‬،‫ي ظالل القرآن‬# :‫ سيد قطب‬-5
.282 ‫ ص‬،5‫ ج‬،‫ تفس<; القرآن العظيم‬:;<‫ ابن كث‬-6
37

‫©‪  2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ‬ردﻣﺪ ‪NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615‬‬

‫ <( š‪h I%D K j\ PIV* h %$ a<
\D R \ '>  , Pª
 9%X PR V* , 7‬‬
‫‪1 ŠÓ4G -, ªej  , 6R V* l%E+ h \ P‡ l%E+‬‬

‫)!& ‪": :< N‬‬
‫‪FÁ  o
,  /$ 9&" »  E > P_E(   C »C M> j<  _q&"  E. .! 4eV‬‬
‫" (‪% 1 M( )  I" 7.% Á" ‰D E‬‬
‫‪, Á NC PH  E|  f‬‬
‫‪² 4  -, K "D I )\ M> W‬‬
‫‪Ž Ÿ `J+ %> ‡ M– [. 
b‬‬
‫š ‪J&C *D« 7 `J+ %> ‡ M` ‡ 7+ }y , ¤( " 9> (Q PH 4, , F, )H I‬‬
‫‪, I š M> c©Š 78 lj, 7X 2¬), Q H 4, J0 I )Q J&C *D ), Q F, J0 I )Q J
$‬‬
‫‪[.  W‬‬
‫ ‪± C z* h 3Šm_› f4  I2 , &A  1 Á V  M> 9 ( \ r. ¢X .> 2.  Á x‬‬
‫–‪4 *D %4, h   , !A /C  ~%  %  E -, K "D I )\ M> `J+ %> ‡ M‬‬
‫‪m .> l%  ML k -, h‬‬
‫` > ‪69] ' `J+ %> ‡ M– ‡ 7+ µlLQ, I] -, ‡ 7+  7X ) , P, '",‬‬
‫‪7X r| h ) }^ PE( 6S M 9Q P.> §>HQ PM + 69] .>  7X J0 P.> §>HQ P‰8‬‬
‫«‪4¬d)  + .> /C 9
7X  I] lLQ,« 7X P‡ 7+  * , 7X µ¬ld!  ,‬‬
‫` > > ‪ E> " 6e5 K I< %+« 7X `J+  %> ‡ M` [. > `.> ‡ '^` ") > K‬‬
‫@ ‪K I< -, ‡ 7+  ZX 7X P] " 6 %E> '", > 5¬ Q mI  mHQ d) 1D ‰D 7X l) c‬‬
‫‪7X µ"> b, t. -HQ l%X P¬ Q &. > mI f(k mHQ Pd) _, ‰D 1X l)« 7X µ‡ M> 1
,‬‬
‫  “ ‹ ŒŒ ’ ‘ Œ‬
‫& ‘ Œ ‹"= Œ ‹‬
‫ Œ ’‬
‫«)‪Œ ‹“  ” D•﴿  ,X J0 P¬&. > mI , Pf(k m, ) l X , P%E l X l‬‬
‫‪6Ð21 9> 7´Ï ﴾J¸ %‹, F‬‬
‫<  ‪² Œ(Œ "‹ J j‬‬
‫‪­ EŒQ t‬‬
‫ ‪• ”.‬‬
‫‪Œ ‹ g‬‬
‫!‹‬
‫ Œ ’‪ ‹ ’‹" Œ  H‬‬
‫‪Œ ‹“  Œ ‘ ’ ŒŒ /¼ C‬‬
‫‪Œ • %|Œ "‹ N‬‬
‫”‪Œ %­E‹.‬‬
‫‪M>,  R. E !@ J
$ 6LC h #R -, K "D ,`J+ %> ‡ M– ‡ 7+ Á%" Q‬‬
‫‪\ f K) N" Á p 
 ( j)  8 I] lLQ, z*  iDŠ  '"  7X PI] cV‬‬
‫ ‪a  §Á (V Q f(@" m, /$ 7X *D IQ m h I  ! cC Pc|  , c| Œ lj -‬‬
‫‪7Šf E› l),  I] ¢, lLQ, z* RQ PI ! f j,‬‬
‫‪# -1‬ي ظالل القرآن‪ :‬ج‪ ،4‬ص ‪.498‬‬
‫‪ -2‬رواﻩ البخاري‪ :‬كتاب االعتصام بالكتاب والسنة‪ ،‬باب أجر الحاكم إذا اج‪pÉ‬د فأصاب‪ ،‬ج‪ ،6‬ص ‪ ،2676‬رقم ‪ / 6919‬ومسلم‪ :‬كتاب األقضية‪ ،‬باب بيان أجر‬
‫الحاكم إذا اج‪pÉ‬د فأصاب‪ ،‬ج‪ ،5‬ص ‪ ،131‬رقم ‪.4584‬‬
‫‪ -3‬ابن حجر‪ :‬فتح الباري‪ ،‬ج‪ ،13‬ص ‪.319‬‬
‫‪ -4‬رواﻩ أبو داوود‪ :‬كتاب املالحم‪ ،‬باب األمر والن‪ ،'õ‬ج‪ ،4‬ص ‪ ،217‬رقم ‪ / 4346‬وابن ماجة‪ :‬كتاب الف‪C‬ن‪ ،‬باب األمر باملعروف والن‪ 'õ‬عن املنكر‪ ،‬ج‪ ،2‬ص ‪،1329‬‬
‫رقم ‪ / 4011‬والنسائي‪ :‬كتاب البيعة‪ ،‬باب من تكلم بالحق عن إمام جائر‪ ،‬ج‪ ،7‬ص ‪ ،161‬رقم ‪ / 4209‬وأحمد بن حنبل‪ :‬ج‪ ،31‬ص ‪ ،126‬رقم ‪ .18830‬قال‬
‫األلباني‪ :‬صحيح‪.‬‬
‫‪ -5‬رواﻩ الحاكم‪ :‬املستدرك ع‪H‬ى الصحيح<ن‪ ،‬كتاب معرفة الصحابة‪ ،‬باب ذكر إسالم حمزة بن عبد املطلب‪ ،‬ج‪ ،3‬ص ‪ ،215‬رقم ‪ .4884‬وقال‪ :‬صحيح اإلسناد ولم‬
‫ُيخرجاﻩ‪.‬‬
‫‪ -6‬الحديث رواﻩ أبو بكر أحمد ّ‬
‫ال‪£c‬ار‪ :‬املسند الكب<;‪ ،‬ج‪ ،1‬ص ‪ ،223‬رقم ‪ / 1285‬والط‪;c‬اني‪ :‬مسند الشامي<ن‪ ،‬ج‪ ،4‬ص ‪ ،356‬رقم ‪.3541‬‬
‫‪ -7‬املباركفوري )أبو العال محمد عبد الرحمن(‪ :‬تحفة األحوذي بشرح جامع ال‪;C‬مذي‪ ،‬تحقيق عبد الوهاب عبد اللطيف‪ ،‬ط ‪ ،1979‬دار الفكر‪ ،‬ب<;وت‪ ،‬لبنان‪ ،‬ج‪،6‬‬
‫ص ‪.330‬‬
‫‪38‬‬

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

+ " & ‡« 7X Pµ@ .X ¬…%R.  « 7X `J+ %> ‡ M` [. , -  J%Y > `
%>  @ l"Š  -. 7X P1Š1+A }" W $ jŠ K9( s(" 7X ¬JI > N9!@ 9d8
JI
  l&Q Š  -9. 7X PN9!@ 1&$ 4 PR. -, K "D F) M> l% %Q 2Šm C
3Š. }9!  , ) *D z* e  ! R .&,  l
 JI!)
j PaX@  _q& h JId´ c3 "…8 'C" Á †@ j `J+ %> ‡ M– 7+ 6< `
J I   ‹ | Œ+
 Œ J I .>Œ a
 > Q﴿ ‰(V 7X `J+ %> ‡ M` 5 [ M> m
†% K9! 'C 'VH - , E@
3 h ³%9> IB  %$ V_+ h `J+ %> ‡ M` j !© Ð159 9> 7´Ï ﴾•  H’  '‹Q J j  • ŒbŒ
I. 6_q

, - Q   " 6e› h v%] 7e. H<" .@ " FÁE$ -," `J+ %> ‡ M– 7+ 4, `
, . ~% ‡ &e, \³ e., P7e.@ j Z ,, ‡ 7+  Š 7X `.> ‡ '^– 9] " .@ " FÁE$
¬6 %&@ F$ -, j l"« J+ %> ‡ M`7X Pµ6 %&@ F$ -, , 1, P.> 4H  \ Á  
 mK  | J0 e..Q P1  K M, 'VH M C t." sIQ 7e.k ~% j ™Q ‡ 7+  Š 7Q
%> ‡ M` ‡ 7+ 7Q PŠ"< \ F<.Q 1 lV J0 K m†9.Q ^C %> nE J0 c
4 ¬-," b, « `J+
`.> ‡ '^` / R &" ", %> b, W%C  " —+, Hb h / R &" '", -," 7+ 4, 4HQ PJIX.>, FL" `.> ‡ '^` 9> b, P7@" JId Q Jj+, zQ , JI " + JIdE +"
7X 5`.> ‡ '^` 9> -, } ³Q  J & ´ 7e P&" '", -," J+ %> ‡ M 7+
 “ Œ 6Œ 4
‹ =’   •   “ Œ Œ% Ž  §
Œ Œ >Œ Œ  •V §
•  H’  '‹Q 
Œ{
‹ q  M” C
Œ —Œ+
 ,   Œ ‘& Œ  , '
¼ E‹.Œ‹ Œ 
Œ﴿  ‰(V
 Ð6778Ï﴾J± %‹&C
Œ e± •e>Œ
 I%( ¢, h -,  C roV  C, 6e› h  , a{ -," `J+ %> ‡ M– 7+ 4, 7e W%C P C, 6e› h K >8 6X@ £ , h "…8 `J+ %> ‡ Mb 7+ 6< 74

9.%" P. @ h KE 1 > P ( 6X@ £ j P%E›8 -, M> `J+ %> ‡ M`7+
—, 9Q P£  \ " I.> ¢Q  . @ h KE j 'R{< `J+ %> ‡ M` 7+ -,
sQ PJI , > })p , P£ M> `J+ %> ‡ M` 7+ j Œ
, X JI, s(E
, (" V, }L , [. '|E. « 7X —<" } X X 8 8 œz* `J+ %> ‡ M` 7+
6¬m > N"  .%" ‡ J&Ÿ M C I!E
KE8 mj Z
# . ž `.> ‡ '^– '+ 9+ -," `J+ %> ‡ M– 7+ 4, K'b l
'j JI%> aCe Á ] v%] j 7C . @ h R8  )I@ }! ‰D ZV ¥ 6_q@
¢!V ¥ %›  6 mj 1, (.R * PN9!@ `J+ %> ‡ Mb 7+ _&V l|<
.743 ‫ ص‬،3‫ ج‬،‫ فيض القدير‬:‫ املناوي‬-1
.73 ‫ ص‬،1‫ ج‬،‫ى مسلم‬H‫ الديباج ع‬:‫ السيوطي‬-2
.285 ‫ ص‬،21‫ ج‬،‫ي املوطأ من املعاني واألسانيد‬# ‫ التحقيق ملا‬:;c‫ ابن عبد ال‬-3
.620 ‫ ص‬،1‫ ج‬،‫ الس<;ة النبوية‬:‫ ابن هشام‬-4
.306 ‫ ص‬,3‫ ج‬،‫اية‬pÂ‫ البداية وال‬:;<‫ ابن كث‬-5
.2588 ‫ رقم‬،141 ‫ ص‬،2‫ ج‬،‫ كتاب قسم الفيء‬،‫ املستدرك‬:‫ والحديث رواﻩ الحاكم‬/.63 ‫ ص‬،2‫ ج‬،‫ الس<;ة النبوية‬:‫ ابن هشام‬-6
39

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

9I P1\G c> @  9 C 9I  ( K )˜ 1, µj h .R
Á …  . @" q&ª, PµJj°
µ1!] %…L   "
` V>  
 8 h JjK´ } !  "…, _< ! `J+ %> ‡ M` ‡ 7+ ~)
³
  mL, -," 6<@ mj (" }. X *™Q Pl
<   §( 9%Q "…, _< ! , `%> + ‡
7+ M> `.> ‡ '^` '+ 9+ } t. M> J%Á˜ - 12 j g+ h P.j P‡ M>
b, , z* PJI"X I" T9 V JI+ U #<V Ed 6&Q + -," N9!@ `J+ %> ‡ M`
‡ 7+  Š `.> ‡ '^`9+ 7Q . @ M> aCe  4 I. M<˜ ¥ I] h # . ž JI%>
9%+ -, cx>HQ PŠµ# .ƒ , ‡ 7+  z lIQ P.%> .X .4 Pl% .QÁƒ tQ §H" .
*D D
j4, PJI"C h t IQ> iD Pz* lEX F( IQ( ¨ E%x> 6&Q # . C 6&Q Z
 ŠN9!@
}. X -, j 6X `J+ %> ‡ M` J & 7+ —, 9.%C `.> ‡ '^` '+ 9+ JI.>
1%.  }^ (^" , P"R"
%+%+ |E * > , h `J+ %> ‡ M` ‡ 7+ I> h —< %E V  £*i mj
  +  >^@ J%9  j ¡ 9I  &!>
 Ne  4] f % N  &*)
-, JU  E  PK8 P6\ PK …R. Jj_› K9( 
 P…Q3 Q w V h q8
.!" K X PJ & ´" ³e  P³(%S t. M> }. _" ( k %> J&$ †b h !
 < JIÁ%E
-,  C Z
X P>b  j9IQ ¥ '(@ M> 1&C8 K." JU rÁ) ¢< Á , "…R JIQ X
.Á&V 9> RQA  JI(.ª \ JjK´  E t. 
p &Q P b K I> h R .” †
I%Q ‚ \ ¥ ld!@ h I )\ M> JI(Áx<  PJj 
P C l&" I.> _E(  P/$ 9
7X M> t. (Áx< `JI%> ‡ ^–  b K 
9

'  z* %V ¥ JUX, 
Z% X '™Q t. I , (" ,Š  Q{ t. ( " , (" `.> ‡ '^– / R &" '", 7X J&%Q a%(L %4 F& , # R 'Q H+, D '.%>HQ Z.!C, ™Q J
_Ã Z! J&%>
 '(%3,  ‡ Kb D . /$ 4´ M C a%(^ J&%Q - ‡ Kb D C %>  , M C - .> -X
z* h 2Š‡ J&5 J&V ‰D X J&%> ' >3 Q + ‡ Z%R> *™Q + ‡ Z(3,
3-, K "D _E(  /C +¡ 6bEk `JÇ+ %> ‡ M– ‡ 7+ %4    c3
H 4 z D ‡ 9Q " z ™Q ' ," I%Q 7XH+ 'DŠ 7Q & > `.> ‡ '^` &" ", lT+ 4Š   4  m,  %<  n9Q
.66‫ ص‬،2‫ ج‬،‫;ى‬c‫ الطبقات الك‬:‫ ابن سعد‬:‫ انظر‬-1
.63‫ ص‬،1‫ ج‬،‫ تراث الخلفاء‬:‫ السيوطي‬-2
.189‫ ص‬،‫ي اإلسالم‬# ‫ حقوق اإلنسان‬:‫ي‬H‫ محمد الزحي‬-3
.12043 ‫ رقم‬،223 ‫ ص‬،6‫ ج‬،‫;ى‬c‫ن الك‬Æ‫ الس‬:‫قي‬pq‫ الب‬/ .2972 ‫ رقم‬،462 ‫ ص‬،2‫ ج‬:‫ الدارمي‬-4
40

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

, Z.
 7X &" r '> MLX µ7X µZ(.   7Q 
³ ) `.> ‡ '^– F  " 9> ' %> ‡ M` %E .+ ‰D , ‡ F
‰D Ž , Z.
 7X µz%D 8 z(. 9Q 7X P&" Z%L
"…R  $ # V &j P1 r '> 7X  p< -, P-, ‰D , n& PZ( `J+
N( -, M> JI9Ÿ ¨ I )\  JI(.ª ¨  I )\ ld!@ h JjK´  E
z* l(Q  Á j PI@ h | \Ç H" t. , c ˜ x!@ h `.> ‡ '^– F  " 9> aX µ¨  U 7X µF  "  z * Š ZC PK!. a
Á   6, ZQ P7@ Z%" h de }^"
–T%b
Œ  .‹ 4
 H’VŒ Q – .X‹ 
” j Œ C
 D• J %VŒ ´Œ £¸  rŒ Œ &Œ £¸  rŒ 7Œ Œ E ‹+
  J V  Œ ,  D•Œ ﴿ 7 ‰(V ‡ 8  ZX
2
N…Q  Š9> H 4, PZ", 6,Š `.> ‡ '^– 9> 7Q PÐ20 K!.Ï﴾–.%‹E –90 D•Œ –Œ I "  Œ 4
 H’VŒ ,
l+p! ,  -, 7EX /$ ‰D ¢) h Áp ¨ J & ´ ‚." Áx$ 6,@  e,
.> z  \ " sXQ ‡ F
h K'b K) DŠ   < `.> ‡ '^` F  " 9> F
 K) ™Q PI" sXQ `J+ %> ‡ M` ‡ 7+ .!" 2Q ‡ F
h ~%  K) ™Q P7)
P" {Q t. %> }9 )  2Q `J+ %> ‡ M` ‡ 7+  .+ %Q & ¨ ‡ F
h ~%
zEX C, %Q JÇ& ¨ `J+ %> ‡ M` ‡ 7+ Á.+ h & ¨ ‡ F
h ~%  K) ™Q
3Š4H Q 4H V , ZTb D 1  Q 1 V J0 z ," I   , ZTb D PZTb  8 -, p4Q
-, E K 
Q P³(9  ³2 1+A h -, Á C & —  K; Á^  0G mj h
zV h '+A }9 š 
 PRX  JIVQÁRV -p(  " Á !  PJ&$ , M> " .%( ! 
/$ ‰D ()  -,  E t. &Q . -, h ÇC t9 I(
 `? C 0+ "1  * B4@
8 ³2 , \Ç D  &  $ t+, jE >  J›" P_E(   C jr¹ ¥ &@  J›"
'  …. M> I9j, %" Pg"L  9; ZÇC
 Q %†! E) c V  $ mj +¡
 c<! W".   c"!  `? C 0+ "1  
#
#$ '   , Á%E %+%! % @ #… '  I(  19 6@  3 6 ‰D ¢)"
 %VG %" -,  C Á% !A
JI (y  4G #C 1pC N( FG …R , 1( 12. , ' € §(  1 > F…  >  1 > a.( , 6 ( , e%%9  M> s …  , P%.  ,  R.( , % %j& M> s …  1 > %&D M> !A #$ %"8 %XV\  10 6@  2 6 ZR Q œ'9%XA — !@ M> ,
 %VG FE+8 ÇQV .> _E(   C M> %X §Q
œ1( 8 %^, 3 + »C œª] , M^ }. ّ ‫ ابن‬-1
.65 ‫ ص‬،1‫ ج‬،‫ أعالم املوقع<ن‬:‫قيم‬
.144 ‫ ص‬،1‫ ج‬،‫ ب<;وت‬،‫ دار ابن حزم‬،1997 ،1‫ ط‬،‫ أخبار الظراف واملتماجن<ن‬:(‫ي‬H‫ ابن الجوزي )عبد الرحمن بن ع‬-2
.167 ‫ رقم‬،71 ‫ ص‬،1‫ ج‬:‫ الدارمي‬/.20129 ‫ رقم‬،115 ‫ ص‬،10‫ ج‬،‫;ى‬c‫ن الك‬Æ‫ الس‬:‫قي‬pq‫ الب‬-3
41

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

œ#48 …R  5 œJI (y  4G #C  5 œ ! (@ K<QD }. I je %dL T%U  + 9^ E(" !A #$ %& 8 %XV\  13 6@  2 6 ZR Q '& 8 — !@ M> ,
C\ %†! § ³>^ &V , &ª l" PE! "X }L˜ \ _E(   C h /$ +¡ , PŸ
9^ l),   ^ &V C  jÁ …
œJI (y  4G #C 1pC ( #48 , ( …R , 1( 12. , ' 8  5 %+%! % @ #… '  I(  19 6@  3 6 h   } I"<  % mj
 4 6 ZR *D P³  ~% _E(   C M> ¬%dX _" « E!@ "X %& 8 %XV\ 2C
'j 6 %C  | & P I%> ‚. E! "X ( %!  ld+ ¢L4D &9 , M> 13 6@
Nj@ 73€ %X48  9$ l),  I%> 7R$ J%2.V
lq9 @ C %X 
* M> . 10 6@  2 6 Z
 Q F(< !A #$ ' QA #q%@ ,
  IÁ.!V ¥ d N _E(   $  +¡ K.0, !A 6> h
% @ #… '  I( I%> ‚ ¥ % zV > £˜ ¨1!A #$ '"( #q%@ ™Q m "
% §Q 74  }9 š J%X } _E(   C 1x! 6^ M> 32 6@  26 ZÁR.Q P%+%!
%VG
œJI (y  4G #C 1pC œn3 8  5 ( FG œ…R œ1( 12. »C     `? C 0+ "1  !* #
!ž %& g"L %  j ¹ 1 > M> ¤C ”, \“ D _E(  -,  ž 1+A 19 j J›
Z
\D I%> Kp)\ '|E. \  C .IQ Pl) eÁ > / '^  t. }.  ‰D II%)V PI { +
!C 1( 12." l{  PK! M> }9 š " L /… , P‡ cL| 9%Q § 'j x% .
2Š'>< *A  . h  >\ -,"  R  'IQ 7X8  C , Š b> " 7 7FG
Á ž _E(  h /$ !D l&Š , M> 1+A h !A #$ '@( >A  22 6@ ZÁR X
> 'I. f(@" 8  _ ‰D 6>  h /$ !D l& P%>< ÄE@ } §( \ l&<"  , >
Š%+A ( < g"L ³Q &.@
 _E(   C M> ^@ %>< g"L
-, K "D 7xk /(  j  I. @M
-, cCR" /(  j  I. @M
ّ ‫ النسخة‬-1
.(2004 ‫املعدلة )تونس‬
.396 ‫ ص‬:‫ مقاصد الشريعة اإلسالمية‬-2
42

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

-, 7=k /(  j  I. @M
"+, -, |" /(  j  I. @M
 L'  +G =Khg 4? D"  K
& '
X( , "( , (@ , E(" ³(  
K+ P8  l% " 9&ž ¢< K) , l

 “  MŒLX Œ*D• ² .Œ‹ †  Œ 
¸ ‹ † 9 ‹ Œ 
ŒŒ ﴿ P%Q “  l%  ML k l9( , \D %Q !Å ~% IQ P”%R
‹ {<
7X PÐ36 FeC8Ï﴾–.%‹E ³^
Πl
”^
Œ   Q   +Œ Œ Œ “  ‚
• ( Œ 
 Œ Œ J j‹ •  , 
 ‹ 6‘Œ %Œ{
‹ ’  J I  Œ‘& Œ  , – ,  ‘ +Œ Œ
1Šm% 4\ ³V Jj% 4 `1! 6R %>b  , ³(EV JI , (© , JI%> c©Š '+8
9…k  ³.  1+A" ³" ‡" ^ M.( m8 7q \ 'L V ‡ ” E( *D œ 7 ! ,  IB, j
¨ 9Á > ªA ‰(V ‡ M  P%D 8 Ž  ‰(V ‡ £I. ‰D J
…  j œ³%E `J+ %> ‡ M`
”9‹ –)Œ C
Œ J I• !
‹ ‘  , '‹Q  x
‹ Œ  J” 0 J I .Œ%"Œ Œ x
Œb
Œ Œ9%‹Q  9&
½…
Œ  M” ŒC Œ .‹ †   z
 "­ Œ Œ Q ﴿  7Q j l9& !
Ð65 K!.Ï ﴾–9%‹!
 VŒ 9½ !
Œ Œ Z
Œ %L
Œ X
¨  P %\ ‡ 1! +\ 'j 1+A %C ™Q P1+A M.( j PªA 7,  J%2> l, j
¢SD `J+ %> ‡ M` + .+ ‡ F
¢EVÁ  M> nE N9!@      . ¨ 8 %D ”  Œ
7X8 KG }%S rV I++, M> 2I.> £ , jr  r© \ ¥ R(@ 78 'j P8
﴾J± %‹>Œ }± %‹9+
Œ Œ “  ” D• Œ “  ‘V” Œ ‹ ‹ +Œ Œ ‹ “  • Œ Œ 
Œ %"Œ  ­  V  .Œ ´ 
Œ ‹“  ŒI Ž, Œ ﴿ ‰(V 7X 379>8
("  ‰D I )\ 2. -, J V _4HV §|Q Š  G M.( h _q
" »Q$ 7X PÐ1x$Ï
" > …3 '", " '> 7X + ‡ - N" J   F"  & 9I.> 1Á V Q P.! F &
 j 7X Š.! F & f4 V \ ﴾‹ ‹ +Œ Œ ‹ “  • Œ Œ 
Œ %"Œ  ­  V ﴿Š  `9I.> ‡ '^` tE>
4Š! M> ‰(V ‡ 'L M C `J+ %> ‡ M` ‡ 7+ M> V V \Š
+ œOR9 9I À & -," IB 9I 9I À 1 > .! F & ‰D Á  h - U j M>
 8 mj a+
1 sª ¨ z* t. l(Q  P_&  -," }E V , U '|E. \ PJŒ{V \ .! DŠ e ", 7X
5Š4 , -, /Q  M> I" z!9   1eV , .! '|E. .& P   ‰D      \D
£{ \ 1R( l, IQ I%Q Á V 9Q P¢SA .! F &" ³&: \³  1+A h -, 7 

.>
§( \  E  ³ , %Q { Á , J!9 Á ™Q œJ&: ‚
¸ ." ¢< h .%(" . aX@ 9&C %”E ¨  ,
‚ "  ¨  , Pm%.V  3 > Z&+ " ‡ ,  %.V  
z* -, K "A ”( g"L }

.125 ‫ ص‬،16‫ ج‬،‫ روح املعاني‬:'‚ƒ‫ األلو‬-1
.164 ‫ ص‬،20‫ ج‬:‫ مجموع فتاوى ابن تيمية‬-2
.175 ‫ ص‬،3‫ ج‬:‫ املصدر نفسه‬-3
.206 ‫ ص‬،4‫ ج‬،‫ تفس<; القرآن العظيم‬:;<‫ ابن كث‬-4
.392 ‫ ص‬،1‫ ج‬،‫ السعودية‬،‫ دار ابن الجوزي‬،‫ هـ‬1417 ،1‫ ط‬،‫ الفقيه واملتفقه‬:(‫ي‬H‫ الخطيب البغدادي )أبو بكر أحمد بن ع‬-5
43

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

+Q ‚. §> Š , P1Š‚.  h I ) \Š , J( lj, .> 6@ >  
 J&:
2ŠE >\
 19 6@  3 6 h 
 j k _E(   C 7 Á C X % I( /%0@ Z
*D
' 8  5  4G #C 6> h q9 @  $ zV , \D P%+%! % @ #… '  I(
‰D £ ¹ g"^ /¸ ž Z&Q P3EL _› ^LQ K) P( FG , ( …R , 1( 12. ,
g"^
h  $ mj l(© - 8 P³E V #$ }%S } % j 
* Á&V Q  4G #C 6>@ E!.EQ
#$ J   9 (V ¥ _ (@ % I( /%0@ Á%EV JQ P_| /C %Q M>  \D /C   8 
s(" M> IL("
OR@ mj Z
K+ }9 x9 %++8 OR@ > _E(   K9> %D H]  R 1( 12. , J0
74Á( FG J+ s(E I%> /  3%4 , %>9 ) ,  R X , %+%+
…R@ mj &V ÔÁ R X , %>9 ) , %+%+ Á> …R /%¹ M> - . 
 j 1( 12Á.
  lÁ4 V lE \  Á C /  Á8 - cj@ h /%LV 1( 12. 6d  …R  M>,
3< a À h   lÁ4 " 9!  Ô #C Á% Á8 '>9 )\ cj@ h }!” V Ô-L  " \Ç D
5Q8
[! , Á8 Ô& r l
} Mb9    ¹ 1( 12. 1I ­ …V  "0 Á> 6 >X )V \
64G 12  Ô4G }9   a ˜
/( V %>9 ) ,  R X , %+%+ > …R /%… " /( ,Š H" 1( 12. -I.! fÁ> Q
P& r l
} Mb9 ³  – ¹ 1( 12.  Á ¹  "0 6 >X )V \ , Á%" J0 7ŠM>8 }9 š 12."
84´ ‰D }9   a ˜ P[! K'b 1( 12. 8
6&Q 'IQ Ô9}9 š h IV> 1rÇ Á%X48 (  M8 $ > ­E(V ¥ ( FG 6> ,
PÁ%( }9  h ³"´ Ž (  Á8 Ô}9  l
jÁ.E ¥ !" Á0H V 1( 12. 6&Q lq Iq Ô@" aRÁ V
104´ }9  h z
Ž ( \ X
M> JÁ 4´ %( > W…E  Á "\ 
Á%E! &Q, o (V Á( FG , Ô1( 12­. 6&Q Á 8 2
l4 r  /%¹  %(@ j ½&9 W%ž ÔI.%" %)p >9] #C Ô #C N" X  ++,
ّ ‫ ابن‬-1
.149 ‫ ص‬،‫ سوريا‬،‫ دمشق‬،‫ دار القلم‬،1989 ،2‫ ط‬،‫ شرح القواعد الفقهية‬:‫ أحمد الزرقا‬/.200 ‫ ص‬،2‫ ج‬،‫ أعالم املوقع<ن‬:‫قيم‬
.129 ‫ ص‬،2‫ ج‬،‫ آداب البحث واملناظرة‬:‫ الشنقيطي‬-2
. 146 ‫ ص‬,‫ املرجع السابق‬:‫ عبد املنعم البدراوي‬-3
. 100‫ ص‬,‫ املرجع السابق‬:‫ي إمام‬H‫ محمد ع‬-4
‫ﱡ‬
.78‫ـ‬75‫ ص‬,4‫ ج‬,‫ ب<;وت‬,‫;اث العربي‬C‫ دار إحياء ال‬,1997 ,1‫ ط‬,‫ي الفقه اإلسالمي‬# ‫ مصادر الحق‬:‫وري‬pÂ‫ عبد الرزاق الس‬-5
. 438‫ ص‬,1‫ ج‬:‫ املرجع نفسه‬-6
‫ﱡ‬
.399 ‫ ص‬،1‫ ج‬,‫ ب<;وت‬,‫;اث العربي‬C‫ دار إحياء ال‬,1994 ‫ ط‬:‫ي شرح القانون املدني‬# ‫ الوسيط‬-7
.399 ‫ ص‬،1‫ ج‬:‫ املرجع نفسه‬-8
. 93‫ ص‬,‫ املرجع السابق‬:‫ سم<; تناغو‬-9
439‫ ص‬,1‫ ج‬,‫ي شرح القانون املدني‬# ‫ الوسيط‬:‫وري‬pÂ‫ الس‬-10
44

‫©‪  2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ‬ردﻣﺪ ‪NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615‬‬

‫š ‪7 z* h 1}9 š l4  %V*  9%X 79jD  j + >9] %
»ž z* Ô}9‬‬
‫‪3Š1> X lB h >9] /C  /C N" }9© 1 \> & l9> l
Š 2ŠZ
Š '@8 f!%‬‬
‫)!& "‪7L' BC>+ 4? D‬‬
‫ <‪7Q PJ> " 7  ‰(V ‡ 1” * Q P4d=" %Q §˜ k ³R À ³_E4 & , -, cC h ?p‬‬
‫ Œ ’Œ  Œ Œ>‪‹ “  M‬‬
‫‪Œ ‹“  ” D• F‬‬
‫& ‹ Œ‬
‫‪ ’  ‹ “  M>Œ  Œ’ Œ‹ 1± ŒC‬‬
‫‪Œ ŒjŒ Œ 7± C‬‬
‫‪Œ ŒjŒ F‬‬
‫& ‹ Œ‬
‫& ‪ ’  J‬‬
‫!Œ‪‘ .‬‬
‫‪‹ ’ , a‬‬
‫‪ R‬‬
‫﴿ Œ Œ‪‹ VŒ Œ9‹ ‘‘V‬‬
‫‪z‬‬
‫‪ T‹ ‘, l‬‬
‫‪Ž
‘ Œ Œ†‘ ’ Œ Œ R‬‬
‫! ‪Œ EŒ’ Œ }Œ 9‬‬
‫‪”  ”D• J± ’ >‹ ‹ "‹ z‬‬
‫~  ‬
‫‪Œ % Œ a‬‬
‫‪ ’ VŒ Œ ﴿ ³L , 7X PÐ116l….Ï﴾Œ …‹ ’   F‬‬
‫& ‹ Œ‬
‫ ’ ‬
‫!‪7X i57% Jj  j - 2 ¢EÁV PJ> " 7 > ‰(V ‡ 'I I%Q PÐ36 K+AÏ﴾³T‬‬

 Œ Œ>‪ Œ  .‬‬
‫<‪"^ ( < h }X I )\Š [3‬‬
‫ '‪I )\ %D    Q(k ( ^   j, > R j P³>b o (@ 5C‬‬‫  *!  ›_ @( ‪R j -, ,  %C 8 œ%D I )\   k f(" ~% 9> R j Po‬‬‫>‪¢EV P 9> h gE4 P§›8 'I<  xk -, ,  %C 8 œ%D I )\   k f(" ~% 9‬‬
‫‪& 9
j I 7e, - /$ ^ 8 œmE > 1 > h   Q ) j M>   -, l&Q P—I‬‬
‫‪6Š VD _|" . , ² C8 ~%Q PJ> l
h IQ ¢< 1&C, h‬‬
‫‪Œ9"‹ J± %‹>Œ Œ “  ” D• –T%b‬‬
‫… ­‪Œ /‬‬
‫  ’ Œ‬
‫   |‪Œ ‹ '‹.‬‬

‪” 2“  ” D• ¦.B “D• J j  qŒ
’ , } E‹ ” Œ ŒŒ ﴿ 2 }E  ‰(V ‡ 1* 9‬‬
‫‪ D• ‹ “  l‬‬
‫‪• %‹E+‬‬
‫ Œ‬
‫‪ >Œ  ÑL‬‬
‫§  ‹‬
‫Œ ’ Œ(‘ Œ﴾‪•  H’  '‹Q Œ Œ qŒ
’ , } ‹ V  D•Œ ﴿ \³ ^ 2 }E  >3 l() Ð36~ Ï‬‬
‫{  Œ﴾ ‪2V , j PJ0D 9j C, .B 2Š -q %+ 7X Ð1161(8Ï‬‬
‫ Œ•‪ Œ “D• J j  D‬‬
‫Œ ”‹‪” 2“  “D• Œ (E‬‬
‫‪7‬‬
‫‪2 > `J+ %> ‡ M– ‡ 7+ MI X  ŠJ& V \ 2V , j J0™" ~% 4G P" J& V‬‬
‫‪8¬W $ F‬‬
‫‪ 
, 2 ™Q œ2 J
 D« " J0A‬‬
‫‪ ," %Q '  P.> JÇ& k N M> ¤R 4\ 6o lj,  -, cC & , ” " Q‬‬
‫ @ ‪ . e 4 " 7X P%Q < !  9%Q J( JIV  () 6<@ 7) J( lj, a‬‬
‫Š)‪/Ç( 9%Q v%] m) P  ,  JI%> l&b, 9%Q P9( \ 9%Q K9( 6< 6\ M> c‬‬
‫"‪9ŠIV9> E ORk /Ç( 9%Q 79( Kr F & m) POR@" /“(Œ 9%Q t. m) PF$‬‬
‫  ! < ‪" ‚ À j 9%Q‬‬
‫‪³
l(xQ‬‬
‫ّ‬
‫‪ -1‬توفيق العطار‪ :‬املدخل لدراسة القانون‪ ،‬ص‪. 472‬‬
‫‪ -2‬كانت)‪1724‬ـ‪ :(1804‬فيلسوف أملاني‪ ,‬فلسفته مثالية نقدية‪ ,‬من أهم آثارﻩ‪ :‬نقد العقل الخالص‪ ,‬تأسيس ميتاف<‪£‬يقا األخالق‪ /‬روني إ‪d‬ي ألفا‪ :‬املرجع السابق‪,‬‬
‫ص‪.135‬‬
‫‪ -3‬ميشال مياي‪ :‬املرجع السابق‪ ,‬ص‪. 217‬‬
‫‪ -4‬وقد اش‪;C‬ط فقاء اإلسالم ‪#‬ي املج‪pÉ‬د أن يكون عاملا بالقرآن الكريم‪ ،‬والسنة النبوية‪ ،‬والناسخ واملنسوخ‪ ،‬واللغة العربية‪ ،‬وأصول الفقه‪ ،‬ومقاصد الشريعة‪،..‬‬
‫انظر‪ :‬الشاف¬ي‪ :‬الرسالة‪ ،‬ص ‪ / 502‬اآلمدي‪ :‬اإلحكام ‪#‬ي أصول األحكام‪ ,‬ج‪ ,3‬ص‪ / 139‬الغزا‪d‬ي‪ :‬املستصفى‪ ,‬ج‪ ,2‬ص‪ / 101‬الشاط¾'‪ :‬املوافقات‪ ،‬ج‪ ,2‬ص‪.6‬‬
‫‪ -5‬ابن كث<;‪ :‬تفس<; القرآن العظيم‪ ،‬ج‪ ،5‬ص ‪.75‬‬
‫‪ -6‬الشاط¾'‪ :‬املوافقات‪,‬ج‪ ،5‬ص ‪.131‬‬
‫‪ -7‬البغوي‪ :‬معالم الت‪£Æ‬يل‪ ،‬ج‪ ،7‬ص ‪.345‬‬
‫الظنِّ إِنَّ َبعْ ضَ َّ‬
‫‪ -8‬رواﻩ البخاري‪ :‬كتاب األدب‪ ،‬باب قوله تعا‪d‬ى‪ :‬يَا أَ ُّيھَا الَّذِينَ آ َم ُنوا اجْ َت ِنبُوا َكثِيرًا مِنَ َّ‬
‫ض ُك ْم َبعْ ضًا ۚ◌ أَ ُيحِبُّ أَحَ ُد ُك ْم أَنْ يَأ ْ ُك َل‬
‫الظنِّ إِ ْث ٌم ۖ َو َال َتجَ َّسسُوا وَ َال ي َْغ َتبْ َبعْ ُ‬
‫‪َ 4‬توَّ ابٌ رَ حِي ٌم ﴿‪ ،﴾١٢‬ج‪ ،5‬ص ‪ ،2253‬رقم ‪ / 5719‬ومسلم‪ :‬كتاب ال‪ ;c‬والصلة واألدب‪ ،‬باب تحريم الظن ‪ ،..‬ج‪ ،8‬ص ‪،10‬‬
‫‪ ۚ 4‬إِنَّ َّ َ‬
‫َلحْ َم أَخِي ِه َم ْي ًتا َف َك ِرھْ ُتمُوهُ ۚ◌ َوا َّت ُقوا َّ َ‬
‫‪ -9‬القرط¾'‪ :‬الجامع ألحكام القرآن‪ ،‬ج‪ ،4‬ص ‪.250‬‬
‫‪45‬‬

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

cEÁ @ M> x$
  ¢< , KI 
*  P%Q J& , Q h ³R À & ¨ @ ¯! \ -, K "D 

 ," /0 \ *D œ , K "D  
³ j† & ¨ 
 Œ }.9 c  _› z&Q P1lj]
M^9 c“
@ £( aR ,  ~% & PfÁRV , l
h  "^ ¢< 1&C, %ÁE ¢<" ¨(Q
PgQ ¢<" ¨(" ?.V iD —  & -," ”%+ .j ³, 7. ,  t .I@ P³E%E3 z* } 
*D \D
&j
³T%b /$ > n| \ B s: IQ 9I%> ȏ ¨  , PZEq  J( M> nE@ j o (@ -,Q

L' j /2   &*)
Œr iD !A , K( —  1(@ 
Œ  P%> Á LC J± %ŒX‹ 6Á$ ‘ 9& 9& ” Á C _E(  ‘ ÁC
!  %> J&Ÿ P&"
!A 8 P%> c!… , lEX  c‹!Ÿ , P%> r , lEX 
e , " §p lX( !A
J‹( lŒ( lj, y  W $ rŒ 1& g
‘ E^ P²9&" “@  £˜ P9‹&" 1+A h l4
– jŒ §
•  H’  M>Œ Œ <9 Œ 
Œ ‹“  
• 9Œ C
 ”  ŒE>‹ Œ ﴿ PÐ3.†@Ï﴾Œ ^• (  • | “  
• >Œ J j 
Œ ‹“ Œ﴿ ‰(V 7X PªA
Œ.‘ Œ9> , Œ. ‘XŒ  .>Œ ^Œ > , Œ |“  (9‹ +
Œ Œ*D•Œ ﴿ ³L , 7X PÐ63XÏ﴾–+
Œ ‘X Œ ‘j‹ Œx’  J I EŒ3 Œ4 Œ*D•Œ
Ð55‚RÏ ﴾N
Œ ‹ j‹ Œx’  '‹| ŒEŒ  J &
‘ % >Œ 1± +
Œ J &
‘ ‘Œ9> , J &
‘  Œ
7= ‰D m2." z* Pt." L #$D %Q  PՋ 3 >  , z!9 , !A M> c) z
_q  N9!@" L 9%Q —  > }. ª , ¥@ M>Š  %9%V " 7X  + O¸ R  .> cÁVp  P ,
Q( m RX ~% — " mj 6R 
 ³.d
¥ !@ RX 
D —  > }. ª ,  PJI.%" Õ
2Š>EV /$
Ô'!D '>9 ) ° M> Ôe Q&V lQ&  a“& j l" ÔfR  /  ~% 1+A h !AQ
Á …R@ Á , M> 7Á V Ô1 u _R@ 6 C Á 8 Ô_| > L }.ª Ô}9 š …R /ÇŸ k 6 Á%  Á C
\  @ Á $Q Ô …R M> } - %%  ­o  8 f
² 
j ÔÁ( …R@ >  ", lR.V \
3
 I%Q fR  #3D W%C  7 ( h.V IÁ8 Ô'+A } <  h U t+,
%> ‡ M [. > 9I.> ‡ '^ _<" " 9(. (Q Ô.%Á! W C  z* M> 7Á , \
j>, JIL(" FHQ .%+ M> 9I + 1X lq9
I%Q }X ‡  C M> Jd lq«  7X Á, J+
X4 .E%R h .X4 ,  Q JIXQ  M> Á  K@   + *D I+, h   &Q I+, JIL("
4 ¬(%S · · JI , M> 4, D (%S &j ,  Jj
p ™Q .XQ  *† ¨
\Ç D ¢Á” <
Œ V ¨ #$ Á 8 ÔÇC ‚4 h fÁR Á, Áxž  ," Á E ! \Ç , '|E.  Á , Á%E W $ IQ
sX. zQ ÔÁ( …R@" ^ I.> H<. ) M> Z9( + *D a%&Q ÔL }Q }. c] 
³ d+
h @ Ô1( OR } MQ. \ k XC  Á C %%V 1e %> Ô $ #$ } <V  ¢Á< R
.290 ‫ ص‬،24‫ ج‬،‫ املبسوط‬:'‚Å‫ السرخ‬-1
.198 ‫ ص‬،28‫ ج‬:‫ مجموع الفتاوى‬-2
.317‫ ص‬،‫ خصائص التشريع اإلسالمي‬:'Ä‫ فت›ي الدري‬-3
.882‫ ص‬،2‫ ج‬،2361‫ رقم‬،‫ام فيه‬pÉ‫ي القسمة واإلس‬# ‫ باب هل يقرع‬,‫ كتاب الشركة‬:‫ رواﻩ البخاري‬-4
46

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

Q, N" @ .%+ l&b h J+ %> ‡ M 7+ mÁ X Ôd" 9 + }9 x9  X  z*
17 ( , E %L   /Q JI.%" 9%Q lQ&  6^ ‰D }Q - Ô_R@ 6 C  }9 š
h aÁ!(  JI.%" Õ B ™
œt." L /… - ) M> _E(   C z* h k C l9( !
C 79( +
6 ! z* M> cVÁ V *D ³" 
9I ³ , Á  , & , Z
² @ \ -, cCR ¯! \ ™Q œ%>
t. N" .  60D 
h 
, PJ2>,
E> m  z* £*i  l8 U `JI.> ‡ '^` "…ÁR (< +
†V }dX "…R E4, h
X  7 ³Q DŠ  7Q `.> ‡ '^` F  " 9> MV, 
³ ) , `.> ‡ '^` f> " 5
,     gj K\†j Jj…9Q t. h Á%<( J± dX 'DŠ 9> 7Q Š³Q Z
 ( " 9> 
PJjK›› t. ¢> }9© J+@ ™Q Pl(V \ PN.†@ _,  ZQŠ 5 E> 7X ŠJj, JjER|
\ Pj( Q zT, I" _ ³  7V , M<4HQ œt. h Z9X *D z! M> E|   JID
 7 Q PJIQb, t. K9(" ‚ƒ P.Ž! 6xU  I™Q . @ 1 V M C & PI(^ M> j(L
7, h t. I" 9Ç
8 ³$ . @ Z X TŠ  9> 7Q ŠI(^ I(L  z  (%Q P³.&9  ZX
W%C I" ˆ Á …%Q I> j>  ³  ldX '™QŠ 7X ¡ &Q o.@ M> 1X . @ 1 X 9Q X, 1
” > F& ,  lC, Q I( ¨ 
 Œ  P C " ZI 
2Š'
7L' k"4' M4+ 4? D"  &+ ,
_| §
¸ Á (V _›  P³X  \Ç D 1&  £{ Q R , !A M> c) P_E(  ´ ! 
@
Q´  ! I" J2>,  QG  j_› P7 l3E" f 9%9. E%|
—*8 R"
%%Œ$
’ N"  ' 9L Œ« 7X `J+ %> ‡ M– ‡ 7+ > `.> ‡ '^` (+ " lI+ (Q
7+ 7X 7X `.> ‡ '^` 6 j '", >  ! %%Œ…
 Ç  N" 9‹" @ P3¬”.]  9^, %) N" 
'^` 6 j '", > 4¬Z9R% , ³_4 l%Q 4G 1% ‡" † 
« `J+ %> ‡ M– ‡
. h I" -I PI%Q  ”%E  9&" J“& % Œ E( ” D« 7X `J+ %> ‡ M– ‡ 7+ ” , `.> ‡
7X `J+ %> ‡ M– ‡ 7+ ” , `.> ‡ '^` lE) " *( > P5¬F|@ #<@ N"  Œ (",
 @Š c) " »Q$ 7X P6¬JI .!,  dRC \“ D Jj‹4. M> , JIj) M> . h t
Π. c
Ž &
‘ Œ lj«
1 RŸ J0 PT­%! .!$ 9> " ¢e Œ !A ” ™Q œV"> 1”u 1& K e) .!8 dRž

.317‫ـ‬315‫ ص‬,‫ خصائص التشريع اإلسالمي‬:'Ä‫ فت›ي الدري‬-1
.6442 ‫ رقم‬،2503 ‫ ص‬،6‫ ج‬،‫ي الزنا إذا أحصنت‬# ‫ى‬H‫ باب رجم الحب‬،‫ كتاب املحارب<ن من أهل الكفر والردة‬:‫ي البخاري‬# ‫ انظر تفصيل ذلك‬-2
.6109 ‫ رقم‬،2376 ‫ ص‬،5‫ ج‬،‫ باب حفظ اللسان‬،‫ كتاب الرقاق‬:‫ رواﻩ البخاري‬-3
،‫ى إكرام الضيف والجار ولزوم الصمت‬H‫ باب الحث ع‬،‫ كتاب اإليمان‬:‫ ومسلم‬/ 6110 ‫ رقم‬،2376 ‫ ص‬،5‫ ج‬،‫ باب حفظ اللسان‬،‫ كتاب الرقاق‬:‫ رواﻩ البخاري‬-4
.182 ‫ رقم‬،49 ‫ ص‬،1‫ج‬
‫ ص‬،8‫ ج‬،‫ي النار‬# ‫ا‬pã ‫وي‬pû ‫ باب التكلم بالكلمة‬،‫ كتاب الزهد والرقائق‬:‫ ومسلم‬/ 6112 ‫ رقم‬،2377 ‫ ص‬،5‫ ج‬،‫ باب حفظ اللسان‬،‫ كتاب الرقاق‬:‫ رواﻩ البخاري‬-5
.7672 ‫ رقم‬،223
.‫ صحيح‬:‫ قال األلباني‬.2616 ‫ رقم‬،11 ‫ ص‬،5‫ ج‬،‫ باب حرمة الصالة‬،‫ كتاب اإليمان‬:‫;مذي‬C‫ رواﻩ ال‬-6
47

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

³ › RC l
¸ 9> , 7¸ X  Òb ¢r  P& ŒRC
Πl
¸ 9> , 7¸ X ‹ ³_4 ¢r Œ9Q P¢r  %
1Š .
 l
” X, P/  *D 1  Œ Œ q
, 9Q PJÑ &  e , ‰D Z
Π9R 1e , lX( M> c
 )Š ÁEC " 7X
2
c
 )Š ³L , 7X  Š/¸ E  ² †Q P¸/  ¸ !" ' "  K– " JI92>, K– b t. 73, PZ&+ *D 1 .
7X *D ”8 œ7 ”9‹ q
, }9!% ± C JQ *,  Z() 9”D ”, J(  P%Q‹  %*, aR. , lX( M>
D P &
  I" J“&V *D ‘ 9& P7X  ­  M> .  X, l J  ­  M> j P1 . J l J D P1  9”"
P7X  
™Q Pc ‰D }) 7Œ  , *™Q PEX K & lX(  !Š ³L , 7X 3ŠI& I" J“& J
4Š! »Ÿ J  Œ.  l>  P" J“&V ! M> MV,  P! f3 h EX l
 j] PQ \“ D
7X PN$R   () # R  9Q Pe 6Ib PF& > MI W $ # R" ‡ , Q
(" 7 #  l) eÁ > ?pb X PÐ84K(<Ï﴾¦%‹ >Œ #¸  
‹ Œ Œ!‹ J I  Œ.’ (Œ )
Œ Œ Œ. ‹9Œ C
 Œ 
 ‹ J I  Œ.EjŒ Œ Œ ﴿  ‰(V
 “  m,” EŒQ MŒ+ *Œ ´ 
Œ ‹“ 
‘&VŒ  .Œ ´ 
Œ ‹“  ŒI Ž, Œ ﴿ 7Q F 6| l9( A W $ — 
J &
‘  Œ9> , J &
‘  
 ‹ R
  ¬70« – ‹ +
Œ ³ X ‘‘XŒ Œ “  ‘V”  .Œ ´ 
Œ ‹ “  ŒI Ž, Œ ¬69« –I%‹)Œ ‹ “  Œ .>‹ Œ 
Œ ‘X ”9‹
Ð71`70 FeC8Ï ﴾–9%‹2>Œ –r Q rŒ Q   Q   +Œ Œ Œ “  }• ‹  
 Œ Œ J &
‘ "Œ * J &
‘   ‹ | ŒŒ
‹ “  M>Œ —Œ ŒQ’  
• 9Œ Q ﴿ ‰(V X h ‡ M> ³"
 , , X 9L k J2  l) e> ‡ /$, X
F
Œ ‹ &
 ’  ‹ “  M>Œ —Œ ŒQ’  
• 9” ‹ J  B’ , 
 Œ Œ ﴿ ³L , 7X PÐ94 9> 7´Ï﴾Œ 9‹ “2 J j z
 T‹ ‘HQ z
 ‹ *Œ ‹ ( "Œ 
 ‹ F
Œ ‹ &
 ’ 
7X _E
J0D J%2> c* F& 8 z* PÐ7 aRÏ﴾N
Œ 9‹ ‹ “2 1Œ   ’  -‹ I Œ   “ Œ 1• +
 ™•’  MD• MŒ>   Œ j Œ
 (" F*& l) e> Á(V PÐ50 K!.Ï﴾–.%‹E –90 D• ‹ "‹ M
 Œ F
Œ ‹ &
 ’  ‹ “  MŒ> Œ  Œ’ Œ a
Œ %
  2‘   ﴿ ‰(V
a
 R
‹ VŒ Œ9‹ ‘‘VŒ Œ ﴿ ³L , X PÐ69 ~ Ï﴾Œ …‹ ’   F
Œ ‹ &
 ’  ‹ “  M>Œ Œ  Œ’ Œ 
Œ ‹“  ” D• l
 X‘ ﴿ ‰(V X h
﴾Œ …‹ ’   F
Œ ‹ &
 ’  ‹ “  M>Œ Œ  Œ’ Œ 
Œ ‹“  ” D• F
Œ ‹ &
 ’  ‹ “  M>Œ  Œ’ Œ‹ 1± ŒC
Œ ŒjŒ Œ 7± C
Œ ŒjŒ F
Œ ‹ &
 ’  J &
‘ .Œ!
‹ ’ ,
Ð116 l….Ï
‡ '^` 6 j '", (Q P#.  ´ 7Á, () F& > `J+ %> ‡ M– ‡ 7+ MI 9

5 ¬4 Y¶ *D a4, > *D F
ˆ C *D ˆ0 /Q.@  ´« 7X `J+ %> ‡ M` [. > `.>
D o ‰D - I # R D« 7X `J+ %> ‡ M` [. > `.> ‡ '^` (! " ‡ E> >
. ‰D - I x D x ‰D - I F& D   & M C # R% l) D .] ‰D - I o
6 ¬"
‡ .> c & M C F&% l) D
 , K9( N" f4 Q PK! 1&" t. fb8 P+ ‡ §(  c
² *  4, PF
J2>,
,  D ‡ .Q J>Š §%> '^ 7X l  ` JÇ+ %> ‡ M– J & + , Pl) e> ‡ c
Á +
 R4 , P.  , E! , ! h ³R " /$, , P"> , `J+ %> ‡ M` [. c+  }%S
.274 ‫ ص‬,‫ ب<;وت‬,‫ مؤسسة الرسالة‬,1991 ,1‫ ط‬،‫ تحقيق شعيب األرناؤوط‬،‫ جامع العلوم والحكم‬:(‫ ابن رجب )أبو الفرج عبد الرحمن بن أحمد‬-1
.43 ‫ ص‬،‫ لبنان‬،‫ ب<;وت‬،‫ دار الكتب العلمية‬،1977 ،1‫ ط‬،‫ روضة العقالء ونزهة الفضالء‬:('Ù‫ ابن حبان )أبو حاتم محمد البس‬-2
.45 ‫ ص‬:‫ املصدر نفسه‬-3
.47 ‫ ص‬:‫ املصدر نفسه‬-4
.56 ‫ ص‬،1‫ ج‬،‫ باب بيان خصال املنافق‬،‫ كتاب اإليمان‬:‫ ومسلم‬/ 33 ‫ رقم‬،21 ‫ ص‬،1‫ ج‬،‫ باب عالمة املنافق‬،‫ كتاب اإليمان‬:‫ رواﻩ البخاري‬-5
6
‫; والصلة‬c‫ كتاب ال‬:‫ ومسلم‬/ 5743 ‫ رقم‬،2261 ‫ ص‬،5‫﴾ ج‬١١٩﴿ َ‫ َو ُكو ُنوا مَعَ الصَّا ِدقِين‬4
َ َّ ‫ ﴿ يَا أَ ُّيھَا الَّذِينَ آ َم ُنوا ا َّت ُقوا‬:‫ى‬d‫ باب قوله تعا‬،‫ كتاب األدب‬:‫ رواﻩ البخاري‬.6803 ‫ رقم‬،29 ‫ ص‬،8‫ ج‬،‫ باب قبح الكذب وحسن الصدق‬،‫واألدب‬
48

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

P. s| , PH< _|R  , P%> KrA ,  c
Á ! / 3 M> K'<" I”Eb , P" §”> , PR4
c! , P6L  M.ÁY , P%> > , .( Œ z
 l  œ­F! J&C %Q J&$ P F
¿ + IQ P c%(
Pr 7  &. Pxj 1&  a
² {!" 6e e(  I) h WE> , P1 / 3 M> ER.k /% \  %D

j P  6I(@ 6ed]  <E §( s(E" R9› , P%> .u KE  —) ¡ K'<" m”%> ,
1Š`JI%> ‡ ^` "…R    —  9d, K9(  ¢± SD
F(" Jj Á>V P.(" <C" JjK! JIÁ  œt. fb, &" f  M> ¢< J&C 9

J I Œ 6‹Œ 4
‹ =’Œ Œ% Ž  '‹Q .(‹ ‘ 
‹ Œ.‹ † 9 ’  
‹ Q‹ Œ|’  
‹ Œ.R
Œ …9 ’  Œ  Œ 
Œ ‹“  ” D•﴿  ‰(V  œ% 1 J%2(
JI 
 jD PJIVIb Á " JI  > ?+D P³ C 6 ) NË Jj ; , PÐ23 .Ï﴾J± %‹2>Œ F
± Œ>Œ
‘EŒ’ VŒ Œ 6³ Œ ’ )
ΠN
Œ ‹ Œ90Œ J j  ‹ )
 Q KŒ Œ IŒ b
 ‹ (Œ "Œ  H"‹ VH’ Œ J  J” 0 
‹ Œ.R
Œ …
 9 ’  Œ  Œ 
Œ ‹“ Œ﴿ l) eÁ >  œJI%! "
.Ru M> JI  'V .!8 V DŠ c X %+ 7 PÐ4 .Ï ﴾Œ ‘+
‹ ’  J j z
 T‹ ‘,Œ – "Œ , 6³Œ ŒIb
Œ J I 
³T " , T " f , Kb  l& ³…%!Q 7š p P}3X l%  " ³&", , E%0 d$ %( j
I%Q Q l
*D œ0 I (y PC I^>, *D P'!Y >9] ER Q Ó³.´ 'Lª J0 œK&. 9I  z "
 I I%Q Z%" l
 P, h b I%Q l) l
 P)r h b I%Q £r l
*D œ1IV\"  I , JI 
2Š# V \ E  / z<  C 'j %I\"
'‹."Œ #Œ Œq%‹ Œ 4
Œ , * D•Œ ﴿  ‰(V  P7 !C 1& F="  , h 1e  , -, cC h ?p< 9

6R
”  9%‹X,Œ –.!
C
 t
• ”.‹ ‘‘XŒ N
•
‹ Œ!9Œ ’ Œ MŒŒ %Œ’ Œ MŒ" ‘ ’  -‹*Œ –Œ!C
 D• 
•  Œ ‹ Œ’ ‹"Œ Œ “  “D• Œ  E( VŒ  l
Œ %‹dŒ+
 D•
Pv <V _|"  | @ E( % 4Q PÐ83 6EÏ﴾^• (  J  ,Œ J &
‘ .‹ ³%‹X “D• J %“ Œ VŒ J” 0 6
e”  V´Œ
ˆ … @ M> Ph… , '>*D , '" 4 o. , % 
*D 9%+\ Pa%R$ /E (E , '|E. F+,
c+.@ ZX h c+.@ I(^ h I(L  E+.@ 9&  ˜ ³9%&C & , ³9>
%> ‡ M– ‡ 7+ ” , `.> ‡ '^` 6 j '", (Q P±J b , P±c+  , h & \, ?p< 9

` JÇ+ %> ‡ M–7Q PŠ¢  \  Jj‹ \ Œ .%Q ~
 ‹ ‘@Š X ¬µ~‹‘@ Œ  V, «  7X – JÇ+
1 z+ Pj 7Œ  l
, Pj fX Pj J b X 'VH  P²6
r 1¸ % 6²R" % 1 'VH ¥,  ~
Œ @ ” D«
 4‘, %>  ML , lEX V.!C Z
 %Œ.Q ™Q PV.!C  j PV.!C  j M (%Q Pj F^ Pj
%> ‡ M` [. > `9I.> ‡ '^` 9> " ‡ E> > 3¬. h ‘3 J” 0 P%> ZC‘ Q Jj  4
N9!@ —*, V M> s$ W $ I" @ 4¬m  !  9!@ J+  J!@« 7X `J+
5
—*8 % !"

.482 ‫ ص‬،2‫ ج‬،‫ الشفا بتعريف حقوق املصطفى‬:‫ القا¦‚' عياض‬-1
.253 ‫ ص‬،5‫ ج‬:‫ي ظالل القرآن‬# -2
.6744 ‫ رقم‬،18 ‫ ص‬،8‫ ج‬،‫ باب تحريم الظلم‬،‫; والصلة واألدب‬c‫ كتاب ال‬:‫ رواﻩ مسلم‬-3
‫ باب بيان تفاضل اإلسالم وأي‬،‫ كتاب اإليمان‬:‫ ومسلم‬/ 10 ‫ رقم‬،13 ‫ ص‬،1‫ ج‬،‫ باب املسلم من سلم املسلمون من لسانه ويدﻩ‬،‫ كتاب اإليمان‬:‫ رواﻩ البخاري‬-4
.170 ‫ رقم‬،47 ‫ ص‬،1‫ ج‬،‫أمورﻩ أفضل‬
.62 ‫ ص‬،1‫ ج‬،‫ شرح صحيح البخاري‬:‫ ابن بطال‬-5
49

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336 -0615 ‫  ردﻣﺪ‬2016@@ðbß@@L@æìÈi‰þaë@sÛbrÛa @…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

¥ 79>8  I() X PEÁ%  PXR 9& M> %.E@ _E(   ž , X 1+A ™Q l"@ h
7X `J+ %> ‡ M– [. > `.> ‡ '^– 6 j '", (Q P.!$ " 7.  " ‰D E( I" F
1 ¬X  E%  9&«
 Pl
( < N" I +¡ g"^ J+ (" P%>< I _E(   ž ( @ ld!@ a À 7.V ("
'VG /Q I9j, %" PÂd .  9; £ &ª œ!A #$ '   %+A
%X48 I%)  %!A J% g"^ /Q X >b 7& /C _E(   C .1
EV I. ‰, #C +9@ 9^ iD PI +¡  ¤  ~% _E(   C gE^ .2
6>  /… V   < . IEQ P L m  Jj, »$ %+ P6>  t+, _E(   C .3
9& J% !V
P_E(  K.0, %X %>b %X4, %†!k 1e  'L V  Bu  
 !Å c) 1pC\ .4
ŒI9‹ %ŒX‹ s %!A 1 U \( R4 _E(   C 9>  $ &V \ M C
$ }%x<V PX4, 9%" §I. 74  }." }9 š M> (V !A h _E(   C gE^ .5
l I  _I<   x  >  %(" K.E Ö. PÄU
> %
I8 P_E(   C g"^ 7C ' V , I(db IV  ( I92 a {k %!Å &ª .6
H @ I (%E3 P6 C IV Q M> K." %!A UC ' V , &ª
 T^  ,D> •
#( P |" P I9]  P1964 ? P $ 7 J%j"D.1
_" P1eC "  P1997 P1? PN.)9 @ f2 E4, ¬'> " 5 E>« -r] ".2
P_" P%9( c &  P1977 P1? PKL je K( ^ ¬¥!E 9: ÆC ",« EC ".3
.E
P1991 P1? P?¶8 c%(b /%¹ PJ&$ 1( }) ¬ 5, " 5 E> £ ",« c) ".4
_" P+ !+†
.E P_" P%"( 6 C + e
 P2002 P2? P'XC '> ‰D l4  !A #C M+ _,.5
R P6j P%"( LI.  P1993 ? P_|  ¨> h (  $ #$ + 5, ,.6
de] P£1 P1995 P1? P%+A ( < %(^ J2. N" !A #C 'E5 5.7
 (! P-r] "  P j 1417 P1? P @ % ¬'> " 5, &" ",« - |E c% .8
<. Qq  P%  /%0@ %+A ( < N" %Qq !A #C ~C v  .9
9> P} r 
R P6j PLI. P2006 ? P!A #C w V _ 5, 9%+ d.10
R P6j PLI. !+† P1996? P(Q@ X b h g%+ a%+ -e.11
R Pq $ >E   P1963 P2? P $ &< J%j"D  
r.12
‫ى‬H‫ باب بيان أن اسم الصدقة يقع ع‬،‫ كتاب الزكاة‬:‫ ومسلم‬/ 2734 ‫ رقم‬،1059 ‫ ص‬،3‫ ج‬،‫ باب فضل من حمل متاع صاحبه‬،;<‫ كتاب الجهاد والس‬:‫ رواﻩ البخاري‬-1
.2382 ‫ رقم‬،83 ‫ ص‬،3‫ ج‬،‫كل نوع من املعروف‬
50


Aperçu du document n-43.pdf - page 1/155

 
n-43.pdf - page 2/155
n-43.pdf - page 3/155
n-43.pdf - page 4/155
n-43.pdf - page 5/155
n-43.pdf - page 6/155
 




Télécharger le fichier (PDF)


n-43.pdf (PDF, 4.8 Mo)



Sur le même sujet..





Ce fichier a été mis en ligne par un utilisateur du site. Identifiant unique du document: 00438883.
⚠️  Signaler un contenu illicite
Pour plus d'informations sur notre politique de lutte contre la diffusion illicite de contenus protégés par droit d'auteur, consultez notre page dédiée.