مداولات الجلسة العامة ilovepdf compressed .pdf



Nom original: مداولات الجلسة العامة-ilovepdf-compressed.pdfAuteur: khadija dridi

Ce document au format PDF 1.5 a été généré par Microsoft® Office Word 2007 / ilovepdf.com, et a été envoyé sur fichier-pdf.fr le 20/10/2017 à 22:46, depuis l'adresse IP 193.95.x.x. La présente page de téléchargement du fichier a été vue 653 fois.
Taille du document: 14.5 Mo (301 pages).
Confidentialité: fichier public


Aperçu du document


‫‪G^k,‬‬

‫ال ـدورة العادية الثالثة ‪ 2016‬ـ ‪2017‬‬
‫املدة النيابية ألاولى‪ 2014‬ـ ‪2019‬‬

‫الجلسة الثانية و الخمسون‬

‫‪52‬‬

‫الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫املحتوى‬
‫‪ -1‬افتتاح الجلسة‪3002 ......................................................‬‬
‫‪ -2‬استئناف الجلسة‪3002 ..................................................‬‬
‫‪ -3‬الترحم على وفاة النائب فاتن الوسالتي‪3002 ...................‬‬
‫‪ -4‬إلاعالن عن تغيير في كتل نيابية‪3002 ...............................‬‬
‫‪ -5‬كلمة السيد رئيس مجلس نواب بمناسبة انعقاد‬
‫الجلسة العامة املخصصة للنظر في مشاغل التنموية‬
‫لجهات الوسط الغربي‪3002 .............................................‬‬
‫‪ -6‬عرض ومناقشة تقرير لجنة التنمية الجهوية‬
‫بخصوص زياراتها امليدانية لواليات الوسط الغربي‪3004 .....‬‬
‫التالبالبببل‬
‫‪ -7‬النقاش العام‪3201 ........................................................‬‬
‫‪-8‬استئناف الجلسة ومواصلة النقاش العام‪3218 .................‬‬

‫‪-9‬بيانات وأجوبة السادة الوزراء‪:‬‬
‫*السيد وزير الصناعة والتجارة‪....................................‬‬

‫‪3231‬‬

‫*السيد وزير التنمية والاستثمار والتعاون الدولي واملالية‬
‫بالنيابة‪3232 ......................................................................‬‬
‫* السيد وزير التجهيز والاسكان والتهيئة الترابية‪.............‬‬

‫‪3234‬‬

‫* السيد وزير التنمية املحلية والبيئة‪...........................‬‬

‫‪3235‬‬

‫* السيدة وزيرة السياحة والصناعات التقليدية‪............‬‬

‫‪3237‬‬

‫* السيدة وزيرة الطاقة واملناجم والطاقات املتجددة‪......‬‬

‫‪3238‬‬

‫* السيد وزير النقل‪.....................................................‬‬

‫‪3240‬‬

‫* السيدة وزيرة الصحة‪..............................................‬‬

‫‪3241‬‬

‫* السيد وزير الشؤون الثقافية‪....................................‬‬
‫* السيد وزير الشؤون الاجتماعية‪................................‬‬
‫* السيد كاتب الدولة املكلف بأمالك الدولة والشؤون‬
‫العقارية‪.................................................................‬‬
‫* السيد كاتب الدولة املكلف باملوارد املائية والصيد‬
‫البحري‪..................................................................‬‬
‫‪ -10‬توصيات الجلسة العامة‪.......................................‬‬
‫‪ -11‬اصدار بيان مجلس نواب الشعب لدعم ألاسرى‬
‫الفلسطينيين املضربين عن الطعام في سجون‬
‫الاحتالل الصهيوني‪.................................................‬‬
‫‪ -12‬تدخالت السادة النواب على أساس الفصل ‪118‬‬
‫من النظام الداخلي‪....................................................‬‬
‫‪ -13‬رفع الجلسة‪..........................................................‬‬
‫‪ II‬ألاسئلة الكتابية التي تقدم بها السادة النواب إلى‬
‫الحكومة وألاجوبة عنها‪............................................‬‬

‫‪3242‬‬
‫‪3244‬‬
‫‪3246‬‬
‫‪3247‬‬
‫‪3249‬‬

‫‪3250‬‬
‫‪3250‬‬
‫‪3256‬‬
‫‪3256‬‬

‫عقد مجلس نواب الشعب جلسة عامة على الساعة التاسعة‬
‫وعشر دقائق من صباح يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪ 7102‬برئاسة السيد‬
‫محمد الناصر رئيس مجلس نواب الشعب وذلك للنظر في املشاغل‬
‫التنموية لجهات الوسط الغربي‪.‬‬

‫افتتاح الجلسة‬

‫السيد النائب ألاول لرئيس مجلس نواب الشعب‬
‫بسم هللا وعلى بركته تعالى نفتتح جلستنا هذه ليوم الثالثاء‬
‫التاسع من شهر ماي لسنة ‪ ،7102‬طاب يومكم والسالم عليكم‬
‫والرجاء من السادة الزمالء التفضل بتسجيل الحضور‪.‬‬
‫الحاضرون بالبطاقات ‪ 01‬وكم عدد الحاضرين باأليدي؟ السيد‬
‫محمد الراشدي ويليه السيد نور الدين البحيري ثم السيدة جيهان‬
‫العويش ي وألاستاذ الهادي براهم والسيد الهادي صولة‪.‬‬
‫الجملة ‪5‬؟ ثم السيد محمود القاهري يصبح العدد ‪ 04‬شكرا‬
‫ترفع الجلسة مؤقتا على أن تستأنف الجلسة بعد نصف ساعة‪.‬‬

‫استئناف الجلسة‬

‫(كانت الساعة العاشرة وخمس دقائق)‬

‫السيد رئيس مجلس نواب الشعب‬
‫بسم هللا الرحمان الرحيم‪،‬‬
‫يومكم سعيد ومرحبا بكم‪،‬‬
‫نرحب بالسادة أعضاء الحكومة من وزراء وكتاب دولة وكذلك‬
‫بالسادة الوالة وباإلطارات الجهوية الحاضرة معنا من واليات‬
‫القيروان والقصرين وسيدي بوزيد‪،‬‬
‫ونمر آلان إلى تسجيل الحضور من فضلكم‪ 014، ،‬إذن النصاب‬
‫متوفر سجلنا حضور ‪ ،011‬قبل البداية ‪ 019‬من فضلكم أحضروا‬
‫معكم بطاقات تسجيل الحضور في املرة القادمة حتى ال نلتجئ إلى‬
‫العد‪ ،‬طيب الحضور ‪ ،019‬شكرا‪.‬‬

‫الترحم‬
‫على وفاة النائب فاتن الوسالتي‬

‫السيد رئيس مجلس نواب الشعب‬
‫قبل الشروع في النظر في جدول ألاعمال أعلمكم أنه بلغنا بكل‬
‫أس ى وفاة زميلتنا النائب السيدة فاتن الوسالتي التي وافاها ألاجل‬
‫صفحة ‪2003‬‬

‫املحتوم يوم ألاحد ‪ 01‬أفريل ‪ 7102‬وكما تعلمون أن املرحومة هي‬
‫نائب عن الحزب الجمهوري عن دائرة سليانة وأصالة عن نفس ي‬
‫وباسمكم جميعا أتوجه إلى أهلها وذويها بأحر التعازي‪ ،‬راجيا من‬
‫املولى أن يرزقهم الصبر والسلوان وأن يتغمد الفقيدة بواسع رحمته‬
‫وأرجوكم تالوة الفاتحة فلتتفضلوا‪( .‬تمت تالوة الفاتحة)‪.‬‬

‫إلاعالن عن تغيير في كتل نيابية‬
‫السيد رئيس مجلس نواب الشعب‬
‫شكرا‪ ،‬في البداية أود أن أعلن عن تغيير في الكتل‪ ،‬عمال بأحكام‬
‫الفصل ‪ 09‬من النظام الداخلي املتعلق باإلعالن عن التغييرات في‬
‫الكتل‪ ،‬أعلم الجلسة أنه بعد إقالة النائب السيدة ليلى الشتاوي من‬
‫كتلة نداء تونس فقد أصبح عدد أعضاء هذه الكتلة ‪ 47‬عضوا‪.‬‬

‫كلمة السيد رئيس مجلس نواب‬
‫بمناسبة انعقاد الجلسة العامة املخصصة للنظر‬
‫في مشاغل التنموية لجهات الوسط الغربي‬
‫السيد رئيس مجلس نواب الشعب‬
‫حضرات السيدات والسادة‪،‬‬
‫هذه الجلسة هي جلسة مخصصة ومتميزة على عدة مستويات‬
‫حيث أنها ثاني جلسة تخصص ملناقشة السياسة التنموية ووضع‬
‫الجهات بحضور جمع ال بأس به من أعضاء الحكومة وكذلك نواب‬
‫الجهة وإلاطارات الجهوية‪.‬‬
‫بعد أن قامت لجنة التنمية الجهوية بدراسة شملت ‪ 0‬واليات‬
‫وهي القيروان والقصرين وسيدي بوزيد واطلعت عن كثب على واقع‬
‫هذه الجهات ومشاريعها ومشاكلها ومشاغلها‪ ،‬أبرزت في تقريرها الذي‬
‫سيعرض عليكم بعد حين ما تتطلبه الجهات وما يطالب به سكان‬
‫هذه الجهات الثالث من مطالب هامة ومواضيع تتطلب اعتناء خاصا‬
‫لكن قبل أن أعطي الكلمة للسيدة رئيسة اللجنة ومقررها لتقديم‬
‫تقرير حول الوضع في هذه الجهات ونظرا إلى أن عددا من النواب‬
‫ربما قد استغرب من تنظيم هذه الجلسات أو تساءل عن جدوى‬
‫هذه الاجتماعات مع النواب ومع السادة الوزراء ومع الوالة ومن‬
‫بينهم من قال بأن املسألة هي مسألة شكليات‪.‬‬
‫في الواقع‪ ،‬أردت أن أقول أن الجلسة ألاولى التي تمت في ما‬
‫يخص مناطق الشمال الغربي فعلى إثرها هناك مشاريع تم إنجازها‬
‫ويهمني ويهمكم جميعا أن أتلو عليكم ما تم ّمن إنجازات بعد هذه‬
‫الجلسة ألاولى بتعاون وتجاوب من طرف الحكومة مع رغباتكم‬
‫وطلباتكم ومع ما جاء من توصيات في التقرير ألاول‪.‬‬
‫وهذه إلانجازات هي كالتالي‪:‬‬
‫ إحداث نواة ملندوبية جهوية للسياحة في باجة‪.‬‬‫ رصد مبلغ ‪ 75‬مليار مخصصة لتهيئة ‪ 01‬باملائة من شبكة مياه‬‫الري بجندوبة‪.‬‬
‫ رصد مبلغ يقارب ‪ 45‬مليارا لتطوير املنظومات الفالحة بوالية‬‫سليانة وذلك مباشرة بعد مصادقة املجلس على مشروع قانون‬
‫يتعلق باتفاق القرض املبرم في جانفي ‪ 7102‬بين الجمهورية‬
‫التونسية والصندوق الدولي للتنمية الزراعية لتمويل مشروع تطوير‬
‫املنظومات الفالحية من أجل التنمية املحلية بوالية سليانة وهو‬
‫معروض حاليا على اللجنة املالية‪.‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫ إحداث منطقة سياحية بيئية بالزوارع بمعتمدية نفزة‪.‬‬‫ تفعيل قرار إحداث محكمة استئناف بباجة‪.‬‬‫ إحداث شركة جهوية للنقل في سليانة‪.‬‬‫ إحداث دائرة صحية بالعروسية‪.‬‬‫ تزويد ‪ 011‬مدرسة ريفية من مجموع ‪ 070‬مدرسة باملاء‬‫الصالح للشراب‪.‬‬
‫ الشروع في إنجاز سد واد مالق العلوي بتكلفة قيمتها ‪7222‬‬‫مليون دينار‪.‬‬
‫وأخيرا طلب عروض إلنجاز الدراسات املتعلقة بإنجاز الطريق‬
‫السيارة تونس الكاف‪.‬‬
‫حضرات السيدات والسادة‪،‬‬
‫إن التنمية الجهوية هي من صميم اهتمامات مجلس نواب‬
‫الشعب الذي ما انفك يدفع نحو تفعيل أحكام الدستور في هذا‬
‫املجال وخاصة منها أحكام الفصل ‪ 07‬املتعلق أساسا بتحقيق‬
‫العدالة الاجتماعية والتوازن الجهوي ومبدأ التمييز إلايجابي وأملنا‬
‫أن يتواصل هذا التفاعل إلايجابي من الطرف الحكومي بغاية‬
‫النهوض بمختلف جهات البالد‪.‬‬
‫في بداية جلستنا اليوم سنتناول فيها تقرير لجنة التنمية الجهوية‬
‫الذي ستقدمه السيدة رئيسة اللجنة ثم نفتح باب النقاش ثم نحيل‬
‫الكلمة إلى أعضاء الحكومة ونختم برفع مجموعة من التوصيات في‬
‫الغرض‪.‬‬
‫أود أن أذكر أن هذه الجلسة مخصصة للبرنامج املتعلق‬
‫بالجهات الثالث إذن إذا كانت فيه نقاط نظام يجب أن تكون‬
‫متصلة ببرنامج عملنا إذا كانت فيه أسئلة أو مواضيع أخرى يريد‬
‫أحد النواب إثارتها فيمكن أن يتم ذلك في آخر الجلسة على معنى‬
‫الفصل ‪ 001‬من النظام الداخلي‪.‬‬
‫إذن سوف لن نغادر القاعة وال هذه الجلسة حتى ننهي الحديث‬
‫في املواضيع التي تهم الجهات الثالث ونبقى موجودين على ذمة‬
‫السادة النواب لتقديم أي سؤال في أي موضوع يشغل بالهم‪.‬‬
‫كما أود أن أحيي الحضور في الشرفة وهم إطارات والية‬
‫القصرين والقيروان وسيدي بوزيد وإطارات الوزارات املختلفة‬
‫الذين حضروا معنا هذه الجلسة‪.‬‬
‫الكلمة للسيد الحبيب خضر ويليه السيد أيمن العلوي ثم‬
‫السيد أمين كحلول‪ ،‬تفضل السيد الحبيب خضر‪.‬‬

‫السيد الحبيب خضر‬

‫السيد رئيس مجلس نواب الشعب‬
‫شكرا والكلمة للسيد أيمن العلوي ويليه السيد أيمن كحلول ثم‬
‫السيد عدنان الحاجي‪ ،‬تفضل‪.‬‬

‫السيد أيمن العلوي‬
‫شكرا سيدي الرئيس‪،‬‬
‫يوم سعيد لكل الزميالت والزمالء وللوفد الحكومي‪،‬‬
‫سيدي الرئيس‪ ،‬الوضع الذي تعيشه البالد‪ ،‬من وضع احتجاجي‬
‫ومن وضع اقتصادي صعب ومن أصوات الجهات التي تتعالى‪.‬‬
‫في املرة املاضية غضضنا الطرف عن عدم وجود السيد رئيس‬
‫الحكومة لعدم وجوده بالبالد التونسية وكنا في جهة القصرين‬
‫بالذات وفي تقديري في بقية الجهات التي تمت زيارتها تم التأكيد على‬
‫وجوب حضور السيد رئيس الحكومة ألن الجهات لديها أسئلة‬
‫ومطالب ذات طابع سياس ي‪ ،‬ألن السادة الوزراء ال يمكنهم التفاعل‬
‫معنا إال في أرقام أو في قرارات سابقة ولذلك نحن نحتج عن عدم‬
‫وجود السيد رئيس الحكومة‪ ،‬هذا أوال‪.‬‬
‫ثانيا‪ ،‬السيد رئيس املجلس‪ ،‬ضمن الوفد الحكومي هناك وزير‬
‫منذ أيام أهان تونس وشعبها وتاريخها بأن وضعها تحت متناسيا أنها‬
‫كانت درة هذا البحر‪...‬‬

‫السيد رئيس مجلس نواب الشعب‬
‫السيد النائب‪ ،‬هذا موضوع ال يعتبر نقطة نظام من فضلك‪.‬‬

‫السيد أيمن العلوي‬
‫هذه نقطة نظام‬

‫السيد رئيس مجلس نواب الشعب‬
‫أرجوك عدم املواصلة من فضلك‪.‬‬

‫السيد أيمن العلوي‬
‫ال سيدي الرئيس‪ ،‬هناك إهانة لتونس ولتاريخها وشعبها وأنا‬
‫كعضو في مجلس نواب وطني ال أقبل أن وزيرا في حكومة‪...‬‬

‫السيد رئيس مجلس نواب الشعب‬
‫السيد أيمن من فضلك‪ ،‬هذا املوضوع ليس محل نقاش اليوم‪،‬‬
‫الكلمة للسيد محمد ألامين كحلول تفضل‪.‬‬

‫السيد محمد ألامين كحلول‬

‫بسم هللا الرحمان الرحيم‪،‬‬
‫السالم عليكم ورحمة هللا تعالى وبركاته‪،‬‬
‫ومرحبا بالجميع‪،‬‬
‫سيدي الرئيس‪ ،‬الجلسة العامة السابقة كانت يوم ‪ 74‬أفريل‬
‫طلبنا فيها آنذاك أن تتلى رسالة املناضل مروان البرغوثي وأن يصدر‬
‫عن هذا املجلس على ألاقل إشارة للتضامن مع إضراب ألاحرار في‬
‫سجون الاحتالل الصهيوني‪ ،‬بعد ذلك تفرغنا ألسبوع الجهات وهم ال‬
‫يزالون يواصلون إلاضراب ونحن اليوم نجتمع وهم يواصلون‬
‫إلاضراب‪ ،‬فال أقل سيدي الرئيس أثناء هذه الجلسة من أن يعد‬
‫بيان يحصل التوافق عليه بين رؤساء الكتل ويصدر اليوم‪ ،‬هذا أقل‬
‫عــدد ‪23‬‬

‫ش يء يمكننا القيام به تضامنا مع ألابطال الذين يتصدون بأرواحهم‬
‫لغطرسة العدو الصهيوني‪ ،‬أرجو أال تضيع هذه الدعوة أيضا مع‬
‫الشكر‪.‬‬

‫سيدي الرئيس‪ ،‬مداخلتي ال تخرج عن إطار هذه الجلسات التي‬
‫تخص تنمية الجهات‪.‬‬
‫جدت حادثة خطيرة جدا في قابس سيدي الرئيس تتمثل في‬
‫تسرب غازات أدت إلى الكثير من حاالت الاختناق لعديد ألاوالد من‬
‫جهة بوشمل املجودين في طوق املركب الكيميائي‪ ،‬أنا سوف أقول‬
‫شيئا على املإل و أمام الجميع‪.‬‬
‫بالنسبة إلى قابس نحن وطنيون ولسنا ضد املركب الكيميائي‬
‫ونريد أن نتعايش معه بصفة سلمية‪ ،‬إن كل ما نطالب نحن‬
‫"القوابسية" وببساطة هو القضاء على التلوث حتى نتمكن من‬
‫العيش‪.‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2002‬‬

‫سيدي الرئيس‪ ،‬بالوضوح التام‪ ،‬هناك تلكؤ من إلادارة العامة‬
‫للمجمع الكيميائي ال تريد أخذ قرار لحل إشكالنا‪ ،‬نحن ال نطالبها‬
‫بغلق املركب أو املعامل‪ ،‬كل ما في ألامر أننا ندعوكم إلى القضاء على‬
‫التلوث وهنا البد أن يعلم الجميع بأنه لدينا خزانات أمونياك عندما‬
‫تنفجر على ‪ rayon de quarante kilomètres‬سوف تكون هناك‬
‫ضحايا بعدد مهول‪ ،‬فمن غير املعقول أن نظل متغافلين عن هذا‬
‫ألامر‪ ،‬وإلى حد هذه الدقيقة ال توجد إرادة صادقة لحل هذا‬
‫إلاشكال‪.‬‬
‫سيدي الرئيس‪ ،‬لقد التقينا بالوزيرة وأعلمناها بموضوع الغازات‬
‫امللوثة فقيل لنا أن ‪ les filtres‬متوفرة ولكن املناول الذي يشرف على‬
‫هذه املهمة لديه مشاكل فنظل نحن نعاني الهول إلى أن يقوم بحل‬
‫مشاكله‪ ،‬فكيف تتواطأ معه الوزارة واملجمع الكيميائي في انتظار حل‬
‫مشاكله املالية هذا غير معقول‪ ،‬باختصار شديد "القوابسية"‬
‫مساملون ووطنيون فقوموا بحل هذا إلاشكال رحم هللا والديكم‪.‬‬

‫السيد رئيس مجلس نواب الشعب‬
‫شكرا‪ ،‬هناك موضوع اقترحه السيد الحبيب خضر كنا سننظر‬
‫فيه على مستوى املكتب وهو بيان سيعرض على رؤساء الكتل وإذا‬
‫ما تمت املصادقة عليه فسنعرضه على الجلسة العامة قبل نهاية‬
‫أشغالنا‪ ،‬تفضل السيد عدنان الحاجي‪.‬‬

‫السيد عدنان الحاجي‬
‫شكرا سيدي الرئيس‪،‬‬
‫أريد أن أسوق مالحظة إلى سيادتكم في نفس إلاطار وبما أننا‬
‫نتحدث عن مواضيع التنمية املنشودة في البالد‪ ،‬سيدي الرئيس كان‬
‫من ألاجدر أن تبرمجوا ألاسئلة الشفوية املوجهة إلى السادة الوزراء‬
‫فمنذ شهر تقريبا كنت تقدمت بطلب الستدعاء السيد وزير الفالحة‬
‫ملساءلته حول أوضاع تنموية حارقة في جهة قفصة‪ ،‬فمنذ ثالثة‬
‫أشهر ونحن نسعى وراءه من أجل هذا املوضوع ولكن إلى حد آلان‬
‫ومخالفة للنظام الداخلي لم تتم برمجة هذا السؤال الشفوي‪،‬‬
‫أتساءل ملاذا؟ وكان من املفروض اليوم أن تقع برمجته وشكرا‪.‬‬

‫عرض ومناقشة‬
‫تقرير لجنة التنمية الجهوية بخصوص‬
‫زياراتها امليدانية لواليات الوسط الغربي‬
‫السيد رئيس مجلس نواب الشعب‬

‫في املرة القادمة سنخصص يوما للنظر في ألاسئلة الشفاهية‪ّ .‬‬
‫نمر‬
‫آلان إلى تقرير اللجنة وتتولى تقديمه السيدة رئيسة اللجنة فلتتفضل‪.‬‬

‫السيدة أنس الحطاب‪ ،‬رئيسة لجنة التنمية الجهوية‬
‫شكرا سيدي الرئيس‪،‬‬
‫السيد رئيس مجلس نواب الشعب‪،‬‬
‫السادة الوزراء‪،‬‬
‫السادة املديرين العامين للوزارات‪،‬‬
‫السادة الوالة‪،‬‬
‫السادة الكتاب العامين‪،‬‬
‫السادة املندبين واملديرين الجهويين‪،‬‬
‫السادة ممثلي املنظمات الوطنية بالجهة‪،‬‬
‫السيدات والسادة أعضاء مجلس نواب املوقر‪،‬‬
‫صفحة ‪2003‬‬

‫نواصل اليوم على بركة هللا الجلسة املوقرة للتدارك واقع‬
‫التنمية بالجهات وذلك في إطار سلسلة من الجلسات تعني بوضعية‬
‫التنمية الجهوية في كامل تراب الجمهورية وأتقدم بهذه املناسبة‬
‫بأسمي عبارات الشكر والتقدير ألعضاء مجلس نواب الشعب وعلى‬
‫رأسهم السيد محمد الناصر ومكتب وأعضاء لجنة التنمية الجهوية‬
‫ومستشاريها وكافة السلط الجهوية ملا تم بذله من املجهودات قصد‬
‫التحويل لهذه الجلسة العامة من حيث النظر لواقع التنمية في‬
‫الجهات وتكريس الدور الرقابي ملجلس نواب الشعب وملزيد العناية‬
‫ملشاغل املواطنين وتعزيز دور مجلس نواب الشعب بخصوص دفع‬
‫املشاريع التنموية والاهتمام بمختلف القضايا واملشاكل ذات الطابع‬
‫الجهوي وتحقيقا للعدالة الاجتماعية والتنمية املستدامة والتوازن‬
‫بين الجهات وتفعيال ملبدأ التميز الايجابي قررت لجنة التنمية‬
‫الجهوية أداء زيارات ميدانية إلى كافة واليات الجمهورية وذلك قصد‬
‫الاطالع عن كثب عن مشاريع التنموية التي فيها والصعوبات أو‬
‫العراقيل التي تعرض عدد منها ومحاولة إيجاد الحلول لتجاوزها‬
‫ولتفعيل الدور الرقابي الذي تضطلع به هذه اللجنة‪.‬‬
‫وباالعتماد على ترتيب الجهات حسب مؤشر التنمية تم الاتفاق‬
‫مع أعضاء اللجنة على التوجه إلى واليات الوسط الغربي حيث تم‬
‫التباحث مع ممثلي الجهة ومسؤوليها للوقوف على ألاوضاع الحقيقية‬
‫للتنمية ومعوقات تنفيذ البرامج التنموية الجهوية بواليات القيروان‬
‫والقصرين وسيدي بوزيد وإعداد تقرير في الغرض يتضمن آلاراء‬
‫والتوصيات التي تقدمت بها كل ألاطراف الجهوية بخصوص كيفية‬
‫تحسين الواقع التنموي بالجهات واستكمال املشاريع املعطلة أو التي‬
‫يجب انجازها يتم رفعه إلى مكتب املجلس ويوجه إلى أعضاء‬
‫الحكومة املعنيين في هذا السياق‪.‬‬
‫قرر مكتب املجلس تنظيم جلسة عامة بالتشارك مع لجنة‬
‫التنمية الجهوية تخصص لدراسة أوضاع تنموية في واليات الوسط‬
‫الغربي والتحاور في شأنها إليجاد الحلول الكفيلة لضمان ولرفع نسق‬
‫التنمية فيها وذلك بحضور ممثلي الحكومة واملسؤولين الجهويين وإذ‬
‫نثمن من خالل الزيارات امليدانية مجهودات إلاطارات الجهوية ونواب‬
‫الجهات لدفع التنمية بواليات الوسط الغربي فنحن نؤكد حرص‬
‫اللجنة على العمل امليداني ملتابعة مدى التقدم في إنجاز املشاريع‬
‫التنموية بهذه الجهات كما نؤكد على ضرورة معاضدة مجهودات‬
‫نواب الوالية املعنية في تحسين ألاوضاع الاقتصادية والاجتماعية‬
‫لجهاتهم من خالل املساهمة الفعالة في تحديد البرامج واملشاريع‬
‫الواقعية التي تترجم ألاولويات ومتطلبات التنموية الحقيقية بها‪.‬‬
‫وبعد الاطالع على جل املشاريع املعطلة أو التي لم يتم إقرارها في‬
‫واليات الوسط الغربي فإنه يمكن حصر أهم العراقيل فيما هو مالي‬
‫أو عقاري أو إجرائي إداري أو تشريعي دون نسيان عدم استيعاب‬
‫مخطط التنمية لألولويات الفعلية لواليات القيروان والقصرين‬
‫وسيدي بوزيد‪.‬‬
‫وال يفوتنا اليوم الترحم على فقيدة املجلس وفقيدة لجنة‬
‫التنمية الجهوية ألاخت والنائب فاتن الوسالتي والتي عرفناها امرأة‬
‫وطنية متقدة حماسا و حبا لعملها وجهتها وقد كانت رغم حالتها‬
‫الصحية الحرجة مصرة على الحضور والعطاء لجهتها ونتقدم في هذا‬
‫اليوم في هذه اللفتة البسيطة للجنة التنمية الجهوية ترحما على‬
‫روحها الطاهرة رحمها هللا" وإن هلل وإن إليه راجعون " كما نترحم‬
‫على أب زميل رضا دالعي الذي بلغنا اليوم خبر وفاته "وإن هلل وإن‬
‫إليه راجعون" ربي يرحمه‪.‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫وآلان أحيل الكلمة إلى مقرر اللجنة ليقدم لنا البسطة‬
‫إلشكاليات املشتركة بين واليات الوسط الغربي الكلمة للسيد املقرر‬
‫السيد زهير الرجبي‪.‬‬

‫السيد زهير الرجبي‪ ،‬املقرر‬
‫بسم هللا الرحمان الرحيم‪،‬‬
‫بدءا أرحب بالسادة الوزراء وكافة إلاطار املرافق‪،‬‬
‫السادة الوالة‪،‬‬
‫السادة الكتاب العامون‪،‬‬
‫وكل الحاضرين معنا كضيوف في هذه القاعة‪،‬‬
‫أريد أن أبدأ بما انتهت إليه زميلتي رئيسة اللجنة وهو التوجه إلى‬
‫عائلة الفقيدة النائب ألاخت فاتن الوسالتي‪ ،‬لعلمكم العائلة حاضرة‬
‫معنا هنا زوجها السيد عبد الواهب وبناتها دالل مهندسة‪ ،‬منال‬
‫متخرجة ومتحصلة على املاجستير وابنها محمد ضياء وهو آلان‬
‫سيجتاز امتحانات البكالوريا نتمنى له النجاح وأحسن هدية ضياء‬
‫تقدمها إلى روح والدتك هو نجاحك بتفوق وامتياز هذه هي العائلة‬
‫يمكن للسادة النواب أن ينظروا إليهم موجودين‪.‬‬
‫كما أريد أن أحي ألاخ رضا دالعي رغم وفاة والديه في زمن غير‬
‫بعيد يوم ‪ 72‬أفريل إال أنه حاضر معنا وسيتولى التقديم جزء من‬
‫هذا التقرير ما أعلنه السيد رئيس املجلس منذ قليل عن بعض‬
‫املشاريع سواء ما بدء الشروع في إنجازه أو رصد في اعتماده بواليات‬
‫الشمال الغربي موضوع الزيارة ألاولى للجنة التنمية الجهوية هو‬
‫أحسن دليل على أن الخيار الذي ارتأته اللجنة ورسمته في الزيارات‬
‫امليدانية وعقد مجالس جهوية على عين املكان هو خيار صائب‬
‫وأحسن الرد على كثير من ألاصوات رفعت من هنا وهناك تقزم في‬
‫عمل اللجنة وتشكك في جدوى هذا الخيار أقول أن املجتمع املدني‬
‫املنضمات السلط الجهوية السادة الوزراء واملديرين العامين في‬
‫الوزارات مشكورين على التفاعل إلايجابي الذي وجدناه في اللجنة‬
‫هذا التفاعل كان كبير وتأكدنا من ش يء سيدي الرئيس أن ثقة‬
‫الناس في السلطة التشريعية ثقة كبيرة رغم ما يعتليها هنا وهناك‬
‫هذه الثقة في اللجنة من خالل الحضور وحتى ما وقع تداوله في‬
‫بعض مواقع التواصل الاجتماعي أن هناك جلسات وقعت مقاطعتها‪،‬‬
‫ستتأكدون آلان من خالل العرض والتقرير أن الحضور كان متميزا في‬
‫كل الجهات التي زرناها كذلك أريد أن أثمن تفاعل السادة الوزراء‬
‫والسلط مع املطالب وأريد أن أذكر ببعض النقاط التي ذكرت بهم في‬
‫الجلسة ألاولى وكذلك في هذه لدينا املقياس كما أكدت السيدة‬
‫رئيسة اللجنة هو مؤشر التنمية في زياراتنا كذلك نقطة مهمة نحن‬
‫كلجنة ليست بديال عن نواب الجهة‪ ،‬نواب الجهة هم ألاصل ونحن‬
‫ندعمهم ونساندهم في مطالبهم من أجل تحقيق تمييز إيجابي في‬
‫الجهات الداخلية ومن أجل تحقيق مطالب نعتقد أنها مطالب‬
‫مشروعة ويجب على الجميع في هذا الوقت الصعب أن نتعاون من‬
‫أجل تحقيقها‪.‬‬
‫أمر إلى ملخص تقرير وهي قواسم مشتركة بين كل الجهات التي‬
‫قمنا بزيارتها بدأنا بالقيروان ومن ثم القصرين ومن بعد سيدي‬
‫بوزيد‪ ،‬هذا الترتيب ليس تفاضلي ولكن بحكم الزيارة بدئنا‬
‫بالقيروان‪ ،‬القصرين فسيدي بوزيد هناك معطيات ديمغرافية أن‬
‫الوسط الغربي فيه ‪ %00‬من سكان البالد ولكن املفارقة أن نسبة‬
‫عدد السكان بالوسط الريفي في هذه الواليات الثالثة ‪ %40.4‬في‬
‫عــدد ‪23‬‬

‫حين أن املعدل الوطني ‪ %79.1‬وبالتالي هذه الجهات من هذا املنطلق‬
‫و لهذا املنظور في حاجة إلى لفتة أكثر من التي هي مخصصة إليها آلان‬
‫الهجرة السلبية أيضا مثلما تالحظون العرض الهجرة السلبية ‪01‬‬
‫آالف و‪ 290‬في إحصائيات ‪ 7100‬في حين كانت في سنة ‪ 2 7110‬أالف‬
‫و‪ 111‬يعني في ارتفاع وألاسباب واملبررات عديدة وأنتم تعلمون بها‬
‫أساسا الريف مثل هذه املناطق و غيرها من شمال الغربي أصبح‬
‫طاردا ألبناء ألن املواطن عندما يجد مقومات دنيا من العيش الكريم‬
‫في هذه الجهات فهو بالتالي متمسك بأرضه ويفلحها ويساهم في‬
‫تطوير ألامن الغذائي في الجهة‪.‬‬
‫مساحة ألاراض ي املحترفة يعني أنها مساحة شاسعة مليون و‪011‬‬
‫ألف يعني أشجار مثمرة موجودة مثل الزيتون والخضروات وخاصة‬
‫لحوم الحمراء وغيرها خاصة هذا في سيدي بوزيد مدخرات‬
‫إلانشائية موجودة أيضا في كل هذه الواليات وخاصة القصرين‬
‫جدليان وتالة حفوز والية القيروان الجبس والفسفاط باملكناس ي‬
‫أخيرا إن شاء هللا يكون مشروع كبير يحدث نقلة كبيرة في تونس إلى‬
‫أخره هناك ‪ 01‬موقع انشائي‪.‬‬
‫الخصائص املشتركة بالواليات الوسط الغربي لدينا مخزون‬
‫أثري حضاري كبير املواقع آلاثارية الرومانية في القصرين خاصة في‬
‫سبيطلة وغيرها آثار رومانية بيزنطية عربية اسالمية بالقيروان وفرة‬
‫املناطق الطبيعية وإلايكولوجية من غابات وجبال ونقاط املياه‬
‫الساخنة مثل بولعابة في القصرين والكربة والهداج من والية سيدي‬
‫بوزيد وعالوة عن الخصوصيات البيئية لدينا محميتين مثل زغدود‬
‫والتواتي بوالية القيروان‪.‬‬
‫إلاشكاليات املشتركة لواليات الوسط أوال ليس هناك رؤية‬
‫تسويقية لإلقليم أو على ألاقل هذه الرؤية التسويقية ينقصها الكثير‬
‫وفي حاجة إلى جهد اضافي‪ ،‬هناك واقع تنموي متدهور ومتدني‬
‫خاصة باالعتماد على مؤشر التنمية الجهوية وتعلمون ما الذي تحتله‬
‫هذه الواليات‪ ،‬القصرين تحتل املرتبة ‪ 70‬القيروان ‪ 77‬ثم سيدي‬
‫بوزيد ‪ 71‬لكن ألاكثر داللة هو خاصة في والية القيروان معتمدياتها‬
‫تشكو وفي حاجة إلى التميز الايجابي على مركز الوالية مثال يعني الذي‬
‫يترك القيروان تتقدم قليال في مؤشر التنمية وفي بعض الحاجات هو‬
‫في مركز الوالية يعني الامكانيات غير املعتمديات الغير موجودة مثل‬
‫بوحجلة وحفوز والوسالتية إلى غير ذلك‪ .‬هذه الواليات لألسف تحتل‬
‫املرتبة ألاولى علي مستوى الوطني في نسبة الفقر مثل القيروان نسبة‬
‫الفقر والفقر املقطع في البطالة كذلك والبطالة ملن يحملون الشهائد‬
‫العليا وملن ال يحملونها وعلى ألاقل بالنسبة للشهائد العليا ألامل‬
‫دائما موجود أن تتوفر مواطن الشغل لكن الذي ال يحمل أي شهادة‬
‫فحظوظه إليجاد شغل ويحفظ له كرامته حظوظ ضعيفة‪.‬‬
‫إلاشكاليات املشتركة في الوسط كذلك أسباب تعطل املشاريع‬
‫تتمثل في إشكاليات عقارية وإجرائية وإدارية وتشريعية ومالية‪.‬‬
‫السادة الوزراء رجاء قليل من التركيز ألننا ننتظر منكم تفاعل‬
‫فيما بعد ( خاصة التأخر في فتح اعتمادات الدفع) يعني ترصد‬
‫أموال بعض املشاريع‪ ،‬للمقاولين هناك تأخر كبير في استخالص‬
‫مستحقاتهم وبالتالي تفسخ الصفقة أو أن يغادر ويتركها وهذا ال بد‬
‫أن تجدوا له الحل‪.‬‬
‫ضعف آليات الحوكمة املحلية والالمركزية والتشريك الفعلي في‬
‫تحديد الخيارات وألاولويات التنموية‪ ،‬غياب رؤيا استراتيجية تنموية‬
‫للجهة وغياب أرضية حقيقية لتشجيع املستثمرين بالجهة ال يوجد‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2002‬‬

‫إجراءات تترك املستثمر الخاص يأتي وينتصب في الجهات الداخلية‬
‫ونعلم الذي يأتي من املستثمر الخاص تكون بنية أساسية متطورة‬
‫وإن شاء هللا تكون بالدنا وقد بدأنا في شبكة الطرقات املتطورة وإن‬
‫شاء هللا يقع إلانجاز في ألايام املؤمولة واملحددة مسبقا كذلك الغاز‬
‫الطبيعي واملنطقة الصناعية ال يوجد منطقة صناعية يمكن أن‬
‫تعمل بالكهرباء يعني أن تكون مكلفة جدا ضروري توفير الغاز‬
‫الطبيعي في كل هذه الجهات‪ ،‬ضعف تثمين ما تزخر به الجهة من‬
‫انتاج فالحي وثروات طبيعية كالفسفاط والرخام والجبس والكلس‬
‫والرمل السيليس ي‪ ،‬غياب مخابر البحث وألاقطاب التكنولوجية‬
‫وهناك إشكاليات أخرى تهم النسيج الاقتصادي الجهوي وترتكز‬
‫أساسا في النشاط الفالحي في حين أن بقية القطاعات تتميز ببطء‬
‫تطورها وضعف مردوديتها على الرغم من أهمية إمكانيات املتاحة‬
‫وغياب البنية التحتية املهيكلة والدامجة ملناطق الجهة‪ ،‬غياب‬
‫التمثيليات وإلادارات الجهوية لبعض املؤسسات وهذا تمت‬
‫مالحظاته في كثير من املناطق سواء كان الذي يمثل السياحة التراث‬
‫إلى غير ذلك إضافة إلى أن هناك إدارات‪ ،‬هناك جهات ال يوجد فيها‬
‫مدير جهوي للتنمية وهذا ضروري بأن السادة الوزراء يتداركوا مؤشر‬
‫التنمية الجهوية لسنة ‪ 7105‬هو أمامكم وهذا حظ القيروان‬
‫وسيدي بوزيد والقصرين‪.‬‬

‫مؤشر جودة الحياة التي هي تداخل فيه كثير من املقاييس أيضا‬
‫إلاشارة للواليات املعنية موجودة‬

‫هناك توصيات مشتركة إن شاء هللا سوف نقوم بتقديمها في‬
‫ألاخير وآلان نحيل الكلمة إلى زميلتي أنس الحطاب لتتولي باعتبارها‬
‫ابنة الجهة تقديم تقرير القيروان‪.‬‬
‫أيضا هناك جدول آخر به نسبة الفقر والفقر املتقع أمامكم‬
‫نجد القيروان تحتل املرتبة ألاولى والقصرين املرتبة الثانية وسيدي‬
‫بوزيد أحسن حظ املرتبة السابعة‪.‬‬

‫ترتيب الوسط الغربي حسب املؤشر التنمية تحدثت عليها هي‬
‫أمامكم كذلك ويمكن أن تشاهدوها بالنسبة إلى املصدر هو وزارة‬
‫التنمية الاستثمار للفرد الواحد حسب الوالية لدينا صور الصورة‬
‫ألاولى هي الاستثمار في القطاع العام ثم الاستثمار الخاص وأمامكم‬
‫الصور والسادة النواب أظن بانه موجود التقرير أمامكم تطلعوا‬
‫عليه‪.‬‬
‫صفحة ‪2003‬‬

‫السيدة رئيسة لجنة التنمية الجهوية‬
‫شكرا السيد زهير‪،‬‬
‫هو في الحقيقية التقديم الذي كان بصدد تالوته السيد املقرر‬
‫هو تقديم يعطينا ملحة حول إلاشكاليات املوجودة في واليات الوسط‬
‫الغربي ولكن عمل لجنة التنمية الجهوية هو عمل نريد به ‪des pistes‬‬
‫وماهي املشاكل التي يمكن أن نقترحها ونرفعها كتوصيات على‬
‫السلطة التنفيذية ونأمل حسب هذا املعدل التي أحرزت عليه‬
‫واليات الوسط الغربي أن توجد حلول لنسبة الفقر املتقع ونسبة‬
‫التنمية املتدهورة والبطالة وغيرها والحلول ممكنة ونأمل أن‬
‫يتجاوب الطرف الحكومي معنا في الحلول املقترحة وأهم ش يء أنها‬
‫حلول مقترحة من مجالس جهوية يعني أن هناك مشاركة من‬
‫املجتمع املدني واملنظمات الوطنية ونواب الجهة واملديرين الجهويين‬
‫تحت إشراف السيد والي الجهة وال يمكن أن نجد إطارا عاما في‬
‫الجهة يشمل أكثر ما أتخيل في إلاطار الذي عملت به لجنة التنمية‬
‫الجهوية لذلك يمكن أن نقول أن املقترحات والتوصيات التي سترد‬
‫عبر لجنة التنمية الجهوية تمثل جميع الشرائح في كل الواليات لهذا‬
‫نريد أن نسهل العمل على السادة الوزراء وارتأينا في منهجيتنا أن‬
‫نعطي لكل وزارة توصيات اللجان الخاصة بها منظمة من املجلس‬
‫الجهوي‪.‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫‪ -7‬أن هناك العديد من القواسم املشتركة بين واليات إلاقليم‬
‫الثالثة سواء في ما تعلق بالثروات الطبيعية من مواد انشائية وأراض‬
‫فالحية شاسعة ومخزون أثري (ملحق عدد ‪ :0‬الوضع التنموي بإقليم‬
‫الوسط الغربي للفترة ‪ ،)7102- 7100‬أو في ما يتعلق بالواقع التنموي‬
‫ألاليم لهذه الجهات واملوروث أساسا منذ عقود‪ّ ( ،‬‬
‫تتصدر املراتب‬
‫ّ‬
‫ألاولى في مؤشر نسبة الفقر على املستوى الوطني حيث تحتل واليات‬
‫القيروان والقصرين وسيدي بوزيد على التوالي املراتب ‪ 0‬و‪ 0‬و‪.)4‬‬
‫‪ -0‬أن أسباب تعطل املشاريع هي تقريبا نفسها في الواليات‬
‫الثالث وهي اشكاليات عقارية وإجرائية إدارية وتشريعية ومالية‬
‫(خاصة التأخر في فتح اعتمادات الدفع)‪.‬‬

‫تقرير لجنة التنمية الجهوية‬
‫بخصوص زياراتها امليدانية‬
‫لواليات الوسط الغربي‬

‫‪ -0‬أن لجنة التنمية الجهوية ليست بديال عن نواب الجهة وإنما‬
‫هي دعم لهم ومعاضدة لجهودهم وآلية ضغط ومتابعة لحلحلة‬
‫إلاشكاليات الحقيقية التي تعانيها الجهات ولتنفيذ قرارات املجالس‬
‫الوزارية الجهوية إيمانا من اللجنة بمبدإ استمرارية الدولة‪.‬‬
‫ونقدم في ما يلي ما رصدته لجنة التنمية الجهوية خالل الزيارات‬
‫امليدانية من آراء وتوصيات تقدم بها املسؤولون الجهويون وممثلو‬
‫املنظمات الوطنية وبعض الجمعيات املدنية ونواب كل جهة بالواليات‬
‫املعنية‪.‬‬
‫*الزيارة إلى والية القيروان‪:‬‬

‫التقديم العام‪:‬‬
‫في إطار الدور الرقابي الذي تضطلع به لجنة التنمية الجهوية‬
‫وتنفيذا لبرنامج عملها امليداني الذي ّ‬
‫تعهدت به خالل هذه الدورة‬
‫البرملانية‪ ،‬قررت اللجنة في اجتماعها بتاريخ ‪ 72‬مارس ‪ 7102‬أداء‬
‫زيارات إلى واليات الوسط الغربي للتباحث مع ممثلي هذه الجهات‬
‫ومسؤوليها قصد الوقوف على حقيقية ألاوضاع التنموية به وتحديد‬
‫ّ‬
‫املعوقات التي تعترض تنفيذ عدد من البرامج واملشاريع التنموية‬
‫الجهوية بواليات القيروان والقصرين وسيدي بوزيد‪ ،‬ثم إعداد تقرير‬
‫في الغرض يتضمن آلاراء والتوصيات التي تقدمت بها كل ألاطراف‬
‫الجهوية بخصوص كيفية تحسين الواقع التنموي بهذه الواليات‬
‫ّ‬
‫واستكمال املشاريع املعطلة أو التي يجب إنجازها‪ ،‬يرفع إلى مكتب‬
‫ّ‬
‫ويوجه إلى أعضاء الحكومة املعنيين قبل عقد الجلسة‬
‫املجلس‬
‫العامة املخصصة لذلك من خالل التقرير الذي تتولى اللجنة تقديمه‬
‫بحضور ممثلي الحكومة والسلط الجهوية املعنية‪.‬‬
‫الزيارات امليدانية‪:‬‬
‫في البداية يجب إلاشارة إلى‪:‬‬
‫‪ -0‬أن املقياس الذي اعتمدته اللجنة في اختيارها إلقليم الوسط‬
‫الغربي ليكون موضوع زيارتها امليدانية الثانية هو مؤشر التنمية‬
‫الجهوية ال غير‪( ،‬تحتل واليات القصرين والقيروان وسيدي بوزيد‬
‫على التوالي باعتماد هذا املؤشر املراتب ‪ 70‬و‪ 77‬و‪. )71‬‬
‫عــدد ‪23‬‬

‫إستهلت لجنة التنمية الجهوية زياراتها بعقد جلسة عمل في مقر‬
‫والية القيروان يوم الخميس ‪ 01‬مارس ‪ّ 7102‬‬
‫ضمت إلاطارات‬
‫ّ‬
‫املدنية ونواب الجهة‪.‬‬
‫الجهوية وممثلي املنظمات الوطنية والجمعيات‬
‫وتم تقديم عرض عن إشكاليات التنمية بالجهة وأهم املشاريع‬
‫العمومية املعطلة والتي شملت قطاعات مختلفة ال سيما منها‬
‫الفالحي والصحي والصناعي والتربوي‪( .‬تجدون العرض الذي تم‬
‫ّ‬
‫مفصلة‬
‫تقديمه بوالية القيروان حول املشاريع العمومية التنموية‬
‫حسب القطاعات وإشكاليات التعطيل ومقترحات الحلول بامللحق‬
‫عدد ‪ ، 7‬والتوجهات إلاستراتيجية لتنمية والي ــة القـي ــروان في أفق‬
‫‪ 7101‬بامللحق عدد ‪.)0‬‬

‫وتجدر إلاشارة إلى أن الـآراء والتوصيات املنبثقة عن هذه الزيارة‬
‫ُ‬
‫تحوصل تطرق الحضور في تدخالتهم إلى املتطلبات واملشاريع‬
‫التنموية التي تهم أولويات وطموحات هذه الجهة على غرار إحداث‬
‫مشروع الطريق السيارة "القيروان‪ -‬سوسة" وإعادة ربط الوالية‬
‫بشبكة السكك الحديدية إلى جانب إنجاز املنطقة الصناعية‬
‫املتبسطة‪ 7‬وإحداث املستشفي الجامعي بالقيروان وكذلك تركيز‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2003‬‬

‫الصناعات التحويلية محليا وجهويا وتهيئة َم ْع ِلم "فسقية ألاغالبة"‬
‫والتي سيكون لها تأثير إيجابي على مسار التنمية بهذه الوالية‪.‬‬

‫ آلاراء والتوصيات املنبثقة عن زيارة والية القيروان‪:‬‬‫*آلاراء العامة‪:‬‬
‫ التزام هذه الحكومة بالقرارات التي اتخذتها الحكومات‬‫املتعاقبة في شأن الجهة (ملحق عدد ‪ :0‬الجلسة املمتازة للمجلس‬
‫الجهوي بوالية القيروان‪ :‬الخميس ‪ 02‬ديسمبر ‪.)7105‬‬
‫ غياب رؤية استراتيجية تنموية للجهة‪.‬‬‫ّ‬
‫ّ‬
‫ ضرورة إعداد خطة وطنية تعمل على الحد من تدهور املؤشرات‬‫ُ‬
‫إلاجتماعية بالعديد من معتمديات الجهة حيث ت ّبين أحدث إلاحصائيات‬
‫للمعهد الوطني لإلحصاء أن والية القيروان تسجل ارتفاعا في نسبة‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ألامية ونسبة إلانقطاع املبكر عن الدراسة وعدد العائالت املعوزة‪،‬‬
‫إضافة إلى أنها تحتل املرتبة ألاولى على املستوى الوطني في نسبة‬
‫الفقر والبطالة وإلانتحار‪.‬‬
‫ ضعف تثمين ما تزخر به الجهة من إنتاج فالحي وثروات طبيعية‪.‬‬‫ غياب بنية تحتية مهيكلة ودامجة ملناطق الجهة تربط وتتكامل‬‫معألاقطاب إلاقتصادية املجاورة وترفع من جاذبية الجهة‪.‬‬
‫ تواضع التجهيزات الجماعية وتردي الخدمات املقدمة في أغلب‬‫املجاالت التربوية والصحية والرياضية والشبابية والثقافية وإلاحاطة‬
‫إلاجتماعية‪.‬‬
‫ نقص هام في تهيئة املناطق الصناعية بالجهة على غرار منطقة‬‫"املتبسطة ‪."7‬‬
‫ّ‬
‫ بالرغم من توفر رصيد عقاري هام إال أن اهتراء البنية التحتية‬‫باملراكز الحضرية وعدم استكمال تهيئة املناطق الصناعية بالجهة‬
‫ُيعيق كل أشكال التنمية والاستثمار‪.‬‬
‫ ضرورة رصد املوارد املادية الالزمة من نفقات الدولة للجهة‬‫لتالفي نقص إلاعتمادات الذي تسبب في تعطيل العديد من املشاريع‬
‫العمومية التنموية في مختلف القطاعات‪.‬‬
‫ مساعدة الجهة في استقطاب املستثمرين الخواص لإلنتصاب‬‫باملناطق الصناعية املحدثة‪.‬‬
‫ غياب التمثيليات وإلادارات الجهوية لبعض املؤسسات العمومية‬‫خاصة منها الشركة التونسية للكهرباء والغاز والشركة التونسية‬
‫الستغالل وتوزيع املياه والوكالة العقارية الصناعية والديوان الوطني‬
‫للتطهير‪.‬‬
‫ غياب الصناعات التحويلية محليا وجهويا‪.‬‬‫صفحة ‪2003‬‬

‫ ضعف نسبة التأطير في إلادارات الجهوية ونقص إلامكانيات‬‫املادية واللوجستية واملوارد البشرية بها‪.‬‬
‫*مسائل تشريعية وترتيبية‪:‬‬
‫ التسريع بإرساء أسس الالمركزية‪.‬‬‫ تفعيل قانون الشراكة بين القطاع العام والقطاع الخاص‬‫لتيسير مشاركة الخواص للبلديات‪.‬‬
‫ مراجعة وتحيين مجلة املياه وقانون املجامع املائية للمساهمة‬‫في التحكم في املوارد املائية‪.‬‬
‫ تسريع املصادقة على مشروع القانون املتعلق بأحكام‬‫إستثنائية للتسريع في إنجاز املشاريع الكبرى‪.‬‬
‫ إلاذن للبلديات التي تتوفر لديها إلامكانيات املادية بتسوية‬‫وضعية عمال الحضائر التابعين لها‪.‬‬
‫ العمل على تجسيم مبدأ التمييز الايجابي فعليا ال بين الواليات‬‫فقط ولكن بين معتمديات كل والية‪.‬‬
‫*وزارة العدل‪:‬‬
‫ إستكمال أشغال محكمة الناحية بحفوز‪.‬‬‫ إستكمال تهيئة وتوسعة محكمة الناحية ببوحجلة‪.‬‬‫ إحداث محكمة ناحية بحاجب العيون‪.‬‬‫ التسريع في تهيئة وتحسين الظروف في سجن "الهوارب"‬‫وسجن "سيدي أحمد"‪.‬‬
‫*وزارة النقل‪:‬‬
‫ التسريع في مشروع ربط الوالية بشبكة السكك الحديدية عبر‬‫النفيضة وإعادة تهيئة الخط الرابط بين القيروان وسوسة‪.‬‬
‫ إعادة ربط مدينة حاجب العيون بشبكة السكك الحديدية‪.‬‬‫*وزارة املالية‪:‬‬
‫ توفير إلاعتمادات لإلنطالق في أشغال بناء أمانة املال‬‫الجهوية وقباضة ومسكنين إداريين بالقيروان‪.‬‬
‫ بناء مقر إلادارة الجهوية للديوانة‪.‬‬‫*وزارة التنمية والاستثمار والتعاون الدولي‪:‬‬
‫ إلاسراع برصد برامج إدماج لألحياء السكنية الكبرى‪.‬‬‫*وزارة الشؤون املحلية والبيئة‪:‬‬
‫ توفير منتزهات ومناطق خضراء بالجهة‪.‬‬‫ إحداث إدارة جهوية للديوان الوطني للتطهير‪.‬‬‫ إحداث بلديتين بكل من املتبسطة والباطن‪.‬‬‫ إلاسراع في تهيئة واستصالح كامل املصب البلدي بحي‬‫"البورجي" والقضاء نهائيا على إلاشكاليات البيئية بهذا الحي‪.‬‬
‫*وزارة الفالحة واملوارد املائية والصيد البحري‪:‬‬
‫ تطوير أساليب إلانتاج الفالحي قصد تحسين نوعية إلانتاج‬‫واعتماد التقنيات الحديثة وتكوين اليد العاملة والكفاءات املختصة‪.‬‬
‫ إعداد دراسة معمقة خاصة باملوارد املائية بالجهة‪.‬‬‫ تركيز وحدات للصناعات التحويلية محليا وجهويا لتثمين‬‫املنتوج الفالحي‪.‬‬
‫‪ -‬إعداد برنامج لتأهيل ألاراض ي السقوية بالجهة‪.‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫ إحداث منطقة سقوية بمنطقة سيدي سعد‪.‬‬‫ التسريع بإعادة تشغيل ‪ 14‬منظومات متوقفة (املجامع املائية)‬‫بسبب املديونية مع الشركة التونسية للكهرباء و الغاز والتي تقدر‬
‫بحوالي ‪ 97‬ألف دينار أو املجامع ألام حوالي ‪ 07‬ألف دينار‪.‬‬
‫ إستكمال صيانة جميع املجامع املائية‪.‬‬‫ إلاسراع بإيجاد حلول لوضعيات املجامع املائية (تمثل ‪00‬‬‫باملائة من العدد الجملي للمجامع بالوالية) التي تعاني من الربط‬
‫العشوائي‪.‬‬
‫ إيجاد حلول جذرية إلشكالية استنزاف املوارد املائية بالجهة‪.‬‬‫ توفير املاء الصالح للشرب للمناطق الريفية التي ال تزال تشكو‬‫من النقص في التزود به‪.‬‬
‫ التسريع بجلب مياه الشمال الستكمال تنفيذ مشروع ربط سدّ‬‫سيدي سعد ّ‬
‫بسد الهوارب‪.‬‬
‫ إقرار مشروع تعلية ّ‬‫سد سيدي سعد قصد مضاعفة طاقة‬
‫تخزينه للمياه‪.‬‬
‫ إستكمال مشروع تهذيب شبكة املاء الصالح للشرب بالقطار‪-‬‬‫مسيوتة‪.‬‬
‫ إعادة تهيئة مشروع املاء الصالح للشرب عين سلطان ‪ -‬بريكات‪.‬‬‫ إستكمال مشروع تزويد مناطق "الاقرعين" و"حوامد املرازيق"‬‫و"لحدبة" باملاء الصالح للشرب‪.‬‬
‫ التسريع باستكمال مشروع تحسين تزويد منطقة "الطويلة"‬‫من معتمدية نصر هللا والتجمعات الريفية "املقاومين" و"أوالد نصر"‬
‫و"الشواربية" من معتمدية الشبيكة والتجمعات الريفية "الفجيج"‬
‫و"املويسات" من معتمديتي نصر هللا وبوحجلة باملاء الصالح للشرب‪.‬‬
‫ إحداث إدارة جهوية للشركة الوطنية الستغالل وتوزيع املياه‪.‬‬‫ إحداث فرع "للمركز الجهوي للبحوث الفالحية بسيدي بوزيد"‬‫بالقيروان‪.‬‬
‫ إنجاز دراسة مشروع تنمية فالحية مندمجة باملناطق السفلى‬‫لسهل القيروان‪.‬‬
‫*وزارة الصناعة والتجارة‪:‬‬
‫ التسريع بإدراج مشروع القطب الصناعي ضمن مشاريع تهيئة‬‫املناطق الصناعية بالجهة وذلك تنفيذا لقرار رئيس الحكومة السابق‪.‬‬
‫ التسريع في استكمال تهيئة وتقسيم املناطق الصناعية‪.‬‬‫ إلانطالق في تهيئة املنطقة الصناعية "السبيخة ‪ "7‬على مساحة‬‫‪ 711‬هك‪.‬‬
‫ إستكمال تهيئة املناطق الصناعية بالوسالتية وحاجب العيون‪.‬‬‫ إحداث إدارة جهوية للوكالة العقارية الصناعية‪.‬‬‫ إيجاد ّ‬‫حل إلشكالية التطهير بالجزء ألاول من املنطقة الصناعية‬
‫"السبيخة ‪ "7‬الذي تمت تهيئته كي تصبح قابلة لإلستغالل‪.‬‬
‫ إحداث معرض دولي بالقيروان‪.‬‬‫*وزارة التجهيز وإلاسكان والتهيئة الترابية‪:‬‬
‫ إنجاز الطريق السيارة تونس ‪-‬جلمة عبر القيروان‪.‬‬‫ إستكمال مشروع مضاعفة الطريق الحزامية ( طريق سوسة‬‫الزربية )‪.‬‬
‫عــدد ‪23‬‬

‫ التسريع في استكمال الدراسة املتعلقة بمضاعفة الطريق رقم‬‫‪ 7‬الرابطة بين النفيضة والقيروان‪.‬‬
‫ تدعيم املسالك الريفية على طول ‪ 275.7‬كلم‪.‬‬‫ تهيئة وتعبيد املسالك الريفية على طول ‪ 000‬كلم‪.‬‬‫ توفير إعتمادات إضافية للقسط الثاني من مشروع جهر وتهيئة‬‫وادي املنصورة القيروان الشمالية‪.‬‬
‫*وزارة السياحة والصناعات التقليدية‪:‬‬
‫ إعادة تأهيل املنطقة السياحية "حدائق القيروان" وبعث‬‫مشروع ثقافي متكامل بفضاء برك ألاغالبة‪.‬‬
‫ إحياء وتنشيط ألاسواق التقليدية‪.‬‬‫ تثمين مهرجان املولد النبوي الشريف‪.‬‬‫ تهيئة املعلم ألاثري "فسقية ألاغالبة"‪.‬‬‫ إستكمال بناء قرية حرفية باملحيط املحاذي ملتحف الزربية‪.‬‬‫ إستكمال أشغال تهيئة متحف الزربية بالقيروان‪.‬‬‫ إحداث مسلك للسياحة الجبلية بمعتمدية الوسالتية (تثمين‬‫قصري ملسة وآجر)‪.‬‬
‫*وزارة تكنولوجيات إلاتصال وإلاقتصاد الرقمي‪:‬‬
‫ ربط جميع املدارس إلابتدائية بالوالية بشبكة إلاتصاالت ذات‬‫السعة العالية في نطاق برنامج الخدمات الشاملة‪.‬‬
‫*وزارة الطاقة و املناجم والطاقات املتجددة‪:‬‬
‫ إحداث إدارة جهوية للشركة التونسية للكهرباء والغاز‪.‬‬‫ تقوية شبكة الكهرباء باملنطقة الصناعية بالسبيخة بالضغط‬‫العالي‪.‬‬
‫ ربط مدينة حاجب العيون (املنطقة الصناعية) بشبكة الغاز‬‫الطبيعي‪.‬‬
‫*وزارة املرأة وألاسرة والطفولة‪:‬‬
‫ التسريع بإحداث الفضاء النموذجي للمرأة والطفولة وألاسرة‬‫بطريق حفوز من معتمدية القيروان الجنوبية‪.‬‬
‫ استرجاع مركز املرأة الريفية بالـ"قديفات" من معتمدية العال‪.‬‬‫*وزارة الشباب والرياضة‪:‬‬
‫ إستكمال تهيئة مالعب كرة السلة املحاذية لقاعة عزيز ميالد‪.‬‬‫ إستكمال تهيئة امللعب الرياض ي برقادة‪.‬‬‫ إستكمال ربط املالعب البلدية بشبكة توزيع التيار الكهربائي‬‫بكل من السبيخة وحاجب العيون والشبيكة والعال‪.‬‬
‫* وزارة الشؤون الثقافية‪:‬‬
‫ توفير إعتمادات إضافية الستكمال دار الثقافة بالشراردة‪.‬‬‫ إلاسراع في فض إلاشكال العقاري إلنجاز مركز الفنون الدرامية‬‫والركحية بالقيروان‪.‬‬
‫ إستكمال إنجاز املكتبة الجهوية بالقيروان‪.‬‬‫ إنجاز التهيئة الشاملة وتوسعة دار الثقافة ببوحجلة‪.‬‬‫‪ -‬إنجاز التهيئة الشاملة لدار الثقافة بحفوز‪.‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2003‬‬

‫*وزارة الصحة‪:‬‬
‫ التسريع في بناء املستشفى الجامعي بالقيروان لإلرتقاء‬‫بمستوى الخدمات الصحية بالجهة مع ضرورة إشراك أهل‬
‫إلاختصاص في تحديد البرنامج الوظيفي‪.‬‬
‫ إلاذن للمصالح الجهوية واملركزية املعنية بتوفير املعدات‬‫والتجهيزات الطبية الالزمة (سكانار‪ ،‬التصوير بالرنين املغناطس ي ‪)...‬‬
‫ملستشفيات الجهة‪.‬‬
‫ إتمام انتداب ‪ 02‬ممرض في إطار تدعيم الوالية باملوارد‬‫البشرية‪.‬‬
‫ التسريع في تحويل إلاعتمادات الالزمة الستكمال مشروع تهيئة‬‫وتوسعة مستشفى "ابن الجزار"‪.‬‬
‫ إحداث مستشفى جهوي صنف "ب" بحاجب العيون ودعم‬‫النقل إلاستعجالي والتجهيزات باملستشفى الحالي‪.‬‬
‫ إستكمال إنجاز املستشفى الجهوي بحفوز‪.‬‬‫ إستكمال تحويل الدائرة الصحية بالشراردة إلى مستشفى‬‫محلي‪.‬‬
‫*وزارة الشؤون الاجتماعية‪:‬‬
‫ تهيئة دور خدمات الضمان إلاجتماعي بالسبيخة وحاجب‬‫العيون والوسالتية والعال‪.‬‬
‫*وزارة التربية‪:‬‬
‫ تزويد جميع املؤسسات التربوية باملناطق الريفية باملاء الصالح‬‫للشرب‪.‬‬
‫ّ‬
‫ توفير املوارد البشرية الالزمة لتالفي النقص في القيمين‬‫ّ‬
‫والقيمين العامين في عدة مدارس ومؤسسات تربوية‪.‬‬
‫ بناء مدرسة إعدادية بالقيروان الجنوبية الخضراء ‪ -‬البريكات‪.‬‬‫ بناء معهدين ثانويين بكل من عين جلولة وبئر الوصفان‪.‬‬‫* وزارة التعليم العالي والبحث العلمي‪:‬‬
‫ التسريع بإحداث املدرسة الوطنية للمهندسين التي تم إقرارها‬‫منذ سنة ‪.7119‬‬
‫ التسريع بإنجاز دراسة مقر املعهد العالي للدراسات القانونية‬‫والسياسية بالقيروان‪.‬‬
‫ التسريع بإحداث مقر املعهد العالي للرياضيات التطبيقية‬‫وإلاعالمية بالقيروان‪.‬‬
‫ إلاسراع ببناء املبيت الجامعي بالقيروان املدينة (رصد في قانون‬‫املالية ‪.)7102‬‬
‫* وزارة التكوين املنهي والتشغيل‪:‬‬
‫ تأهيل أصحاب الشهائد العليا في الصناعات التقليدية‪.‬‬‫ي‬
‫هذه جل التوصيات لكل الوزارات من املجلس الجهو لوالية‬
‫القيروان وأحيل الكطلمة إلى السيدة ابتهاج بن هالل لتالوة تقرير‬
‫والية القصرين والسيد رضا الدالعي ثم والية سيدي بوزيد مع‬
‫السيد حياة العمري ثم حوصلة عامة للسيد املقرر سيد زهير الرجبي‬
‫تفضلي‪.‬‬

‫* الزيارة إلى والية القصرين‪:‬‬

‫ّ‬
‫تحول أعضاء لجنة التنمية الجهوية إلى والية القصرين صباح‬
‫يوم الجمعة ‪ 00‬مارس ‪ 7102‬حيث تم عقد جلسة عمل بمركز‬
‫التخييم والتربصات بالشعانبي ّ‬
‫ضمت نواب الجهة وإلاطارات الجهوية‬
‫ومنظمات املجتمع املدني‪ .‬وتم تقديم عرض عن الوضع التنموي‬
‫ّ‬
‫تضمن الخصائص الطبيعية وإلاقتصادية للوالية ومعطيات وبيانات‬
‫عامة عن عدد من املشاريع العمومية والخاصة املعطلة وأبرز‬
‫املعوقات املرصودة‪ ،‬إلى جانب رصد ملختلف املشاغل واملتطلبات‬
‫التنموية ومتابعة للقرارات الوزارية الخاصة بالجهة‪.‬‬
‫ّ‬
‫وقد اختلفت هذه املشاريع بين العمومية والخاصة وتهم أساسا‬
‫قطاعات الصحة والتربية والفالحة والنسيج واملالبس (تجدون العرض‬
‫الذي تم تقديمه بوالية القصرين حول املشاريع الجهوية العمومية‬
‫ّ‬
‫مفصلة حسب القطاعات وإشكاليات التعطيل ومقترحات‬
‫والخاصة‬
‫الحلول بامللحق عدد ‪.)5‬‬

‫وفي هذا إلاطار‪ّ ،‬‬
‫تطرق الحضور في تدخالتهم إلى املشاغل‬
‫واملشاريع التي تهم أولويات وطموحات هذه الجهة على غرار كهربة‬
‫آلابار السطحية باملناطق السقوية وإحداث سد "بولعابة"‪ ،‬إضافة‬
‫إلى تحويل املستشفى الجهوي إلى مستشفى جامعي وإنجاز منطقة‬
‫التبادل الحر "تالبت" والتي من شأنها أن تساهم في النهوض بالوضع‬
‫التنموي بوالية القصرين‪.‬‬

‫السيدة ابتهاج بن هالل‪ ،‬املقررة املساعدة‬
‫بعد الترحيب بالسادة الوزراء وكتاب الدولة وكل إطارات‬
‫الجهوية إلقليم الوسط الغربي بالنسبة لوالية القصرين التي تحتل‬
‫‪ 70‬من مؤشر التنمية‪.‬‬
‫صفحة ‪2000‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫وفي ما يلي نورد آلاراء والتوصيات املنبثقة عن هذه الزيارة‪.‬‬
‫ آلاراء والتوصيات املنبثقة عن زيارة والية القصرين‪:‬‬‫*آلاراء العامة‪:‬‬
‫ وجوب التزام هذه الحكومة بالقرارات التي اتخذتها الحكومات‬‫املتعاقبة في شأن الجهة‪.‬‬
‫ ضرورة فتح حوار اجتماعي بين كافة املتدخلين لتوضيح الرؤية‬‫التنموية والتقليص من إلاحتقان بالجهة‪.‬‬
‫ التخلي عن تصنيف القصرين كمنطقة حمراء الستقطاب‬‫املستثمرين وتشجيع انتصاب املشاريع إلاقتصادية بها‪.‬‬
‫ ضبط سياسة واضحة للتنمية الفالحية‪.‬‬‫ عودة الدولة لالستثمار في الجهات الداخلية في القطاعات‬‫إلانتاجية والقطاعات الواعدة التي تتماش ى مع خصوصيات واليات‬
‫الوسط الغربي وذلك لتحفيز رأس املال الخاص لالنتصاب بهذه‬
‫الواليات‪.‬‬
‫ الحرص على مزيد حسن التصرف في املوارد املالية بالجهة‪.‬‬‫ تسوية وضعية عملة الحضائر وآلالية ‪ 71‬والقضاء على كل‬‫ّ‬
‫الهش‪.‬‬
‫أشكال العمل‬
‫ّ‬
‫ غياب أرضية حقيقية لتشجيع املستثمرين بالجهة (تردي‬‫البنية التحتية ونقص في إلانارة وإلاتصاالت والطرقات والغاز‬
‫الطبيعي‪.)...‬‬
‫ عدم وجود رصيد عقاري‪.‬‬‫ إيجاد الحلول لتغيير صبغة ألاراض ي وتسوية الوضعيات‬‫العقارية‪.‬‬
‫ نقص فادح في إلامكانيات املادية واللوجستية واملوارد البشرية‬‫وضعف نسبة التأطير في كل إلادارات الجهوية خاصة منها غرفة‬
‫التجارة والصناعة للجنوب الغربي‪.‬‬
‫*مسائل تشريعية وترتيبية‪:‬‬
‫ مراجعة ما ورد بمشروع املخطط الخماس ي للتنمية لعدم‬‫استجابته لتطلعات الجهة‪.‬‬
‫ ضرورة استعادة الدولة لهيبتها واسترجاع قدرتها على تنفيذ‬‫ألاحكام والقرارات الصادرة التي ّ‬
‫تهم ملك الدولة (سواء داخل مناطق‬
‫العمران أو خارجه)‪.‬‬
‫ تسريع املصادقة على مشروع القانون املتعلق بأحكام‬‫استثنائية للتسريع في إنجاز املشاريع الكبرى‪.‬‬
‫ توجيه قانون الشراكة بين القطاع العام والقطاع الخاص‬‫لبعث مشاريع منتجة‪.‬‬
‫ التسريع في مراجعة وتحيين قانون املجامع املائية ومجلة املياه‬‫ّ‬
‫للمساهمة في التحكم في املوارد املائية‪.‬‬
‫ إقرار إجراءات خاصة بمعالجة ديون الفالحين بالجهة‪.‬‬‫ ضرورة تنقيح التشريع املتعلق بتغيير صبغة العقارات ليصبح‬‫ذلك من اختصاص السلطة الجهوية (على أن يتم ذلك في ظرف‬
‫شهر عوضا عن سنوات للمساهمة في التسريع في إنجاز املشاريع‬
‫العمومية والخاصة على حد السواء)‪.‬‬
‫ التسريع في إصدار ألاوامر التطبيقية ملجلة الاستثمار الجديدة‬‫عــدد ‪23‬‬

‫ توحيد إلاجراءات وتبسيطها بين كل الوزارات املتدخلة في ما‬‫يتعلق باالستثمار في قطاع املواد الانشائية‪.‬‬
‫ إحداث خطة املخاطب الوحيد لالستثمار في قطاع املواد‬‫إلانشائية‪.‬‬
‫ مراجعة قانون استغالل والتصرف في الحدائق الوطنية‬‫واملساحات الغابية لتمكين الخواص من الاستثمار فيها‪.‬‬
‫*وزارة الدفاع الوطني‪:‬‬
‫ تغيير مقر ثكنة الجيش الوطني‪.‬‬‫*وزارة النقل‪:‬‬
‫ بعث منطقة للنقل متعدد الوسائط وإدراجها ضمن املخطط‬‫الوطني املديري املحدث في الغرض‪.‬‬
‫ التسريع في إنجاز املشاريع الكبرى الخاصة بالبنية ألاساسية‬‫(السكة الحديدية)‪.‬‬
‫ تهيئة شبكة السكة الحديدية بالجهة‪.‬‬‫ تغيير مسار السكة الحديدية املوجود في وسط مدينة القصرين‬‫ملا يمثله من تعطيل للحياة اليومية والتنمية بصفة عامة بالجهة‪.‬‬
‫ تفعيل الخطوط الحديدية لنقل املسافرين (القصرين‪-‬تونس‪،‬‬‫القصرين‪-‬سوسة)‪.‬‬
‫ تعميم محطات النقل البري بكافة املعتمديات‪.‬‬‫ مزيد دعم النقل املدرس ي الريفي بالجهة‪.‬‬‫*وزارة املالية‪:‬‬
‫ّ‬
‫ تمتيع والية القصرين بقسط من املبالغ املخصصة لتمويل‬‫إحداث املؤسسات الصغرى واملتوسطة ( قانون املالية ‪.) 7102‬‬
‫ مراجعة القوانين املنظمة لهياكل التمويل واملساندة خاصة في‬‫عالقة بالبنك التونس ي للتضامن وبنك تمويل املؤسسات الصغرى‬
‫واملتوسطة وإعطاء صالحيات املوافقة على التمويل للجهة وليس‬
‫للفروع املركزية بالعاصمة لهذين البنكين‪.‬‬
‫ دعم شركة التنمية إلاقتصادية بالقصرين قصد مزيد‬‫مساهمتها في دفع الاستثمار الخاص بالجهة‪.‬‬
‫ املساهمة في الترفيع في رأس مال شركة التنمية الاقتصادية ( (‬‫‪ Sodec Sicar‬من طرف بنك تمويل املؤسسات الصغرى واملتوسطة‬
‫(‪ 511‬ألف دينار) والشركة التونسية للبنك (‪ 211‬ألف دينار)‪.‬‬
‫ حث املؤسسات البنكية على دعم القروض املوجهة للفالحين‪.‬‬‫ حث بنك تمويل املؤسسات الصغرى واملتوسطة على مزيد‬‫دعم املستثمرين الخواص عبر توفير التمويالت الالزمة‪.‬‬
‫ حث البنك التونس ي للتضامن على إيجاد الحلول الكفيلة‬‫بمساعدة باعثي املشاريع الصغرى‪.‬‬
‫*وزارة أمالك الدولة والشؤون العقارية‪:‬‬
‫ فيما يخص إدراج املساحات ذات الصبغة إلاشتراكية التي تم‬‫رفع الصبغة عنها ضمن عمليات املسح إلاجباري‪ ،‬ضرورة إصدار‬
‫توصية صارمة إلى فرع املحكمة العقارية بالقصرين قصد معاضدة‬
‫املجهود التنموي وذلك عبر إدراج معتمديات تالة وجدليان وسبيبة‬
‫وفوسانة أوال ثم باقي املعتمديات ضمن برنامج املسح إلاجباري للسنة‬
‫القضائية املقبلة‪.‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2000‬‬

‫ْ‬
‫حيين وذلك لكثرة ألاراض ي‬
‫ دعم الجهة بـ ـ ‪ 4‬قضاة مس ِ‬‫إلاشتراكية بالجهة‪.‬‬
‫ دعم ديوان قيس ألاراض ي ب ـ ـ ‪ 07‬خبيرا لتغطية الجهات‪.‬‬‫ دعم املحاكم العقارية بسيارات إدارية رباعية الدفع للدخول‬‫لجميع املناطق‪.‬‬
‫ توفير رصيد عقاري دولي (ضرورة اقتطاع مساحات دولية في‬‫تصرف املركبات الفالحية لوضعها على ذمة املشاريع العمومية أو‬
‫الخاصة لدعم الاستثمار الخاص)‪.‬‬
‫*وزارة التنمية والاستثمار والتعاون الدولي‪:‬‬
‫ التعجيل بإصدار النصوص التطبيقية ملجلة الاستثمار‬‫الجديدة‪.‬‬
‫ إلاسراع في تركيز هيئات الاستثمار على املستوى الوطني‬‫والجهوي‪.‬‬
‫ إيجاد الحلول للوضعية املالية التي تواجهها شركة التنمية‬‫بالقصرين ‪.Sodek‬‬
‫ بعث "ديوان املناطق الحدودية" على غرار "ديوان تنمية رجيم‬‫معتوق"‪.‬‬
‫*وزارة الشؤون املحلية والبيئة‪:‬‬
‫ تخصيص إعتمادات لتهذيب ألاحياء الشعبية بالجهة‪.‬‬‫ برمجة تدخالت ضمن برنامج تهيئة ألاحياء الشعبية لفائدة‬‫معتمدية تالة‪.‬‬
‫ إفراد املنطقة الصناعية بالقصرين بشبكة التطهير‪.‬‬‫ إستكمال إنجاز املصب املراقب ومركز التحويل بالقصرين‪.‬‬‫ تفعيل الدراسة املتعلقة بإزالة التلوث الناتج عن مصنع عجين‬‫الحلفاء‪.‬‬
‫أعطي الكلمة إلى زميلي تفضل‬

‫السيد رضا دالعي‪ ،‬املقرر املساعد‬
‫بسم هللا الرحمان الرحيم‪،‬‬
‫بدوري أرحب بالسادة الوزراء وبالسادة الوالة وباإلطارات‬
‫املركزية والجهوية املتابعة لهم‪،‬‬
‫نتابع تالوة تقرير لجنة التنمية الجهوية في خصوص والية‬
‫القصرين انطاقا من وزارة الفالحة‬
‫* وزارة الفالحة واملوارد املائية والصيد البحري‪:‬‬
‫ضبط سياسة تنموية واضحة للقطاع الفالحي بالجهة‪.‬‬‫ إنجاز السدود لتعبئة املوارد املائية (مياه السيالن)‪.‬‬‫ إحداث ّ‬‫‪0‬‬
‫سد "بولعابة" بطاقة استيعاب تقدر ب ـ ‪ 01‬مليون م‬
‫سيمكن من حماية املائدة املائية بفوسانة و ر ّي ‪ 0511‬هك وتشغيل‬
‫أكثر من ‪ 5111‬موطن شغل قار‪.‬‬
‫ إلاسراع في كهربة آلابار السطحية والعميقة‪.‬‬‫ إنجاز مخطط مديري للماء الصالح للشرب‪.‬‬‫ توفير املاء الصالح للشرب للمناطق الريفية التي ال تزال تشكو‬‫من النقص في التزود به‪.‬‬
‫ إلاسراع في ضبط مخطط مديري لتسجيل ألاراض ي الفالحية‬‫(التسجيل إلاجباري) وضمان حقوق املجموعات‪.‬‬
‫صفحة ‪2003‬‬

‫ إيجاد حلول عملية ملشكلة ألاراض ي الدولية ّ‬‫املهمشة‪.‬‬
‫ بخصوص دعم مجهود الجهة في هيكلة ألاراض ي الدولية‬‫الفالحية وتوفير مواطن الشغل‪ ،‬يجب العمل على توظيف ما تم‬
‫استرجاعه على غرار ضيعتا "مبروكة" و"فائزة" وكذلك تفعيل ما تم‬
‫إستكمال هيكلته‪.‬‬
‫ إلاسراع بتمويل مشروع التنمية الفالحية املندمجة بجنوب‬‫الوالية‪.‬‬
‫ مزيد دعم إحداث املسالك الفالحية لفك العزلة عن أماكن‬‫إلانتاج‪.‬‬
‫ التشجيع على إنجاز مشاريع للصناعات الغذائية لتحويل‬‫إلانتاج الفالحي بالجهة‪.‬‬
‫ُ‬
‫ بعث معهد ومختبر يعنى بنبتة "الهندي"‪.‬‬‫ إحداث وحدات صناعية إلنتاج العلف املركز ملختلف أنواع‬‫املاشية‪.‬‬
‫ّ‬
‫ منح قروض موسمية ملربي املاشية‪.‬‬‫ بعث مركز لتربية ألاراخي باألراض ي الدولية‪.‬‬‫ّ‬
‫الفنيين حسب القوانين الضابطة لذلك‬
‫ توزيع مقاطع على‬‫وتمكينهم من عناصر إنتاج‪.‬‬
‫ُ‬
‫ إرساء استراتيجية تعنى بفترات الجفاف املتعاقبة بالجهة‬‫لحماية قطيع املواش ي‪.‬‬
‫ بعث فروع ملجامع اللحوم الحمراء والخضر والغالل‪.‬‬‫* وزارة الصناعة والتجارة‪:‬‬
‫ تفعيل توصيات الدراسة التشخيصية التي قامت بها شركة‬‫عجين الحلفاء واملتمثلة في برنامج استثماري على مدى ‪ 5‬سنوات‬
‫قصد تعزيز القدرة التنافسية للشركة‪.‬‬
‫ تفعيل قرار بعث مصنع لإلسمنت بفوسانة‪.‬‬‫ إحداث قطب وطني لتصنيع فواضل الرخام بتالة‪.‬‬‫ إحداث قطب وطني لتصنيع الكلس ألابيض الصناعي بفريانة‪.‬‬‫ معالجة الصعوبات التي تواجهها املؤسسات العاملة بقطاع‬‫النسيج بالجهة والتي أصبحت مهددة بالغلق ّ‬
‫جراء ارتفاع ديونها‬
‫خاصة مع الصندوق الوطني للضمان إلاجتماعي‪.‬‬
‫ التسريع في إحداث املركز الجهوي للنهوض بالنسيج (‪.)CETTEX‬‬‫ التسريع في إحداث املركز الجهوي للنهوض بالصادرات (قرار‬‫وزير التجارة ألاسبق)‪.‬‬
‫ّ‬
‫ إنجاز منطقة تبادل تجاري حر ب ـ "تالبت" (الدراسة منجزة من‬‫وزارة التجارة)‪.‬‬
‫ رصد إعتمادات إلعادة بناء سوق تفصيل القصرين املدينة‪.‬‬‫*وزارة التجهيز وإلاسكان والتهيئة الترابية‪:‬‬
‫ التسريع في إنجاز املشاريع الكبرى الخاصة بالبنية ألاساسية‬‫(الطريق السيارة)‪.‬‬
‫ توفير إلاعتمادات الالزمة لدعم والية القصرين في مجال تهيئة‬‫وتعبيد املسالك الريفية التي تحتوي على شبكة طولها حوالي ‪5111‬‬
‫كلم منها ‪ 0511‬كلم ترابي و‪ 0511‬كلم ّ‬
‫معبد نصفها يستدعي‬
‫الصيانة‪.‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫ إحداث إدارة جهوية لوكالة التهذيب والتجديد العمراني‪.‬‬‫*وزارة السياحة والصناعات التقليدية‪:‬‬
‫ تثمين املسلك السياحي واستغالل نقاط القوة بالجهة‪ ،‬إضافة‬‫إلى تهيئة املواقع ألاثرية والبيئية (دراسة تطوير القطاع منذ ‪.)7114‬‬
‫ إنجاز منطقة سياحية بسبيطلة (التسريع في تغيير صبغة‬‫ّ‬
‫املخصصة لذلك)‪.‬‬
‫ألارض‬
‫ّ‬
‫ إحداث قرية حرفية قصد مساعدة الحرفيات والحرفيين على‬‫ترويج منتوجاتهم (نظرا لتوفر العقار املخصص ضمن املنطقة‬
‫السياحية بـ ـ "سبيطلة")‪.‬‬
‫ توفير إعتمادات إضافية لبناء وحدة إلاستقبال بحيدرة‪.‬‬‫ إلاسراع بتجهيز نواة متحف حيدرة‪.‬‬‫ إلاسراع بتهيئة املواقع واملعالم ألاثرية (القصرين‪ ،‬تالبت‪،‬‬‫حيدرة‪.)...‬‬
‫ إحداث قرية إستشفائية بـ ـ ـ "بولعابة" (دراسة منجزة من ديوان‬‫املياه املعدنية وفي عالقة مع وزارة الصحة)‪.‬‬
‫*وزارة تكنولوجيات إلاتصال وإلاقتصاد الرقمي‪:‬‬
‫ ربط املدارس إلابتدائية بشبكة ألانترنات وتجهيزها‪.‬‬‫*وزارة الطاقة و املناجم والطاقات املتجددة‪:‬‬
‫ّ‬
‫ العمل على إحداث قطب تكنولوجي بالجهة مختص في املواد‬‫إلانشائية على غرار "برج السدرية"‪.‬‬
‫ ضرورة تنقيح ألامر عدد ‪ 957‬لسنة ‪ 7101‬بما يسمح من‬‫توسيع أصناف املقاطع التي يشملها ألامر‪.‬‬
‫ إلاسراع بإصدار ألامر املنظم الستغالل مقاطع الرخام بالنسبة‬‫لتالة وفوسانة‪.‬‬
‫ إيجاد حلول ملقاطع الرخام املستغلة بشكل غير قانوني عبر فتح‬‫إمكانية املراكنة حسب ألامر ‪ 957‬لسنة ‪ 7101‬مع ضمان حق الدولة‬
‫في الكميات املستغلة منذ بداية الاستغالل مما سيساهم في دفع‬
‫املستحقات وفتح باب تنظيم القطاع بشكل جذري‪.‬‬
‫ توسعة شبكة الغاز الطبيعي على كافة معتمديات الوالية‪.‬‬‫ إحداث إقليمين للشركة التونسية للكهرباء والغاز ملتابعة تنفيذ‬‫ّ‬
‫مدشبكة ثالثي ألاطوار لكهربة آلابار العميقة بكامل الجمهورية‪.‬‬
‫ إلاسراع في إنجاز مشروع تعميم الضغط العالي‪.‬‬‫*وزارة الشؤون الثقافية‪:‬‬
‫ مراجعة القانون ألاساس ي للمعهد الوطني للتراث لتصبح‬‫ألعوانه وإطاراته سلطة بالجهة للتدخل في إلانتهاكات وإبداء الرأي في‬
‫ّ‬
‫تسببه املركزية‬
‫اللجان الجهوية خاصة للمقاطع التقليدية ملا‬
‫والبيروقراطية من تعطيل لرخص الاستثمار وللمحافظة على املوروث‬
‫الثقافي والتراثي وتشجيع الاستثمار‪.‬‬
‫ إحداث تفقدية جهوية للتراث‪.‬‬‫ إحداث مركز ثقافي جامعي‪.‬‬‫ الشروع في إنجاز مركز التربصات بالشعانبي‪( .‬في عالقة مع‬‫وزارة الشباب والرياضة)‬
‫ إحداث مرافق ثقافية بالوالية‪.‬‬‫ّ‬
‫ إستكمال إنجاز املكتبتين العموميتين بالقصرين الشمالية‬‫وفوسانة‪.‬‬
‫عــدد ‪23‬‬

‫ّ‬
‫ إحداث متحف حربي ُيخلد َموق ِعة القصرين في الحرب العاملية‬‫الثانية‪(.‬في عالقة مع وزارة الدفاع)‬
‫ إحداث متحف جهوي للعادات والتقاليد إلبراز وتثمين التراث‬‫الالمادي املحلي والجهوي‪.‬‬
‫*وزارة الصحة‪:‬‬
‫ تحويل املستشفى الجهوي بالقصرين إلى مستشفى جامعي (قرار‬‫رئيس الحكومة السابق)‪.‬‬
‫ التعجيل بإنجاز املستشفيات الجهوية صنف "ب" بكل من‬‫سبيبة وتالة وتحويل املستشفى املحلي بفرنانة إلى مستشفى جهوي‬
‫صنف "ب"‪.‬‬
‫ تفعيل القرارالخاصبإحداث قطب ألمراض القلب والشرايين‪.‬‬‫ توفير طب إلاختصاص‪.‬‬‫ تدعيم الجهة بوحدة إلاسعاف الطبي املتنقلة‪.‬‬‫ّ‬
‫املصحة العسكرية‪.‬‬
‫ التعجيل بإنجاز‬‫ّ‬
‫ إحداث ُمركب للطب الجامعي واملدرس ي‪.‬‬‫ تعزيز أسطول النقل من سيارات إسعاف وسيارات رباعية‬‫الدفع نظرا لخصوصية املنطقة‪.‬‬
‫*وزارة التربية‪:‬‬
‫ إحداث مندوبية جهوية ثانية للتربية والتعليم‪.‬‬‫ معالجة مشاكل إلاكتظاظ التي تعاني منها املؤسسات التربوية‬‫بالجهة‪.‬‬
‫ّ‬
‫ إستكمال إنجاز املؤسسات التربوية بكل من القصرين الشمالية‬‫والجنوبية‪ ،‬حاس ي الفريد‪ ،‬سبيطلة‪ ،‬فوسانة‪،‬العيون وحيدرة‪.‬‬
‫ إنجاز مشروع دار املعلمين العليا بسبيطلة‪.‬‬‫ تزويد املدارس باملناطق الريفية باملاء الصالح للشرب‪.‬‬‫*وزارة التعليم العالي والبحث العلمي‪:‬‬
‫ إلاسراع بإنجاز ّ‬‫كلية طب ألاسنان املعلن عنها من قبل الحكومات‬
‫السابقة‪.‬‬
‫ّ‬
‫املؤسسات الجامعية ببعث مدرسة تحضيرية‬
‫ تعزيز نسيج‬‫للمهندسين‪.‬‬
‫ إحداث معهد عالي للفالحة مع وحدة بحث تنموي فالحي‪.‬‬‫ توسعة مدرسة علوم التمريض وتحويلها إلى معهد عالي‪.‬‬‫*وزارة التكوين املنهي والتشغيل‪:‬‬
‫ بعث مركز تكوين منهي للفالحة البيولوجية وتربية املاشية بماجل‬‫بلعباس‪.‬‬
‫ بعث شعب تكوين في عالقة بالنسيج إلاقتصادي بالجهة (قطاع‬‫النسيج)‪.‬‬
‫وأعطي الكلمة إلى الزميلة في عالقة تقديم خاص لوالية سيدي‬
‫بوزيد تفضلي‪.‬‬

‫السيدة حياة العمري‪ ،‬املقررة املساعدة‬
‫شكرا‪،‬‬
‫بالنسبة إلى تقرير حول الوضع التنموي لسيدي بوزيد مثل ما‬
‫أشار زميلي السيد املقرر سيد زهير الرجبي في تقديم تقرير هذه‬
‫اللجنة أن والية سيدي بوزيد تحتل املرتبة ‪ 71‬من مؤشر التنمية‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2002‬‬

‫الجهوية لسنة ‪ 7105‬بخصوص تقرير زيارة امليدانية التي قاموا بها‬
‫أعضاء اللجنة الجهوية إلى والية سيدي بوزيد‪.‬‬
‫* الزيارة إلى والية سيدي بوزيد‪:‬‬

‫في ختام الزيارة ّ‬
‫تحول أعضاء لجنة التنمية الجهوية مساء يوم‬
‫الجمعة ‪ 00‬مارس ‪ 7102‬إلى والية سيدي بوزيد حيث ّ‬
‫تم عقد جلسة‬
‫عمل بمقر الوالية لبحث الحلول الكفيلة بتعجيل إنجاز املشاريع‬
‫ّ‬
‫التنموية املعطلة ودفع نسق التنمية في الجهة‪ ،‬وذلك بحضور نواب‬
‫الجهة وإلاطارات الجهوية واملنظمات الوطنية وجمعيات املجتمع‬
‫املدني‪.‬‬

‫وفي هذا السياق‪ ،‬نحوصل في الفقرة التالية واملعنونة بـ"آلاراء‬
‫والتوصيات املنبثقة عن زيارة والية سيدي بوزيد" مجمل ما جاء في‬
‫تدخالت الحضور من تشخيص ومقترحات في عالقة بأولويات‬
‫وطموحات هذه الجهة على غرار إنجاز الطريق السيارة تونس‪-‬جلمة‬
‫ومشروع فسفاط املكناس ي‪ ،‬إضافة إلى إنجاز سوق إلانتاج الكبرى‬
‫وإحداث كلية الطب والتي من شأنها تحسين مستوى وظروف عيش‬
‫املتساكنين ودفع التنمية بوالية سيدي بوزيد‪.‬‬
‫ آلاراء والتوصيات املنبثقة عن زيارة والية سيدي بوزيد‪:‬‬‫*آلاراء العامة‪:‬‬
‫ التزام هذه الحكومة بالقرارات التي اتخذتها الحكومات‬‫املتعاقبة في شأن الجهة وخاصة ما تقرر للجهة من قبل رئيس‬
‫الحكومة السابق‪.‬‬
‫ عودة الدولة لالستثمار في الجهات الداخلية في القطاعات‬‫إلانتاجية والقطاعات الواعدة التي تتماش ى مع خصوصيات واليات‬
‫الوسط الغربي وذلك لتحفيز رأس املال الخاص لالنتصاب بهذه‬
‫الواليات‪.‬‬
‫ عدم واقعية مجلة الاستثمار الجديدة وعدم مالءمتها‬‫لخصوصيات الجهات ذات ألاولوية لتشجيع الاستثمار الخاص بها‪.‬‬
‫ ضعف آليات الحوكمة املحلية ومنسوب الالمركزية‬‫والالمحورية والتشريك الفعلي في الخيارات وألاولويات التنموية‪.‬‬
‫ هناك إشكالية فيما يتعلق بمرجع النظر للسادة الوالة‬‫واملعتمدين الذين يتبعون رئاسة الحكومة والتصرف في إلاطارات‬
‫وألاعوان بمركز الوالية واملعتمديات فمنهم من يتبع وزارة الشؤون‬
‫املحلية والبيئة والبقية يتبعون وزارة الداخلية‪.‬‬
‫ غياب بنية تحتية مهيكلة ودامجة ملناطق الجهة تربط وتتكامل‬‫مع ألاقطاب إلاقتصادية املجاورة وترفع من جاذبية الجهة‪.‬‬
‫‪ -‬تواضع البنية ألاساسية باملراكز الحضرية والتجمعات السكنيةّ‬

‫ّ‬
‫تضمن تشخيص الواقع‬
‫وتم في بداية الجلسة تقديم عرض‬
‫التنموي وتحديد املتطلبات التنموية التي ستساهم في دفع التنمية‬
‫بالجهة والرفع من جاذبيتها وتحسين الظروف املعيشية على املستوى‬
‫املحلي والجهوي‪ ،‬إضافة إلى ضبط عدد من املشاريع التنموية‬
‫العمومية والخاصة والصعوبات وألاسباب التي حالت دون تنفيذ أو‬
‫تعطيل إستكمال بعض املشاريع املبرمجة منذ سنوات وضعف نسب‬
‫إلانجاز في مختلف القطاعات‪( .‬تجدون العرض الذي تم تقديمه‬
‫ّ‬
‫مفصلة حسب‬
‫بوالية سيدي بوزيد حول املشاريع التنموية‬
‫القطاعات وإشكاليات التعطيل ومقترحات الحلول بامللحق عدد ‪.)4‬‬

‫صفحة ‪2003‬‬

‫الريفية من نقص في تهيئة وتعبيد الطرقات وألانهج واملسالك‬
‫الفالحية الريفية والربط بشبكات التطهير وصرف املياه والتنوير واملاء‬
‫الصالح للشرب‪...‬‬
‫ تواضع التجهيزات الجماعية وتردي الخدمات املقدمة في أغلب‬‫املجاالت التربوية والصحية والرياضية والشبابية والثقافية والعمل‬
‫وإلادماج الاجتماعي ومحدودية تطور ومالئمة بعض املجاالت ألاخرى‬
‫مع خاصيات الجهة على غرار مؤسسات التعليم العالي والبحث‬
‫العلمي واختصاصات التكوين املنهي‪.‬‬
‫ّ‬
‫ الوضع العقاري‬‫املتشعب وتدنى خصوبة التربة واستنزاف‬
‫املوارد املائية والتغيرات املناخية السلبية‪.‬‬
‫ محدودية النشاط الصناعي في النهوض باالستثمار والتشغيل‬‫واختالل في التوزيع املجالي ومحدودية البنية ألاساسية الصناعية‬
‫وقطاع خدماتي كالسيكي وغياب مناخ الاستثمار لدفع وتحفيز املبادرة‬
‫الخاصة‪.‬‬
‫ ضعف نسبة التأطير و نقص وسائل العمل بأغلب إلادارات‬‫الجهوية‪.‬‬
‫ نقص تمثيليات إلادارات الجهوية التي تعيق كل أشكال التنمية‬‫والاستثمار الرتباط الوالية بواليات الجوار في جل إلادارات الجهوية أو‬
‫املركزية‪.‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫ ضعف في تثمين الثروات الطبيعية واملخزون الثقافي بإدماجه‬‫في الدورة إلاقتصادية بالجهة (السياحة إلايكولوجية وإلاستشفائية‬
‫والثقافية)‪.‬‬
‫ تدهور الوضع البيئي وتهديده للجانب الصحي بأغلب املراكز‬‫ّ‬
‫السكنية الريفية بسبب غياب منظومة ناجعة‬
‫الحضرية والتجمعات‬
‫للتصرف في النفايات الصلبة (املصبات املراقبة ومراكز التحويل)‬
‫وتواضع نسبة الربط بشبكة التطهير بالوسطين الحضري والريفي‬
‫ومحدودية منشآت املعالجة للمياه املستعملة‪ ،‬إضافة إلى غياب‬
‫مراقبة املخالفات البيئية‪.‬‬
‫*مسائل تشريعية وترتيبية‪:‬‬
‫ إلاسراع بإستصدار القانون ألاساس ي للبلديات‪.‬‬‫ مراجعة وتحيين القانون عدد ‪ 70‬لسنة ‪ 0995‬املؤرخ في ‪00‬‬‫فيفري ‪ 0995‬واملتعلق بالعقارات الدولية الفالحية بهدف تسوية‬
‫الوضعيات العقارية وتثمين العقارات كآلية من آليات دفع التنمية‬
‫بالجهة‪.‬‬
‫ التشديد في العقوبات القانونية املسلطة على ألاشخاص الذين‬‫اعتدوا على العقارات الدولية الفالحية أو الذين يتصرفون فيها بدون‬
‫صفة قانونية‪.‬‬
‫ مراجعة مقاييس الفرز املتعلقة بإسناد الضيعات الدولية‬‫لشركات إلاحياء والرفع من سقف الشروط القانونية إداريا وفنيا‬
‫وتشريك الجهة في إختيار املستثمر‪.‬‬
‫ مراجعة وتحيين مجلة املياه وقانون املجامع املائية للمساهمة‬‫في التحكم في املوارد املائية‪.‬‬
‫ّ‬
‫ إعتماد التدرج في تفويض بعض السلطات املركزية إلى السلط‬‫الجهوية فيما يخص تفعيل دور اللجان إلاستشارية الجهوية‬
‫وإعطائها صبغة تقريرية وتحديد الزمن املدرس ي‪ ،‬إلى جانب إدارة‬
‫وتسيير هياكل الشرطة البلدية وشرطة املرور وألامن العام ومراجعة‬
‫املنظومة ألامنية بصفة عامة بهدف إعادة إلانسجام والتنسيق بين‬
‫هذه الهياكل‪.‬‬
‫ مراجعة ألامر التنظيمي للجان الجهوية للشؤون إلاجتماعية‬‫وذلك على غرار بقية اللجان الجهوية التي يرأسها الوالي حيث أنه‬
‫بخروج هذه اللجنة عن مشموالت الوالي تم تسجيل عدة تجاوزات‬
‫وإخالالت صلب هذه اللجان‪.‬‬
‫ تسوية وضعية عمال الحضائر املنتدبين بعد سنة ‪7101‬‬‫اعتمادا على مقاييس قانونية وشفافة (السن‪،‬موانع الحقوق املدنية‪،‬‬
‫املستوى التعليمي‪ )...‬مع إعادة إدراج حضائر البيئة (النظافة والعناية‬
‫بالبيئة) ضمن صالحيات السلطة الجهوية وذلك بعد أن تقرر إيقاف‬
‫إلانتدابات بمنظومة الحضائر منذ سنة ‪.7100‬‬
‫َ‬
‫ْ‬
‫ مراجعة ألامر الخاص بالصفقات العمومية باعتماد العرض‬‫ألافضل عوضا عن العرض ألادنى مع تحجير إسناد أكثر من صفقتين‬
‫على املستوى الوطني بآجال ال تقل عن ّ‬
‫السنة‪.‬‬
‫ِ‬
‫ تسريع املصادقة على مشروع القانون املتعلق بأحكام‬‫إستثنائية للتسريع في إنجاز املشاريع الكبرى‪.‬‬
‫*وزارة الداخلية‪:‬‬
‫ النسيج ألامني بالجهة غير متكافئ ولذلك يجب إحداث مراكز‬‫شرطة بكافة معتمديات الوالية وإحداث منطقة للشرطة بمعتمدية‬
‫املكناس ي وأوالد حفوز وإحداث إقليم للشرطة‪.‬‬
‫عــدد ‪23‬‬

‫*وزارة العدل‪:‬‬
‫ تفعيل قرار إحداث إدارة جهوية للعدل ‪.‬‬‫ التسريع بإحداث محكمة إلاستئناف بسيدي بوزيد عبر فتح‬‫بقية إعتمادات الدراسات ورصد إلاعتمادات الالزمة لإلعالن عن‬
‫طلب العروض وانطالق ألاشغال في أقرب آلاجال‪.‬‬
‫ التسريع بإحداث محكمة الناحية بجلمة عن طريق فتح‬‫إلاعتمادات الالزمة لإلعالن عن طلب العروض وانطالق ألاشغال في‬
‫أقرب آلاجال‪.‬‬
‫*وزارة الدفاع الوطني‪:‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫العسكرية في "فايض"‪.‬‬
‫ إلاسراع بإنجاز الثكنة‬‫*وزارة النقل‪:‬‬
‫ إحداث شركة جهوية للنقل بسيدي بوزيد خاصة في ظل توفر‬‫كل املستلزمات الضرورية وإعادة تفعيل خطوط جربة وتوزر‪.‬‬
‫ تأهيل وتفعيل شبكة الخط الحديدي الرابطة بين سوسة‬‫والقصرين وربطها بسيدي بوزيد‪.‬‬
‫ التسريع بتغيير صبغة ألارض لبناء مركز الفحص الفني‬‫للعربات بلسودة‪.‬‬
‫*وزارة املالية‪:‬‬
‫ إحداث إدارة جهوية للبنك الوطني الفالحي بسيدي بوزيد‬‫وإحداث فرع لها بمعتمدية أوالد حفوز‪.‬‬
‫ إحداث قباضة مالية بالسبالة‪.‬‬‫ إحداث قباضة مالية ومكتب أداءات بمنزل بوزيان علما وأن‬‫البلدية لديها عقار يمسح حوالي ‪ 111‬م‪ 7‬تم التفويت فيه لفائدة‬
‫وزارة املالية‪.‬‬
‫*وزارة أمالك الدولة والشؤون العقارية‪:‬‬
‫ تدعيم تركيبة اللجنة الجهوية للشؤون العقارية التي ال‬‫ّ‬
‫تستجيب لبعض الوضعيات ّ‬
‫املعقدة وذلك بإضافة عضو متمثل في‬
‫قاض ي عقاري وعضو ممثل لديوان قيس ألاراض ي ورسم الخرائط‪.‬‬
‫ّ‬
‫السكنية (‪ 09‬تجمع سكني) املقامة فوق‬
‫ التفويت في التجمعات‬‫ألاراض ي الدولية لفائدة املجلس الجهوي للعمل على تسوية وضعياتها‬
‫العقارية وذلك لكثرة النزاعات القائمة بين متساكنيها‪.‬‬
‫ إحداث لجنة وطنية إليجاد حل جذري للنزاع القائم بين‬‫الفريقين على أرض إشتراكية (مجموعة أوالد فرحان من معتمدية‬
‫سيدي بوزيد الشرقية ومجموعة املناسة من معتمدية حاجب‬
‫العيون بالقيروان) وهو خالف منذ أكثر من خمسين سنة‪.‬‬
‫*وزارة الشؤون املحلية والبيئة‪:‬‬
‫ تفعيل قرار برمجة وإنجاز مقر املجلس ألاعلى للجماعات املحلية‬‫بسيدي بوزيد‪.‬‬
‫ توفير إلاعتمادات الالزمة إلنجاز مشروع التصرف املستديم في‬‫املوارد الطبيعية ومكافحة التصحر بعين رباو " فايض" والخط‬
‫الجنوبي للوالية‪.‬‬
‫ طلب دعم استثنائي للبلديات على مستوى املوارد واملعدات‬‫خاصة بالنسبة للبلديات الجديدة‪.‬‬
‫ طلب إحداث بلدية ومعتمدية بمنطقة الهيشرية باعتبار توفر‬‫كل ّ‬
‫املقومات الضرورية لذلك‪.‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2002‬‬

‫ ضرورة توفير كل مقومات البلدية من حيث إنجاز التجهيزات‬‫الجماعية والبنية ألاساسية بالنسبة للبلديات الفتية‪.‬‬
‫ برمجة إنجاز مقر جديد ملعتمدية سيدي بوزيد الغربية‪.‬‬‫ إستكمال املحطة املشتركة بين معتمديتي سيدي علي بن عون‬‫وبئر الحفي ومحطة املكناس ي‪.‬‬
‫ إلاسراع باقتناء العقار إلنجاز محطة التطهير بالرقاب‪.‬‬‫ إنجاز محطة تطهير بلسودة‪.‬‬‫ إنجاز الدراسات إلنشاء محطات تطهير ببقية معتمديات‬‫الوالية‪.‬‬
‫ إلاسراع بتوفير إلاعتمادات الالزمة إلنجاز مراكز املعالجة ومراكز‬‫التحويل بمختلف معتمديات الوالية‪.‬‬
‫ دعم إلادارة الجهوية للبيئة باملوارد البشرية والتجهيزات‬‫الالزمة‪.‬‬
‫*وزارة الفالحة واملوارد املائية والصيد البحري‪:‬‬
‫ ضرورة ضبط إلاستراتيجية الفالحية بالتنسيق مع الجهة مع‬‫مراعاة الخصوصيات الفالحية التي ترتكز على غراسة الزياتين واللوز‬
‫والفستق وتربية املاشية وإنتاج الحليب نظرا للتقاليد املكتسبة في‬
‫هذا املجال‪ ،‬إضافة إلى أن هذه القطاعات ال تستهلك كميات كبيرة‬
‫من املياه‪.‬‬
‫ القيام بدراسة متكاملة ملنظومات املياه (الشرب والري) وإعداد‬‫دراسة معمقة خاصة باملوارد املائية بالجهة‪.‬‬
‫ مزيد تعبئة املوارد املائية بالجهة عبر إنجاز السدود والبحيرات‬‫الجبلية واستغالل مياه النشر (إعداد د اسة إلنجاز ّ‬
‫سد جبلي "خنقة‬
‫ر‬
‫الجازية")‪.‬‬
‫ إفراد الشبكات القديمة ملياه الشرب ببرنامج خاص يتمثل في‬‫إعادة تهيئتها بتوصيالت فردية للقضاء على ظاهرة الربط العشوائي‬
‫وعدم خالص معاليم الاستهالك‪.‬‬
‫ّ‬
‫ مراجعة مناطق تدخل املجامع املائية لتمكين مجالس إلادارة‬‫بها من مزيد العدل والنجاعة في التصرف‪.‬‬
‫ تعزيز دور املركبات الفالحية الدولية بالجهة للمساهمة في‬‫الدورة إلاقتصادية لتعديل السوق ومقاومة إلاحتكار وإعادة النظر في‬
‫منظومة شركات إلاحياء والتنمية الفالحية والعقارات الفالحية‬
‫الدولية عموما باعتماد مقاييس النجاعة والشفافية‪.‬‬
‫ تطوير مركز البحوث الفالحية ومركز التكوين املنهي الفالحي‬‫وإحداث مخبر للتحاليل الفالحية‪.‬‬
‫ تفعيل قرار صندوق الجوائح‪.‬‬‫ تفعيل قرار إنجاز ‪ 011‬كلم من املسالك الفالحية بالجهة‪.‬‬‫ إلاسراع بإنجاز مشروع تحلية مياه الشرب بمعتمديات املزونة‬‫واملكناس ي ومنزل بوزيان ّ‬
‫املمول في إطار قرض خارجي (‪ )KFW‬بكلفة‬
‫‪ 71‬م‪.‬د وهو مطلب متأكد نظرا لتردي نوعية مياه الشرب بهذه‬
‫املناطق‪.‬‬
‫ برمجة دراسة لتزويد بعض التجمعات السكنية بمدينة‬‫السوق الجديد والرقاب وأوالد حفوز واملزونة باملاء الصالح للشرب‪.‬‬
‫ إحداث مكتب خدمات للشركة الوطنية الستغالل وتوزيع‬‫املياه بمعتمدية جلمة‪.‬‬
‫صفحة ‪2003‬‬

‫ّ‬
‫املسوغة إلى‬
‫ إعادة هيكلة املستغالت الدولية الفالحية غير‬‫مقاسم فالحية وتسويغها إلى تعاونيات تتكون من أصحاب الشهائد‬
‫العليا املعطلين عن العمل من أبناء الجهة‪.‬‬
‫ العمل على ّ‬‫مد الجهة بمحاضر تحويز وقتية للمشاريع‬

‫الصناعية باملناطق الفالحية املقترحة بالجهة وذلك في انتظار إتمام‬
‫إجراءات تغيير صبغة العقارات للتسريع في إنجاز املشاريع‪.‬‬
‫ تعيين ممثل عن وزارة الفالحة لحضور مجالس إلادارة‬‫الخاصة بسوق إلانتاج‪.‬‬
‫ بعث مصانع للصناعات الغذائية بالجهة لتثمين العديد من‬‫املنتوجات الفالحية (زيت الزيتون‪ ،‬الطماطم‪ ،‬اللوز‪ ،‬اللحوم‬
‫الحمراء‪.)...‬‬
‫*وزارة الصناعة والتجارة‪:‬‬
‫ّ‬
‫ التسريع بتخصيص قطعة ألارض املقترحة إلحداث املركب‬‫الصناعي والتكنولوجي بسيدي بوزيد ودعوة الوزارة للموافقة على‬
‫املشروع وعرض امللف على اللجنة العليا لالستثمار‪.‬‬
‫ مساعدة الجهة في جلب املستثمرين لإلنتصاب باملناطق‬‫الصناعية املحدثة على غرار املنطقة الصناعية بلسودة‪.‬‬
‫ تهيئة املناطق الصناعية وتوفير املرافق الضرورية بها مثل الغاز‬‫الطبيعي‪.‬‬
‫ إلاسراع بإنجاز املناطق الصناعية بكل من أم العظام وجلمة‬‫وبئر الحفي‪.‬‬
‫ رصد إلاعتمادات الضرورية إلعادة تهيئة املنطقة الصناعية‬‫بسيدي بوزيد وتجميل مداخل املناطق الصناعية‪.‬‬
‫ إيجاد ّ‬‫حل إلشكالية التطهير باملنطقة الصناعية بأم العظام كي‬
‫تصبح قابلة لإلستغالل بعد تهيئتها‪.‬‬
‫ التسريع باقتناء العقار املقترح إلحداث املنطقة الصناعية‬‫بالرقاب وتغيير صبغته‪.‬‬
‫ مزيد التعاون وتكثيف الجهود الستقطاب املستثمرين‬‫ّ‬
‫الستغالل مركب البالستيك باملزونة‪.‬‬
‫ بعث مصنع لإلسمنت باملزونة‪.‬‬‫ بعث معمل آلاجر ببوزيان‪.‬‬‫ إحداث إدارة جهوية للوكالة العقارية الصناعية ودعمها باملوارد‬‫البشرية واللوجستية الالزمة‪.‬‬
‫ التسريع في نسق إلاجراءات املرحلية إلنجاز مشروع سوق‬‫إلانتاج الكبرى بسيدي بوزيد (تغيير صبغة العقار والتفويت فيه‬
‫للمجلس الجهوي بسيدي بوزيد) وإصدار قرار إحداث السوق‪.‬‬
‫ القيام بدراسة ّ‬‫معمقة حول املحيط املتعلق بمشروع سوق‬
‫إلانتاج الكبرى مع توفير خبراء مختصين في املجال عن طريق التعاون‬
‫الدولي‪.‬‬
‫ تعيين ممثل عن وزارة التجارة لحضور مجالس إلادارة الخاصة‬‫بسوق إلانتاج‪.‬‬
‫ إحداث سوق تفصيل بالرقاب‪.‬‬‫*وزارة التجهيز وإلاسكان والتهيئة الترابية‪:‬‬
‫ التفويض للسادة الوالة باستصدار قرارات مراجعة أمثلة‬‫التهيئة العمرانية باعتماد املراجعة الجزئية والتقليص من مدة‬
‫املراجعة من ‪ 01‬سنوات إلى ‪ 5‬سنوات‪.‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫ مراجعة طريقة إسناد رخص املقاوالت باعتماد الكفاءة املهنية‬‫واملؤهالت العلمية في إلاختصاص وذلك للقضاء على الدخالء بهذا‬
‫القطاع وإعطاء الفرصة للشباب من أصحاب الشهائد العليا‪.‬‬
‫ إسترجاع بعض املساحات التي شملتها أمثلة التهيئة العمرانية‬‫وتخصيصها كرصيد عقاري تتصرف فيه الجهة لبعث املشاريع‬
‫التنموية العمومية والخاصة‪.‬‬
‫ إعداد دراسة لحماية مدينة سيدي بوزيد من الفياضانات‪.‬‬‫ إلاسراع بإنجاز أشغال حماية معتمدية السعيدة من‬‫الفيضانات‪.‬‬
‫ إلاسراع بإنجاز الطريق السيارة تونس‪-‬جلمة‪.‬‬‫ إلاسراع بإنجاز الطريقين السريعتين سيدي بوزيد‪-‬صفاقس‬‫وسيدي بوزيد‪-‬قابس‪.‬‬
‫ إلاسراع بإنجاز الطريق الحزامية الجنوبية بسيدي بوزيد‪.‬‬‫ تهيئة وتعبيد املسلك الرابط بين فرش الشيح والهيشرية‪.‬‬‫*وزارة السياحة والصناعات التقليدية‪:‬‬
‫ إلاسراع بإنجاز محطة للسياحة إلايكولوجية ببئر الحفي باعتبار‬‫أن الدراسات الفنية جاهزة‪.‬‬
‫*وزارة تكنولوجيات إلاتصال وإلاقتصاد الرقمي‪:‬‬
‫ تعميم وتحسين التغطية بشبكة ألانترنات ذات الدفق العالي‬‫على كامل الوالية‪.‬‬
‫ دعم مراكز البريد وخاصة في املناطق الريفية‪.‬‬‫*وزارة الطاقة و املناجم والطاقات املتجددة‪:‬‬
‫ إلاسراع في إنجاز مشروع تزويد والية سيدي بوزيد بالغاز‬‫الطبيعي وتحديد جدول زمني واضح لإلنجاز‪.‬‬
‫ ضرورة إلانطالق في إنجاز مشروع "فسفاط املكناس ي" حسب‬‫الرزنامة املضبوطة في الغرض‪.‬‬

‫ بعث فرع للصيدلية املركزية وبنك جهوي للدم ومركز للصيانة‬‫البيوطبية‪.‬‬
‫ إلاسراع بالقيام باإلنتدابات وإستكمال التجهيزات وإقتناء‬‫سيارة إسعاف لقسم إلاستعجالي بالسوق الجديد‪.‬‬

‫*وزارة املرأة وألاسرة والطفولة‪:‬‬
‫ إلاسراع ّ‬‫بسد الشغور على رأس إلادارة الجهوية للمرأة وألاسرة‬
‫والطفولة‪.‬‬
‫ّ‬
‫ إلاسراع في انطالق إحداث مركب الطفولة باملزونة ومركز‬‫للمسنين‪.‬‬

‫*وزارة الشؤون إلاجتماعية‪:‬‬
‫ التخلي عن نظام الحصة فيما يتعلق بإسناد بطاقات العالج‬‫املجاني واملنح املسندة للعائالت املعوزة واعتماد مقاييس علمية‬
‫ونظام معلوماتي يمكن من خالله تحديد أحقية الحصول على هذه‬
‫البطاقات واملنح‪.‬‬

‫*وزارة الشباب والرياضة‪:‬‬
‫ّ‬
‫ إلاسراع بإنجاز مدينة رياضية بسيدي بوزيد الفتقار الوالية إلى‬‫مثل هذه املنشآت علما وأنه تم برمجة إحداث هذا املركز ضمن‬
‫مقترحات املخطط الخماس ي للتنمية ‪.7171 -7104‬‬

‫ تدعيم دور الخدمات إلاجتماعية املتواجدة حاليا أو التي تنتظر‬‫انتهاء ألاشغال لفتحها باإلطار البشري الالزم وخاصة فيما يتعلق‬
‫بممثلين عن الصناديق إلاجتماعية الثالثة‪.‬‬
‫ التأكيد على فتح دور خدمات جديدة باملعتمديات املتبقية‬‫لتقريب الخدمات (جلمة‪ ،‬أوالد حفوز‪ ،‬بئر الحفى و السبالة)‪.‬‬

‫ تخصيص إعتمادات إضافية لتهيئة وتوسعة امللعب املعشب‬‫‪ 02‬ديسمبر بسيدي بوزيد‪.‬‬
‫*وزارة الشؤون الثقافية‪:‬‬
‫ املطالبة بتخصيص العقار الذي هو على ملك التجمع‬‫الدستوري الديمقراطي املنحل لفائدة وزارة الشؤون الثقافية‬
‫إلحداث مركز ثقافي فني ومعلوماتي بمدينة سيدي بوزيد يتضمن‬
‫مكتبة نموذجية رقمية متعددة الاختصاصات والوسائط ومقر‬
‫للمعهد الجهوي للموسيقى وقاعة عروض ومقر املندوبية الجهوية‬
‫للثقافة‪.‬‬
‫عــدد ‪23‬‬

‫ إلاسراع في إنطالق إنجاز الدراسات الخاصة بإحداث متحف‬‫الثورة‪.‬‬
‫ توفير املوارد املالية الالزمة لتهيئة ساحة البوعزيزي‪.‬‬‫ دعم املهرجانات الصيفية بالجهة واملهرجانات الدولية على‬‫غرار مهرجان سيدي علي بن عون ومهرجان ‪ 02‬ديسمبر ‪7101‬‬
‫ومهرجان الجواد العربي ألاصيل باملكناس ي‪.‬‬
‫*وزارة الصحة‪:‬‬
‫ ضرورة برمجة بناء مستشفى جامعي جديد بسيدي بوزيد على‬‫غرار ما تم إقراره بقفصة والقيروان‪.‬‬
‫ إحداث ألاقسام الجامعية املبرمجة حسب الدراسات وحسب‬‫البرنامج الوظيفي وليس حسب إلاعتمادات ّ‬
‫املرسمة بهدف إلاعداد‬
‫لتحويل املستشفى الجهوي إلى مستشفى جامعي‪.‬‬
‫ إحداث وحدات لإلسعاف الطبي إلاستعجالي ( على ألاقل ‪0‬‬‫‪ SMUR‬و ‪ )SAMU 0‬نظرا ألن والية سيدي بوزيد منطقة عبور وبها ‪0‬‬
‫طرقات وطنية هامة‪.‬‬
‫ تدعيم املستشفيات الجهوية واملحلية بالتجهيزات واملعدات‬‫الطبية الالزمة وتالفي طول إنتظار إقتناء التجهيزات على املستوى‬
‫الوطني‪.‬‬
‫ تدعيم املستشفى الجهوي بسيدي بوزيد باإلطار الطبي وشبه‬‫الطبي الالزمين وخاصة طب إلاختصاص و فتح آلافاق لإلطار الطبي‬
‫بالجهات الداخلية‪.‬‬
‫ إلاسراع باإلنطالق في دراسات بناء املستشفى الجهوي صنف‬‫"ب" بجلمة‪.‬‬

‫ إلاسراع باإلنطالق في إنجاز مشروع ضيعة فالحية إدماجية‬‫لفائدة ألاشخاص املعوقين‪.‬‬
‫ تدعيم مركز ألاطفال بسيدي بوزيد باإلطار البشري الضروري‬‫(ممرضين‪ ،‬إخصائي نفساني‪ ،‬أخصائي إعالمية وأعوان رعاية وعملة)‬
‫وطلب حافلة صغيرة لنقل ألاطفال‪.‬‬
‫*وزارة التربية‪:‬‬
‫ مراجعة منظومة التربية بوالية سيدي بوزيد من خالل‬‫التقليص من عدد املدارس مقابل تحسين البنية التحتية ألاساسية‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2003‬‬

‫للمؤسسات التربوية من مطاعم ومبيتات والنقل املدرس ي والطرقات‬
‫واملسالك املؤدية للمؤسسات التربوية بالجهة‪.‬‬
‫ تقسيم سيدي بوزيد إلى مندوبيتين جهويتين نظرا الرتفاع عدد‬‫املؤسسات التربوية والتالميذ خاصة في ظل توفر العقارات املستغلة‬
‫حاليا وقرب انتهاء أشغال املقر الجديد‪.‬‬
‫ تطبيق قانون إلانتزاع بخصوص معهد الهيشرية املعطل خاصة‬‫وأن ألاشغال أنجزت بنسبة ‪.%15‬‬
‫*وزارة التعليم العالي والبحث العلمي‪:‬‬
‫ إحداث القطب الجامعي الجهوي تبعا ملشروع املبادرة الجهوية‬‫ّ‬
‫املعد في الغرض وخاصة فيما يتعلق بإقرار إحداث كلية الطب‬
‫بسيدي بوزيد واملعهد العالي للفالحة واملعهد العالي للرياضة والتربية‬
‫البدنية‪.‬‬
‫ إحداث معهد عالي لعلوم وتقنيات الصحة‪.‬‬‫ إلاسراع بإنجاز املقر الجديد للمعهد العالي للفنون والحرف‬‫بسيدي بوزيد الذي تم إدراجه بميزانية التنمية لسنة ‪.7107‬‬
‫*وزارة التكوين املنهي والتشغيل‪:‬‬
‫ مراجعة منظومة التكوين املنهي بالجهة من خالل تطبيق‬‫مرسوم إجبارية التكوين لكل منقطع عن التعليم أو إدراجه ضمن‬
‫شعب التعليم الثانوي‪.‬‬
‫ إلاسراع بإنجاز مركز التكوين املنهي املتعدد إلاختصاصات‬‫بسيدي بوزيد (صناعات غذائية ‪،‬صيانة صناعية‪ )...‬حيث تم إمضاء‬
‫قرار التخصيص وإعداد ملف املشروع‪.‬‬
‫ طلب إحداث مكتب تشغيل بمعتمدية جلمة‪.‬‬‫وأترك الكلمة إلى السيد املقرر السيد زهير الرجبي تفضل‪.‬‬

‫السيد املقرر‬
‫شكرا‪،‬‬
‫قبل ما أبدأ في عرض التوصيات وهو خاتمة التقرير مع العلم‬
‫أن التقرير فيه ‪ 707‬صفحة ولكن مالحق يعني السادة النواب‬
‫والسادة الوزراء بإمكانهم الاطالع بالتدقيق على كل ما ورد في هذا‬
‫التقرير هي مالحق فيها املعطيات والاحصائيات‪ ،‬قلت قبل البدء في‬
‫عرض التوصيات أريد أن أشير إلى مسألة مهمة جدا في القصرين‬
‫عندما عقدنا جلسة في جبل الشعانبي هي أردناها أن تكون رسالة‬
‫اعتبارية لقواتنا ألامنية والعسكرية التي ترابط هناك لحماية الوطن‬
‫من آفة الارهاب وهي رسالة تضامن ودعم فالتحية كل التحية‬
‫لقواتنا هناك وألعضاء اللجنة والسلط الجهوية الذين شاركوا في هذا‬
‫الاجتماع في صفح جبل الشعانبي‪.‬‬

‫صفحة ‪2003‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫في الختام سوف أعرض على حضرتكم الخريطة هذه خريطة‬
‫تعطي فكرة على السكك الحديدية في املاض ي كيف كانت وآلان كيف‬
‫أصبحت ونقوم بمقارنة هل تري هي صعبة الانجاز أو ال السكك‬
‫الحديدية تعرفون أنه قد بدء نشاطها في سنة ‪ 0927‬من عهد الباي‬
‫ما بين سنة ‪ 0921‬و‪ 0910‬وقع تشغيل خط تونس غار دماء يبلغ‬
‫طوله ‪ 097‬كلم وقع انجازه في ثالث سنوات يعني يمكن أن نقوم‬
‫بشبكة كبيرة في ظرف الامكانيات التكنولوجية التي كانت متوفرة في‬
‫املاض ي آلان أصبحت جيدة وبالتالي بإمكاننا أن ننجز توالي بناء‬
‫الخطوط إلى أن تم ربط شبكة الشمالية بالجنوبية من خالل بناء‬
‫خط سوسة صفاقس ‪ 079‬كلم وتونس كعفور القلعة الخصبة‬
‫الستغالل املناجم هناك‪.‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫كانت هناك ظاهرة الشركة الوطنية للسكك الحديدية بمقتض ي‬
‫أمر في سنة ‪ 0954‬لتتسلم في ظروف صعبة استغالل خطوط الجزء‬
‫الشمالي من الشبكة الحالية أما الجزء الجنوبي صفاقس املتلوي‬
‫واملناجم فإنه كان هناك مستغل من قبل شركة فسفاط قفصة‬
‫طبقا التفاقية ‪ 77‬ماي ويعد انتهاء هذا العقد يوم ‪ 00‬ديسمبر ‪0944‬‬
‫استرجعت تونس سيادتها على السكة سنة ‪.0942‬‬
‫بالنسبة للخرائط بأن الاستعمار الفرنس ي عندما أنجز هذه‬
‫السكك لم ينجزها حبا للتونسيين ألنه كان يريد نقل خيرات تونس‬
‫ما وراء البحر بداية الربط كان مع ميناء حلق الوادي وبالتالي هم‬
‫كانوا يعلمون ما الذي يقومون به‪ ،‬خيرات تونس ينقلونها قبل ذلك‬
‫بدأوا بالجزائر من تبسة حتى حلق الوادي لينقلوا خيراتنا إلى ما وراء‬
‫البحر‪ .‬هذه شبكة السكة الحديدية لديها الكثير من املزايا لو أن‬
‫السيد وزير النقل نفكر في إعادة السكة التي كانت موجودة ومسارها‬
‫مازال موجود كما تشاهدون كانت بنزرت مربوطة بباجة وباجة‬
‫مربوطة بالكاف والكاف ثم القصرين القيروان سوسة كانت هناك‬
‫سكة حديدية تربط هؤالء ببعضهم البعض وألاخرى كانت تربط‬
‫القصرين بقفصة املتلوي والرديف إلى غير ذلك وفي جهة أخرى في‬
‫‪ Cap-Bon‬كانت نابل مربوطة بمنزل بوزلفة وبمنزل تميم وكلها‬
‫مربوطة بسكة حديدية‪ .‬السكة الحديدية لديها مزايا كبيرة ال توفرها‬
‫وسائل النقل البري ألاخرى أوال التكلفة أقل ثانيا نحافظ على‬
‫طرقاتنا واملطلوب هو إعادة تهيئة وتفعيل الخطوط الحديدية‬
‫القديمة وهي مبدئيا أسهل من إلاحداثيات الجديدة مثال ربط‬
‫القيروان بسوسة وهذا مطلب عايشناه ورجعنا قمنا ببحث كان‬
‫موجود وهو سهل ربط القصرين وسيدي بوزيد بالساحل وهذا كان‬
‫موجود أيضا‪.‬‬
‫أريد أن أستغل هذه الفرصة بأن اللجنة تدارست أوضاع‬
‫الشمال الغربي لنبين أهمية ربط الطبرقة بمدينة التمرة وأيضا باجة‬
‫والكاف ألن ما بين باجة والكاف كانت السكة تصل إلى نبر والنبر تبعد‬
‫على الكاف حوالي ‪ 71‬كلم فقط كلها مربوط ببعضها تخلق حركية‬
‫اقتصادية وزميلنا أنور العذار إذا كان موجود أو ال كان له تصور بأن‬
‫الناس الذين يذهبون من سيدي بوزيد يعملون في صفاقس فإذا‬
‫كان يعمل في صفاقس والظروف البعيدة التي يعيشها مع عائلته‪،‬‬
‫ظروف املعيشية أو غيرها كان من املفروض لو أنه لدينا قطار يأتي‬
‫من سيدي بوزيد إلى القصرين إلى صفاقس يذهب صباحا ويأتي‬
‫مساء‪ ،‬هذا موجود في فرنسا تعرفون ‪ TGV‬كم تبعد مرسيليا عن‬
‫باريس حوالي ‪ 911‬كلم مع ذلك هناك أناس تعمل في مارسيليا‬
‫وتسكن في باريس‪ ،‬فاألهمية تكمن في ايقاف النزوح الذي نعيش فيه‬
‫كما قلت قبل ذلك فالريف أصبح طاردا ألبنائه‪ ،‬كل الواليات‬
‫الداخلية تقريبا تعيش تطور نمو سلبي‪ ،‬ضمان عودة اليد العاملة‬
‫التي تنزح بحثا عن عمل في واليات الساحلية إلى جهاتها وبالتالي‬
‫أموالها التي تأخذها هي التي سوف تصرفها في جهاتها‪.‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2003‬‬

‫أيضا نقطة أخرى السكة الحديدية تشجع املستثمرين على‬
‫الاستثمار في الجهات ليس النقل في قاطرات سكك مثل النقل في‬
‫الحافالت خاصة إذا تم تزويد هذه الجهات بالغاز الطبيعي واشتغلت‬
‫املناطق الصناعية‪ ،‬فالتنمية هي منظومة متكاملة وليس كل قطاع‬
‫معزول عن آلاخر ‪.‬‬
‫احداث خط آخر ما بين تطاوين ومدنين وقابس سيساعد على‬
‫احياء الحركية التجارية ونقل املواطنين من الشمال إلى الجنوب ومن‬
‫الجنوب إلى الشمال ومن الشرق إلى الغرب لننسج بذلك شرايين‬
‫حياتية اقتصادية واجتماعية هامة بكامل تراب البالد التونسية‬
‫وتسهيل وتسريع الحركة التجارية والسياحة الداخلية فيتحرك‬
‫الاقتصاد وتقل البطالة وتتوفر ألاموال‪.‬‬
‫نقطة أخيرة الربط بين تطاوين وقابس سيساهم بشكل كبير في‬
‫إعادة الاحياء‪ ،‬نحن لدينا في املغرب العربي مفهوم واسع لكن تفعيله‬
‫لألسف غير موجود وبالتالي نعرف بأن ليبيا فيها مخزون للحديد‪،‬‬
‫فيها مخزون من الثروات ربطها بتونس وربط تونس بالجزائر ليحاول‬
‫إعادة الروابط أو إيجاد روابط اقتصادية أخرى ما بين املغرب‬
‫العربي وشكرا لكم لالهتمام وأحيل الكلمة إلى السيدة رئيسة‪.‬‬
‫الخاتمة‪:‬‬
‫ستواصل لجنة التنمية الجهوية زياراتها إلى باقي واليات‬
‫الجمهورية التونسية تباعا إلى واليات أقاليم الجنوب الشرقي والغربي‬
‫والشمال والوسط الشرقي وذلك لإلطالع على أوضاعها التنموية‬
‫والعراقيل التي تعيق تنفيذ املشاريع التنموية بها واملساهمة في‬
‫تصحيح مسارها التنموي لتأسيس تنمية شاملة ومستدامة بواليات‬
‫هذه ألاقاليم ُتساهم في خلق مشهد اقتصادي واجتماعي متوازن‬
‫ُ ّ‬
‫تجذرة في محيطها تستغل ّ‬
‫وتثمن مهارات أهلها‬
‫ومشاريع تنموية م‬
‫والثروات الطبيعية املتوفرة وتمثل حلوال إلشكاليات وحاجيات‬
‫حقيقية يعايشونها‪.‬‬
‫وملزيد تفعيل الفصل ‪ 07‬من الدستور سيتم بالتعاون مع مكتب‬
‫املجلس تنظيم يوم دراس ي حول مفهوم التمييز إلايجابي وآليات‬
‫ّ‬
‫تفعيله بما يضمن حق الجهات خاصة منها ذات املؤشرات التنموية‬
‫ألاضعف في تحسين نسق التنمية بها والالتحاق بباقي الجهات دون‬
‫تعطيل تنمية الجهات ألاخرى‪.‬‬

‫صفحة ‪2030‬‬

‫السيدة رئيسة لجنة التنمية الجهوية‬
‫شكرا سيدي الرئيس‪،‬‬
‫شكرا السيد املقرر‪،‬‬
‫بعد تقرير لجنة التنمية الجهوية وما تفضل به السيد املقرر من‬
‫توضيحات حول وضع التنمية في واليات الوسط الغربي لن أطيل بل‬
‫سأحيل الكلمة للسيد الرئيس الفتتاح الجلسة‪ ،‬فقط أريد أن أطلب‬
‫من السادة الوزراء في هذه الجلسة العامة ونرحب بالسادة الوزراء‬
‫الذين التحقوا بالجلسة العامة‪ ،‬نريد طلب منهم توصية لجنة‬
‫التنمية الجهوية خالل التجاوب مع التوصيات التي تم رفعها وبعد‬
‫كذلك تدخل السادة النواب نريد من السادة الوزراء أن يقدموا لنا‬
‫أجوبة نوعا ما حتى مبدئية على كل ما سيتفضل به السادة النواب‬
‫ألن هناك الكثير من املشاريع معطلة وأكيد بأن الحكومة تعمل على‬
‫ذلك بخالف هذه الجلسة العامة ولكن من باب التوضيح لنواب‬
‫الشعب وللمواطنين وهذا الذي يهمنا وهذه املطالب نريد معرفة ‪les‬‬
‫‪ horizons‬متى ستقام ويقدموا لنا أجوبة لنكون نحن النواب على‬
‫الجهات قادرين على أن نعطي املعلومة الكافية واملعلومة الدقيقة‬
‫للشعب الذي نمثله كذلك طلبنا هو أن السادة الوزراء إذا كان‬
‫هناك أجوبة ال يستطيعون أن يجيبوا عليها اليوم إال بالرجوع إلى‬
‫إدارتهم نريد في هذه املرة أن يسرعوا أكثر من الجلسة العامة ألاخرى‬
‫في نسق إلاجابة على التوصيات لجنة التنمية الجهوية‪.‬‬
‫فقط نقطة أخيرة أريد أن أقول للطرف الحكومي بأن الذي‬
‫ملسناه في جميع الواليات وهو الشمال الغربي في مرحلة أولى والوسط‬
‫الغربي آلان يجب أن نعيد الثقة لهذه الجهات بأن املنوال التنموي‬
‫سيكون أكثر عدل ألننا نعلم املطالب املؤكدة واملطالب ألاساسية‬
‫للثورة وهي العدالة بين الجهات‪ ،‬فالتمش ي للحكومة سوف يساعدنا‬
‫كسلطة تشريعية بأن نعطي ألامل لهذه الجهات من خالل برامج‬
‫الحكومة ولنقول بأن نكون إيجابيين في افتتاح الجلسة هناك تمش ي‬
‫في هذا النسق من طرف حتى النظر في املناطق الصناعية التي أحرز‬
‫عليها في جميع املعتمديات التي هي في املناطق الداخلية ولكن وجب‬
‫التحسيس ووجب التنصيص ووجب التفعيل سياسة الحكومة‬
‫وأكثر توضيح للرأي العام واملواطنين وشكرا سيدي الرئيس وأحيل‬
‫لك الكلمة لالفتتاح‪.‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2030‬‬

‫صفحة ‪2033‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2032‬‬

‫صفحة ‪2033‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2032‬‬

‫صفحة ‪2033‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2033‬‬

‫صفحة ‪2033‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2033‬‬

‫صفحة ‪2020‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2020‬‬

‫صفحة ‪2023‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2022‬‬

‫صفحة ‪2023‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2022‬‬

‫صفحة ‪2023‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2023‬‬

‫صفحة ‪2023‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2023‬‬

‫صفحة ‪2030‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2030‬‬

‫صفحة ‪2033‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2032‬‬

‫صفحة ‪2033‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2032‬‬

‫صفحة ‪2033‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2033‬‬

‫صفحة ‪2033‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫عــدد ‪23‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫صفحة ‪2033‬‬

‫صفحة ‪2020‬‬

‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 9‬ماي ‪2017‬‬

‫عــدد ‪23‬‬


Aperçu du document مداولات الجلسة العامة-ilovepdf-compressed.pdf - page 1/301
 
مداولات الجلسة العامة-ilovepdf-compressed.pdf - page 3/301
مداولات الجلسة العامة-ilovepdf-compressed.pdf - page 4/301
مداولات الجلسة العامة-ilovepdf-compressed.pdf - page 5/301
مداولات الجلسة العامة-ilovepdf-compressed.pdf - page 6/301
 




Télécharger le fichier (PDF)





Documents similaires


paris dakar 1938
sans titre 3
extrait obtenez la vie que vous voulez
consorterch
voyage au maroc edith wharton
cadavre exquis   2eme partie 1

Sur le même sujet..




🚀  Page générée en 0.102s