Fichier PDF

Partage, hébergement, conversion et archivage facile de documents au format PDF

Partager un fichier Mes fichiers Convertir un fichier Boite à outils PDF Recherche PDF Aide Contact



New Curriculum1e 2e 3e 4e AP VF 14mai2019 .pdf



Nom original: New_Curriculum1e-2e-3e-4e_AP-VF_14mai2019.pdf
Titre: Montage curriculum 1ere et 2eme 03 Mai Final.indd
Auteur: hd1

Ce document au format PDF 1.6 a été généré par Adobe InDesign CS5 (7.0.3) / Acrobat Distiller 9.5.5 (Macintosh), et a été envoyé sur fichier-pdf.fr le 13/08/2019 à 03:09, depuis l'adresse IP 105.71.x.x. La présente page de téléchargement du fichier a été vue 74 fois.
Taille du document: 14.2 Mo (220 pages).
Confidentialité: fichier public




Télécharger le fichier (PDF)









Aperçu du document


äGóéà°ùe
»°SGQódG êÉ¡æª`dG
»FGóàH’G º«∏©à∏d
äÉ«°VÉjôdGh á«°ùfôØdG á¨∏dGh á«Hô©dG á¨∏dG OGƒe
¤hC’G äGƒæ°ù∏d äÉ«YɪàL’Gh »ª∏©dG •É°ûædGh
»FGóàH’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh

ègÉæª`dG ájôjóe
2019 …É`e

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

2

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

äÉ«≤Ñ°SC’G IQGó°U ‘ É¡©°†f »àdG ,áeƒ¶æŸG √òg ≈∏Y OÉ÷G ÜÉÑμf’G Ú©àj{
êƒdƒdG ≥M §≤a øª°†J ¿CG »¨Ñæj ’ PEG ,Ωƒ«dG Éæ∏FÉ°ùJ »àdG áeƒ¶æŸG √òg .á«æWƒdG
.ÉæFÉæHCG ™«ª÷ á©eÉ÷Gh á°SQóŸG ¤EG ,IGhÉ°ùŸG ≈∏Y ºFÉ≤dG ,∞°üæŸGh ∫OÉ©dG
,á«HPÉ÷Gh ihó÷G Qƒaƒe º«∏©J øe IOÉØà°S’G ‘ ≥◊G É°†jCG º¡dƒîJ ¿CG Ú©àj ɉEGh
.ºgô¶àæJ »àdG IÉ«ë∏d ºFÓeh
º¡JÉbÉW Qɪãà°SGh ,º¡JÉμ∏e ôjƒ£J øe ÜÉÑ°ûdG Úμ“ ¤EG ±ó¡J ¿CG Öéj ɪc
áeGôμdG øe ñÉæe ‘ ,áæWGƒŸG äÉÑLGƒH ¢Vƒ¡æ∏d º¡à«°üî°T ᫪æJh ,á«YGóHE’G
ºμdPh .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ᫪æàdG ‘ áªgÉ°ùŸGh ,¢UôØdG DƒaÉμJh
.áægGôdG á«aô¶dG ¬Mô£J …òdG ÈcC’G …óëàdG ƒg
∫ÓN ¬H á«°UƒàdG â“ Ée π«©ØJ ≈∏Y πª©dG Éæ«∏Y Öéj ,ájɨdG √òg ƃ∏Ñdh
…öü©dG º«∏©àdG ¢Uƒ°üîH ójó÷G Qƒà°SódG √ÉNƒJ Ée ó«°ùŒh ,IÒNC’G äGƒæ°ùdG
.ó«÷Gh

3

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

‘ á©ÑàŸG ¥ô£dG ‘h ,ÉæàHQÉ≤e ‘ ô¶ædG IOÉYEG »¨Ñæj ,Oó°üdG Gòg ‘
≈∏Y Göüà≤e ,¬FGOCGh ¢SQóŸG ≈∏Y õμJôj …ƒHôJ ≥£æe øe ∫É≤àfÓd ,á°SQóŸG
,Úª∏©àŸG A’Dƒg πYÉØJ ≈∏Y Ωƒ≤j ôNBG ≥£æe ¤EG ,Úª∏©àª∏d ±QÉ©ŸG Ú≤∏J
øY Ó°†a ,QÉμàH’Gh ´GóHE’G ‘ º¡eÉeCG ¢UôØdG áMÉJEGh ,á«JGòdG º¡JGQób ᫪æJh
ΩGõàdG ‘ ,øjôNB’G ™e ¢ûjÉ©àdG óYGƒ≤H ™Ñ°ûàdGh ,äGQÉ¡ŸG ÜÉ°ùàcG øe º¡æ«μ“
.±ÓàN’Gh ´ƒæàdG ΩGÎMGh ,IGhÉ°ùŸGh ájô◊G º«≤H
áaÉ°VEG hCG ,èeGÈdG Ò«¨àH ,Oƒ°ûæŸG ìÓ°UE’G ¥É«°S ‘ ,¿PEG ≥∏©àj ’ ôeC’G ¿EG
.¬aGógCGh øjƒμàdG ≥°ùf ¢ùÁ …òdG Ò«¨àdG ƒg ܃∏£ŸG ɉEGh ,iôNCG ±òM hCG OGƒe
øY Ó°†a ,á∏«ÑædG ¬àdÉ°SôH ¬eÉ«≤d ¢SQóŸG πªY ≈∏Y IójóL ä’’O AÉØ°VEÉH ∂dPh
áªcGôeh IôcGòdG øë°T ≈∏Y É°SÉ°SCG ºFÉ≤dG ≥£æŸG óªà©j AÉ°†a øe á°SQóŸG πjƒ–
‘ •GôîfÓd ,AÉcòdG π«©ØJh ,…ó≤ædG ¢ù◊G π≤°U ≈Nƒàj ≥£æe ¤EG ,±QÉ©ŸG
,√ÉŒ’G Gòg ‘ πª©∏d áeƒμ◊G ƒYóf ,Oó°üdG Gòg ‘h .π°UGƒàdGh áaô©ŸG ™ªà›
π«gCÉJ ÖfÉL ¤EG ,á«eƒª©dG á°SQóŸÉH ¢Vƒ¡ædG IQhöV ≈∏Y õ«cÎdG ∫ÓN øe
.πeÉμàdGh πYÉØàdG øe QÉWEG ‘ ,¢UÉÿG º«∏©àdG
,á«dhDƒ°ùeh ácGöT øe ôeC’G ¬«°†à≤j Éà ,»ª«∏©àdGh …ƒHÎdG ´É£≤dÉH ¢Vƒ¡æ∏dh
á«HÎ∏d ≈∏YC’G ¢ù∏éŸG ¢Uƒ°üîH ,Qƒà°SódG äÉ«°†à≤e π«©ØàH ´GöSE’G Ú©àj ¬fEÉa
ìÉ‚EG ‘ ICÉ«¡dG √òg ºgÉ°ùJ ¿CG ≈∏Y ,Iójó÷G ¬à¨«°U ‘ ,»ª∏©dG åëÑdGh øjƒμàdGh
πH ,Ö°ùëa ÜÉÑ°ûdG πÑ≤à°ùŸ áÑ°ùædÉH ¢ù«d ,…Ò°üŸGh …ôgƒ÷G ∫ƒëàdG Gòg
.záeCGh Gó∏H ,Üô¨ŸG πÑ≤à°ùŸh

¬∏dG √öüf ¢SOÉ°ùdG óªfi ∂∏ŸG ádÓL ÖMÉ°U ÜÉ£N øe
Ö©°ûdGh ∂∏ŸG IQƒK iôcP áÑ°SÉæà 2012 â°ûZ 20 Ωƒj

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

4

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

Ëó≤J
IOóéàŸG »Hô¨ŸG ™ªàéŸG äÉLÉ◊ Ö«éà°ùJ »c Iójó÷G á«æWƒdG á°SQóŸÉH áWƒæŸG ΩÉ¡ŸG π«©ØJ QÉWEG ‘
,IOó©àŸG ájƒªæàdG ¢TGQhC’G ‘ •GôîfÓd á∏gDƒŸG ∫É«LC’G OGóYEG ‘ á«∏YÉØH º¡°ùàdh ,á«∏Ñ≤à°ùŸG ¬JÉ©∏£Jh
É¡JÉ°ù°SDƒÃh ájöûÑdG ÉgOQGƒÃ ájƒ≤dG ,áãjó◊G á«æWƒdG ádhódG AÉæH á∏°UGƒeh ,IÉ«◊G »MÉæe πc »£¨J »àdG
,øjƒμàdGh á«HÎdG ∫É› ‘ ójó÷G Qƒà°SódG äÉ«°†à≤Ÿh ,á«eÉ°ùdG á«μ∏ŸG äÉ¡«Lƒà∏d Gò«ØæJh ,á«WGô≤ÁódG
á«æWƒdG á«HÎdG IQGRƒH ègÉæŸG ájôjóe â∏ªY ,2030-2015 á«é«JGΰS’G ájDhôdG ‘ IOóëŸG äÉ¡Lƒà∏dh
¢UÉÿG »°SGQódG êÉ¡æª∏d áæ«s fih
n o áë≤s æeo ᨫ°U OGóYEG ≈∏Y »ª∏©dG åëÑdGh ‹É©dG º«∏©àdGh »æ¡ŸG øjƒμàdGh
.»FGóàH’G º«∏©àdG ∂∏°ùH
ôjƒ£àdGh ójóéàdG ¥É«°S ‘ ,äGƒæ°S ™HQCG øe ójRCG É¡d Ò°†ëàdG ¥ô¨à°SG »àdG ,á«∏ª©dG √òg â“ óbh
Ö∏£dG ™e ÉHhÉŒh ,á«LƒdƒæμàdGh ájƒHÎdGh á«aô©ŸG äGóéà°ùŸG ™e É¡àeAÓeh á«°SGQódG ègÉæª∏d øjôªà°ùŸG
…òdG Ò«¨àdG ≥«≤– ≈∏Y ÓªYh ,É¡à«Ø«Xhh É¡àYÉ‚ õjõ©Jh èeGÈdG πjó©J πLCG øe ójGõàŸG »©ªàéŸG
.(I)PÉà°SC’G πªYh á°SQóŸG ∞FÉXh ≈∏Y IójóL ä’’O »Ø°†j
Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG OGóYEG äÉÑ∏£àe ™e êÉ¡æª∏d ÈcCG ΩDhÓàd »©°ùdG ,á©LGôŸG √òg ‘ Ióªà©ŸG äÉ¡Lu ƒŸG
n øeh
…öü©dG º«∏©àdG É¡«°†à≤j »àdG ±QÉ©ŸGh º«≤dG ™e º¡∏YÉØJ õjõ©Jh ,π°UGƒàdGh áaô©ŸG ™ªà› ‘ •GôîfÓd
¢ù◊Gh AÉcòdG π«©ØJh ,º¡JGQÉ¡e π≤°Uh ,á«JGòdG º¡JÉjÉØch º¡JGQób ᫪æJh ,™aÉædGh IOƒ÷G hP ∫OÉ©dG
ΩGõàd’Gh ,∑ΰûŸG ¢û«©dG óYGƒ≤H ™Ñ°ûàdG ≈∏Y º¡©«é°ûJh ,º¡jód QÉμàH’Gh ´GóHE’G äÉμ∏e íàØJh …ó≤ædG
.±ÓàN’Gh ´ƒæàdG ΩGÎMGh ,IGhÉ°ùŸGh ájô◊Gh áeGôμdG º«≤H
øjƒμàdGh á«HÎdG áeƒ¶æe É¡Jó¡°T »àdG ájƒHÎdG äGójóéàdG á∏«°üM øe Ú«ëàdGh á©LGôŸG á«∏ªY â≤∏£fG ó≤d
” ɪc .á«dhódGh á«æWƒdG äÉÁƒ≤àdG Gòch ájƒHÎdGh ᫪∏©dG äÉ°SGQódGh çÉëHC’G èFÉàf øeh ,ÉfOÓÑH
…ó°ù÷G ƒªædG IÒJh IÉYGôeh ,»FGóàH’G º«∏©àdG ∂∏°ùH º«≤dG º∏°Sh á«YɪàL’Gh á«aÉ≤ãdG ¢ù°SC’G QÉ°†ëà°SG
Ö«dÉ°SCGh ±QÉ©ŸG ∞∏àfl OɪàYÉHh ,ájQÉ¡ŸGh á«fGóLƒdGh á«∏≤©dG ÉgOÉ©HCG ‘ ¬à«°üî°T è°†fh (I)º∏©àª∏d
á°SQóŸG ÚH »HÉéjE’G πYÉØàdG »YGôj Qƒ¶æe øe ¬∏c ∂dP .¬jód …ó°ù÷Gh »æØdGh …ôμØdG …ƒ¨∏dG ÒÑ©àdG
.á«WGô≤ÁódG IÉ«◊G á°SQɇh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh áæWGƒŸG º«bh ,á«bÓNC’G º«≤dG ï«°SÎH íª°ùjh ,™ªàéŸGh
±GógCG ≥«≤– ƒëf ∂∏°ùdG Gò¡H ájƒHÎdG á°SQɪŸG ¬«LƒàH á∏«ØμdG äGhOC’G ÒaƒJ øe á«∏ª©dG √òg âæμe óbh
»æ¡ŸG AGOC’G Ò°ù«J ‘ ΩÉ¡°SE’Gh ,êÉ¡æŸG äÉfƒμe ÚH πYÉØàdGh ΩÉé°ùf’G ¿Éª°Vh ,…ƒHÎdG ΩɶædG
∂∏°ùd IôWDƒŸG ájƒHÎdG ≥FÉKƒdÉH AÉ≤JQ’ÉH â몰S ɪc ,Égõjõ©Jh º¡JÉjÉØc ôjƒ£Jh Ú∏YÉØdG ∞∏àîŸ
êÉ¡æŸG{ Qƒ°üJ øª°V ,É¡æ«H ɪ«a πeÉμàdG Qƒ°ùL õjõ©Jh É¡Ñ«côJh É¡©«ªŒ ∫ÓN øe ,»FGóàH’G º«∏©àdG
.z»°SGQódG
ºº∏©àdG
∏©àdG äÉØ°UGƒe
äÉØ°UGƒe øe
øe ÉbÓ£fG
ÉbÓ£ ,»°SGQódG êÉ¡æŸG äÉfƒμe ∞∏àfl Ú«– øe É°†jCG Qƒ°üàdG Gòg OɪàYG øμe ó≤d
ºº«¶æJh
«¶æJJh ,
¢ùjQóàdG ≥
FGôW á«°SGQódG èeGÈdGh ÚeÉ°†ŸGh ,á«LƒZGó«ÑdG áHQÉ≤ŸÉH GQhôe ,¬JÉLôflh
,¢ùjQóàdG
≥FGôWh
ÉÉ¡Ø«XƒJ
¡Ø«XƒJ ≠«°Uh
≠««°Uh á«μ«àcójódG
á«μ«àcójó §FÉ°SƒdGh á«LƒZGó«ÑdG äÉeÉYódÉHh ,»°SQóŸG øeõdG ∫ɪ©à°SGh á°SGQódG
.ºYódGh ˃≤àdG ¤EG ’ƒ°Uh ,ÉgQɪãà°SGh
5

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
:ɪg Ú∏eÉμàe Úª°ùb ‘ »FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG á≤«Kh º«¶æJ ” óbh
Ωɶæd iÈμdG äÉjɨdGh á«æWƒdG äÉ¡LƒàdGh äGQÉ«àN’G º°†jh ,ΩÉ©dG »¡«LƒàdG QÉWE’G :∫hC’G º°ù≤dG ƒ
äGQÉ«àN’G ∂dòch ,É¡FÉcöT QGhOCGh Iójó÷G á«æWƒdG á°SQóª∏d á°ù«FôdG ΩÉ¡ŸGh ,øjƒμàdGh á«HÎdG
êôîàdG äÉØ°UGƒeh »FGóàH’G º«∏©àdG ∂∏°S ¤EG êƒdƒdG äÉØ°UGƒe ∫É› ‘h ,º«≤dG ∫É› ‘ á«LƒZGó«ÑdG
øe á«°SGQódG èeGÈdG ∞jöüJh ÚeÉ°†ŸG ∫É› ‘h ,á«LƒZGó«ÑdG áHQÉ≤ŸG ∫É› ‘ É°†jCGh ,¬æe
º«¶æJh §«£îàdG ∫É› ‘h ,∫É°üJ’Gh ΩÓYE’G É«LƒdƒæμJh á«°SQóŸG ÖàμdGh ¢ùjQóàdG ≥FGôW ∫ÓN
.…ƒHÎdG åëÑdGh øjƒμàdGh OÉ¡°TE’Gh ˃≤àdG ∫É› ‘h ,á°SGQódG
:»gh ,á∏eÉμàeh áªé°ùæe ä’É› áKÓK ‘ á«°SGQódG èeGÈ∏d ójó÷G º«¶æàdG :ÊÉãdG º°ù≤dG ƒ
´Éªà°S’G äGQÉ¡e ÚH πeÉμàdG ≥£æe ≥ah ,äɨ∏dG ºt∏©Jh º«∏©àd GóMƒe GQƒ°üJ Ωó≤j …òdG ,äɨ∏dG ∫É› ;»FGóàH’G ∂∏°ùdG á∏Môà á°SQóo
s ŸG äɨ∏dG ÚH Qƒ°ù÷G AÉæHh ,º¡ØdGh áHÉàμdGh IAGô≤dGh çóëàdGh
≥ah ¢ùjQóàdG á«é¡æŸh èeÉfÈdG äGOôØŸ Éæ«s fih
n o GójóL ɪ«¶æJ Ωó≤j …òdG ,Ωƒ∏©dGh äÉ«°VÉjôdG ∫É› ;á«FGóàH’G á°SQóŸG (I)º∏©àe äÉLÉM ™e ΩÉJ ≥aGƒJ ‘ É«dhO Ióªà©ŸG ÒjÉ©ŸG
äÉjÉØμdGh ±QÉ©ŸGh º«≤dG ≈∏Y ÈcCG πμ°ûH õcôj íÑ°UCG …òdG ,Êóª`dG
n ∑ƒ∏°ùdG ≈∏Y á«HÎdG ∫É› ᣰûfC’G ∞∏àîŸ ÉjƒHôJ GQƒ°üJ Ωó≤jh ,»FGóàH’G ∂∏°ùdG ‘ IÉNƒàŸG äÉØ°UGƒª∏d IOóëŸG äÉcƒ∏°ùdGh
á«bÓNCG á«HôJ ±GógCG ƃ∏H πLCG øe ÉgôaÉ°†J ‘ ...á«°VÉjôdGh á«fóÑdGh á«æØdGh á«YɪàL’Gh á«aÉ≤ãdG
.»FGóàH’G º«∏©àdG á∏Môe ‘ √ƒ‰h (I)º∏©àŸG ø°S IÉYGôà á«fóeh
á«°SQóŸG ÖàμdÉH á°UÉÿG äÓªëàdG ôJÉaód ≥MÓe áZÉ«°U ‘ É«©Lôe GQÉWEG áæ«ëŸG á≤«KƒdG √òg óªà©Jo
π㓠ɪc .»FGóàH’G º«∏©à∏d á«°SGQódG èeGÈdGh »æWƒdG …ƒHÎdG êÉ¡æª∏d áªYGódG á«μ«àcójódG §FÉ°SƒdGh
ô¶àæŸG äÉ«∏ª©dG ∞∏àîŸ áeÉ©dG äÉfƒμŸGh öUÉæ©dG ¢Vô©Jn ,ÚjƒHÎdG Ú∏YÉØdG ∞∏àîŸ É«©Lôe É≤∏£æe
IGOCG πã“ ∂dòH »gh .äGAGôLEGh ≥FGôWh πFÉ°Sh øe äÉ«∏ª©dG ∂∏àH §ÑJôj Éeh ,º¡∏Ñn bp øe ÉgRÉ‚EG
¬à£°ûfCG ò«ØæJh ¬JÉfƒμe §Ñ°Vh »°SGQódG êÉ¡æŸG äÉ≤∏£æe ±ôt ©n Jn øe ¢ùjQóàdG áÄ«g øμ“ ,á«Ø«Xh πªY
πFÉ°SƒdG ,»°SQóŸG ÜÉàμdG ,≥FGô£dG) ,á«μ«àcójódG §FÉ°SƒdG ∞∏àîŸ πãeC’G ∞«XƒàdG øª°†j …òdG πμ°ûdÉH
Úª∏©àŸG äÉjÉØc ôjƒ£J πLC’ ∂dP ∞«XƒJh ;(...…Èàîª`dG OÉà©dG ,᫪bôdG OQGƒŸG ,ájöüÑdG á«©ª°ùdG
Éà ,IÉ«◊G ióe º∏©àdG á∏°UGƒeh ìÉéædG ≥«≤–h á°SGQódG ‘ Ωó≤àdG ≈∏Y IQó≤dG º¡HÉ°ùcEGh ,äɪ∏©àŸGh
.™ªàéŸGh OôØdÉH AÉ≤JQ’G ‘ áªgÉ°ùŸG ‹ÉàdÉHh ,äGòdG ᫪æJ ≥≤ëj

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

6

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

äÉjƒàëŸG â°Sô¡a
05
14
15
16
17
18
19
19
20
20
21
22
22
23
25
26
26
26
27
29
29
29
30
31
31
32
32
34
34
34
35
35
35
35
3
5
3
36
37
3
7
37

7

..............................................................................................................................

Ëó≤J
............................................................................................... ΩÉ©dG »¡«LƒàdG QÉWE’G .1
.......................................øjƒμàdGh á«HÎdG ∫É› ‘ á«æWƒdG äÉ¡LƒàdGh äGQÉ«àN’G :’hCG
...................................................................øjƒμàdGh á«HÎdG Ωɶæd iÈμdG äÉjɨdG :É«fÉK
...................................................áëàØæŸG Iójó÷G á«æWƒdG á°SQóª∏d á°ù«FôdG ΩÉ¡ŸG :ÉãdÉK
............................................................................. ÉgDhÉcöTh á«FGóàH’G á°SQóŸG :É©HGQ
...................................................................................... á«LƒZGó«ÑdG äGQÉ«àN’G :É°ùeÉN
....................................................................... º«≤dG ∫É› ‘ á«æWƒdG äGQÉ«àN’G .1.5
.............................................................................................. QÉ«àN’G ≈∏Y á«HÎdG .2.5
............................................»FGóàH’G º«∏©àdG ∂∏°S ájGóH ‘ ¬JÉØ°UGƒeh πØ£dG íª∏e .3.5
.......................................»FGóàH’G º«∏©àdG ∂∏°S ájÉ¡f ‘ ¬JÉØ°UGƒeh (I)º∏©àŸG íª∏e .4.5
.......................................... á«LƒZGó«ÑdG áHQÉ≤ŸG ∫É› ‘ äÉ¡LƒJh äGQÉ«àNG .5.5
.......................................... äÉjÉØμdG πNóe ≥ah á«LƒZGó«ÑdG áHQÉ≤ŸG ÇOÉÑe .1.5.5
............................................................................ Oóéàeh íàØæe »LƒZGó«H êPƒ‰ .2.5.5
........................................................................ á«°SGQódG OGƒŸÉH á°UÉÿG äÉjÉØμdG .3.5.5
........................................................á«°SGQódG ÚeÉ°†ŸG ∫É› ‘ äÉ¡LƒJh äGQÉ«àNG .6.5
........................................................................... á«°SGQódG èeGÈdG QÉ«àNG äÉ≤∏£æe .1.6.5
............................................................................. á«°SGQódG èeGÈdG º«¶æJ ÇOÉÑe .2.6.5
.......................................................................................... á«°SGQódG èeGÈdG á«æH .3.6.5
..........................................á«°SGQódG OGƒŸG èeGôH ∞jöüJ ∫É› ‘ äGQÉ«àNGh äÉ¡LƒJ .7.5
.................................................................................................. ¢ùjQóàdG ≥FGôW .1.7.5
................................................................IOó©àŸG ∫É°üJ’G §FÉ°Shh á«°SQóŸG ÖàμdG .2.7.5
...................................Ú«°SQóŸG AÉ°†ØdGh øeõdG ∫ɪ©à°SGh á°SGQódG º«¶æJh §«£îàdG .8.5
..............................................................»°SQóŸG øeõdG §«£îàH á£ÑJôŸG ÇOÉÑŸG .1.8.5
...........................................................................................á°SGQó∏d »æeõdG º«¶æàdG .2.8.5
................................................................................................ …ƒæ°ùdG º«¶æàdG .1.2.8.5
.................................................................................... »YƒÑ°SC’G º«¶æàdG ÇOÉÑe .2.2.8.5
.................................................................................... á°SGQó∏d »eƒ«dG º«¶æàdG .3.2.8.5
.......................................................................................... »°SGQódG AÉ°†ØdG º«¶æJ .3.8.5
........................................................................................................ º°ù≤dG AÉ°†a .1.3.8.5
............................................................................ º∏©à∏d iôNCG äGAÉ°†ah äÉÄ«H .2.3.8.5
.........................................................
......
..........
. ............
OÉ¡°TE’Gh ˃≤àdG ∫É› ‘ äGQÉ«àNGh äÉ¡LƒJ .9.5
......................................................................................................
..
.......
. ..........
. ..........
˃≤àdG ±GógCG .1.9.5
.....................................................................................................
...........
.........
. ..
..
....
˃≤àdG ∞FÉXh .2.9.5
....................................................................................................................
..
...
.........................
.
ºYódG .3.9.5
....................................................................................................
..
.............
...............
....
åëÑdGh øjƒμàdG .10.5

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
39
41
42
42
42
45
47
47
47
47
48
48
48
49
49
49
49
49
50
51
52
52
52
53
54
54
54
55
55
55
56
56
56
56
57
58
58
60
61
61
62
62
63

....................................................................... á«°SGQódG

èeGÈdGh ájƒHÎdG äÉ¡«LƒàdG.2
.........................................................................................................................äɨ∏dG ∫É›
....................................á«Hô©dG á¨∏dG IOÉà á°UÉÿG á«°SGQódG èeGÈdGh ájƒHÎdG äÉ¡«LƒàdG
..................................................................................................... ájƒHÎdG äÉ¡«LƒàdG .1
........................................................................................... áeÉY äGQÉÑàYGh ÇOÉÑe .1.1
...................................................äÉjÉØμdÉH áHQÉ≤ŸÉH É¡J’É›h áeÉ©dG ±GógC’G ábÓY.2.1
...........................................................»FGóàH’G º«∏©àdG ‘ Égôjƒ£Jh ájƒ¨∏dG ájÉØμdG AÉæH .3.1
........................................................................................... á«¡Ø°ûdG äGQÉ¡ŸG ᫪æJ .1.3.1
................................................................................ :»¡Ø°û∏d …QÉÑàY’G ™°VƒdG . 1.1.3.1
........................................................:çóëàdGh ´Éªà°S’G º«∏©àd »é¡æŸG QÉWE’G . 2.1.3.1
........................................................................................... á«FGô≤dG äGQÉ¡ŸG ᫪æJ .2.3.1
..................................................................................................... IAGô≤dG ᫪gCG .1.2.3.1
..................................................................:É¡ª∏©Jh IAGô≤dG º«∏©àd »é¡æŸG QÉWE’G .2.2.3.1
........................................................................................... á«HÉàμdG äGQÉ¡ŸG ᫪æJ .3.3.1
................................................ádGódG äÉbÉ«°ùdGh äÉHÉ£ÿG ´GƒfCG OɪàYÉH á¨∏dG º∏©J .4.3.1
....................................................................... äÉHÉ£ÿG ´GƒfCG OɪàYÉH á¨∏dG º∏©J . 1.4.3.1
........................................................(á«°SGQO ä’É›) ádGO äÉbÉ«°S ‘ á¨∏dG º∏©J . 2.4.3.1
.......................................á«°SGQódG äGƒæ°ùdG Ö°ùM á«Hô©dG á¨∏dG º∏©àd áeÉ©dG ±GógC’G .2.4.1
...................................»FGóàH’G º«∏©àdG ‘ äÉjÉØμdG OÉ©HCG AɉEG ‘ á«Hô©dG á¨∏dG ΩÉ¡°SEG .4.1
.................................................á«Hô©dG á¨∏dG ‘ »FGóàH’G º«∏©à∏d á«FÉ¡ædG äÉjÉØμdG .5.1
.................................................á«Hô©dG á¨∏dG IOÉe èeÉfÈd ΩÉ©dG »LƒZGó«ÑdG º«¶æàdG .6.1
...................................................................... á«Hô©dG á¨∏d ¢ü°üîŸG »æeõdG ±Ó¨dG .7.1
.................................................................... á«μ«àcójódG äÉæ«©ŸGh ᫪«∏©àdG πFÉ°SƒdG .8.1
......................................................................................................... ºYódGh ˃≤àdG .9.1
...................................................................... á«Hô©dG á¨∏dG IOÉŸ »°SGQódG èeÉfÈdG .2
...............................................................»FGóàH’G º«∏©àdG øe á«fÉãdGh ¤hC’G ¿Éàæ°ùdG .1.2
..............á«fÉãdGh ¤hC’G Úàæ°ùdÉH á«Hô©dG á¨∏dG º∏©Jh º«∏©àd áeÉY ájƒHôJ äGQÉÑàYG .1.1.2
....................................á«fÉãdGh ¤hC’G Úàæ°ùdÉH á«Hô©dG á¨∏dG èeÉfÈd á«Ø°Uh ábÉ£H .2.1.2
...............................................................á«Hô©dG á¨∏dG IOÉŸ á«°SGQódG äÉfƒμŸG .1.2.1.2
....................................................................... IOɪ∏d »YƒÑ°SC’G »æeõdG ±Ó¨dG .2.2.1.2
............................................................................. »°SGQódG èeÉfÈdG ä’É› .3.2.1.2
..................................á«fÉãdGh ¤hC’G Úàæ°ùdG ‘ á«Hô©dG á¨∏dG IOÉe äÉfƒμe á∏μ«g .3.1.2
...................................................................................... çóëàdGh ´Éªà°S’G ¿ƒμe . 1.3.1.2
..........................................................................çóëàdGh ´Éªà°S’G ¿ƒμe öUÉæY 1.1.3.1.2
.............(á«∏°UGƒàdG äÉ«©°VƒdGh äÉjÉμ◊G Qɪãà°SG) çóëàdGh ´Éªà°S’G ±GógCG .2.1.3.1.2
.......................................................................................................IAGô≤dG ¿ƒμe . 2.3.1.2
................................. »FGóàH’G º«∏©àdG øe ¤hC’G äGƒæ°ùdG ‘ IAGô≤dG äÉfƒμe
fƒμe 1.2.3.1.2
1.2.33.1.2
................................á«fÉãdGh ¤hC’G Úàæ°ùdG ‘ IAGô≤dG äÉfƒμe ¢ùjQóJ ±GógCG 2.2.3.1.2
2.22.3.11.2
....................................................................................................... áHÉàμdG ¿ƒμe
¿ƒƒμe . 3.3.1.2
3.33.1..2
....................................................................................... áHÉàμdG ¿ƒμe öUÉæY
ÉæY
Y ..1.3.3.1.2
1.3.33.1.2
.................................................................................................... áHÉàμdG ±GógC
óggCG ..2.3.3.1.2
2.33.3.1.22
..........................................á«fÉãdGh ¤hC’G Úàæ°ùdG ‘ èeÉfÈdG ä’É› ÚeÉ°†e
eÉ°†
†e ..4.3.1.2
4.33.1.2
.................................................................................... ¢Uƒ°üædG QÉ«àNG ÒjÉ©e .5.3.1.2
.55.3.11.22

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

8

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
65
67
67
69
70
70
72
72
76
80
80
80
80
81
81
83
83
83
83
84
86
86
87
87
89
89
89
89
90
91
91
91
92
92
92
92
9
2
92
92
93
93
4
94
94
1
10
00
100
9

.................................................:äɪ∏©àdG

AÉæH á«dhDƒ°ùŸ »éjQóàdG ¢†jƒØàdG .6.3.1.2
..........................................................................çóëàdGh ´Éªà°S’G ¿ƒu nμeo ÒHóJ . 7.3.1.2
...................................................á«fÉãdGh ¤hC’G Úàæ°ùdÉH »FGô≤dG ¢SQódG ÒHóJ . 8.3.1.2
...................................................á«fÉãdGh ¤hC’G Úàæ°ùdÉH áHÉàμdG ¢ü°üM ÒHóJ . 9.3.1.2
.................................................................................. óYGƒ≤∏d »æª°†dG ÒHóàdG . 10.3.1.2
........................................................................... áªYGódGh á›óæŸG ᣰûfC’G . 11.3.1.2
.............................................................á«fÉãdGh ¤hC’G Úàæ°ù∏d »°SGQódG èeÉfÈdG . 4.1.2
........................................................................................¤hC’G áæ°ùdG èeÉfôH .1 .4 .1. 2
............................................................................................. á«fÉãdG áæ°ùdG èeÉfôH . 2.4.1.2
................................................................»FGóàH’G º«∏©àdG øe á©HGôdGh áãdÉãdG ¿Éàæ°ùdG . 2.2
................á©HGôdGh áãdÉãdG Úàæ°ùdÉH É¡ª∏©Jh á«Hô©dG á¨∏dG º«∏©àd áeÉY ájƒHôJ äGQÉÑàYG . 1.2.2
................................á©HGôdGh áãdÉãdG Úàæ°ù∏d á«Hô©dG á¨∏dG èeÉfÈd á«Ø°Uh ábÉ£H . 2.2.2
................................................................ á«Hô©dG á¨∏dG IOÉŸ á«°SGQódG äÉfƒμŸG .1.2.2.2
.............................................................................. »YƒÑ°SC’G »æeõdG ±Ó¨dG . 2.2.2.2
................................á©HGôdGh áãdÉãdG Úàæ°ù∏d »°SGQódG èeÉfÈdG ä’É› ÚeÉ°†e . 3.2.2.2
................................................................áãdÉãdG áæ°ù∏d á«Hô©dG á¨∏dG IOÉe äÉfƒμe . 3.2.2
................................................................................ çóëàdGh ´Éªà°S’G ¿ƒμe . 1.3.2.2
..................................................çóëàdGh ´Éªà°S’G ¿ƒμe äÉ¡Lƒeh öUÉæY . 1.1.3.2.2
.......................................................................... çóëàdGh ´Éªà°S’G ±GógCG . 2.1.3.2.2
................................................................................................ IAGô≤dG ¿ƒμe . 2.3.2.2
.............................................................................. IAGô≤dG ¿ƒμe äÉ¡Lƒe . 1.2.3.2.2
........................................................................................... IAGô≤dG ±GógCG . 2.2.3.2.2
................................................................................................... áHÉàμdG ¿ƒμe . 3.3.2.2
....................................................áHÉàμdG ¿ƒμe äÉfƒμe äÉ¡Lƒeh öUÉæY . 1.3.3.2.2
................................................................................................ áHÉàμdG ±GógCG . 2.3.3.2.2
................................................................á©HGôdG áæ°ù∏d á«Hô©dG á¨∏dG IOÉe äÉfƒμe . 4.2.2
................................................................................................ IAGô≤dG ¿ƒμe . 1.4.2.2
................................................................................. IAGô≤dG ¿ƒμe äÉ¡Lƒe . 1.1.4.2.2
............................................................................................. IAGô≤dG ±GógCG . 2.1.4.2.2
.................................................................................. »¡Ø°ûdG π°UGƒàdG ¿ƒμe .2.4.2.2
.................................................................... »¡Ø°ûdG π°UGƒàdG ¿ƒμe äÉ¡Lƒe .1.2.4.2.2
................................................................................ »¡Ø°ûdG π°UGƒàdG ±GógCG . 2.2.4.2.2
................................................................................................ ájƒ¨∏dG ôgGƒ¶dG . 3.4.2.2
................................................................ájƒ¨∏dG ôgGƒ¶dG äÉ¡Lƒeh öUÉæY . 1.3.4.2.2
................................................................................ ájƒ¨∏dG ôgGƒ¶dG ±GógCG . 2.3.4.2.2
..................
.....................................................................................................
..
...
. .....
............
áHÉàμdG ¿ƒμe . 4.4.2.2
....................................................................
....
...........
. .......
áHÉàμdG ¿ƒμe äÉ¡Lƒeh öUÉæY .1.4.4.2.2
................................................................................................
........
...
. ....
. .....
áHÉàμdG ±GógCG . 2.4.4.2.2
.........................................................
........
.....
....
. ......
á©HGôdGh áãdÉãdG Úàæ°ù∏d »°SGQódG èeÉfÈdG . 5.2.2
.............................................................................
..
..........
...
...........
áãdÉãdG áæ°ù∏d »°SGQódG èeÉfÈdG . 1.5.2.2
...........................................................................
..
...................
á©HGôdG áæ°ù∏d »°SGQódG èeÉfÈdG . 2.5.2.2

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
Orientations pédagogiques relatives
à l’enseignement/apprentissage du français
dans les quatre premières années du cycle primaire
Introduc on………………………………………………………………………………………………
1. Les fondements ……………………………………………………………………………………
1.1. Un cadre porteur de valeurs…………………………………………………………………
1.2 .Un appren ssage fonc onnel axé sur le développement
des compétences …………………………………………………………………………………
1.3. Une approche fondée sur l’ac on…………………………………………………………
1.4. Une ac on centrée sur l’apprenante/l’apprenant…………………………………
1.5. Un appren ssage collabora f, interac f et solidaire…………………………....
1.6. Une approche ouverte à la différencia on pédagogique…………………………
1.7. Une approche qui exploite les TIC et les ac vités intégrées……………………
2. Orienta ons rela ves aux domaines d’ac vités ………………………………………
2.1. La communica on orale………………………………………………………………………...
2.1.1. La récep on de l’oral ………………………………………………………………………...
2.1.2. La produc on de l’oral ……………………………………………………………………....
2.2. La lecture ……………………………………………………………………………………………..
2.2.1. En deuxième et troisième année………………………………………...……………
2.2.2. En quatrième année……………………………………………………………………………
2.3. La produc on de l’écrit …………………………………………………………………………
2.3.1. En première année : les ac vités de graphisme…………………………………
2.3.2. En deuxième et troisième années………………………………………………………
2.3.3. En quatrième année …………………………………………………………………………
2.4. Les ac vités de langue…………………………………………………………….……………
2.4.1. En première, deuxième et troisième années……………………..………………
2.4.2. En quatrième année …………………………………………………………………………
3. Le projet de classe…………………………………………………………………………………
4. L’évalua on et le sou en ………………………………………………………………………
4.1. L’évalua on …………………………………………………………………………………………
4.2. Le sou en pédagogique…………………………………………………………………………
5. Les habiletés et les capacités à développer selon les niveaux…………………
6. L’organisa on des appren ssages……………………………………………………………
6.1. En première année de l’enseignement primaire……………………………………
6.1.1. Les profils d’entrée et de sor e …………………………………………………………
6.1.1.1. Le profil d’entrée……………………………………………………………………………
6.1.1.2. Le profil de sor e……………………………………………..………………………………
6.1.2. La compétence annuelle et les sous-compétences à développer………...
6.1.2.1. La compétence annuelle……………………………………………...…………………
6.1.2.2. Les sous-compétences ……………………………….…………………………………
6.1.3. La planifica on annuelle des appren ssages …………….………………………

6.1.3.1. Les thèmes choisis …………………………………………………………………………

6.1.3.2. Les projets de classe proposés ………………………………………………………
6.1.3.3. La progression annuelle des contenus d’appren ssage……………………

6.1.3.4. L’organisa on de la semaine pédagogique ………………………………………

6.2. En deuxième année de l’enseignement primaire………………….………………


106
106
106
107
107
107
107
108
108
108
108
109
109
109
109
110
111
111
111
111
112
112
112
112
113
113
113
114
116
117
117
117
117
117
117
117
118
11
18
118
1
11
18
118
11
118
119
11
1
19
120
12
1
20
120
12
20

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

10

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
6.2.1. Les profils d’entrée et de sor e …………………………………………………….…
6.2.1.1. Le profil d’entrée en deuxième année de l’enseignement primaire…
6.2.1.2. Le profil de sor e en deuxième année de l’enseignement primaire …
6.2.2. La compétence annuelle et les sous-compétences à développer ……….
6.2.2.1. La compétence annuelle …………………………........................………………
6.2.2.2. Les sous-compétences……………………………………………………………………
6.2.3. La planifica on annuelle des appren ssages ………………………………………
6.2.3.1. Les thèmes choisis ……………………………………………………………………………
6.2.3.2. Les projets de classe proposés……………………………………..…………………
6.2.3.3. La progression annuelle des contenus d’appren ssage……………………
6.2.3.4. L’organisa on de la semaine pédagogique …………………..…………………
6.3. En troisième année de l’enseignement primaire………………………..…………
6.3.1. Les profils d’entée et de sor e…………………………….………………………….……
6.3.1.1. Le profil d’entrée en troisième année de l’enseignement primaire……
6.3.1.2. Le profil de sor e en troisième année de l’enseignement primaire…
6.3. 2. La compétence annuelle et les sous-compétences à développer ………
6.3.2.1. La compétence annuelle …………………………………………………………………
6.3.2.2. Les sous-compétences………………………………………………………………………
6.3.3. La planifica on annuelle des appren ssages ………………………………………
6.3.3.1. Les thèmes choisis ……………………………………………………………...……………
6.3.3.2. Les projets de classe proposés………………………………………………….………
6.3.3.3. La progression annuelle des contenus d’appren ssage……………………
6.3.3.4. L’organisa on de la semaine pédagogique ……………………………………
6.4. En quatrième année……………………………………………………………………………
6.4.1. Les profils d’entrée et de sor e…………………………………………………………
6.4.1.1. Le profil d’entrée ……………………………………………………………………………
6.4.1.2. Le profil de sor e………………………………………………………..…………………
6.4.2. La compétence annuelle et les sous-compétences à développer ………
6.4.2.1. La compétence annuelle ………………………………………………………..………
6.4.2.2. Les sous-compétences ……………………………………………………….……………
6.4.3. La planifica on annuelle des appren ssages ………………..……………………
6.4.3.1. Les thèmes choisis ……………………………………………………………………………
6.4.3.2. Les projets de classe proposés…………………………….……………………………
6.4.3.3.. La progression annuelle des contenus d’appren ssage …………………
6.4.3.4. L’organisa on de la semaine pédagogique ………………………………………
Conclusion……………………….…………………………………………….……………………

139
140
140
141
1
14
41
141
14
1
41
142
1
14
2
147
14
1
47
147
7
147
1
14
7
148
1
14
48
11

120
120
120
120
120
121
122
122
122
123
124
125
125
125
125
125
125
125
127
127
127
128
131
132
132
132
132
132
132
132
134
134
134
135
138
138

............................................................................................... Ωƒ∏©dGh

äÉ«°VÉjôdG ∫É›
.................................äÉ«°VÉjôdÉH á°UÉÿG á«°SGQódG èeGÈdGh ájƒHÎdG äÉ¡«LƒàdG :’hCG
..................................................................äÉ«°VÉjôdG IOÉe ¢ùjQóàd áeÉ©dG ±GógC’G . 1
..................................................
..
.........
. ............
äÉ«°VÉjô∏d »é¡æŸG QÉWEÓd á¡LƒŸG ÇOÉÑŸGh ¢ù°SC’G . 2
....................................................................................................
...
.........................
»JÉ«°VÉjôdG è¡ædG .1.2
.............................................................
........
.......
....
. ..
. ..
äÉ«°VÉjô∏d »é¡æŸG QÉWEÓd á¡LƒŸG ÇOÉÑŸG .2.2
.............................................................................
...
....................
.... ...
.
á«μ«àcójOh á«LƒZGó«H äÉ¡«LƒJ . 3
...................................................................................................
...
.........
...............
......
.
»é¡æŸG QÉWE’G .1.3
...................................................................................................
....
.....
. ..................
AÉæÑdG ᣰûfCG .1.1.3
....................................................................................................
..
...
..........
.............
¢†«jÎdG ᣰûfCG .2.1.3

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
148
149
149
149
150
150
150
150
151
151
151
153
154
154
154
155
158
158
162
164
168
170
174
176
180
182
183
183
183
184
184
184
185
185
185
186
186
187
187
187
188
188
188
188
188
189

.....................................................................................................

˃≤àdG ᣰûfCG .3.1.3
........................................................................ õjõ©àdGh á÷É©ŸGh ºYódG ᣰûfCG .4.1.3
........................................................................... IÉ«◊ÉH äÉ«°VÉjôdG §HQ ᣰûfCG .5.1.3
.............................................................. IóMh πc øe ¢ùeÉÿG ´ƒÑ°SC’G ᣰûfCG ÒHóJ .6.1.3
........................................................................................ äÉ«°VÉjôdG IOÉe ä’É› . 4
........................................................................................... ÜÉ°ù◊Gh OGóYC’G ∫É› . 1.4
...................................................................................................... á°Sóæ¡dG ∫É› . 2.4
...................................................................................................... ¢SÉ«≤dG ∫É› . 3.4
............................................................................. äÉfÉ«ÑdG á÷É©eh º«¶æJ ∫É› . 4.4
............................................................................................................... πFÉ°ùŸG πM . 5.4
...........»FGóàH’G º«∏©àdG øe ¤hC’G ™HQC’G äGƒæ°ùdÉH äÉ«°VÉjôdG ¢ShQód »YƒÑ°SC’G ™jRƒàdG . 5
............................................äÉ«°VÉjôdG IOÉe ‘ »FGóàH’G º«∏©à∏d á«FÉ¡ædG äÉjÉØμdG :É«fÉK
............................................................................. á«aô©ª`dG äÉjƒà°ùŸGh äGQÉ¡ŸG :ÉãdÉK
.............................................................. á«aô©ŸG äÉjƒà°ùŸGh »JÉ«°VÉjôdG ÒμØàdG äGQÉ¡e .1
...................................................................................... »JÉ«°VÉjôdG ÒμØàdG äGQÉ¡e . 1.1
..................................................................................................... á«aô©ŸG äÉjƒà°ùŸG . 2.1
.............................................................»FGóàH’G º«∏©àdÉH äÉ«°VÉjôdG IOÉe èeÉfôH :É©HGQ
....................................................................................... ¤hC’G áæ°ù∏d »°SGQódG èeÉfÈdG .1
............................................................................. ¤hC’G áæ°ùdG èeÉfÈd …ƒæ°ùdG ™jRƒàdG .2
........................................................................................ á«fÉãdG áæ°ù∏d »°SGQódG èeÉfÈdG .3
............................................................................. á«fÉãdG áæ°ùdG èeÉfÈd …ƒæ°ùdG ™jRƒàdG .4
........................................................................................ áãdÉãdG áæ°ù∏d »°SGQódG èeÉfÈdG .5
............................................................................. áãdÉãdG áæ°ùdG èeÉfÈd …ƒæ°ùdG ™jRƒàdG .6
...................................................................................... á©HGôdG áæ°ù∏d »°SGQódG èeÉfÈdG .7
.............................................................................á©HGôdG áæ°ùdG èeÉfÈd …ƒæ°ùdG ™jRƒàdG .8
.............................. »ª∏©dG •É°ûædÉH á°UÉÿG á«°SGQódG èeGÈdGh ájƒHÎdG äÉ¡«LƒàdG :’hCG
...................................................................»ª∏©dG •É°ûædG IOÉe ¢ùjQóàd áeÉ©dG ±GógC’G.1
....................................................................................... »ª∏©dG •É°ûædG IOÉe äÉfƒμe .2
.................................................................................................... IÉ«◊G Ωƒ∏Y ∫É› .1.2
....................................................................................................... á«FÉjõ«ØdG Ωƒ∏©dG . 2.2
........................................................................................... AÉ°†ØdGh ¢VQC’G Ωƒ∏Y . 3.2
.............................................................................................................. É«LƒdƒæμàdG . 4.2
.................................................................................. á«μ«àcGójOh á«LƒZGó«H äÉ¡«LƒJ.3
..................................................................»ª∏©dG •É°ûædG IOÉe ‘ óªà©ŸG »ª∏©dG è¡ædG. 1.3
...................................»ª∏©dG •É°ûædG IOÉe º∏©Jh ¢ùjQóàd á¡LƒŸG §HGƒ°†dGh ÇOÉÑŸG .2.3
..........................................»ª∏©dG •É°ûædG ™«°VGƒe AÉæÑd áMÎ≤ŸG á«é¡æŸG äGƒ£ÿG .3.3
.................................................................................................. Ωƒ¡ØŸG AÉæH ᣰûfCG •
............................................................................. ºYódGh ˃≤àdGh ≥«Ñ£àdG ᣰûfCG •
.................................................................................... OGóàe’Gh Qɪãà°S’G ᣰûfCG •
.......................................................................... ™jQÉ°ûŸG RÉ‚E’ á«é¡æŸG äGƒ£ÿG
ƒ£ÿG .4.
.4.3
44..3
4.3
................................................................... »ª∏©dG •É°ûædG ™«°VGƒŸ »æeõdG º«¶æàdG
º«¶
¶ææààddGG .4
.4
....................................................................................................... »æeõdG ±Ó¨
±Ó¨dG
ddGG .1.
Ó
.1.4
14
........................................................................................................ »é¡æŸG º«¶
º«¶æàdG
¶æààddGG ..2.4
2.44
................................................................................ ˃≤àdG ™«HÉ°SC’ »é¡æŸG º«¶
º«¶æàdG
¶æàæàddGG ..3.4
34
3.
................................................................................ ˃≤àdG ™«HÉ°SC’ »é¡æŸG º«¶æàdG
º«¶ææàdàdG
àdG .3.4
.33..4
........................................................................................... RÉ‚E’G ±hôXh •höT
T.
.55

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

12

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
189
189
189
190
191
191
192
193
193
193
194
194
195
196
196
198
201
202
202
203
205
206
207
208
208
209
209
209
209
211
211
212
212
213
214
215
215
216
21
16
216
21
2
16
218
21
2
18
219
219
21
219
219
21
220
2 0
22

13

.................................................................................................... ᫪«∏©àdG

πFÉ°SƒdG .1.5
.................................................................................... ᫪«∏©àdG πFÉ°SƒdG øe êPɉ .2.5
.............................................................................. ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ.3.5
............................................................................................................ »°ü≤àdG ÎaO .4.5
............................................................................................................. :áæeB’G áÄ«ÑdG .5.5
......................................................................................................... »JGòdG øjƒμàdG .6.5
.......................................»FGóàH’G º«∏©àdG ‘ »ª∏©dG •É°ûædG IOÉà á°UÉÿG äÉjÉØμdG :É«fÉK
..................................................É¡H á∏°üàŸG äGQÉ¡ŸGh á«aô©ŸG ä’ÉéŸG íFGƒd :ÉãdÉK
..................................................................................................................... äGQÉ¡ŸG .1
........................................................................................................ :á«aô©ŸG ä’ÉéŸG .2
.................................................................................................................... áaô©ŸG .1.2
................................................................................................................... ≥«Ñ£àdG .2.2
.................................................................................................................... π«∏©àdG .3.2
.................................................................................................. á«°SGQódG èeGÈdG É©HGQ
..................................................................á«fÉãdGh ¤hC’G Úàæ°ù∏d »°SGQódG èeÉfÈdG .1.4
..........................................................Ωƒ∏©∏d á©HGôdGh áãdÉãdG Úàæ°ù∏d »°SGQódG èeÉfÈdG .2.4
.................................................................................. É«Lƒdƒæμà∏d »°SGQódG èeÉfÈdG .3.4
................................................................................................ ájƒæ°ùdG ™jRGƒàdG :É°ùeÉN
....................................................»FGóàH’G º«∏©àdG øe ¤hC’G áæ°ù∏d …ƒæ°ùdG ™jRƒàdG .1.5
........................................................... »FGóàH’G º«∏©àdG øe á«fÉãdG áæ°ù∏d …ƒæ°ùdG ™jRƒàdG .2.5
......................................................»FGóàH’G º«∏©àdG øe áãdÉãdG áæ°ù∏d …ƒæ°ùdG ™jRƒàdG .3.5
....................................................»FGóàH’G º«∏©àdG øe á©HGôdG áæ°ù∏d …ƒæ°ùdG ™jRƒàdG .4.5
................................................................................... ÊóŸG ∑ƒ∏°ùdG ≈∏Y á«HÎdG ∫É›
äÉ«YɪàL’ÉH á°UÉÿG á«°SGQódG èeGÈdGh ájƒHÎdG äÉ¡«LƒàdG
................................................................................... »FGóàH’G º«∏©àdG øe á©HGôdG áæ°ù∏d
............................................................................................................ áeÉ©dG ±GógC’G .1
........................................................................... äÉ«YɪàL’G IOÉà á°UÉÿG äÉjÉØμdG .2
.........................................................èeÉfÈdG äGOôØeh äÉ«YɪàL’G IOÉe äÉfƒμe .3
.................................................................................... äÉ«YɪàL’G IOÉe äÉfƒμe . 1.3
................................................................................................................ ïjQÉàdG.1.1.3
............................................................................................................ É«aGô¨÷G .2.1.3
............................................................................................... áæWGƒŸG ≈∏Y á«HÎdG .3.1.3
...................................................................... :äÉ«YɪàL’G IOÉe èeÉfôH äGOôØe . 2.3
............................................................................. ïjQÉàdG ¿ƒμe èeÉfôH QhÉfi . 1.2.3
......................................................................... É«aGô¨÷G ¿ƒμe èeÉfôH QhÉfi .2.2.3
............................................................áæWGƒŸG ≈∏Y á«HÎdG ¿ƒμe èeÉfôH QhÉfi . 3.2.3
........................................................................................................ »æeõdG ±Ó¨dG .4
...................................................................... á©HGôdG áæ°ùdG èeÉfÈd …ƒæ°ùdG ™jRƒàdG .5
............................................................................ äÉ«YɪàL’G IOÉe ¢ùjQóJ á«é¡æe .6
....................
........................................................
...
....
.........
...............
äÉ«YɪàL’G IOÉe ¢ùjQóàd á¡LƒŸG ÇOÉÑŸG .1.6
.............................................................................
......
..............
......
á«μ«àcójódG πFÉ°SƒdGh äÉeÉYódG .2.6
........................................................................................
..........
.............
᫪bôdG ájƒHÎdG äÉeÉYódG .3.6
....................................................................................
....
.................
. .....
»μ«àcGójódG πª©dG Ö«dÉ°SCG .4.6
.........................................................................................................
......
..........
....
.........
ºYódGh ˃≤àdG . 7

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

1
ΩÉ©dG »¡«LƒàdG QÉWE’G

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

14

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

øjƒμàdGh á«HÎdG ∫É› ‘ á«æWƒdG äÉ¡LƒàdGh äGQÉ«àN’G :’hCG

äGQÉ«àN’ÉH ≥∏©àJ (2011)Qƒà°SódG ¢üæH IOófi áàHÉK äGõμJôe ≈∏Y »æWƒdG …ƒHÎdG ΩɶædG óªà©j
á«°SGQódG èeGÈdGh ègÉæŸG ∫É› ‘h ,ΩÉY πμ°ûH øjƒμàdGh á«HÎdG ∫É› ‘ É¡∏«©ØJ Ú©àj »àdG á«é«JGΰS’G
:»JCÉj Ée äGõμJôŸG √òg ºgCG øeh .¢UÉN πμ°ûH

:á«é«JGΰS’G äGQÉ«àN’G ∫É› ‘ .1
ºMÓJ áfÉ«°üHh ,á«HGÎdGh á«æWƒdG É¡JóMƒH áãÑ°ûàe ,á∏eÉc IOÉ«°S äGP á«eÓ°SEG ádhO á«Hô¨ŸG áμ∏ªŸG{ `
,᫨jRÉeC’Gh ,á«eÓ°SE’G -á«Hô©dG ,É¡JÉfƒμe πc QÉ¡°üfÉH IóMƒŸG ,á«æWƒdG É¡àjƒg äÉeƒ≤e ´ƒæJh
ájƒ¡dG ¿CG ɪc .á«£°SƒàŸGh ájÈ©dGh á«°ùdófC’Gh á«≤jôaE’G ÉgóaGhôH á«æ¨dGh ,á«fÉ°ù◊G ájhGôë°üdGh
º«≤H »Hô¨ŸG Ö©°ûdG åÑ°ûJ πX ‘ ∂dPh ,É¡«a IQGó°üdG áfÉμe »eÓ°SE’G øjódG EGƒÑàH õ«ªàJ á«Hô¨ŸG
;zAÉ©ªL á«fÉ°ùfE’G äGQÉ°†◊Gh äÉaÉ≤ãdG ÚH ∫OÉÑàŸG ºgÉØàdGh ,QGƒ◊Gh íeÉ°ùàdGh ∫GóàY’Gh ìÉàØf’G
ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊ÉH ,IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Y ,ÚæWGƒŸGh äÉæWGƒŸG ™«à“ `
;Ú°ùæ÷G ÚH áØ°UÉæŸG CGóÑe ≥«≤– ¤EG »©°ùdG ™e ,á«Ä«ÑdGh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh
;äÉÑLGhh ¥ƒ≤Mh ÇOÉÑe øe á«dhódG ≥«KGƒŸG ¬«°†à≤J Éà ΩGõàd’G `
;A…õéà∏d É¡à«∏HÉb ΩóY ™e ,É«ŸÉY É¡«∏Y ±QÉ©àe »g ɪc ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH åÑ°ûàdG `
;⁄É©dG ‘ øeC’Gh ΩÓ°ùdG ≈∏Y á¶aÉëª∏d πª©dG á∏°UGƒe `
;ɪgôjƒ£J ‘ ΩÉ¡°SE’Gh ,ɪ¡H ¢Vƒ¡ædGh ÊÉ°ùfE’G ‹hódG ¿ƒfÉ≤dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M »àeƒ¶æe ájɪM `
hCG »YɪàL’G Aɪàf’G hCG áaÉ≤ãdG hCG ó≤à©ŸG hCG ¿ƒ∏dG hCG ¢ùæ÷G ÖÑ°ùH ,õ««ªàdG ∫Éμ°TCG πc áëaÉμeh ô¶M `
;¿Éc ɪ¡e ,»°üî°T ™°Vh …CG hCG ábÉYE’G hCG á¨∏dG hCG …ƒ¡÷G
πc ™e á«aÉ≤ãdGh á«æ≤àdGh ᫪∏©dGh ájOÉ°üàb’Gh á«fÉ°ùfE’G ä’OÉÑŸGh ,ábGó°üdG äÉbÓY ™jƒæJh ™«°SƒJ `
;⁄É©dG ¿Gó∏H
... `

:øjƒμàdGh á«HÎdG ∫É› ‘ .2
;;Qƒà°SódG
Qƒà°S äÉ«°†à≤Ÿ É≤ah ádhódGh IöSC’G ≈∏Y ÖLGhh πØ£∏d ≥M »°SÉ°SC’G º«∏©àdG `
;IOƒL …Ph êƒdƒdG öù«e …öüY º«∏©J ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≥M ‘ IGhÉ°ùŸG `
;áî°SGôdG á«æWƒdG âHGƒãdGh á«Hô¨ŸG ájƒ¡dÉH ∂°ùªàdG ≈∏Y áÄ°ûæàdG `
;É¡dɪ©à°SG ᫪æJh ,Égôjƒ£Jh á«Hô©dG á¨∏dG ájɪM `
15

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
;AÉæãà°SG ¿hóH áHQɨŸG ™«ª÷ Écΰûe Gó«°UQ ÉgQÉÑàYÉH ,º«∏©àdG ‘ É¡LÉeOEGh ᫨jRÉeC’G á¨∏dG ájɪM `
äÉé¡∏dG ájɪMh ,IóMƒŸG á«Hô¨ŸG á«aÉ≤ãdG ájƒ¡dG øe CGõéàj ’ GAõL ÉgQÉÑàYÉH á«fÉ°ù◊G ájɪM `
;Üô¨ŸG ‘ á∏ª©à°ùŸG á«aÉ≤ãdG äGÒÑ©àdGh
»FGóàHG á©HGôdG áæ°ùdG øe AGóàHG ájõ«∏‚E’G á¨∏dGh »FGóàHG ¤hCG áæ°ùdG øe AGóàHG á«°ùfôØdG á¨∏dG º«∏©J `
πFÉ°Sh á«ÑæLC’G äɨ∏dGQÉÑàYÉH ,(2030 - 2015 á«é«JGΰS’G ájDhôdG øe IöûY áãdÉãdG á©aGôdG)
IQÉ°†M ≈∏Yh ,äÉaÉ≤ãdG ∞∏àfl ≈∏Y ìÉàØf’Gh ,áaô©ŸG ™ªà› ™e πYÉØàdGh •Gôîf’Gh ,π°UGƒà∏d
;öü©dG
;á«æØdGh á«fóÑdG á«HÎdG øe IOÉØà°S’G Ò°ù«Jh ¬à«ªæJh »æ¡ŸG øjƒμàdG ™«é°ûJ `
... `

øjƒμàdGh á«HÎdG Ωɶæd iÈμdG äÉjɨdG :É«fÉK
äÉ¡LƒàdGh äGQÉ«àN’G ‘ É¡«dEG QÉ°ûŸG áàHÉãdG á«æWƒdG äGõμJôŸG Aƒ°V ‘ ,øjƒμàdGh á«HÎdG Ωɶf ≈©°ùj
:á«JB’G äÉjɨdG ≥«≤– ¤EG ,iÈμdG
Ö∏£H ±ƒ¨°ûdG ,íeÉ°ùàdGh ∫GóàY’ÉH º°ùàŸG ,ágGõædGh áeÉ≤à°S’ÉH ∞°üàŸG »Hô¨ŸG øWGƒŸG øjƒμJ -’hCG
IQOÉÑŸGh á«dhDƒ°ùŸG ìhôH ´ƒÑ£ŸGh ,´GóHE’Gh ´ÓWÓd óbƒàŸGh ,ɪ¡bÉaBG ÖMQCG ‘ ,áaô©ŸGh º∏©dG
;™aÉædG êÉàfE’Gh á«HÉéjE’G
á«æWƒdG IóMƒdGh ,íª°ùdG »eÓ°SE’G øjódG ‘ á∏ãªàŸG á«æWƒdG âHGƒãdG ≈∏Y Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG áÄ°ûæJ -É«fÉK
á«HÉéjE’G ácQÉ°ûŸG ‘ áÑZôdG ≈∏Yh ,»WGô≤ÁódG QÉ«àN’Gh ,ájQƒà°SódG á«μ∏ŸGh ,óaGhôdG IOó©àe
≈∏Y IQó≤dGh ,á«Hô©dG á¨∏dG øe øμªàdGh ,º¡bƒ≤Mh º¡JÉÑLGƒH ΩÉàdG »YƒdG ≈∏Yh ,ΩÉ©dG ¿CÉ°ûdG ‘
∫ƒÑbh ,QGƒ◊G ìhôH ™Ñ°ûàdGh ,á«ÑæLC’G äɨ∏dG ≈∏Y ìÉàØf’G ™e ,᫨jRÉeC’G á¨∏dÉH π°UGƒàdG
;¿ƒfÉ≤dGh ≥◊G ádhO πX ‘ ,á«WGô≤ÁódG á°SQɪŸG »æÑJh ,±ÓàN’G
´ƒæàH ,OÓÑ∏d ‘É≤ãdGh …QÉ°†◊G çGÎdG ‘ QòéàŸG »æWƒdG …ƒHÎdG ΩɶædG ádÉ°UCG ≈∏Y á¶aÉëŸG -ÉãdÉK
øe ¬H ôNõj ÉŸ ô¶ædÉH π°UGƒàŸG ¬YÉ©°TEG ¿Éª°Vh ,√ójóŒ ≈∏Y πª©dGh ,á∏eÉμàŸGh á∏YÉØàŸG √óaGhQ
;á«aÉ≤Kh á«≤∏N º«b
çhQƒŸG ádÉ°UC’ AÉaƒdG ÚH »HÉéjE’G ≥«aƒàdG ≈∏Y áªFÉ≤dG ,á∏eÉ°ûdG OÓÑdG á°†¡f ájƒ«M ‘ ΩÉ¡°SE’G -É©HGQ
‘h ,πeÉμJh ΩÉé°ùfG ‘ ¬àjƒg äÉeƒ≤e ™e πYÉØàj »Hô¨ŸG ™ªàéŸG π©Lh ,IöUÉ©ª∏d
É©ª∏d ºFGódG
ºFGGódG ™∏£àdGh
™∏£àdGh
¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¢SôμJ ᪶fCGh äÉ«dBG øe É¡«a Éeh ájöü©dG á«fÉ°ùfE’G IQÉ°†◊G äÉ«£©e
äÉÉ«£©e ≈∏Y
≈∏∏Y íàØJ
;;¬àeGôc
¬àeGôôc ººYóJh
YóJh
IQób Rõ©j Éà ,Égôjƒ£J ‘ ΩÉ¡°SE’Gh ,áeó≤àŸG É«LƒdƒæμàdGh Ωƒ∏©dG ∫É› ‘ OÓ
OÓÑdÉH
ÓÑdÉH AÉ≤JQ’G
AÉ≤JQ’G -É°ùeÉN
-ÉÉ°ùeeÉN
.⁄É©dG ≈∏Y ìÉàØf’G ¬©Ñ£j ó¡Y ‘ ÊÉ°ùfE’Gh »YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G √ƒ‰h ,á«°ùa
,á«°ùaÉæàdG
Üô¨ŸG
aÉæàdG Ü
ô¨ŸG
2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

16

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

áëàØæŸG Iójó÷G á«æWƒdG á°SQóª∏d á°ù«FôdG ΩÉ¡ŸG:É ãdÉK
≈∏Y áëàØæŸGh IÉ«◊ÉH ᪩؟G ,Iójó÷G á«æWƒdG á°SQóŸG Ωƒ≤J ,…ƒHÎdG Ωɶæ∏d iÈμdG äÉjɨdG ƃ∏Ñd
:á«JB’G äÉeGõàd’Gh ΩÉ¡ŸG AGOCÉH ,É¡£«fi
;Ö«dÉ°SC’G ´ƒæàe êƒdƒdG öù«e ™aÉf IOƒL …P ∫OÉY …öüY º«∏©J º«ª©J - 1
á«∏ª©dG ∫ÓN π©ØdGh ÒμØàdGh Ωɪàg’G Ö∏b ‘ ,¢üNC’G ≈∏Y πØ£dGh ,ΩÉY ¬LƒH (I)º∏©àŸG π©L - 2
≈∏Y øjQOÉbh Ú∏gDƒeh ÚëàØàe Gƒfƒμ«d áHQɨŸG ∫ÉØWC’G äÉμ∏e π≤°U πLC’ ∂dPh ;á«æjƒμàdG ájƒHÎdG
;IÉ«◊G ióe º∏©àdG
º°SÉ≤àJh .á«YɪàL’Gh á«æØdGh á«aô©ŸGh á«°ùØædGh á«fGóLƒdGh á«fóÑdG º¡JÉLÉMh ∫ÉØWC’G äÉ©∏£àH »YƒdG - 3
OÉ°TQEGh º¡ØJ øe ¬«°†à≤j Éà »YƒdG Gòg ™e ºé°ùæŸG …ƒHÎdG ∑ƒ∏°ùdG è¡f ÖLGh IöSC’G ™e á°SQóŸG
;á«fÉ°ùfE’Gh á«©ªàéŸGh á«æWƒdGh á«æjódG º«≤dG ÜÉ©«à°SGh ,»YɪàL’G êÉeóf’G ≈∏Y IóYÉ°ùeh
º¡∏gDƒJ »àdG º«≤dGh äÉjÉØμdGh ±QÉ©ŸGh äɨ∏dG ÜÉ°ùàcG ÜÉ°ùàcG á°Uôa Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG íæe - 4
;∂dòd º¡JGOÉ¡àLGh º¡JGQób º¡à∏gCG ɪ∏c ¬à«ªæJh ƃÑædG QÉ¡XEG á°Uôah ,á«∏ª©dG IÉ«◊G ‘ êÉeófÓd
IƒØ°üHh ,äÉjƒà°ùŸG ™«ªL ≈∏Y áeGóà°ùŸGh á∏eÉ°ûdG ᫪æàdG É¡LÉà– »àdG ôWC’Gh äGAÉØμdÉH ™ªàéŸG ójhõJ - 5
»ª∏©dG Ωó≤àdG êQGóe ÈY OÓÑdG á°†¡æd á©LÉædG IOÉjôdG ≈∏Y IQó≤ŸG äGP ,ÒHóàdG ôWCGh Aɪ∏©dG øe
;‘É≤ãdGh …OÉ°üàb’Gh »æ≤àdGh
≈∏Y IQó≤dGh ,»JGòdG º∏©àdG OɪàYG ¤EG …OôØdG πª©dGh »Ñ∏°ùdG »≤∏àdG RhÉéj ,§«°ûf …ƒHôJ è¡f OɪàYG - 6
;»Yɪ÷G OÉ¡àL’G ‘ ácQÉ°ûŸGh QGƒ◊G
;»Ä«ÑdGh …OÉ°üàb’Gh ‘É≤ãdGh »©ªàéŸG AÉ°†ØdG ™e IójóL äÉbÓY è°ùf - 7
ICGôŸGh πØ£∏d É¡H ìöüŸG ¥ƒ≤◊Gh ÇOÉÑŸÉH ∞jô©à∏d áªFÓe ájƒHôJ ¢ü°üMh èeGôH ¢ü«°üîJ - 8
;É¡eGÎMGh É¡≤«Ñ£Jh É¡à°SQɇ ≈∏Y ¿ôªàdGh ,ΩÉY ¬LƒH ¿É°ùfE’Gh
;™«ª÷G ΩÉeCG ¢UôØdG DƒaÉμJh IGhÉ°ùŸG CGóÑe ≥«≤– - 9
;±É°üfE’Gh ∫ó©dG º«b ≥«≤– - 10
.. - 11

17

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

ÉgDhÉcô°Th á«FGóàH’G á°SQóŸG :É©HGQ
¿RGƒàŸG ™jRƒàdG ≈∏Y IõμJôŸGh ,øjƒμàdGh á«HÎ∏d á«æWƒdG áeƒ¶æŸG É¡«∏Y Ωƒ≤J »àdG áØ°ù∏ØdG QÉWEG ‘
ÊóŸGh …ƒHÎdG ™ªàéŸG äÉfƒμeh ádhódG øe πμd …ƒHÎdG ΩɶædG OóM ,äÉÑLGƒdÉH É¡£HQ ™e ¥ƒ≤ë∏d
:»JB’G ∫hó÷G ‘ ÚÑe ƒg ɪc ∂dPh ,Iójó÷G á«æWƒdG á°SQóŸG ¿É°†àMG É¡°SÉ°SCG äÉeGõàdGh GQGhOCG

äÉeGõàd’G

á¡÷G

:`H ádhódG Ωõà∏J
;GQƒcPh ÉKÉfEG ,áHQɨŸG ∫ÉØWC’G ™«ª÷ ó«Lh ™aÉf ¢SQó“ º«ª©J ≈∏Y πª©dG •
;´GóHE’Gh áaÉ≤ãdGh º∏©dG ™«é°ûJ •
á«HÎdG •É‰CGh äÉjƒà°ùe ™«ªL ‘ IOƒ÷Gh ÒWCÉàdG ÒjÉ©eh ,ègÉæŸGh èeGÈdG äÉ«©Lôe ™°Vh •
áÑ°ùædÉH
;º«∏©àdGh
ádhó∏d
;øjƒμàdGh á«HÎdG áYÉ‚h IOƒL øe ™aôdG ‘ ÚªgÉ°ùŸG πc ™«é°ûJ •
;´ƒ°VƒŸG ‘ äɪ«¶æàdGh ÚfGƒ≤dG ΩGÎMG ióe áÑbGôe •
áeAÓeh ôjƒ£Jh ,É¡àeGôch ÉgQÉbh ¿Éª°Vh ájƒHÎdG ôWC’G áaÉch Ú°SQóŸGh äÉ°SQóŸG ΩGÎMG •
.É¡à«æ¡eh É¡JAÉØch É¡æjƒμJ
:`H á°SQóŸG √ÉŒ ,√QhóH ,™ªàéŸG Ωõà∏j
A¢ûædG OGóYEG πLCG øe ¬©«°SƒJh øjƒμàdGh á«HÎdG ¥É£f ó«WƒJ ‘ ΩÉ¡°SEÓd ÚªFGódG áÄÑ©àdGh óæéàdG •
áÑ°ùædÉH
;áéàæŸG á«∏ª©dG IÉ«ë∏d
™ªàéª∏d
;º¡FÉæHCGh º¡JÉæH πÑ≤à°ùe ≈∏Y ¿ÉæĪWÓd AÉ«dhC’Gh AÉHB’Gh äÉ¡eC’G ¢SƒØf ‘ πeC’G åH •
.É¡ÁôμJh ÉgÒbƒJh ájƒHÎdG ôWC’G áaÉch Ú°SQóŸGh äÉ°SQóŸG ΩGÎMG •
:`H ÚæWGƒŸGh äÉæWGƒŸG √ÉŒ áeõ∏e á«∏ëŸG äÉYɪ÷Gh
;¢SQóªàdG º«ª©àH á£ÑJôŸG AÉÑYC’G πª– ‘ ,ádhódG ÖfÉL ¤EG ,ΩÉ¡°SE’G •
áÑ°ùædÉH
;ájƒHÎdG äÉeóÿGh äÉ«æÑdG IOƒL Ú°ù– •
äÉYɪé∏d
;ÒHóàdG ‘ ácQÉ°ûŸG •
á«∏ëŸG
.É¡ÁôμJh ÉgÒbƒJh ájƒHÎdG ôWC’G áaÉch Ú°SQóŸGh äÉ°SQóŸG ΩGÎMG ¿Éª°V •
:á«JB’G äÉ«dhDƒ°ùŸG ,¤hC’G ájƒHÎdG á°ù°SDƒŸG ÉgQÉÑàYÉH ,IöSC’G πªëàJ
áÑ°ùædÉH
;¬«∏Y º¡©«é°ûJh º¡°UôM ,¢SQóªà∏d ºgOGóYEGh ∫ÉØWC’G áÄ°ûæJ •
IöSCÓd
;QGƒ◊Gh ¬«LƒàdGh ájÉYôdÉH »æjƒμàdGh »°SGQódG ºgÒ°ùe áÑcGƒe •
äÉ¡eC’Gh
äɪ∏©àŸGh Úª∏©àŸG á«°üî°ûd ¿RGƒàŸGh º«∏°ùdG ƒªædG ¿Éª°†d É¡©e π°UGƒàdGh á°SQóŸG IóYÉ°ùe •
AÉHB’Gh
;»°SGQódG º¡MÉ‚h
AÉ«dhC
’Gh
.É¡ÁôμJh É¡ØjöûJh ájƒHÎdG ôWC’G áaÉch Ú°SQóŸGh äÉ°SQóŸG ΩGÎMG •
:`H ,¢ùjQóàdGh á«HÎdG ôWCG á«æWƒdG ájƒHÎdG áeƒ¶æŸG Ωõ∏J
;¿ÉØJh ¥ó°Uh á«dhDƒ°ùeh IAÉØμH »æWƒdGh »æ¡ŸG º¡ÑLGhh ájƒHÎdG º¡àdÉ°SQ AGOCG •
;QÉÑàYG πc ¥ƒa Úª∏©àŸG áë∏°üe π©L •
áÑ°ùædÉH
ájó≤ædG ìhôdGh …ôμØdG ∫ƒ°†ØdGh OÉ¡àL’Gh ∑ƒ∏°ùdGh ô¡¶ŸG ‘ áæ°ù◊G Ihó≤dG (I)º∏©àŸG AÉ£YEG •
ôWC’
;IAÉæÑdG
á«HÎdG
;äÉfÉëàe’Gh äÉÁƒ≤àdG ‘ ±É°üfE’Gh á«Yƒ°VƒŸG ΩGõàdG •
¢ùjQóàdGh
∂dP πLC’h .º¡≤JÉY ≈∏Y IÉ≤∏ŸG ΩÉ¡ŸG É¡«°†à≤J »àdG IOƒ÷ÉH ôªà°ùŸGh »JGòdG øjƒμàdG ≈∏Y ¢Uô◊G •
.∞jöûàdGh ËôμàdG ™ªàéŸGh IöSC’G øe ¿ƒ≤ëà°ùj
:‘ ,ºgQhóH ,Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG …ƒHÎdG ΩɶædG Ωõ∏j
;»JGòdG º∏©àdGh π«°üëàdG ‘ OÉ¡àL’G •
;É¡ª¶fh á°SGQódG óYGƒb ΩGÎMGh áÑXGƒŸG
XGƒŸG •
;ágGõfh ájóéH äÉfÉëàe’Gh á«°SGQódG äÉÑLGƒdGG AGOCG •
ááÑ°ùædÉH
Ñ°ùùædÉH
;√ôjƒ£Jh º∏©à∏d »JGP ´höûe QÉ«àNG
QÉ«àN
NG •
äɪ∏©àª∏∏d
äɪ∏©àª∏d
;IÉ«◊G ióe º∏©àdGh äGòdÉH AÉ≤JQ’G πÑ°S øY åëÑdGh Égó«°UôJh äÉÑ°ùàμª∏d »JGòdG ˃≤
˃≤àdG
ƒƒ≤≤àdàdG •
Ú
ª∏©àŸGhh
Úª∏©àŸGh
;É¡LQÉNh á°SQóŸG ‘ á«fóe äÉcƒ∏°S è¡fh ¢ùØædG ájɪM
ájÉɪªM
M •
;á›óæŸGh ájRGƒŸG ᣰûfC’G ‘h º°ù≤dG ‘ »Yɪ÷Gh …OôØdG §«°ûædG ΩÉ¡°SE
¡°SSE’G •
;É¡≤aGôeh á°SQóŸG äGõ«¡éàHh á°SGQódG ™LGôeh äGó©Ã ájÉæ©dG
jÉæ©d
©ddG •
.É¡ØjöûJh ÉgÒbƒJh ájƒHÎdG ôWC’Gh Ú°SQóŸGh äÉ°SQóŸG ΩGÎMG
GÎMG •
2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

18

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

á«LƒZGó«ÑdG äGQÉ«àN’G :É°ùeÉN
äGQÉ«àNG ≈∏Y øjƒμàdGh á«HÎdG Ωɶf ìÓ°UE’ áeÉ©dG äÉ¡LƒàdGh äGQÉ«àN’Gh ájƒHÎdG áØ°ù∏ØdG Ωƒ≤J
:»g á¡Lƒeh áªXÉf iÈc
;º«≤dG .1
;QÉ«àN’G ≈∏Y á«HÎdG .2
;äÉjÉØμdG .3
;ÚeÉ°†ŸG .4
.á°SGQódG º«¶æJ .5

º«≤dG ∫É› ‘ á«æWƒdG äGQÉ«àN’G .1.5
:»JCÉj Ée ‘ á«æWƒdG øjƒμàdGh á«HÎdG áeƒ¶æe øª°V º«≤dG ∫É› ‘ áàHÉãdG äGõμJôŸG OóëàJ
;á«eÓ°SE’G Ió«≤©dG º«b `
;á«aÉ≤ãdGh á«bÓNC’G É¡FOÉÑeh ájQÉ°†◊G ájƒ¡dG º«b `
;áæWGƒŸG º«b `
.á«fƒμdG É¡FOÉÑeh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M º«b `
»YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G iƒà°ùŸG ≈∏Y »Hô¨ŸG ™ªàéª∏d IOóéàŸG äÉLÉë∏d GQÉÑàYGh ,º«≤dG √òg ™e ÉeÉé°ùfG
øjƒμàdGh á«HÎdG Ωɶf ¿EÉa ,iôNCG á¡L øe Úª∏©àŸGh äɪ∏©àª∏d á«°üî°ûdG äÉLÉë∏dh ,á¡L øe ‘É≤ãdGh
:á«JB’G ±GógC’G ≥«≤– ≈Nƒàj
:(I)º∏©àª∏d »°üî°ûdG iƒà°ùŸG ≈∏Y .2.1.5

:ΩÉ©dG »©ªàéŸG iƒà°ùŸG ≈∏Y .1.1.5

;Ò¨dG ≈∏Y ìÉàØf’Gh ¢ùØædÉH á≤ãdG
;á°SQɪŸGh ÒμØàdG ‘ á«dÓ≤à°S’G
±ÓàNG ≈∏Y »YɪàL’G §«ëŸG ™e »HÉéjE’G πYÉØàdG
;¬JÉjƒà°ùe
;IQOÉÑŸGh ácQÉ°ûŸGh á«dhDƒ°ùŸG ìhôH »∏ëàdG
;á«WGô≤ÁódGh áæWGƒŸG á°SQɇ
;…ó≤ædG ôμØdG OɪàYGh π≤©dG ∫ɪYEG
;ájOhOôŸGh á«LÉàfE’G
;IôHÉãŸGh OÉ¡àL’Gh πª©dG ÚªãJ
;´GóHE’Gh QÉμàH’Gh IQOÉÑŸG
;á«HÉéjE’G á«°ùaÉæàdG
‘h á°SQóŸG ‘ á«°SÉ°SCG ᪫≤c âbƒdGh øeõdÉH »YƒdG
;IÉ«◊G
áeGóà°ùŸG ᫪æàdG ≈∏Y πª©dGh á«©«Ñ£dG áÄ«ÑdG ΩGÎMG
çhQƒŸGh á«Ñ©°ûdG áaÉ≤ãdG ™e »HÉéjE’G πeÉ©àdGh
;»Hô¨ŸG …QÉ°†◊Gh ‘É≤ãdG
á«°üî°ûdG äÉÑLGƒdG ∫É«M á«HÉéjEG ∞bGƒe PÉîJG
.ôNB’G ¥ƒ≤Mh
.±ô◊G ∞∏àflh
∞∏àfl
flh …hó«dG

πª©dGh πª©dG ôjó≤J
.±ô◊G

• Oó©àH »YƒdGh ájQÉ°†◊G á«Hô¨ŸG ájƒ¡dG ï«°SôJ

;É¡∏eÉμJh É¡∏YÉØJh ÉgóaGhQ ´ƒæJh É¡JÉfƒμe
• á«JÉ°ù°SDƒŸGh á«æWƒdGh á«æjódG âHGƒãdÉH ∂°ùªàdG
≈∏Y IQó≤dGh ,áeCÓd Aɪàf’ÉH RGõàY’Gh ,Üô¨ª∏d

;äÉÑLGƒdGh ¥ƒ≤◊G ÚH á∏YÉØdGh á«còdG áfRGƒŸG

;¬àeóN ‘ áÑZôdG õjõ©Jh øWƒdG ÖM ¢ùjôμJ

;á«WGô≤ÁódG á°SQɇh áæWGƒŸG ≈∏Y á«HÎdG
• »∏ëŸG ¿CÉ°ûdG ‘ á«HÉéjE’G ácQÉ°ûŸG ≈∏Y IQó≤dG ᫪æJ

;»æWƒdGh

;¥ƒ≤◊Gh äÉÑLGƒdÉH »YƒdG ᫪æJ
• πμH ∞æ©dG òÑfh Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG ÇOÉÑe ºYO

;¬dÉμ°TCG
IGhÉ°ùŸGh íeÉ°ùàdGh ájô◊Éc á«fÉ°ùfE’G º«≤dG ï«°SôJ
• ∫ƒÑbh QGƒ◊G ìhôH ™Ñ°ûàdGh ,±É°üfE’Gh áeGôμdGh
;ôNB’G ΩGÎMGh ±ÓàN’G
á«fÉ°ùfE’G IQÉ°†◊G äGõéæeh Ö°SÉμe ≈∏Y íàØàdG

;IöUÉ©ŸG
;áKGó◊Gh IöUÉ©ŸG º«b ï«°SôJ
• ;±É°ûàc’Gh åëÑdGh º∏©dG Ö∏Wh áaô©ŸG ÖM ¢ùjôμJ
É«LƒdƒæμàdGh Ωƒ∏©dG ôjƒ£J ‘ áªgÉ°ùŸG ᫪gCÉH ´Éæàb’G
;Iójó÷G
;¬Ñ«dÉ°SCGh ¬dÉμ°TCG ∞∏àîà »HÉéjE’G π°UGƒàdG
;»æ¡ŸG øjƒμàdG ≈∏Y ìÉàØf’Gh πª©dG ôjó≤J
‘ô◊G øjƒμàdGh »æØdG êÉàfE’Gh ‹Éª÷G ¥hòdG ᫪æJ
.äÉ«æ≤àdGh ¿ƒæØdG ä’É› ‘

19

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe



















»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

QÉ«àN’G ≈∏Y á«HÎdG .2.5
ƒg QÉ«àN’G ≈∏Y á«HÎdG ´ƒ°Vƒe ¿ƒμj ∂dòHh ,ÌcCG hCG øjöüæY ÚH á∏°VÉت`dGh õ««ªàdG ƒg QÉ«àN’G
≈∏Y AÉæH º«∏°ùdG ±öüàdGh ,»YƒdÉH º°ùàŸG QGô≤dG PÉîJGh õ««ªàdG ≈∏Y IQó≤dG ÜÉ°ùàc’ (I)º∏©àŸG π«gCÉJ
.¢UÉÿG ¬∏«∏–h »°üî°ûdG √ÒμØJ
,»Hô¨ŸG »°SGQódG êÉ¡æŸG ‘ ¢†©ÑdG ɪ¡°†©H øY ¿Ó°üØæj ’ QGô≤dG PÉîJGh QÉ«àN’Gh º«≤dG ≈∏Y á«HÎdG ¿EG
»æWƒdG ¥Éã«ŸG ÚeÉ°†e ‘ QGô≤dG PÉîJGh QÉ«àN’Éa .É¡à«dƒª°Th É¡à«∏c ‘ äGòdG AÉæH ¿Éaó¡à°ùj ɪgQÉÑàYÉH
(I)º∏©àŸÉH á£ÑJôe ÖfGƒL IóY ¿Éª¡j ,QÉWE’G á≤«KƒdG á°UÉN áØ°üHh ,¢†«HC’G ÜÉàμdGh øjƒμàdGh á«HÎ∏d
: »∏j ɪ«a ÖfGƒ÷G √òg í°†àJh .§«ëŸÉHh ¬JGòH ¬àbÓY ‘
πc ÖLƒà°ùj ɪc .»cƒ∏°ùdGh »ØWÉ©dGh »YɪàL’Gh »°ùØædG ¿RGƒàdG Ωõ∏à°ùj (I)º∏©àŸG äGP AÉæH ¿EG `
á«Yɪ÷Gh ájOôØdG ¥ƒ≤◊Gh äÉÑLGƒdÉH »YƒdGh ,á«dÓ≤à°S’G ≈∏Y á«HÎdG ,∂dP øY Ó°†a ,Gòg
;á∏YÉØdGh ádhDƒ°ùŸG áæWGƒŸG º«≤H ÖfÉ÷G Gòg §ÑJôjh ...á«dhDƒ°ùŸG πª–h IQOÉÑŸÉH »∏ëàdGh
∞dÉîŸG …CGôdG ΩGÎMG ‘ á∏ãªàe Ò¨dG ™e ábÓ©dG ‘ QGô≤dG PÉîJGh QÉ«àN’G ≈∏Y á«HÎdG ≈∏éàJ `
;á«Yɪ÷Gh ájOôØdG ™jQÉ°ûŸG ‘ •Gôîf’Gh ,»Yɪ÷G πª©dGh íeÉ°ùàdGh
ÉjÉ°†≤dG øY ™aGóe øeÉ°†àe ∫hDƒ°ùe (I)øWGƒe øjƒμJ ±ó¡à°ùJ QGô≤dG PÉîJGh QÉ«àN’G ≈∏Y á«HÎdG ¿EG `
.(*)...íeÉ°ùàdGh ΩGÎM’Gh ÖLGƒdG º«≤H ™Ñ°ûàe øWGƒe ,á«æWƒdGh á«Ä«ÑdG ÉjÉ°†≤dÉc áYɪ÷G º¡J »àdG

»FGóàH’G º«∏©àdG ∂∏°S ájGóH ‘ ¬JÉØ°UGƒeh πØ£dG íª∏e .3.5
äÉ°ù°SDƒe øe øjóaGƒdG ,GQƒcPh ÉKÉfEG ,¢SQóªàdG ø°S Gƒ¨∏H øjòdG ∫ÉØWC’G á«FGóàH’G á°SQóŸG πÑ≤à°ùJ
øe Ghó«Øà°ùj ⁄ øjòdG ∫ÉØWC’G ∂dòch ,á«fBGô≤dG Ö«JÉàμdGh ‹hC’G º«∏©àdG ∂dP ‘ Éà ,á«°SQóe πÑb Ée á«HÎdG
.‹hCG ¢SQó“ …CG
∂dPh ;ó©H ɪ«a á«æ¡ŸG º¡JÉ«M ‘h »°SGQódG ºgQÉ°ùe ‘ ìÉéæ∏d ∫ÉØWC’G OGóYEG πLCG øe á°SQóŸG πª©J
ÚYGhh º¡KGÎHh º¡àjƒ¡H øjõà©e ÚæWGƒe GƒëÑ°ü«d á«fÉ°ùfE’Gh á«≤∏ÿGh á«æjódG º«≤dÉH ™Ñ°ûàdG{ ≈∏Y º¡àÄ°ûæàH
äÉ≤«Ñ£àdG Qɪãà°SGh á«ÑjôéàdGh ᫪∏©dG ¥ô£dÉH ¢SÉæÄà°S’Gh (...) ,º¡©ªà› ‘ Ú∏YÉa Ú›óæeh º¡îjQÉàH
.zá«æØdG á«HÎdGh ᫪bôdGh á«∏YÉØàdG
.º¡à«dÓ≤à°SG »ªæJ »àdG äÉjÉØμdG øe º¡æ«μªàH Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG øe É¡jOÉJôe √ÉŒ á°SQóŸG Ωõà∏Jh
ÒÑ©àdG äGQÉ¡eh åëÑdG äGhOCGh ÒμØàdG ègÉæeh á«°SÉ°SC’G º«gÉØŸGh ±QÉ©ŸGh äɨ∏dG äÉjÉØμdG √òg πª°ûJh
§«ëŸÉH IöTÉÑe á£ÑJôŸG ,¢SÉ°SC’G á«æØdGh á«°VÉjôdGh á«æ≤àdG äGQÉ¡ŸG É¡«a Éà ,§«ëŸG ™e πYÉØàdGh äGòdG øY
ɇ ,∞«μàdGh π©ØdGh π°UGƒàdGh ∞bGƒŸG AÉæÑd ºgOGóYEG πLCG øe ∂dPh ;á°SQóª∏d …OÉ°üàb’Gh »YɪàL’G
º¡£«fi ™e ΩÉJ ΩDhÓàH º¡JÉ«M á∏«W º∏©àdG ‘ QGôªà°S’Gh Qƒ£àdG ≈∏Y øjQOÉb ,Ú©aÉf É°UÉî°TCG º¡æe π©éj
.»ŸÉ©dGh »æWƒdGh …ƒ¡÷Gh »∏ëŸG
FGóàH’G á°SQóŸG
á°°SQóŸG π
ª©Jh
Ée á«HÎdG ‘ áÄ°ûæàdGh º«∏©àdG IQhÒ°S ≥«ª©J ≈∏Y ,á«fÉãdGh ¤hC’G Úàæ°ùdG ‘ ,á«FGóàH’G
πª©Jh
∏ãªàŸGh áá«°SQóe
«°SQóe π
Ñb
:»JB’G
’G ‘ áá∏ãªàŸGh
πÑb
óÑdG í
àØàddG Ò
°ù«J `
;ÊGóLƒdGh »∏≤©dGhh Ê
ÊóÑdG
íàØàdG
Ò°ù«J
«dÓ≤à°S’
’G ≥
«≤– `
;á«YɪàL’G áÄ°ûæàdGhh áá«dÓ≤à°S’G
≥«≤–
.2009 á«æWƒdG á«HÎdG IQGRh ` »FGóàH’G º«∏©à∏d »
»LƒZGó«ÑdG
LƒƒZG
L
ƒZ
ZGGó«Ñd
ó«ÑÑddG ππ«
ó«
π«dódG
«dó
dódG
dG ((*)
*)
2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

20

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
;ájÒÑ©àdGh á«∏««îàdGh ájõeôdGh á«fÉeõdGh á«fÉμŸGh á«côM - ¢ù◊G äGQÉ¡ŸG ᫪æJ `
;á«°SÉ°SC’G á«æWƒdGh á«≤∏ÿGh á«æjódG º«≤dG º∏©J `
;á«æØdGh á«∏ª©dG ᣰûfC’G ≈∏Y ¿ôªàdG `
.áHÉàμdGh IAGô≤dGh çóëàdGh ´Éªà°S’G äGQÉ¡e øe øμªàdG `
⁄ øjòdG ∫ÉØWCÓd áÑ°ùædÉH É°Uƒ°üNh ,¢SQóªàdG πÑb Ée á∏Môà á°UÉÿG äÉjÉØμdG ôjƒ£J øY Ó°†ah
:»JB’G ÜÉ°ùcEG ≈∏Y á«fÉãdGh ¤hC’G Úàæ°ùdG ‘ á«FGóàH’G á°SQóŸG õcôJ ,¢SQóªà∏d ájOGóYEG áÄ°ûæJ øe Ghó«Øà°ùj
;»HÉàμdGh »¡Ø°ûdG ÒÑ©àdGh º¡Ø∏d á«°SÉ°SC’G äGQÉ¡ŸGh ±QÉ©ŸGh äɨ∏dG `
;áÄ«ÑdG ájɪMh á«ë°üdG ájÉbƒdG ÇOÉÑe `
;…ƒHÎdG Ö©∏dGh »cô◊G ÒÑ©àdGh º°Sô∏d ¢SÉ°SC’G äGQÉ¡ŸG `
;á°Sƒª∏ŸG AÉ«°TCÓd …hó«dG ∫hGóàdGh Ö«JÎdGh ∞«æ°üàdGh º«¶æà∏d á«dhC’G º«gÉØŸG `
;∑ΰûŸG ¢û«©dGh ,øeÉ°†àdGh ¿hÉ©àdGh áæ°ù◊G á∏eÉ©ŸGh á«Yɪ÷G IÉ«◊G óYGƒbh º«b `
á°SQóŸG ¿EÉa ,»FGóàH’G º«∏©àdG øe ¤hC’G áæ°ùdG ≈∏Y øjóaGƒdG äÓgDƒe ±ÓàNG ¤EG ô¶ædÉHh
íeÓŸG ±ÓàNG ,»FGóàH’G º«∏©àdG øe á«fÉãdGh ¤hC’G Úàæ°ùdG ∫ÓN ,QÉÑàY’G Ú©H òNCÉJ á«FGóàH’G
áfhôŸG øe ΩRÓdG Qó≤dG OɪàYGh ,…ó°ù÷Gh »∏≤©dG º¡é°†fh Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG ƒ‰h äÉØ°UGƒŸGh
.áØ∏àîŸG º¡JGQóbh º¡JÉ«LÉ◊ Ö«éà°ùj Éà ,ᣰûfC’G RÉ‚EGh äÉÑ°ùàμŸG AÉ°SQEGh äɪ∏©àdG á›ôH óæY
äÉÑ°ùàμe ôjƒ£Jh AÉæH ∫ɪμà°SG øY Ó°†a ,á«FGóàH’G á°SQóŸG πª©J ,á«dGƒŸG ™HQC’G äGƒæ°ùdG ∫ÓNh
:»JB’G øe º¡æ«μ“ ≈∏Y ,á«fÉãdGh ¤hC’G Úàæ°ùdG ‘h ¢SQóªàdG πÑb Ée á∏Môe ‘ Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG
;á«≤∏ÿGh á«æWƒdGh á«æjódG º«≤dG ∫É› ‘ É¡©«°SƒJh á≤HÉ°ùdG äÉÑ°ùàμŸG ≥«ª©J `
»àdG äÉjÉØμdG AÉæÑd áHÉàμdGh ÒÑ©àdGh º¡ØdGh IAGô≤dGh ´Éªà°S’ÉH á°UÉÿG á«°SÉ°SC’G äGQÉ¡ŸG ᫪æJ `
‘ ,iôNC’G á«°SGQódG OGƒŸG º∏©J ∫ÓN øe ∞bGƒeh äGQÉ¡eh ±QÉ©eh äɨd ÜÉ°ùàcG »°†à≤J
;»FGóàH’Gh ‹hC’G Úμ∏°ùdÉH ∑ΰûŸG ¢SC’G ™e ΩDhÓJh ΩÉé°ùfG
;¢SQóªàdG á∏MôŸ ºFÓe á¨∏d ‹Éª©à°SGh »ªé©e ó«°UQ ÜÉ°ùàcG `
™bƒªàdGh ÜÉ°ù◊Gh ó©dGh ∞«æ°üàdGh Ö«JÎdG É¡æe ¢Uƒ°üÿG ≈∏Yh ,»∏ª©dG AÉcòdG äGQÉ¡e ᫪æJ `
;πª©dG ¥ôWh ÊÉμŸGh ÊÉeõdG
á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh á«©«Ñ£dG áÄ«ÑdG ≈∏Y ≥Ñ£æJ »àdG á«°SÉ°SC’G äÉ«æ≤àdGh º¶ædGh º«gÉØŸG ±É°ûàcG `
.»∏ëŸG ¿CÉ°ûdG ∂dP ‘ Éà ,(I)º∏©àª∏d IöTÉÑŸG

»FGóàH’G º«∏©àdG ∂∏°S ájÉ¡f ‘ ¬JÉØ°UGƒeh (I)º∏©àŸG íª∏e .4.5
:É¡ªgCG áeÉ©dG äÉØ°UGƒŸG øe áYƒª› ≥«≤– ¤EG »FGóàH’G º«∏©àdG ∂∏°ùd …ƒHÎdG êÉ¡æŸG ±ó¡j
;á«fÉ°ùfE’Gh á«æWƒdGh á«æjódG º«≤dÉH É©Ñ°ûàe
;ágGõædGh
Ò¨dG ΩGÎMGh íeÉ°ùàdGh øeÉ°†àdG ìhôH É©Ñ°ûàe
;ágG
GõædGh Ò
;áÄ«ÑdG ájɪMh á«ë°üdG ájÉbƒdG ÇOÉÑà ɩѰûàe
Ö°ùM)
á«°SÉ°SC
√√Gƒà°ùe
Gƒà°ùe Ö°
°ùM) á«
«°SÉ°SC’G äÉ«æ≤àdGh º¶ædGh º«gÉØŸG ±É°ûàcG ≈∏Y GQOÉb
»YɪàL’Gh
..‘É≤ãdGh
‘É≤ãdGh »
YɪàL’G »©«Ñ£dG ¬£«fi ≈∏Y ≥Ñ£æJ »àdG (»cGQO’G
…ƒ¨∏dG √ó«°Uôd »Ø«XƒdG ∫ɪ©à°S’G ≈∏Y GQOÉb
..Ö°ùàμŸG
Ö°ùàμŸG …
21







áeÉY äÉØ°UGƒe
º«≤dÉH á£ÑJôe
á«YɪàL’G ¢ù«jÉ≤ŸGh
π©L ‘ ≈∏éàJ
:(I)º∏©àŸG

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
;á«Hô©dG á¨∏dÉH º«∏°ùdG ÒÑ©àdG ≈∏Y GQOÉb
;᫨jRÉeC’G á¨∏dÉH π°UGƒàdG ≈∏Y GQOÉb
;GÒÑ©Jh IAGôb á«°ùfôØdG á¨∏dÉH »Ø«XƒdG π°UGƒàdG ≈∏Y GQOÉb
.ájõ«∏‚E’G á¨∏d á«dhC’G ä’ɪ©à°S’ÉH É°ùfCÉà°ùe
äÉ°SÉ«≤dGh OGóYC’G ∫ɪ©à°SGh á°Sóæ¡dGh ÜÉ°ùë∏d á«dhC’G ÇOÉÑŸÉH ɪ∏e
;äÉfÉ«ÑdGh
;âbƒdGh äGòdG º«¶æJh QÉ«àN’G ≈∏Y GQOÉb
±ÓàNG ≈∏Y »YɪàL’G §«ëŸG ™eh ôNB’G ™e πYÉØàdG ≈∏Y GQOÉb
;áÄ«ÑdG ™e ∞«μàdGh (™ªàéŸG ,á°SQóŸG ,IöSC’G) ¬JÉjƒà°ùe
- ¢ù◊Gh á«°ùØædGh á«∏≤©dG ¬JÉμ∏e ôjƒ£àH ¬d íª°ùJ äGQÉ¡Ÿ ÉÑ°ùàμe
;á«côM
ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ª`dG É«Lƒdƒæμàd ájƒHÎdG ä’ɪ©à°S’ÉH É°ùfCÉà°ùe
.»∏YÉØàdG ´GóHE’G ≈∏Yh









áeÉY äÉØ°UGƒe
äÉjÉØμdÉH á£ÑJôe
≈∏éàJ ÚeÉ°†ŸGh
:(I)º∏©àŸG π©L ‘




á«LƒZGó«ÑdG áHQÉ≤ŸG ∫É› ‘ äÉ¡LƒJh äGQÉ«àNG .5.5
” ,…ƒHÎdG ΩɶædG äÉjÉZ ƃ∏Hh Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸÉH á°UÉÿG äÉØ°UGƒŸGh íeÓŸG ≥«≤– πLCG øe
π«©Øàd á°SQóŸG »©°S QÉWEG ‘ QÉ«àN’G Gòg AÉL óbh .»°SGQódG êÉ¡æª∏d ÓNóe äÉjÉØμdÉH áHQÉ≤ŸG OɪàYG
:á«JB’G iÈμdG äGÒ¨àŸG ¬Jõ«e ¥É«°S ‘ ä’ƒëàdG áÑcGƒeh ,øjƒμàdGh á«HÎdG ∫É› ‘ á«æWƒdG äGQÉ«àN’G
;á≤«bódG ᫪∏©dG äÉaÉ°ûàc’Gh çƒëÑdG π°†ØH á«ÄjõL Ωƒ∏Y ¤EG É¡Ñ©°ûJh á«fÉ°ùfE’G áaô©ŸG Qƒ£J
;ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ᫪bôdG áaÉ≤ãdG QÉ°ûàfG π°†ØH áØ∏àîŸG ±QÉ©ŸG ôaGƒJ
;áÄ«ÑdGh ᫪æàdGh OÉ°üàb’G ∫É› ‘ »ŸÉ©dG iƒà°ùŸG ≈∏Y iÈμdG äÉfRGƒàdG QGô≤à°SG ΩóY
;¢UÉN πμ°ûH ,á«HÎdG Ωƒ∏Yh ¢ùØædG º∏Y ‘h ,ΩÉY πμ°ûH ,á«fÉ°ùfE’G Ωƒ∏©dG ∫É› ‘ á≤«ªY ä’ƒ–
;É¡«∏Y á«HÎdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M º«bh áaÉ≤K øe IójóL ∫É«LCG Qƒ£J
≈∏Y ºFÉ≤dG ÒHóàdGh ,á«LÉàfE’G äÉYÉ£≤dG ∫É› ‘ ÒHóàdG êPƒ‰h IOƒ÷G ÒjÉ©e ≈∏Y á°SQóŸG ìÉàØfG
;ájOhOôŸGh º««≤àdGh á©HÉàŸGh áeÉμ◊G
...
äÉjÉØμdG πNóe ≥ah á«LƒZGó«ÑdG áHQÉ≤ŸG ÇOÉÑe .1.5.5

`
`
`
`
`
`
`

≥ah ,»°SGQódG êÉ¡æŸG ‘ Ióªà©ŸG á«æWƒdG äÉ¡LƒàdGh äGQÉ«àN’G QÉWEG ‘ ,á«LƒZGó«ÑdG áHQÉ≤ŸG óæà°ùJ
:É¡ªgCG øe á«°SÉ°SCG ÇOÉÑe ≈∏Y äÉjÉØμdG πNóe
;¿É°ùfE’G iód IOGQE’Gh π≤©dG »à«°UÉîH ,É°SÉ°SCG ,º∏©àdG •ÉÑJQG .1
;(I)º∏©àŸG äGAÉcP Oó©J .2
ô ((I)º∏©àŸG

Q
Ñ .3
;…ƒHôJ πªY hCG »LƒZGó«H ÒμØJ πc õcôe
QÉÑàYG
ØdG (I)
)º∏©àŸG Q
ÉÑàYG .4
;ɡ૪æJh ¬Jɪ∏©J AÉæH øY ∫hDƒ°ùŸGh ¢SÉ°SC’G πYÉØdG
(I)º∏©àŸG
QÉÑàYG
©àee π
ÉÑàYG .5
;º∏©àdG ‘ á°UÉN äÉ«é«JGΰSG ¬d (I)º∏©àe
πcc ¿
¿CCG Q
QÉÑàYG
•ÉÑJQ’G QÉÑàYG
QÉÑàYG .6
;»YɪàL’G ¥É«°ùdGh (I)º∏©àŸG ÚHH •ÉÑJQ’G
äÉɪ∏©àdG ¿C
¿GC QÉÑàYGG .7
…ó≤ædG ¢ù◊G ᫪æJh äGòdG AÉæH ‘ á«∏YÉah ád’O äGP ¿ƒμJ »àdG ∂∏J »g Ió«cC’G äɪ∏©àdG

äÓμ°ûŸG πMh
πMh
;äÓμ°ûŸG
2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

22

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
;É¡d É«ªc ɪcGôJ ¢ù«dh ±QÉ©ª∏d Iôªà°ùe á∏μ«gh §«°ûf º«¶æJh áÑcôe AÉæH á«∏ªY º∏©àdG QÉÑàYG .8
;á≤HÉ°ùdG äÓãªàdGh äÉÑ°ùàμŸGh Iójó÷G äɪ∏©àdG ÚH ´GöüdG ÈY π°üëj º∏©àdG ¿CG QÉÑàYG .9
DƒaÉμàd áeÉJ IÉYGôe ‘ øμd ,ôNBG ¤EG Oôa øe ∞∏àîJ äÉYÉ≤jEGh ≥FGô£H π°üëj º∏©àdG ¿CG QÉÑàYG .10
;õ«ªàdG ≈∏Y ™«é°ûàdGh ¢UôØdG
;É¡à«Ø«Xh ‘ ¢SÉ°SC’ÉH ≈∏éàJ äÉjÉØμdG AÉæH ‘ äɪ∏©àdG ᪫b ¿CG QÉÑàYG .11
;™ªàéŸGh OôØdG ᫪æJ ‘ º¡°ùjh áfRGƒàŸG á«°üî°ûdG »æÑj …òdG ∑GP ƒg »∏©ØdG º∏©àdG ¿CG QÉÑàYG .12
... .13
:‫ ﻴﻤﻛن ﺘﻌرﻴف اﻟﻛﻔﺎﻴﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ‬،‫ واﺴﺘﻨﺎدا إﻟﻰ أﻫم اﻟﻤرﺠﻌﻴﺎت اﻟﺒﻴداﻏوﺠﻴﺔ‬،‫ووﻓق ﻫذا اﻻﺨﺘﻴﺎر‬
∞bGƒeh º«bh äGQÉ¡eh ±QÉ©eh äGQób º«¶æJh áÄÑ©J øY èàæj …òdG ,™LÉædGh ºFÓŸG ±öüàdG áaô©e
.IOófi ÒjÉ©eh •höT ≥ahh Ú©e ¥É«°S ‘ áÑcôe äɪ¡e RÉ‚EG hCG/h á∏μ°ûe äÉ«©°Vh π◊ áªFÓe

:¿ƒμJ ¿CG »g ,ájÉØμdG ‘ ôaƒàJ ¿CG »¨Ñæj »àdG ÒjÉ©ŸGh •höûdG á∏ªL øe ¿EÉa ,∞jô©àdG Gò¡d É©ÑJh
;»Yhh ÒμØJ øY ÉŒÉf GRÉ‚EG .1
;¢SÉ«≤dGh á¶MÓª∏d á∏HÉb .2
;¬°ùØf (I)º∏©àŸG äGRÉ‚EG øe á©HÉf .3
;Ò¨∏d áÑ°ùædÉHh OôØ∏d áÑ°ùædÉH ád’Oh ≈æ©e äGP .4
;áªé°ùæe äÉfƒμe äGPh áÑcôe .5
;IOó©àe äGQÉ¡eh º«bh äGQóbh ±QÉ©eh äɨd áÄÑ©J ≈∏Y áªFÉb .6
;äGÒ¨àŸG OóéàH IQƒ£àeh á«eÉæàe .7
;»∏ªY RÉ‚EG ‘ á«∏éàeh Ió«cCGh áî°SGQ .8
;á∏μ°ûŸG πM hCG ᪡ŸG AGOCG ‘ á©LÉfh áªFÓe .9
.IójóL äÉ«©°Vhh ä’É› ‘ Qɪãà°S’Gh πjƒëà∏d á∏HÉb .10

QÉμàH’Gh áYÉéædGh ´ƒæàdG ¬eGƒb Oóéàeh íàØæe »LƒZGó«H êPƒ‰ .2.5.5
ä’hÉæŸGh á«≤«Ñ£àdG ≠«°üdG ∞∏àfl ≈∏Y ìÉàØf’G ,äÉjÉØμdG πNóe ≥ah ,»°SGQódG êÉ¡æŸG π«©ØJ »°†à≤j
á°UÉNh ,øjƒμàdGh á«HÎdG ¿Gó«e ‘ áHQÉ≤ŸG √òg ÇOÉÑe AÉ°SQEG ‘ É¡àYÉ‚ âàÑKCG »àdG á«LƒZGó«ÑdG
¬àªcGQ Ée πc ó«°UôJ »¨Ñæj QÉWE’G Gòg ‘h .»é¡æŸG ∂°SɪàdGh …ô¶ædG ΩÉé°ùf’G ≈∏Y ôaƒàJ »àdG ∂∏J
.IOó› á«°ùjQóJh ájƒHôJ äÉ°SQɇ øe á«æWƒdG á°SQóŸG

.¬JÉ«é«JGΰSGh º∏©àdG á«gÉŸ GQƒ°üJ ,É¡JÉØ°UGƒeh ájÉØμdG Ωƒ¡Øe ∫ÓN øe ,á«LƒZGó«ÑdG áHQÉ≤ŸG Ωó≤J
≥FGô£dGh äÉ«é¡æŸG ¿ƒμJ ¿CG »¨Ñæj ,áØ∏àîŸG á«LƒZGó«ÑdG äÉ°SQɪŸG ÈY ,á°SQóŸG ‘ QÉ«àN’G Gòg π«©Øàdh
,ájOôØdG ¥hôØdG ,º¡dƒ«eh Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG äÉeɪàgG øY Ó°†a ,»YGôJ ¿CGh áYƒæàe Ö«dÉ°SC’Gh
áªFÓŸGhh áæμªŸG ᫪«¶æàd
᫪«¶æàdGh á«LƒZGó«ÑdG πFÉ°SƒdG πμH §«°ûæàdG äÉ«æ≤J óªà©J ¿CGh ,äÉYɪ÷G á«eÉæjOh
»
LƒZGó«ÑdG Ò
HóàdGh ,´höûŸÉH
,´h
»LƒZGó«ÑdG
ÒHóàdGh
πª©dGh ,QÉ«àN’G ™«é°ûJh ,óbÉ©àdG É¡«a Éà ,¬£«°ûæJh º∏©àdG õ«Ø– πLC’
...Ö©∏dG ™«é°ûJh ,AÉ£NCÓd
ê
QóààdG »
YGôJJ áá«dƒª°T
«dƒƒª°T ááHQÉ≤Ã
H
êQóàdG
»YGôJ
Égôjƒ£Jh ɡ૪æJh äÉjÉØμdG AÉæH Öéj ,…ƒHÎdG ΩɶædG ±GógCG ƃ∏Ñdh
ÉÉeɪàgG
eɪàgG »°SGQódG ê
É¡æŸG Ég
êÉ¡æŸG
Ég’hCG »àdG äÉjÉØμdG øeh .É¡HÉ°ùàcG äÉ«é«JGΰSG ™°Vhh ,É¡à›ôH ‘ »LƒZGó«ÑdG
:»JB’G ‘ ºgÉ°ùJ »àdG ∂∏J ôcòf ,É°UÉN
23

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
É«HÉéjEG ÓYÉah ,¬JGP ‘ ájÉZ √QÉÑàYÉH (I)º∏©àŸG á«°üî°T ᫪æJ ¤EG ±ó¡J ájÉØc »gh ,äGòdG ᫪æJ `
;ä’ÉéŸG ™«ªL ‘ ¬©ªàéà AÉ≤JQ’G ‘ πYÉØdG ΩÉ¡°SE’G ¬æe ô¶àæj
;ájOÉŸGh ájôμØdGh á«MhôdGh ájƒ¨∏dG ÉgOÉ©HCG πμH á«©ªàéŸG ᫪æàdG äÉLÉ◊ áHÉéà°S’G `
.á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ᫪æàdG äÉÑ∏£àŸh áéàæŸG äÉYÉ£≤dG ‘ êÉeóf’G äÉLÉ◊ áHÉéà°S’G `
ÚÑe ƒg ɪc ,É«LƒdƒæμJhCG É«aÉ≤KhCG É«é¡æehCG É«∏°UGƒJhCG É«é«JGΰSG Gó©H ájƒHÎdG äÉjÉØμdG òîàJ ¿CG øμÁh
:»JB’G ∫hó÷G ‘

É¡d áfƒμŸG ô°UÉæ©dG

ájÉØμdG OÉ©HCG

;É¡æY ÒÑ©àdGh äGòdG áaô©e •
;¿ÉμŸGh ¿ÉeõdG ‘ ™bƒªàdG •
,᫪«∏©àdG á°ù°SDƒŸG ,IöSC’G) á«©ªàéŸG äÉ°ù°SDƒª∏d áÑ°ùædÉHh ôNBÓd áÑ°ùædÉH ™bƒªàdG •
ó©ÑdG
;áeÉY áØ°üH áÄ«ÑdG ™eh É¡©e ∞«μàdGh ,(™ªàéŸG
»é«JGΰS’G
áaô©ŸG Qƒ£J ¬°VôØj Ée ≥ah ájOôØdG äÉcƒ∏°ùdGh äÉgÉŒ’Gh äGô¶àæŸG πjó©J •
.™ªàéŸGh äÉ«∏≤©dGh OÉ°üàb’Gh
.áaô©ŸG ™ªà›h OÉ°üàbG ‘ Üô¨ª∏d πYÉØdG •Gôîf’G ‘ ΩÉ¡°SE’G •
;á«Hô©dG á¨∏dG øe øμªàdG •
;᫨jRÉeC’ÉH π°UGƒàdG ≈∏Y IQó≤dG •
;πbC’G ≈∏Y Úà«ÑæLCG Úà¨d ¿É≤JEG •
∞∏àfl º∏©J ‘h É¡LQÉNh ᫪«∏©àdG á°ù°SDƒŸG πNGO π°UGƒàdG ´GƒfCG ∞∏àfl øe øμªàdG •
;á«°SGQódG OGƒŸG
(...(»ªbôdG) »LƒdƒæμàdGh »æØdGh ,»ª∏©dGh ,»HOC’G) ÜÉ£ÿG ´GƒfCG øe øμªàdG •
.áÄ«ÑdGh ™ªàéŸG §«fi ‘h ᫪«∏©àdG á°ù°SDƒŸG ‘ ádhGóàŸG

ó©ÑdG
»∏°UGƒàdG

;á«∏≤©dG êQGóŸG ôjƒ£Jh ÒμØàdG á«é¡æe •
;äɪ∏©àdG ‘ »≤«Ñ£àdG ó©ÑdG ájƒ≤Jh ¬LQÉNh π°üØdG ‘ πª©dG á«é¡æe •
.á«°üî°ûdG ™jQÉ°ûŸGh »JGòdG øjƒμàdG ÒHóJh âbƒdGh ¿hDƒ°ûdGh äGòdG º«¶æJ á«é¡æe •

ó©ÑdG
»é¡æŸG

¬JÉ°SÉ°ùMEG IôFGO ™«°SƒJh ,(I)º∏©àª∏d ‘É≤ãdG ó«°UôdG ᫪æàH §ÑJôŸG …õeôdG ÖfÉ÷G •
,É¡JÉfƒμe πμH ¬à«°üî°T íàØJ ™e ºZÉæàH ájöûÑdG IQÉ°†ë∏dh ⁄É©∏d ¬àjDhQh ¬JGQƒ°üJh
™eh ¬àÄ«H ™eh ¬JGP ™e ºé°ùæe ¿É°ùfEGh »Hô¨e øWGƒe ƒg å«M øe ¬àjƒg ï«°SÎHh ‘É≤ãdG ó©ÑdG
;⁄É©dG
.áeÉY áØ°üH áaô©ŸÉH §ÑJôŸG »Yƒ°SƒŸG ÖfÉ÷G •
;É¡dɪ©à°SGh É¡ª°SQh á«æ≤àdG äÉéàæŸG ´GóHEGh Qƒ°üJ ≈∏Y IQó≤dG •
áÑbGôe ÒjÉ©eh äÉ«æ≤Jh ,¢SÉ«≤dGh IôjÉ©ŸGh ôjó≤àdGh π«∏ëàdG äÉ«æ≤J øe øμªàdG •
;±Göûà°S’Gh äÉ©bƒàdÉH á£ÑJôŸG äÉ«æ≤àdGh ,IOƒ÷G
Oƒ÷G
Iójó÷G äÉ«LÉ◊G ™e É¡Ø««μJh äÉéàæŸG ∂∏J ôjƒ£àd áeRÓdG πª©dG πFÉ°Sh øe øμªàdG
ó©ÑdG
øμªàddG •
ó©ÑdG
»LƒdƒæμàddG
;IOóéàŸG äÉÑ∏£àŸGh
£ààŸGh »LƒdƒæμàdG
‘ »LƒdƒæμàdGh »ª∏©dG Qƒ£àdÉH á≤∏©àŸG ∂∏Jh ±ô◊Gh ø¡ŸG äÉ«bÓNCG êÉeóà°SG
eóóà°SG •
¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M º«bh áæWGƒŸG º«bh ájQÉ°†◊Gh á«fóŸGh á«æjódG º«≤dG áeƒ¶æe ™e •ÉÑ
•ÉÑJQG
ÑJQG
.á«fƒμdG É¡FOÉÑeh
OÉÑeeh
2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

24

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
á«°SGQódG OGƒŸÉH á°UÉÿG äÉjÉØμdG .3.5.5
êQóàdG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ∂dPh ,á«°SGQO IOÉe πμd áÑ°ùædÉH »°SGQO iƒà°ùe πc ájÉ¡f ‘ ájÉØc áZÉ«°U â“ óbh
iƒà°ùŸG ájÉØc πª°ûJ å«M ,»FGóàH’G º«∏©àdG ∂∏°S ájÉ¡f ‘ êôîàdG íª∏à á∏°üàŸG äÉØ°UGƒŸG ∫ɪμà°SG ‘
.(∫ɪà°T’G CGóÑe ) ≈fOC’G äÉjƒà°ùŸG äÉjÉØc ,IQhöV ,≈∏YC’G
áKÓK øª°V á«°SGQódG OGƒŸG èeGÈH á°UÉÿG á«aô©ŸG ÚeÉ°†ŸG º«¶æJ ” »LƒZGó«ÑdG Qƒ°üàdG Gòg ≥ahh
.á∏eÉμàeh áHQÉ≤àe á«°SGQO äÉfƒμà ,ÌcCG hCG É«aô©e Ó≤M É¡æe πc º°†j ,É¡æ«H ɪ«a áªé°ùæe ä’É›
äÉjƒà°ùª∏d áÑ°ùædÉH á«°SGQódG OGƒŸGh ä’ÉéŸG Ö°ùM Ióªà©ŸG äÉjÉØμdG OóY »JB’G ∫hó÷G í°Vƒjh
:á«°SGQódG
áæ°ùdG
á°SOÉ°ùdG

áæ°ùdG
á°ùeÉÿG

áæ°ùdG
á©HGôdG

áæ°ùdG
áãdÉãdG

áæ°ùdG
á«fÉãdG

áæ°ùdG
¤hC’G

1

1

1

1

1

1

á«Hô©dG á¨∏dG

1

1

1

1

1

1

᫨jRÉeC’G á¨∏dG

1

1

1

1

1

1

á«°ùfôØdG á¨∏dG

á«°SGQódG OGƒŸG

(*)

1

1

1

1

1

äÉ«°VÉjôdG

1

1

1

1

1

1

»ª∏©dG •É°ûædG
äÉ«eÓYE’G

1

1

∫É›
äɨ∏dG

ájõ«∏‚E’G á¨∏dG

1

1

ä’ÉéŸG

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

á«æØdG á«HÎdG

1

1

1

1

1

1

á«fóÑdG á«HÎdG

9

9

9

8

8

8

á«eÓ°SE’G á«HÎdG
äÉ«YɪàL’G

∫É›
äÉ«°VÉjôdG
Ωƒ∏©dGh
∫É›
á«HÎdG
≈∏Y
∑ƒ∏°ùdG
ÊóŸG

äÉjÉØμdG ´ƒª›

(ìÓ°UE’G ≥«Ñ£J ájGóH øe äGƒæ°S â°S) §°SƒàŸG ióŸG ≈∏Y (*)

äÉjƒà°ùŸG
ä
Éjƒà°ùŸG äÉjÉØμd
äÉjÉØμd á∏eÉ°T
á∏eÉ° ,á«°SGQO IOÉe πc ‘ »FGóàH’G º«∏©àdG øe á°SOÉ°ùdG áæ°ù∏d á«FÉ¡ædG ájÉØμdG ó©J
ÉÉgôaÉ°†J
gôaÉ°†
†J øY Ó
°†a ,∂
∂dP ;iôNC’G á«°SGQódG OGƒŸÉH á°UÉÿG äÉjÉØμ∏d á∏ªμeh ,»FGóàH’G º«∏©àdÉH É«fódG
Ó°†a
,∂dPh

.»°SGQódG
iƒà°ùŸGh ∫ÉéŸG ¢ùØf ‘ É¡©e á∏eÉμàŸG OGƒŸÉH á°UÉÿG äÉjÉØμdG ™e

25

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

á«°SGQódG ÚeÉ°†ŸG ∫É› ‘ äÉ¡LƒJh äGQÉ«àNG .6.5
»¨Ñæj á«°SGQódG ÚeÉ°†ŸG ¿EÉa ,äÉjÉØμdG πNóe É¡æe á°UÉNh ,áeÉ©dG ájƒHÎdG äGQÉ«àN’G ™e ÉeÉé°ùfG
᫪gC’G ¤ƒJ å«M ,»°SGQódG êÉ¡æŸG ≥£æe ¤EG ;ɪ¡JGP óM ‘ »°SGQódG èeÉfÈdGh IOÉŸG ≥£æe øe π≤àæJ ¿CG
Ú©àj ,Gòd .»FGóàH’G º«∏©àdG ájÉ¡f ‘ êôîàdG íª∏e É¡«°†à≤j »àdG äÉØ°UGƒŸG ƃ∏Hh ,(I)º∏©àŸG äÉjÉØc AÉæÑd
≈∏Y Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG IóFÉØd É¡æe Iô¶àæŸG äÉeóÿG Ëó≤J á°SQóª∏d ≈æ°ùàj ≈àM OGƒŸG ÚH Qƒ°ù÷G áeÉbEG
ÚeÉ°†ŸÉH Ωɪàg’G ¤EG ±Göüf’G ΩóYh ,á«eÉàÿG ájÉØμdG ¬«°†à≤J Ée ≈∏Y õ«cÎdÉH ∂dPh ;πªcC’G ¬LƒdG
.á«°SGQódG IOɪ∏d á«Fõ÷G
á«°SGQódG èeGÈdG QÉ«àNG äÉ≤∏£æe .1.6.5
¬LƒdG ≈∏Y É¡∏«©ØJh É¡ª¡ØH íª°ùJ »àdGh ,ÚeÉ°†ŸG QÉ«àNG ‘ ÉgOɪàYG ” »àdG äÉ≤∏£æŸGh πNGóŸG øe
:»JB’G ôcòf ,πªcC’G
;᫪«∏©àdG èeGÈdGh »°SGQódG êÉ¡æª∏d IôWDƒŸG ájƒHÎdG äÉ¡LƒàdGh äGQÉ«àN’G `
;äɪ∏©àŸGh Úª∏©àŸG äÉØ°UGƒe `
;»FGóàH’G º«∏©àdG ájÉ¡f ‘ áaó¡à°ùŸG äÉjÉØμdG `
;á«°SGQódG OGƒŸG ÚeÉ°†e `
;¬°ùØf »°SGQódG iƒà°ùŸG ‘ áaó¡à°ùŸG ÚeÉ°†ŸGh iƒà°ùe πμd IOóëŸG äÉjÉØμdG ÚH ábÓ©dG á©«ÑW `
.á°SGQódG º«¶æJh á«LƒZGó«ÑdG á°Sóæ¡dG `
á«°SGQódG èeGÈdG º«¶æJ ÇOÉÑe .2.6.5
:á«JB’G ÇOÉÑŸG ≥ah »FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG ‘ ÚeÉ°†ŸGh ±QÉ©ŸGh äɨ∏dG º¶àæJ
;Écΰûe ÉjöûH ÉKhQƒeh ÉLÉàfEG áaô©ŸG QÉÑàYG `
;á«fƒμdG áaô©ŸG øe CGõéàj ’ GAõL á«°Uƒ°üÿG áaô©ŸG QÉÑàYG `
®ÉØ◊G ™e á«fƒμdG äÉLÉàfE’ÉH É¡àbÓY ‘ á«æWƒdG á«aô©ŸG äÉLÉàfE’G ∫hÉæJ óæY á«dƒª°T áHQÉ≤e OɪàYG `
;á«°SÉ°SC’G á«æWƒdG âHGƒãdG ≈∏Y
;áaô©ª∏d óaGhQ ÉgQÉÑàYÉH á«Ñ©°ûdGh á«∏ëŸG äÉaÉ≤ãdG ´ƒæJh á«æWƒdG áaÉ≤ãdG ≈æZ Qɪãà°SG `
;á«aÉ≤ãdGh á«æØdG ÒHÉ©àdG ∞∏àîÃh ÚeÉ°†ª∏d »æWƒdGh …ƒ¡÷Gh »∏ëŸG ó©ÑdÉH Ωɪàg’G `
;ÒÑ©àdG ∫Éμ°TCGh ±QÉ©ŸG ´GƒfCG ∞∏àfl ÚH ≥«°ùæàdGh πeÉμàdG CGóÑe OɪàYG `
;᫪«∏©àdG ∑Ó°SC’G ÈY ±QÉ©ŸG ¢VôY ‘ êQóàdGh ájQGôªà°S’G CGóÑe OɪàYG `
;᫪«∏©àdG OGƒŸG ÈY áØ∏àîŸG á«aô©ŸG ÚeÉ°†ª∏d »ªμdG ºcGÎdG ¢VƒY ∞«μdÉH Ωɪàg’G `
;OGƒŸG äÉjƒàfi Ëó≤J ‘ ájó≤ædG ìhôdGh »é¡æŸG ó©ÑdG QÉ°†ëà°SG `
;á«aô©ŸG ä’ÉéŸG ÚH πeÉμàdG áeóÿ áeÉY ÊÉ°ùfE’G ôμØdG AÉ£Y Qɪãà°SG `
;äÉjƒà°ùŸG ∞∏àfl ‘ äɪ∏©àŸGh Úª∏©àŸG ™«ª÷ ácΰûŸG ¢SÉ°SC’G ÚeÉ°†ŸG øe ΩRÓdG ó◊G ÒaƒJ `
;á«æØdGh ᫪∏©dGh á«é¡æŸGh ájôμØdGh ájƒ¨∏dG áØ∏àîŸG ÚeÉ°†ŸÉH ΩΩɪàg’G
ɪàg’G `
;±QÉ©ŸG á÷É©e ≥FGôWh
ä’hÉæŸG
Wh ä
’hÉæŸG ™™jƒæJ
jľJ `
;á«Ø«XƒdG áaô©ŸGh É¡JGP óM ‘ áaô©ŸG ÚHH ¿
¿RGƒàdG
çGóME
RGƒàdG ç
GóMEG `
;äÉjÉØμdG AÉæÑd É°SÉ°SCG Éfƒμe ,∞bGƒŸGh º«≤dGh äGQÉ¡ŸGh äɨ∏dG ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,á«aô©ŸG
ÚeÉ°†ŸG
π©L
«aôô©ŸG Ú
eÉÉ°†ŸG π
©L
;»JGòdG º∏©àdG óaGhQ øe óaGôc »ªbôdG
∫ÉéŸÉH
ôdGG ∫
ÉéŸÉH ΩΩɪàg’G
ɪàg’
’G `
....
.. `
2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

26

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
á«°SGQódG èeGÈdG á«æH .3.6.5
:»gh ,áªMÓàe á«°SÉ°SCG öUÉæY øe á«°SGQódG OGƒŸG èeGôH ¿ƒμàJ
;á«é¡æŸGh ájƒHÎdG äÉ¡«LƒàdG - 1
;äÉjÉØμdG áaƒØ°üe - 2
;(ájÉØμdG AÉæH ‘ á∏YÉØàŸG ±GógC’G) É¡H á∏°üàŸG ±QÉ©ŸGh ∞bGƒŸGh º«≤dGh äGQÉ¡ŸG íFGƒd - 3
;èeÉfÈdG äGô≤a - 4
;èeÉfÈdG äGOôØŸ …ƒæ°ùdG ™jRƒàdG - 5
.áeÉg äÉ¡«ÑæJh äGQÉ°TEG - 6
:QÉÑàY’G Ú©H »JCÉj Ée òNCG »¨Ñæj ¥É«°ùdG Gòg ‘h
;äÉjÉØμdG ‘ É¡≤HÉ£j Éà §ÑJôJ º∏©à∏d ™«°VGƒe πH ,¢ShQO øjhÉæY â°ù«d èeÉfÈdG äGô≤a ` CG
ájƒdhCG AÉ£YEG ™e ,á«aô©ŸGh ájQÉ¡ŸGh ᫪«≤dG ÖfGƒ÷G ∞∏àfl ÚH ájÉØμdG äÉfƒμe ‘ ¿RGƒàdG ` Ü
∫ÓN øe …ó≤ædG ÒμØàdGh º∏©àdG á«Ø«c º∏©J øe øμ“ »àdG á«∏≤©dG äGQó≤dG ᫪æJh á«é¡æŸG äGQÉ¡ª∏d
;äÓμ°ûŸG πM ÈYh äÉ≤«Ñ£àdGh »°ü≤àdGh ∫DhÉ°ùàdG
.áYƒæàe ≥FGô£H É¡Áó≤J äÉ«fÉμeEG ≈∏Y áMƒàØeh á›óæe äGóMh ‘ èeÉfÈdG ÚeÉ°†e ΩɶàfG ` ê

á«°SGQódG èeGÈdG ∞«ØîJ ¤EG ájƒHÎdG áeƒ¶æŸG »©°S QÉWEG ‘ :á«°SGQódG OGƒŸG ÚeÉ°†e º«¶æJ ä’É›
,»°SGQódG êÉ¡æŸG ≥£æe ¤EG á«°SGQódG IOÉŸG ≥£æe øe ∫É≤àf’Gh ,É¡JÉfƒμe ÚH πeÉμàdGh ΩÉé°ùf’G õjõ©Jh
:»JB’G πμ°ûdG ‘ ÚÑe ƒg ɪc á«aô©e ä’É› áKÓK ‘ OGƒŸG ÚeÉ°†e º«¶æJ ”

äɨ∏dG ∫É› .1
∫É›
á«HÎdG ∫É›
äɨ∏dG
∑ƒ∏°ùdG ≈∏Y
Êó`ª`dG
∫É›
äÉ«°VÉjôdG
Ωƒ∏©dGh

:»g äɨd çÓK äɨ∏dG ∫É› º°†j
;á«Hô©dG á¨∏dG .1
;᫨jRÉeC’G á¨∏dG .2
.á«°ùfôØdG á¨∏dG .3
.§°SƒàŸG ióŸG ≈∏Y ájõ«∏‚E’G á¨∏dG É¡«dEG ±É°†J

ä’ɪ©à°SÉH á∏°üàe ∞bGƒeh º«bh ±QÉ©eh äGQÉ¡eh äGQób øe (I)º∏©àŸG Úμ“ ∫ÉéŸG Gòg øe ±ó¡à°ùj
.áHÉàμdGh IAGô≤dGh çóëàdGh ´Éªà°S’G äGQÉ¡e øe øμªàdG ∫ÓN øe á«HÉàμdGh á«¡Ø°ûdG á¨∏dG
:á«JB’G äÉeƒ≤ŸÉH õ«ªàj ºé°ùæeh óMƒe »∏°UGƒJh …ƒHôJh ÊÉ°ùd Qƒ°üJ øª°V çÓãdG äɨ∏dG πeÉμàJh
;(áØ∏àfl ¿É≤JEGh ø tμ“
n n äÉjƒà°ùÃ) IóMƒe äÉjÉØc `
IAGô≤dGh çóëàdGh ´Éªà°S’G :»g iÈc äGQÉ¡e ™HQCG ∫ƒM QƒëªàJ IóMƒe á«°SGQO äÉfƒμe `
.áHÉàμdGh
™™°ùààd
°ùààd »
∏럟Gh »
æWƒdG ö
T É¡£«fi ‘ (I)º∏©àŸG äGP øe ≥∏£æJ ,IóMƒe á«°SGQO äɪ«Jh äGóMh `
»∏ëŸGh
»æWƒdG
öTÉÑŸG
;ÉMÉàØfG ÌcCGh ÖMQCG äɪ«Jh äÉbÉ«°S ≠∏ÑJ ¿CG ¤EG
ôôª°†o
ª°†oŸG ∫hGóàdG
∫hGóàdG ∫ÓN
∫Ó
ÓN øe
øe ,É¡HÉ°ùàcG á«é¡æe ‘ á«eÉæàeh IóMƒe á«∏°UGƒJ äGQÉ¡eh äGQóbh ±GógCG `
ä
Gƒæ°ùdG ‘ óYGƒ≤dG
óYGƒ≤dG ∂∏àd
∂∏àd íjöüdG
í
äGƒæ°ùdG
º∏©àdG ÈY ºK ,¤hC’G çÓãdG äGƒæ°ùdG ‘ á«HÉ£ÿGh ájƒ¨∏dG óYGƒ≤∏d
;á«dGƒŸG çÓãdG
27

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
(I)º∏©àŸG §«fi ‘ ’hGóJ ÌcC’Gh §«°ùÑdG øe ¥Ó£f’ÉH ,¢Uƒ°üædG ´GƒfC’ óMƒeh êQóàe ™jRƒJ `
.ájOÉ«àY’G á«∏°UGƒàdG äÉeÉ≤ŸG ‘ ’hGóJ πbCGh Öcôe ƒg Ée ¤EG
,á«JGƒ°üdGh ,᫪驟Gh ,á«fÉ°ù∏dG äÉ«°Uƒ°üÿG ,É¡ª∏©Jh äɨ∏dG ¢ùjQóàd óMƒŸGQƒ°üàdG Gòg »YGôj
.ÉgQGhOC’h á¨d πμd »°ù°SDƒŸG QÉWE’ÉH á≤∏©àŸG á«μ«àcójódGh ,á«îjQÉàdGh ,á«aÉ≤ãdGh ,á«d’ódGh ,á«ahô◊Gh

Ωƒ∏©dGh äÉ«°VÉjôdG ∫É› .2
¬JGQób ‫ﻴﺴﺘﻬدف ﻤن ﻫذا اﻟﻤﺠﺎﻝ ﺘﻤﻛﻴن اﻟﻤﺘﻌﻠم)ة( ﻤن ﻤﻌﺎرف وﻤﻬﺎرات وﻗﻴم وﻤواﻗف ﺘﻘوي ﺸﺨﺼﻴﺘﻪ وﺘﻌزز‬
™e »HÉéjE’G πYÉØàdGh »°ü≤àdGh åëÑdG ≈∏Y √õØ–h á«fGóLƒdG ¬ª«bh á«é¡æŸG ¬JGQÉ¡eh á«d’óà°S’Gh á«∏≤©dG
,¬©ªà› ᫪æJ ‘ áªgÉ°ùŸGh ¬JGP ᫪æJ ¿Éª°†H á∏«ØμdG á«FÉbƒdGh á«ë°üdG äÉcƒ∏°ùdG »æÑJ ¤EGh ,᫪∏©dG áaô©ŸG
åëÑdGh º∏©dG º«b ≈∏Y ìÉàØf’G ≈∏Y áÄ°ûæàdG QÉWEG ‘ ∂dPh ,QÉμàH’Gh äÓμ°ûŸG πMh IQOÉÑŸG ≈∏Y IQó≤dGh
.»ª∏©dG
:»g ,OGƒe áKÓK øe Ωƒ∏©dGh äÉ«°VÉjôdG ∫É› ¿ƒμàj
;äÉfÉ«ÑdG º«¶æJh ,πFÉ°ùŸG πMh ,á°Sóæ¡dGh ,¢SÉ«≤dGh ,OGóYC’G äÉfƒμe º°†Jh :äÉ«°VÉjôdG .1
IOÉŸGh ,ábÉ£dGh ,áeGóà°ùŸG ᫪æàdGh áÄ«ÑdGh ,¿É°ùfE’G áë°U äÉfƒμe º°†jh :»ª∏©dG •É°ûædG .2
.É¡°üFÉ°üNh
.ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ܃°SÉ◊G ∫ɪ©à°SÉH ¢SÉæÄà°S’G º¡Jh :äÉ«eÓYE’G .3

ÊónŸG ∑ƒ∏°ùdG ≈∏Y á«HÎdG ∫É› .3
…CG ƒ∏îj ’h ,á«°SGQódG OGƒŸGh ä’ÉéŸG ™«ªL QGóe »¡a »°SGQódG êÉ¡æŸG ‘ ¢ù«FôdG QƒëŸG º«≤dG ó©J
,á∏μ«¡e IGOCGh ájÉØμdG ¿ÉcQCG øe ÉàHÉK ÉæcQ πμ°ûJ äÉgÉŒ’Gh ∞bGƒŸGh º«≤dG ¿EG πH ,É¡æe »ª∏©J •É°ûf
.É¡∏c á«°SGQódG äGƒæ°ùdG ÈY º∏©àdG AÉæH ≥£æe É¡«∏Y ∞bƒàj
äÉcƒ∏°Sh ∞bGƒeh º«bh äGQÉ¡eh ±QÉ©e øe (I)º∏©àŸG Úμ“ ¤EG ÊóŸG ∑ƒ∏°ùdG ≈∏Y á«HÎdG ±ó¡J
IOó©àŸG ïjQÉàdG ‘ IQòéàŸG á«Hô¨ŸG ¬àjƒg OÉ©HCÉH GRGõàYG √ójõJh ,¬àeCGh ¬æWh ¤EG ÜÉ°ùàf’ÉH ¬«Yh ≥ª©J
IQÉ°†◊G ¤EG Aɪàf’G º«b ≈∏Y áëàØàŸG ¬à«°üî°T ‘ ÊóŸG ∑ƒ∏°ùdG OÉ©HCG …ƒ≤Jh ,óaGhôdG áYƒæàŸGh äÉfƒμŸG
±QÉ©eh äɨd øe (I)º∏©àŸG Úμ“ ¤EG ,∫ÉéŸG Gòg ‘ IQô≤ŸG á«°SGQódG äÉfƒμŸG ±ó¡J ɪc .á«fÉ°ùfE’G
á«°ù◊G ¬JGQÉ¡e ᫪æJ ≈∏Y √óYÉ°ùJh ,¢ùØædG ‘ ¬à≤K Rõ©Jh ¬à«°üî°T …ƒ≤J ∞bGƒeh º«bh äGQÉ¡eh
,ácôëàe hCG áàHÉK ógÉ°ûe øe √ô¶f ¬«∏Y ™≤j Ée πc ‘ ‹Éª÷Gh »æØdG ¬bhP á«HôJh ¬ÑgGƒe π≤°Uh á«cô◊Gh
.á«YÉ≤jEGh ᫪«e ájÒÑ©J äÉcôM øe ó°ù÷G øY Qó°üj Éeh ,ó«°TÉfCGh º«fGôJh äGƒ°UCG øe ¬©ª°S ¬£≤à∏j Éeh
᫪æàH á∏«ØμdG á«fóŸG äÉcƒ∏°ùdG »æÑJh ,§«ëŸG ™e »HÉéjE’G πYÉØàdGh »°ü≤àdGh åëÑdG ≈∏Y ¬à«HôJ ºàJ ɪc
≈∏Y IQó≤dGh ,∑ΰûŸG ¢û«©dG º«b ᫪æJh ,»æWƒdGh »∏ëŸG »æØdG çhQƒŸG ≈∏Y ®ÉØ◊G ‘ áªgÉ°ùŸGh ,¬JGP
ûŸG π
Mh IIQOÉÑŸG
QOÉÑŸG
øØdG äÉYGóHEG ≈∏Y ìÉàØf’G QÉWEG ‘ ∂dPh ;á«°VÉjQ ìhôH ¢ùaÉæàdGh QÉμàH’Ghh äÓμ°û
äÓμ°ûŸG
πMh
ùfE’G ÉgOÉ©HC
ÉgOÉ©HCG ‘ áá°VÉjôdGh
°V
VÉjôdGh
.á«fƒμdGh á«fÉ°ùfE
Y áá«HÎdG
«HÎdG ∫
É› ºº°†j
°†j
:»g äÉfƒμe á©HQCG ÊóŸG ∑ƒ∏°ùdG ≈∏Y
∫É›
á«eÓ°SE’G á«H
HÎdG .1
á«HÎdG
; áªμ◊Gh ,§°ù≤dGh ,áHÉéà°S’Gh ,AGóàb’Gh ,á«cõàdG π«NGóe º°†Jh :á
:á«eÓ°SE
;áæWGƒŸG ≈∏Y á«HÎdGh ,É«aGô¨÷Gh ,ïjQÉàdÉH ≥∏©àJ ᣰûfCGh äÉjƒàfi øe πμ°ûàJh
ûàJh ::äÉ«YɪàL’G
äÉ«YɪàL’G .2
2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

28

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
;π«μ°ûàdGh ìöùŸGh ,ó«°TÉfC’Gh ≈≤«°SƒŸGh º°SôdG º°†Jh :á«æØdG á«HÎdG .3
.á«Yɪ÷G ÜÉ©dC’Gh ,ájOôØdG ÜÉ©dC’G º°†Jh :á°VÉjôdGh á«fóÑdG á«HÎdG .4

á«°SGQódG OGƒŸG èeGôH ∞jöüJ ∫É› ‘ äGQÉ«àNGh äÉ¡LƒJ .7.5
ö†ëà°ùj …ƒHÎdG πYÉØdG π©éj πμ°ûH á«LƒZGó«ÑdGh ájô¶ædG É¡JÉ«Ø∏Nh »°SGQódG èeÉfÈdG πNGóe Ëó≤J ”
±ô©fh .á«dÉ©a ÌcCG ¬JÓNóJ ¿ƒμJ ≈àM ¬JÉ°SQɇ ‘ ájƒHÎdG äÉjô¶ædGh á«æWƒdG äÉ¡LƒàdGh
äGQÉ«àN’G
t
§FÉ°SƒdGh ᫪«∏©àdG πFÉ°SƒdGh º∏©àdG äGAÉ°†a ÒHóJh ¢ùjQóàdG ≥FGôW ∫É› ‘ á¡LƒŸG ÇOÉÑŸÉH »JCÉj Ée ‘
.É¡H á£ÑJôŸG á«∏«ªμàdG ᣰûfC’Gh á«°SGQódG èeGÈ∏d ™‚C’G ∞jöüàdG Ò°ù«J πLCG øe ∂dPh ,á«μ«àcójódG

¢ùjQóàdG ≥FGôW .1.7.5
:»JCÉj Ée ¤EG IQÉ°TE’G øμÁ ,¢ùjQóàdG ≥FGôW ∫É› ‘ á¡LƒŸG ÇOÉÑŸG øe
;᫪∏©àdG-᫪«∏©àdG äÉ«∏ª©dG πc Qƒfi (I)º∏©àŸG π©L `
á«∏°UGƒàdGh á«aô©ŸGh ájƒ¨∏dG ÉgOÉ©HCG ™«ªéH º¡JÉjÉØc ᫪æJh Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG äÉLÉM IôjÉ°ùe `
;á«LƒdƒæμàdGh á«aÉ≤ãdGh á«é«JGΰS’Gh á«é¡æŸGh
;äÓμ°ûŸG πMh QÉ«àN’G ≈∏Y IQó≤dGh IOó©àŸG äGAÉcòdG õjõ©J `
;É«∏≤Yh É«°ùØfh É«fóH á«FɪædG ¬JÉ«°Uƒ°üNh (I)º∏©àŸG ø°S IÉYGôe `
;¬JGQóbh (I)º∏©àŸG äÓãªàdh á«μ«àcójódGh ájƒHÎdG ÇOÉѪ∏d ᫪∏©àdG-᫪«∏©àdG ᣰûfC’G áeAÓe `
;¢ShQódÉH á«æ¨dG ¬JÉ«£©e áaÉc Qɪãà°SGh §«ëŸG ≈∏Y ìÉàØf’G `
äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ äGhOCGh ᫪bôdG ájƒHÎdG OQGƒŸGh á«μ«àcójódG äÉæ«©ŸGh πFÉ°SƒdG Qɪãà°SG `
;ä’É°üJ’Gh
ï«°SôJ iƒà°ùe ≈∏Y óFGƒa øe ¬d ÉŸ »Yɪ÷G º∏©àdG OɪàYGh ,º°ù≤dG áYƒª› πNGO πª©dG ∫Éμ°TCG ™jƒæJ `
;IÒ¨°U äÉYƒª› ‘ πª©∏d iÈc ᫪gCG AÉ£YEG ™e ,ôNB’G ΩGÎMGh QGƒ◊Gh π°UGƒàdG ÇOÉÑe
;‘ô©ŸG ∫ƒ°†Ø∏d IÒãŸGh º∏©à∏d IõØëŸG äÉeÉYódGh ᫪«∏©àdG πFÉ°SƒdGh äÉYÉ≤jE’Gh ᣰûfC’G OɪàYG `
ΩGÎM’Gh AGQB’G ∫OÉÑJh ¿hÉ©àdG ÉgOƒ°ùj ¢TGQhCG ‘ πYÉØàdGh §«°ûæà∏d ºFÓŸG …ƒHÎdG AÉ°†ØdG ÒaƒJ `
;∑ΰûŸG πª©dGh
êÉàfE’G ‘ á°ùaÉæŸG ¤EG äɪ∏©àŸGh Úª∏©àŸG õØMh ,ºt∏©àdG õjõ©àd »æjƒμàdG ˃≤àdG Ö«dÉ°SCG Òî°ùJ `
;´GóHE’Gh
.º∏©àdG äÉYƒ°Vƒe á©«ÑW ¬«∏“ Ée ≥ah ¢ùjQóàdG ≥FGôW ≈∏Y ìÉàØf’G `

IOó©àŸG ∫É°üJ’G §FÉ°Shh á«°SQóŸG ÖàμdG .2.7.5
,É¡«a
,
É¡«aa óó°ùéàJ
°ùéàJ »àdG
»àdG ᫪∏©àdG
᫪∏©àd ᫪«∏©àdG á∏«°SƒdG »¡a ,»°SGQódG êÉ¡æŸG ‘ á«°SÉ°SCG áfÉμe á«°SQóŸG Öàμ∏d
ȈdG
”»
àdG ±QÉ©ŸGh
±QÉ©ŸGhh QÉμaC
QÉμa’
C Gh πãŸGh º«≤dG ,샰VƒH ,É¡«a ≈∏éàJh ,™ªàéª∏d ájƒHÎdG áØ°ù∏ØdG ,¢Sƒª∏ŸÉH
åëÑdG
¤EEG áá©aGódG
øjQɪàdGh
å
ëÑdG ¤
©aGódG ø
jQɪ ,IÒãŸGh Ió«ØŸG á«aô©ŸG ÚeÉ°†ŸG ¬d Ωó≤J »¡a .(I)º∏©àŸG á«HÎd ÉgQÉ«àNG
29

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
∂dòdh .Égó©Hh É¡∏Ñbh ,¢ShQódG ∫ÓN äɪ∏©àdG AÉæH ≈∏Y IóYÉ°ùŸG äÉeÉYódGh ≥FÉKƒdGôaƒJh ,∫ɨà°T’Gh
.ájƒªæàdGh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’G ájDhôdG π«μ°ûJh º∏©à∏d Iöù«e á∏«°Shh á«°üî°ûdG AÉæÑd IGOCG ≥ëH »¡a
á«æWƒdG ájƒHÎdG äGQÉ«àN’G ¬éàJ ,≥°SÉæàeh πeÉμàe …ƒHôJ ìÓ°UEG äÉÑ∏£àŸ GQÉÑàYGh ,QÉWE’G Gòg ‘h
‘ óMGh ÜÉàc øe ÌcCG ∫ɪ©à°SG á«fÉμeEGh ,á¡L øe ,ÉLGôNEGh ÉØ«dCÉJ ,»°SQóŸG ÜÉàμdG ôjô– õjõ©J ƒëf
ÖàμdG ¿EÉa ,É«æWh óMƒŸG »©LôŸG …ƒHÎdG QÉWE’G ƒg êÉ¡æŸG ¿Éc GPEGh .á«fÉK á¡L øe ,᫪«∏©àdG äÉ°ù°SDƒŸG
äÉHQÉ≤ŸGh ᣰûfC’Gh OGƒŸG Ö«JôJh ¢Uƒ°üædGh ≥FÉKƒdGh ÚeÉ°†ŸG å«M øe áYƒæàeh IOó©àe á«°SQóŸG
∞««μàdÉH É¡dɪ©à°SG ÒHóJ ‘ ±öüà∏d IOó©àe äGQÉ«àNG (I)PÉà°SC’G íæÁ Ée ƒgh ,É¡MÎ≤J »àdG á«μ«àcójódG
QÉWEG ‘ ∂dP πc ,á«°SGQódG IOɪ∏d á«μ«àcójódG äÉ«°†à≤ŸG ™eh á«fGó«ŸG äɪ∏©àdG ¥É«°Sh •höT ™e áeAÓŸGh
Éjƒ¡Lh É«∏fi (I)º∏©àŸG ΩÉeCG ¢UôØdG ó«MƒJh ±É°üfE’Gh ˃≤àdÉH á£ÑJôŸG ájÒHóàdGh ᫪«¶æàdG äGóbÉ©àdG
.É«æWhh
¬«∏Y ¢üf Ée øª°V É¡∏«©ØJ ” »àdG ájƒHÎdG äGQÉ«àN’G ÚH øe »°SQóŸG ÜÉàμdG ‘ ájOó©àdG QÉ«N ó©j
øjöTÉædGh ÚØdDƒŸG ÚH ´GóHE’Gh á°ùaÉæŸG õØM ¤EG ¬LƒàdG Gòg ±ó¡jh .øjƒμàdGh á«HÎ∏d »æWƒdG ¥Éã«ŸG
™LGôŸÉH á«aÉ≤ãdGh ájƒHÎdG áMÉ°ùdG AGôKEG πLCG øe áYƒæàŸG á«μ«àcójódG äÉæ«©ŸGh á«°SQóŸG ÖàμdG êÉàfEG ‘
.á«°SQóŸG
í«àJ »gh ,º∏©àdGh º«∏©àdG IQhÒ°S §«ªæJ øe ó◊G ‘ ájƒHÎdG á«MÉædG øe á«°SQóŸG ÖàμdG ájOó©J º¡°ùJ
,á«dɪ÷Gh á«°ùØædG º¡dƒ«eh »°SGQódG ºgGƒà°ùeh ¬«ª∏©àe ™e ÌcCG ≥aGƒàj …òdG ÜÉàμdG QÉ«àNG (I)PÉà°SCÓd
.»LƒZGó«ÑdG ¬Hƒ∏°SCGh ¬JAÉØch ¬æjƒμàd πãeC’G ∞«XƒàdÉH ¬d íª°ùj ɪc ,É¡«∏Y ¥OÉ°üŸG ÖàμdG ÚH øe ∂dPh
á«fÉμeEG á«°SQóŸG ÖàμdG ájOó©J í«àJ ,»°SGQO iƒà°ùe πc ‘ IOÉŸG Öàc ´ƒæJ øe ÉbÓ£fGh ,∂dP ¤EG áaÉ°VEG
áë∏°üe π©éH íª°ùJ •höT ≥ah ∂dPh ,ó«MƒdG ÜÉàμdG Égôaƒj ’ á«μ«àcójO äÉ«©°Vƒd êPɉ ∫ɪ©à°SG
.QÉÑàYG πc ¥ƒa (I)º∏©àŸG
É«LƒdƒæμJ äGQƒ£J âKóMCG ó≤a ,á«bQƒdG äÉYƒÑ£ŸG ÚeÉ°†eh á«°SQóŸG ÖàμdG áæ«gQ äɪ∏©àdG ó©J ⁄
‘ á≤«ªY ä’ƒ– ᫪bôdG ájƒHÎdG OQGƒŸG ôaGƒJh á«JÉeƒ∏©ŸGh á«aô©ŸG IôØ£dGh ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG
»¨Ñæj áªK øeh .Ióªà©ŸG ᫪«∏©àdG πFÉ°SƒdG ´ƒæJ ‘ ‹ÉàdÉHh ,É¡«dEG ∫ƒ°UƒdGh áaô©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G äÉfÉμeEG
π©L ‘h ,(I)PÉà°SC’G π«dóH ìÎ≤e ƒg ÉŸ á∏ªμŸG ᣰûfC’G §«£îJ ‘ IôaƒàŸG OQGƒŸGh ÚeÉ°†ŸG Qɪãà°SG
§FÉ°SƒdG IOó©àe äÉYÉ≤dG πNGO AGƒ°S ;᫪bQ §FÉ°Shh Ö«°SGƒM ≈∏Y IöTÉÑe ºàJ Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG ᣰûfCG
ádƒ¡°ùH É¡dɪ©à°SG ¿ÉμeEG πFÉ°SƒdG √òg ôaƒJh .IôaƒàŸG á«LƒdƒæμàdG äGhOC’Gh á«°ùª∏dG äÉMƒ∏dG ∫ɪ©à°SÉH ΩCG
á°SGQódG äÉbhCG πNGO ™ÑààdGh π°UGƒà∏d ¢Uôa øe ¬æª°†J ób Éà äGQÉ«àN’G ´ƒæJ í«àJh ,á«dÓ≤à°SGh áYöSh
äGhOC’G √òg πãà áfÉ©à°S’G ≈∏Y Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG ójƒ©J ¥É«°ùdG Gòg ‘ Öéjh .É¡LQÉN hCG ᫪°SôdG
ºFÓŸG …ƒHÎdG AÉ°†ØdG Èà©j ɪc .º¡àcQÉ°ûe π«©ØJh º¡FGOCG Ú°ù– øe º¡æ«μªàd ,á°SQóŸG êQÉN πFÉ°SƒdGh
.Iô£°ùŸG ±GógC’G ƃ∏Hh ,º«¶æàdGh á«∏YÉØdGh
YÉØdGh §«°ûæà∏d
§«°ûæà∏d áádÉ©a
dÉ©aa áá∏«°Sh
∏«°Sh

Ú«°SQóŸG AÉ°†ØdGh øeõdG ∫ɪ©à°SGh á°SGQódG º«¶æJh
æJhh §
§«£îàdG
«£îàdG .8.55
¬ØFÉXh ÚH øeh ,øjƒμàdGh á«HÎdG ∫É› ‘ ¿É«H hCG ∫’óà°SG ¤EG êÉà– ’ ᫪gC
ªggGC º«¶æàdGh
º«¶æàdGh §«£îà∏d
§«£îà∏d
::¬fC
¬ffCG √√ÉjGõeh
ÉjGõeh
2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

30

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
;É¡H á£ÑJôŸG ᫪∏©àdG ±GógC’G í°Vƒjh IOƒ°ûæŸG äÉjÉØμdG Oóëj `
;≈æ©e äGP ¢ùjQóàdG á«∏ªY π©éj `
;äÉ«é«JGΰS’Gh äÉÑ°ùàμª∏d πãeC’G ΩGóîà°S’G øª°†j `
;á«WÉÑàYG äGQGôb PÉîJG Öæéj `
;ó¡÷G ‘ OÉ°üàb’Gh âbƒdG ÒHóJ ≈∏Y óYÉ°ùj `
;AGƒ°S óM ≈∏Y Úª∏©àŸGh äɪ∏©àª∏dh (I)PÉà°SCÓd »°ùØædG øeC’G ôaƒj `
.˃≤àdG á«∏ªY π¡°ùj `
¤EG iƒà°ùe øeh ôNBG ¤EG ∂∏°S øe êQóàdG CGóÑe OɪàYÉH á°SGQódG º«¶æJ »LƒZGó«ÑdG π©ØdÉH AÉ≤JQ’G »°†à≤j
ájOÉ°üàb’Gh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’G áÄ«ÑdG äÉÑ∏£àe ≥ah äɪ∏©àŸGh Úª∏©àŸG äÉLÉ◊ É°SÉ°SCG Ö«éà°ùj Éà ,ôNBG
iƒà°ùe Ö°SÉæJ ,áJhÉØàe äÉYÉ≤jEÉH πª©dÉH íª°ùJ ájƒHôJ ∫ƒ∏M OɪàYG »Yóà°ùj ɪc .IöTÉÑŸG á«©«Ñ£dGh
∫ɪ©à°SG ó«°TôJ ‘h ,á°ù°SDƒª∏d »∏NGódG OhOôŸG øe ™aôdG ‘ ó«Øj Éà º¡ª∏©J IÒJhh Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG
.᫪«∏©àdG äGõ«¡éàdGh á«àëàdG äÉ«æÑdG
π°†aC’ GOófih ,πjó©à∏d ÓHÉb Éfôeh ≥«Ñ£à∏d ÓHÉb É«©bGh ¿ƒμj ¿CG §«£îàdG •höT ºgCG øeh
Ωƒ≤jh .᫪∏©àdG -᫪«∏©àdG á«∏ª©dG ÖfGƒL πμd ÓeÉ°Th ,á£ÿG ò«Øæàd áÑ°SÉæŸG äGAGôLE’Gh äÉ«é«JGΰS’G
øe ,᫪∏©J ±GógCG πμ°T ‘ IQô≤ŸG
q ºq∏©àdG ÚeÉ°†e º«¶æJ ≈∏Y ,äÉjÉØμdÉH áHQÉ≤ŸG QÉWEG ‘ ,ºq∏©àdG §«£îJ
.ºq∏©àdG IÎa ájÉ¡f ‘ Ú©e êôîJ
IOÉe ‘ áaó¡à°ùe ájÉØc AɉEG πLCG
q íª∏e ≥«≤– áªK
q
q øeh ,á«°SGQO

»°SQóŸG øeõdG §«£îàH á£ÑJôŸG ÇOÉÑŸG .1.8.5
:»JB’G ôcòf ,»°SQóŸG øeõdG §«£îJ ≥ah äɪ∏©àdG AÉæÑH á£ÑJôŸG ÇOÉÑŸG øe
;(I)º∏©àª∏d º«∏°ùdG ƒªædÉH á∏«ØμdG á«Ñ°ü©dGh á«Lƒdƒ«ÑdG äÉYÉ≤jE’G IÉYGôe `
;á«°SGQódG áæ°ù∏d á«FÉ¡ædG ájÉØμdÉH GQhôe ∂∏°ù∏d á«eÉàÿG ájÉØμdG øe ÉbÓ£fG ºq∏©à∏d §«£îàdG `
;ájÉØμdG AɉEG ‘ º¡°ùJ á«Ø«μH
äɪ∏©àdG AÉ°SQEG `
q
;ájÉØμdG ¤EG ’ƒ°Uh äɪ∏©àdG AÉæÑd áÑcGƒe IQhÒ°S »æjƒμàdG ˃≤àdG QÉÑàYG `
á≤∏©àŸG äÉHƒ©°üdGh AÉ£NC’G ≈∏Y õ«cÎdG ∫ÓN øe ºYódGh Iôªà°ùŸG áÑbGôª∏d äGÎa ¢ü«°üîJ `
.ájÉØμdG AɉE’ ájQhö†dG äɪ∏©àdÉH

á°SGQó∏d »æeõdG º«¶æàdG .2.8.5
á«eƒ«dGh
« ƒ« h á«YƒÑ°SC
« ƒÑ ’Ghh ájƒæ°ùdG

¢ü°ü◊G ÒHóJh º«¶æJ ¤EG á«°SQóŸG äÉYÉ≤jE’G hCG øeõdG Ωƒ¡Øe Ò°ûj
ä
äÉbhC
ÉbhC’GGhh ,
,á«°ùØædGh
á«°ùØædGh ᫪°ù
᫪°ù÷G ¬àë°U º«¶æàdG Gòg »YGôj å«ëH ;á«≤FÓ©dGh ájQÉ¡ŸGh ájôμØdG (I)º∏©àŸG ᣰûfC’
:IÉYGôe äɪ∏©àdG á›ôH óæY »¨Ñæj ,Gòd .º∏©à∏d áÑ°SÉæŸG
;á«ægòdGh
;á««ægòdGh á«°ùØædGh ᫪°ù÷G ¬JÉfÉμeE’ πãeC’G ∫ɪ©à°S’G (I)º∏©àª∏d í«àj πμ°ûH êQóàdG `
;º∏©àdG øeRh á«Lƒdƒ«ÑdG äÉYÉ≤jE’G ΩGÎMG `

31

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
‘ iôNC’G ᣰûfC’Gh ºYódG ¢ü°üMh á›óæŸG ᣰûfC’G ¢ü°üMh ájOÉ©dG á«°SGQódG ¢ü°ü◊G á›ôH `
‘ ∫ƒ£e »æeR ±ôX AÉ°†b (I)º∏©àŸG Ö«æéàd ,áØ∏àfl á«°SQóe äGAÉ°†a ‘h ,áªFÓe á«æeR äGÎa
;áÑ«JQ ᣰûfCGh äÉ«©°Vh
øe ,áØ∏àîŸG ¬JÉfƒμà öTÉÑŸG É¡£«fi »YGôj πμ°ûH á°SGQó∏d »æeõdG º«¶æàdG ‘ ájƒHÎdG á°ù°SDƒŸG πYÉØJ `
.ÉgÒZh ,á«YɪàLGh ájOÉ°üàbG ᣰûfCGh äÉ°ù°SDƒeh öSCG

…ƒæ°ùdG º«¶æàdG .1.2.8.5
;Ú°Shó°SCG ‘ á«°SGQódG áæ°ùdG º¶àæJ
;á«∏©ØdG á°SGQódG øe ÉYƒÑ°SCG öûY á©Ñ°S ¢Shó°SCG πc Ióe `
;»cGQóà°S’G ºYódGh »°ü«î°ûàdG ˃≤à∏d á«°SGQódG áæ°ùdG øe ∫hC’G ´ƒÑ°SC’G ¢ü°üîj `
IóMGh πc óà“ ájhÉ°ùàe äGÎa çÓK ¤EG ,äɪ∏©à∏d á°ü°üîŸG ,á«dGƒŸG öûY á°ùªÿG ™«HÉ°SC’G ´RƒJ `
;á«°SGQódG äGóMƒdG ä’É› øe ∫ÉéŸ á°ü°üfl ™«HÉ°SCG á°ùªN É¡æe
;…Qƒa ºYOh »æjƒμJ ˃≤àH IRõ©ŸG äɪ∏©à∏d á«°SGQO IÎa πc øe ¤hC’G á©HQC’G ™«HÉ°SC’G ¢ü°üîJ `
;á©HQC’G ™«HÉ°SC’G á∏«°üëH Ú£ÑJôŸG ºYódGh ˃≤à∏d á«°SGQO IÎa πc øe ¢ùeÉÿG ´ƒÑ°SC’G ¢ü°üîj `
;∫hC’G ¢Shó°SC’G ‘ É¡ª«¶æJ ∫Gƒæe ≈∏Y ÊÉãdG ¢Shó°SC’G ‘ á°SGQódG º«¶æJ ºàj `
;á«°SQóŸG IÉ«◊G ᣰûfCGh ΩÉ©dG ºYó∏d 33 h 17 ¿ÉYƒÑ°SC’G ¢ü°üîj `
;áæ°ùdG ájÉ¡æH á£ÑJôŸG ᫪«¶æàdG äGAGôLEÓd á«°SGQódG áæ°ùdG øe 34 ´ƒÑ°SC’G ¢ü°üîj `
,äÉjÉØμdG AÉæH ‘ êQóà∏d á°SGQódG É¡«a º¶àæJ ä’É› ∫hÉæàJ äGóMh â°S ÈY èeÉfÈdG ò«ØæJ ºàj `
…ƒæ°ùdG §«£îàdG øe êQóàdG ∂dP ‘ ≈YGôjh .á°SOÉ°ùdG IóMƒdG ¤EG ¤hC’G IóMƒdG øe ÉbÓ£fG ∂dPh
.‹ÉéŸG §«£îàdÉH GQhôe ,»eƒ«dG §«£îàdG ¤EG

»YƒÑ°SC’G º«¶æàdG ÇOÉÑe .2.2.8.5
:É¡æe ÇOÉÑŸG øe OóY ≈∏Y äɪ∏©à∏d »YƒÑ°SC’G §«£îàdG õμJôj
;QÉÑàYG πc ¥ƒa (I)º∏©àŸG áë∏°üe π©L `
;¬æ«eCÉJ ≈∏Y πª©dG »¨Ñæj (I)º∏©àª∏d É≤M º∏©àdG øeR QÉÑàYG `
40h áYÉ°S hCG ∞°üfh áYÉ°S øª°†àJ) ´ƒÑ°SC’G ‘ á°SGQódG øe áYÉ°S 30 ‘ Oófi »æeR ±ÓZ OɪàYG `
;(áMGΰS’G äGÎØd É¡H ∫ƒª©ŸG á«YƒÑ°SC’G ≠«°üdG Ö°ùM É«YƒÑ°SCG á≤«bO
;´ƒÑ°SC’G ΩÉjCG OGóàeG ≈∏Y ᣰûfC’Gh á«°SGQódG OGƒª∏d »≤£æŸG ™jRƒàdG `
∂dPh ((I)º∏©àŸG øμ°Sh á°SQóŸG ÚH áaÉ°ùŸG ó©Hh ñÉæª`dG) §°SƒdGh ájƒ¡÷G äÉ«°Uƒ°üÿG IÉYGôe `
.OóëŸG »æeõdG ±Ó¨dÉH ¢SÉ°ùŸG ¿hO êhôÿGh ∫ƒNódG â«bƒJ ∂jôëàH

»FGóàH’G ∂∏°ùdÉH ¢ùjQóàdG ¢ü°üMh »æeõdG ±Ó¨dG 1.2.2.8.5
:á«JB’G äGQÉÑàY’G IÉYGôà øeõdG ∫ɪ©à°SG ºº«¶æJ ººàj
ƒÑ°SC’G π
ª©dG áá°üM
°üM •
;áYÉ°S 30»g (I)PÉà°SC’ÉH á°UÉÿG á«YƒÑ°SC
πª©dG
YƒÑ°SC’G á°
°ü◊G •
áMGΰS’G IÎa Oó–) áMGΰS’G äGÎa øª°†àJh áYÉ°S 30 »g (I)º∏©àª∏d á«Y
á«YƒÑ°SC
á°ü◊G
YÉ°S ‘ á«YƒÑ°SC
á«YƒÑ°S’
C G
OGƒŸG ¢ü°üM øe ™£à≤J ,É¡H ∫ƒª©ŸG ≠«°üdG Ö°ùM á≤«bO 40h áYÉ°S hCG ∞°üfh áYÉ°S
Ø∏d á≤«bO
á≤«bO 15 ∫ó
ó©Ã
ÚàYÉ°S øe á∏°SΰùŸG äGÎØ∏d ≥FÉbO ¢ùªNh ,äÉYÉ°S ™HQCG øe á∏°SΰùŸG äGÎØ∏d
∫ó©Ã
º«¶ææJ ºàj
ºàj .∞°üfh
.∞°üfh
∫ɪ©à°SG ‘ É¡d ±É°†J ,(ègÉæŸG ájôjóe Égó©J êPɉ Ö°ùM á«YƒÑ°SC’G á°ü◊G º«¶æJ
ódG ¢ü°ü
üM ø
eõdG
;äGÌ©àdG á÷É©eh ºYódG
¢ü°üM
øeõdG
2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

32

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
;á°ù°SDƒŸG iƒà°ùe ≈∏Y (I)¢ü°üîàŸG (I)PÉà°SCÓd ᫨jRÉeC’G ¢ùjQóJ OÉæ°SEG •
Éæμªàe ¿ƒμj iƒà°ùe πc ‘ (I)óMGh (I)PÉà°SC’ á«fÉãdG áæ°ùdGh ¤hC’G áæ°ùdG øe πμH ¢ùjQóàdG OÉæ°SEG •
;É©e á«°ùfôØdGh á«Hô©dG Úà¨∏dG øe
:»JB’Éc á°SOÉ°ùdGh á°ùeÉÿGh á©HGôdGh áãdÉãdG áæ°ù∏d IQô≤ŸG OGƒŸG ¢ùjQóJ OÉæ°SEG •
:á°SOÉ°ùdGh á°ùeÉÿGh á©HGôdGh áãdÉãdG äGƒæ°ùdG ‘ `
á«HÎdGh á«æØdG á«HÎdG + (äÉYÉ°S 5 ` 3) äÉ«YɪàL’Gh á«eÓ°SE’G á«HÎdG+ (äÉYÉ°S 6 ` 8) á«Hô©dG á¨∏dG

€

¢ü°üîJ äÉYÉ°S ™HQCG É¡d ±É°†J Úª°ùb ¢ùjQóJ ¤ƒàj (I)PÉà°SC’ áYÉ°S 26 …CG (¿ÉàæKG ¿ÉàYÉ°S) á«fóÑdG
;(I)PÉà°SC’G ¢ü°üM ∫hóL ‘ ÉHƒLh âÑãJh ,ôªà°ùŸG øjƒμà∏dh á«°SQóŸG IÉ«◊G ᣰûfC’h ºYó∏d
¢ùjQóJ ¤ƒàj (I)PÉà°SC’ áYÉ°S 26 …CG (äÉYÉ°S 7) Ωƒ∏©dGh äÉ«°VÉjôdG + (äÉYÉ°S 6) á«°ùfôØdG

€

ôªà°ùª`dG øjƒμà∏dh á«°SQóª`dG IÉ«◊G ᣰûfC’h ºYó∏d ¢ü°üîJ äÉYÉ°S ™HQCG É¡d ±É°†J ,Úª°ùb
;(I)PÉà°SC’G ¢ü°üM ∫hóL ‘ ÉHƒLh âÑãJh

(áYÉ°S 30) *á«YƒÑ°SC’G ¢ü°ü◊G ™jRƒJ
6 áæ°ùdG

5 áæ°ùdG

4 áæ°ùdG

3 áæ°ùdG

2 áæ°ùdG

1 áæ°ùdG

¢S 6

¢S 6

¢S 6,5

¢S 8

¢S 9

¢S 3

¢S 3

¢S 3

¢S 3

¢S 6

¢S 6

¢S 6

-

-

¢S 5

»°SGQódG ∫ÉéŸG

¢S 10

á«°SGQódG OGƒŸG
á«Hô©dG á¨∏dG

¢S 3

¢S 3

᫨jRÉeC’G á¨∏dG

∫É›

¢S 6

¢S 5

¢S 4

á«°ùfôØdG á¨∏dG

äɨ∏dG

-

-

-

-

ájõ«∏‚’G á¨∏dG

¢S 5

¢S 5

¢S 5

¢S 5

¢S 5

äÉ«°VÉjôdG

¢S 2

¢S 2

¢S 2

¢S 2

¢S 2

¢S 2

»ª∏©dG •É°ûædG

-

-

-

-

-

-

¢S 3

¢S 3

¢S 3

¢S 3

¢S 3

¢S 3

¢S 2

¢S 2

¢S 1,5

-

-

-

äÉ«YɪàL’G

¢S 1

¢S 1

¢S 1

¢S 1

¢S 1

¢S 1

á«æØdG á«HÎdG

¢S 1

¢S 1

¢S 1

¢S 1

¢S 1

¢S 1

á«fóÑdG á«HÎdG

1

1

1

1

1

1

hCG ájƒ¨d hCG á«aÉ≤K) * * ájRGƒŸG ᣰûfC’G
(á«°VÉjQ hCG á«æa hCG á«JÉeƒ∏©e

30

30

30

30

30

30

´ƒªéŸG

äÉ«eÓYE’G

∫É›
Ωƒ∏©dGh äÉ«°VÉjôdG

á«eÓ°SE’G á«HÎdG
≈∏Y á«HÎdG ∫É›
Êón nŸG ∑ƒ∏°ùdG

ç
çÓK
ÓK ™™jRƒJ
jRƒJ ø
øμÁ
μÁ Éɪc
ªc ,Ú
,ÚØ∏àfl Úeƒj ‘ hCG ¬°ùØf Ωƒ«dG ‘ á≤«bO 30 øe ÚJÎa ¤EG á°ü◊G ™jRƒJ øμÁ *
.á≤«bO 45 øe äGÎa ™HQCG ¤EG ¢ü°üM
ä
GÎØØ∏d áá≤«bO
≤«bO 1155 hCGC 10
10 ∫ó©Ã

äGÎØ∏d
OGƒŸG ¢ü°üM øe ™£à≤J ∞°üfh áYÉ°S ‘ á«YƒÑ°SC’G áMGΰS’G IÎa Oó–
.∞°üfh ÚàYÉ°S øe á∏°SΰùŸG äGÎØ∏d ≥FÉbO ¢ùªNh ,äÉYÉ°S ™HQCG øe á∏°SΰùŸG
.»°SQóª`dG ºYó∏dh ájRGƒŸG ᣰûfCÓd á«YƒÑ°SCG ¢ü°üM øe (I)º∏©àe πc ó«Øà°ùj **
33

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
á°SGQó∏d »eƒ«dG º«¶æàdG .3.2.8.5
:»JCÉj Ée É¡æe ,äÉ¡«LƒàdG øe áYƒª› ≈∏Y õμJÒa »eƒ«dG §«£îàdG ÉeCG
;(I)º∏©àª∏d º«∏°ùdG ƒªæ∏d á«Lƒdƒ«ÑdG äÉYÉ≤jE’G IÉYGôe •
6 ió©àj ’h (á«FÉ°ùe hCG á«MÉÑ°U) IÎa πc ‘ äÉYÉ°S 4 øY ójõj ’ á«°SGQO ¢ü°üM ∫ó©e OɪàYG •
;Ωƒ«dG ‘ ∞°üfh äÉYÉ°S
ᣰûfC’G øe ÌcC’G ≈∏Y ÚàYÉ°S πc ó©H ¬WÉ°ûf ójóéàH (I)º∏©àª∏d íª°ùJ áMGΰSG äGÎa ¢ü«°üîJ
;᫪t∏©n às dG
,äÉ«°VÉjôdG) á«MÉÑ°üdG äGÎØdG ∫ÓN ÈcCG É«ægP Gõ«côJ Ö∏£àJ »àdG á«°SGQódG OGƒŸG á›ôH •
;iôNCG º∏©Jh á¨d º∏©J ÚH ∫ƒ≤©e »æeR π°UÉa IÉYGôe ™e (..äɨ∏dG
πFÉ°SƒdGh OQGƒª∏d πãeC’G Qɪãà°S’G í«àJ á«Ø«μH á°ù°SDƒe πc iƒà°ùe ≈∏Y á«°SGQódG OGƒŸG á›ôH •
.(...,»æ«L áYÉb ,§FÉ°SƒdG IOó©àŸG áÑ«≤◊G ,äGhOC’Gh Iõ¡LC’G) ᫪«∏©àdG
»æeõdG ±Ó¨dG ™jRƒàH á£ÑJôŸG äGAÉæãà°S’G á÷É©e ájƒ¡÷G hCG ᫪«∏bE’G ájƒHÎdG á£∏°ù∏d øμÁ :áXƒë∏e
.Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG áë∏°üe ∫hC’G ΩÉ≤ŸG ‘ »YGôJ §HGƒ°V OɪàYÉH ,»eƒ«dG

»°SGQódG AÉ°†ØdG º«¶æJ .3.8.5
º°ù≤dG AÉ°†a .1.3.8.5
Ö∏£àj …òdG ƒªædG •höT IÉYGôe ,¤hC’G äÉjƒà°ùª∏d áÑ°ùædÉH á°UÉNh ,º°ù≤dG AÉ°†a ÒHóJ »°†à≤j
¢Sƒ∏÷G äÉ«©°Vƒd ÉjOÉØJ áëjôeh áªFÓe ¢Sƒ∏L äÉ«©°Vh ‘ πª©dG º«¶æJh ,ácô◊ÉH ∫ÉØWCÓd ìɪ°ùdG
:OɪàYÉH º°ù≤dG AÉ°†a º«¶æJ øμÁ QÉWE’G Gòg ‘h .á«æ°†ŸGh áàHÉãdG
º°ù≤dG áYɪL AÉ°†YCG ÚH π°UGƒàdÉH íª°ùJ á°ù∏L »gh ,¢SôØdG IhòMo ≥ah á°ù∏÷G hCG ájôFGódG á°ù∏÷G •
;(çóëàdGh ´Éªà°S’G ¢ü°üM ‘ OGôaCG áà°S hCG á©HQCG øe äÉYƒª› :Óãe) iÈμdG
,IAGô≤dG øcQ) Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG äÉLÉ◊ Ö«éà°ùJ á°SGQódG IôéM πNGO ájƒHôJ ¿ÉcQCG OɪàYG •
;(...äÉ«eƒ∏©ŸG øcQ ,äÉ°TQƒdG øcQ ,áHÉàμdG øcQ ,¿ƒæØdG øcQ
;¢Sƒ∏÷G ÒZ iôNCG äÉ«©°Vh »°†à≤J »àdG ᣰûfC’G ∫ÓN á°SQɪŸGh áæjÉ©ŸÉH πª©dG •
Öjô≤J ‘ ºgÉ°ùJ áYƒæàe äÉLÉàfEGh OGƒeh äGhOCG) áØ°TQC’Gh á«μ«àcójódG πFÉ°Sƒ∏d øcQ ¢ü«°üîJ •
.(äɪ∏©àdG
(
G ÚeÉ°†e
Ú
™jƒæJ ≈∏Y ¢Uô◊G Öéj ,Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG iód õ«cÎdGh Ωɪàg’G ¢übÉæJ
übÉæJ hChGC π∏ª∏d
π∏ª∏d ÉjOÉØJh
ÉjOÉØJh
ÜÉ©dC’Gh ó«°TÉfC’Gh äÉ≤«Ñ£àdG ¢†©H ¤EG ôNB’ ÚM øe Aƒé∏dG ø°ùëà°ùoj ɪc ,Ióªà©ŸG
ᣰûfC
∫Éμ°TC
Ióóªà©ŸG á£
£°ûfC’G ∫É
Éμ°TCG
.äɪ∏©à∏dh ôª©∏d áªFÓŸGh á«dhC’G á«fhÎμdE
Îμdd’E Gh
Gh á«∏°ùŸG
á«∏∏°ùŸ
ŸG ᣰûfC
ᣰûfC’Gh
Gh

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

34

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
º∏©à∏d iôNCG äGAÉ°†ah äÉÄ«H .2.3.8.5
πH ,ájOÉ«àY’G á«°SGQódG äGôé◊G ‘ äɪ∏©àdG öüëæJ ’CG ,•höûdG äôaƒJ ≈àeh ,ÉjƒHôJ ó«ØŸG øe
᫪«∏©àdG äÉÄ«ÑdGh á«°VÉjôdG É¡JGAÉ°†ah É¡à≤jóMh á°SQóŸG áMÉ°S :iôNCG äGAÉ°†ah äÉÄ«H ≈∏Y íàØæJ ¿CG »¨Ñæj
Ö©∏dGh øjôNB’G ™e ¿hÉ©àdGh πª©dGh êÉeóf’Gh •ÉÑ°†f’Gh º«¶æàdG º«b º∏©J ºàj å«M ,á«°VGÎa’G ᫪∏©àdGh
ìÉàØf’ÉH á«°SQóŸG äÉÑ°ùàμŸG õjõ©J ºàj å«M á°SQóŸG äGAÉ°†a êQÉN hCG ,á«¡«aôJ ᣰûfCG á°SQɇh º¡©e
äÉ°ù°SDƒe ™e ó≤©Jo »àdG äÉcGöûdG hCG ¿hÉ©àdG QÉWEG ‘ …OÉ°üàb’Gh ‘É≤ãdGh »YɪàL’Gh »Ä«ÑdG §«ëŸG ≈∏Y
ájô¶ædG äÉÑ°ùàμŸG §HQh º∏©àdG õjõ©J ‘ º¡°ùJ ¿CG ,∂dòc »g ,É¡JGAÉ°†a ¿CÉ°T øe äGQGOEG hCG äÉ«©ªL hCG
.º∏©à∏d »YɪL hCG …Oôa ´höûe hCG åëH QÉ«àN’ Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG ΩÉeCG á°UôØdG áMÉJEGh ,á°SQɪŸÉH
øe ±GógC’G ¬«a Oóq –o ≥Ñ°ùe §«£îJ ≈∏Y AÉæH IôWDƒe á«°SGQO äGQÉjR º«¶æJ ºàj ,QÉWE’G Gòg ‘h
Gò¡d ó©Jh ;ᣰûfC’G øe ∞æ°üdG Gòg øe óM ≈°übCG ¤EG ¬JOÉØà°SÉH á∏«ØμdG äÉ¡«LƒàdG (I)º∏©àª∏d Ωó≤Jo h IQÉjõdG
á«°SGQódG áLôÿG/ IQÉjõdG AÉæKCG ‘ É¡à°ûbÉæe ó°üb ¬JɶMÓeh ¬à∏Ä°SCG (I)º∏©àe πc É¡«a ¿hój äÉbÉ£H ¢Vô¨dG
.Qɪãà°S’G á°üM ∫ÓN Égó©H hCG

OÉ¡°TE’Gh ˃≤àdG ∫É› ‘ äGQÉ«àNGh äÉ¡LƒJ .9.5
ájÉæY ˃≤àdG AÓjEG ” ,πeÉμàŸGh πeÉ°ûdG ¬eƒ¡Øe ‘ »°SGQódG êÉ¡æŸÉH …ƒHÎdG ΩɶædG ájÉæY QÉWEG ‘
:á«JB’G äÉ¡LƒàdGh ÇOÉÑŸG ∫ÓN øe ≈∏éàJ áë°VGh
ábÓ©dG ≥«≤–h ,äGô¶àæª∏d á«°SGQódG èeGÈdGh êÉ¡æŸG áeAÓe ∫ÓN øe ¬£«ëà º«∏©àdG §HQ •
™e áªé°ùæe äÉ«£©e ≈∏Y ˃≤àdG äÉ«©°Vh ¢ù°SCÉàJ ¿CG »¨Ñæj ,Gòd .™`ªàéŸGh á°SQóŸG ÚH á«∏YÉØàdG
;§«ëŸG
™«ª÷ áHÉéà°S’G ºàJ ≈àM á«Áƒ≤àdG ∫Éμ°TC’Gh Ö«dÉ°SC’G áYƒæàe ,±GógC’G IóMƒe á°SQóe AÉ°SQEG •
;᫪«∏©àdG äÉeóÿG øe øjó«Øà°ùŸG äGQɶàfG
á°SQóŸG ¿CG øe ÉbÓ£fG ∂dPh ,…ƒHÎdG ˃≤àdG ‘ ¢UôØdG DƒaÉμJh ±É°üfE’Gh IGhÉ°ùŸGh ∫ó©dG OɪàYG •
.á«WGô≤ÁódG IÉ«◊G á°SQɇh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á`æWGƒŸG º«bh á«bÓNC’G º«≤dG ï«°SÎd »≤«≤M ∫É›

˃≤àdG ±GógCG .1.9.5
»¨Ñæj »àdG äGÌ©àdG øYh ,Égõjõ©J Öéj »àdG Iƒ≤dG øWGƒe øY ∞°ûμdG ˃≤àdG á«∏ªY ±ó¡à°ùJ
.Égôjƒ£Jh (I)º∏©àŸG äÉjÉØc π«©Øàd á≤«bOh áªFÓe ÒHGóJ PÉîJG øe (I)PÉà°SC’G øμ“ á«∏ªY »gh .ÉgRhÉŒ
äÉjÉØμdG
˃≤J
äÉjÉØμ
μdG Ë
ƒ≤J GC óóÑe
Ñe ≈∏Y ,‹ÉªLE’G hCG »æjƒμàdG hCG ¬æe »°ü«î°ûàdG AGƒ°S ,˃≤àdG õμJôj ¿CG Öéj ºK øeh
.(I)º∏©àŸG É¡Ñ°ùàcG »àdG
ÉÉ°†jC
°†jCG ¢ù«≤J
¢ù««≤J πH
πH ,(I)º∏©àŸG
,(II)º∏©àŸG iód áaöüdG
u á«aô©ŸG ÖfGƒ÷G §≤a ¢ù«≤J ’ ˃≤àdG Ö«dÉ°SCG ¿EÉa ∂dòd É©ÑJh
≈Øîj
á«é¡æŸGh á«∏«∏ëàdGh ájÒÑ©àdG ¬JGQóbh äÉÑ°ùàμŸG √òg ∞`«XƒJ ≈∏Y ¬JQób
‘≈
Øîj ’h
’h .á«é«JGΰS’Gh
.á«é
é«JGΰS
Èà©
,᫪∏©àdG-᫪«∏©àdG
á«∏ª©dG ÖMÉ°üj ¬fC’ ,»æjƒμàdG ˃≤àdG ¬Ñ©∏j …òdG QhódG ¥É«°ùdG Gòg
óóYÉ°ùJ
YÉ°ùJ IIGOC
GOCG È
à©jjh
᫪∏©
oh,
35

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
äÉjƒà°ùeh º∏©àdG ±GógCG ƃ∏H ióe øe ≥≤ëàdG øe (I)PÉà°SC’G øμ“h ,¬JGOƒ¡›h ¬∏ªY ™ÑàJ ≈∏Y (I)º∏©àŸG
.Égóªà©j »àdG ájƒHÎdG äÉ«æ≤àdGh πª©dG á«MÓ°Uh ,äÉjÉØμdG RÉ‚EG
áªFÓe º«bh äGQóbh äGQÉ¡eh ±QÉ©e áÄÑ©J Ωõ∏à°ùJ å«M ,É¡à©«Ñ£H áÑcôe ájÉØμdG ¿ƒμd Gô¶fh
ÖjQóJh ,É¡æe á≤à°ûŸGh É¡d áfƒμŸG ¢SÉ°SC’G öUÉæ©dG QÉÑàNG Ö∏£àj É¡Áƒ≤J ¿EÉa ,ìÉéæH áæ«©e ᪡e RÉ‚E’
∫ƒ∏M OÉéjEG hCG ,áÑcôe äɪ¡e RÉ‚E’ É¡æe ºFÓŸG QÉ«àNGh ,áÑ°ùàμŸG äɪ∏©àdG á∏«°üM Qɪãà°SG ≈∏Y (I)º∏©àŸG
.á∏μ°ûe äÉ«©°Vƒd

˃≤àdG ∞FÉXh .2.9.5
äÉÑ°ùàμŸG πª°ûj ƒgh ,ájOÉ¡°TEG áØ«Xhh ,á«∏jó©J áØ«Xhh á«¡«LƒJ áØ«Xh :á°ù«FQ ∞FÉXh çÓK ˃≤à∏d
ÉjGhR øe (I)º∏©àŸG êÉàfEG ˃≤J ᫨H äGöTDƒeh ÒjÉ©e óªà©jh ,∞bGƒŸGh º«≤dGh ájQÉ¡ŸGh á«aô©ŸGh ájƒ¨∏dG
.áØ∏àfl
É¡«a •Î°ûjh ,ájÉØμdG áZÉ«°U óæY Égójó– ºàjh ,(I)º∏©àŸG êÉàfEG øe ô¶àæŸG πª©dG äÉØ°U ÒjÉ©ŸG Oó–
ÒjÉ©eh ,≈fOC’G óq ◊G ÒjÉ©e :Úª°ùb ¤EG º°ù≤æJh ;±É°üfE’G ≥«≤– ±ó¡H ¢†©H øY É¡°†©H á∏≤à°ùe ¿ƒμJ ¿CG
.¿É≤JE’G
.ájÉØμdG ∑Óàe’ ÉjQhöV É¡æe øμªàdG Èà©j á«°SÉ°SCG ÒjÉ©e »g :≈fOC’G óq ◊G ÒjÉ©e •
á«æeR äGÎa ‘ AGOC’G iƒà°ùe ¢SÉ«b í«àJ ɪc ,èàn æŸG IOƒéH ≥∏©àJ ÒjÉ©e »g :¿É≤JE’G ÒjÉ©e •
.á«dGƒàe
á∏HÉbh á°Sƒª∏eh á«©bGh ¿ƒμJh, á«©°VƒdÉH §ÑJôJ »gh ,ÒjÉ©ŸG ICGôLC’ á∏«°Sh »¡a äGöTDƒŸG ÉeCG
.ájÉØμdG øeh ¬æe øμªàdG iƒà°ùe ójó–h ,QÉ«©ŸG í«°VƒJ :É¡ØFÉXh øeh ;¢SÉ«≤dGh á¶MÓª∏d
¬dÓN øe …òdG »æjƒμàdGh »°ü«î°ûàdG QhódG É¡æe :QhO øe ÌcCG ˃≤àdG ∫Éμ°TCG ¢†©Ñd ¿CG ÒcòàdG »¨Ñæj
äɪ∏©àŸG IóYÉ°ùŸ ô qμÑŸG πNóàdG
á«∏ªY ‘ ó«ØJh ,¢ShQó∏d §«£îàdG á«∏ªY ‘ ó«ØJ äÉfÉ«Hh èFÉàf ≈∏Y π°üëf
q
.áæ°ùdG ájÉ¡f äGQGôb ‘ √OɪàY’ ˃≤à∏d »FGõ÷GQhódG ∂dòc ∑Éægh ;áHƒ∏£ŸG ájÉØμdG ≥«≤– ≈∏Y Úª∏©àŸGh
,ájQhódG Iôªà°ùŸG áÑbGôŸG ¢SÉ°SCG ≈∏Y »FGóàH’G º«∏©àdÉH á«fÉãdG áæ°ùdG ¤EG ¤hC’G áæ°ùdG øe ∫É≤àf’G ºàj
ájƒHôJ •höT ≥ah Úu Hn πμ°ûH Úeó≤àŸG Úª∏©àŸGh äɪ∏©àª∏d áÑ°ùædÉH áæ°ùdG ∫ÓN ∫É≤àf’G Gòg ™jöùJ øμÁh
Oóëj á°SQóŸG iƒà°ùe ≈∏Y GóMƒeh É«eGõdEG ÉfÉëàeG (I)º∏©àŸG RÉàéj á«fÉãdG áæ°ùdG ájÉ¡f ºàe ‘h .á«Yƒ°Vƒe
.öù«Ho »FGóàH’G º∏©àdG øe áãdÉãdG áæ°ùdÉH ¥Éëàd’G øe ¬æμ“ »àdG ,äÉeõ∏à°ùª∏d ¬HÉ°ùàcG ióe
äGQÉ¡ŸGh º«gÉØŸGh ±QÉ©ŸGh äɨ∏dG ≈∏Y ,»FGóàH’G º«∏©àdG ájÉ¡f ‘ OÉ¡°TE’G πLCG øe óªà©ŸG ˃≤àdG Ö°üæj
É«¡Ø°T π°UGƒàdGh RƒeôdG ∂ah äɪ«∏©àdG º¡ah ´Éªà°S’G ≈∏Y (I)º∏©àŸG IQób ióÃh
Ãh ,ájOÉ«àY’Gh
,ájjOÉ«àY’Gh ᣫ°ùÑdG
ᣫ°ùÑdG
§«ëŸG ™e ∞«μàdGh º∏©àdG áÄ«H ‘ êÉeóf’G ≈∏Y IQó≤dG ¢SÉ«b QÉWEG ‘ ,∂dP ºàjh .É«HÉàch
.É««HÉàch É«fƒ≤jC
É«fƒ≤jCGC h ÉjQÉ°TE
ÉjQ
QÉ°TGE h
á°UÉÿG äÉØ°UGƒŸG ≈∏Y (I)º∏©àŸG ôaƒJ ióe øe ≥≤ëàdG Ωhôj ˃≤J ƒgh .¬JGÒ¨àe
¨ààe ™e
™e »HÉéjE
»HÉéj’
E G πYÉØàdGh
πYÉØàddGh
IQóbh ,á«°SÉ°SCG á«∏°UGƒJh ájÒÑ©J äÉjÉØc øe ¬Ñ°ùàcG Ée ≈∏Y ±ƒbƒdÉH ,»ª«∏©àdG ∂∏°ùdG
∂∏°ùùdG Gòg
Gòg øe êôîàdG
êôôîàdG íª∏Ã
íª∏Ã
∞∏àfl ÜÉ©«à°S’ ¬∏gDƒj …QÉ¡eh ‘ô©eh …ƒ¨d ó«°UQ øe ¬Ñ°ùàcG Éeh ,ᣰùÑe äÉ«©°Vh
äÉ«©©°Vh ‘ É¡Ø«XƒJ
É¡Ø«XƒJ ≈∏Y
≈∏Y
2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

36

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
™e »HÉéjE’G πYÉØàdG ≈∏Y ¬JQób ióe ˃≤Jh ,É¡gÉŒ hCG É¡æe ∞bGƒe PÉîJGh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’G ôgGƒ¶dG
,IQOÉÑŸG º«≤d ‹hC’G ¿É£Ñà°S’G ≈∏Y IQó≤dG ¬cÓàeG ióeh ,»ŸÉ©dGh »æWƒdGh …ƒ¡÷Gh »∏ëŸG ¬£«fi
;äÉÑLGƒdGh ¥ƒ≤◊G ∑GQOEGh ,¢ùØædG ≈∏Y OɪàY’Gh ,»Yɪ÷G πª©dGh ,»HÉéjE’G ¢ùaÉæàdGh QÉ«àN’Gh
º«∏©àdG ‘ (I)º∏©àŸG äÉÑ°ùàμe ≈∏Y ®ÉØ◊G IQhÒ°S ‘ êQóæŸG …OGóYE’G …ƒfÉãdG º«∏©àdG ∂∏°ùd GOGó©à°SG ∂dPh
.Égôjƒ£Jh »FGóàH’G

ºYódG .3.9.5
øe ájÉbƒ∏d IGOCGh ,Iƒ≤dG øWGƒe ï«°SÎd á°Uôa Èà©j PEG ;º∏©àdG IQhÒ°S ‘ á«°SÉ°SCG áfÉμe ºYódG πàëj
Qó¡dGh π°ûØdG ¤EG ,É¡cQGóJ ΩóY ádÉM ‘ ,º¡H …ODƒJh ,äɪ∏©àŸGh Úª∏©àŸG Ö«°üJ ób »àdG äGÌ©àdG ºcGôJ
.Ú«°SGQódG
˃≤J ÈY (I)º∏©àŸG êÉàfEG øe êôîà°ùJo äÉeƒ∏©eh äÉfÉ«H ≈∏Y ≈æÑjo å«ëH ,˃≤àdG èFÉàæH ºYódG §ÑJôj
≈fOC’G ó◊G ÒjÉ©e ≈∏Y õcôjh ,ájÉØμdG Aɉ ≥«©j Ée RhÉéàd áÑ°SÉæe ’ƒ∏M ìÎ≤jh .»æjƒμJ hCG »°ü«î°ûJ
.ÊOC’G ó◊G ÒjÉ©e øe ÚæμªàŸG äɪ∏©àŸGh Úª∏©àŸG ∫ÉØZEG ¿hO ,É¡æe øμªàdG ™≤j ⁄ »àdG
:¿ÉYƒf ºYódGh
;äɪ∏©àdG AÉæH ΩRÓj ,…Qƒa ºYO •
:É¡æe áØ∏àfl ≠«°üH √ÒHóJ ºàj ,õcôe ºYO •
;äÉHƒ©°U ‘ ¿ƒcΰûj Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG πL ¿CG (I)PÉà°SCÓd ÚÑJ GPEG ;»Yɪ÷G πª©dG ᨫ°U `
¿ƒ¡LGƒj äɪ∏©àŸGh Úª∏©àŸG ¢†©H ¿CG (I)PÉà°SCÓd ÚÑJ GPEG ;IÒ¨°U äÉYƒª› ‘ πª©dG ᨫ°U `
;ácΰûe äÉHƒ©°U
äɪ∏©àŸG πªY º«¶æJ (I)PÉà°SCÓd øμeCG ɪ∏c ,IóM ≈∏Y (I)º∏©àe πμd ¬Lƒe ƒgh :…OôØdG πª©dG ᨫ°U `
»°SQóŸG ÜÉàμdG øe IQÉàfl øjQÉ“ hCG ,»JGòdG ˃≤àdG äÉbÉ£H ∫ɪ©à°SÉH ÉeEG ,ájOôa á«Ø«μH Úª∏©àŸGh
;᫪bQ ájƒHôJ OQGƒe hCG
QÉWEG ‘ ºYO º«¶æJ ºK ,áæ«©e IóŸ »YɪL ºYO AGôLEG Óãe øμÁ å«M ,áØ∏àfl ≠«°üH ºYódG RÉ‚EG
.∂dP ó©H IÒ¨°U πªY äÉYƒª›

åëÑdGh øjƒμàdG .10.5
¬àeAÓeh øjƒμàdG IOƒL ≈∏Y É¡MÓ°UEG øe IÉNƒàŸG èFÉàædG ≥«≤–h ájƒHÎdG áeƒ¶æŸG AGOCG ôjƒ£J ∞bƒàj
πªY
Y IOƒL
IOƒL ≈∏Y
≈∏Y ÒÑc
ÒÑc πμ°ûH
πμ° ∞bƒàj á°SQóŸG ójóéàa ,…ƒHÎdG åëÑdG èFÉàfh á«°SGQódG ègÉæŸG äGóéà°ùe ™e
IOƒ÷G
»°†à≤Jh
áájƒHÎdG
jƒHÎdG IOƒ÷
÷G »
°†à≤Jh .ájƒHÎdG äGóéà°ùª∏d º¡àÑcGƒeh πª©dG ‘ ΩÉàdG º¡WGôîfGh ÚjƒHÎdG Ú∏YÉØdG
.ÚjƒHÎdG

ÚjƒHÎdG Ú∏NóàŸG
Ú∏NóààŸG πμd
πμd »JÉ°ù°SDƒŸGh »JGòdG ¬«YƒæH ∫É©ØdG ôªà°ùŸG øjƒμàdGh ™«aôdG ¢SÉ°SC’G øjƒμàdG π«©ØJ
,ájƒHÎdG
,
ájƒHÎdG áeƒ¶æŸG
áeƒ¶æŸŸG ìÓ°UE
ìÓ°UG äÉ«°†à≤e øe É¡JÉ«©Lôe ôªà°ùŸG øjƒμàdGh ¢SÉ°SC’G øjƒμàdG èeGôH óªà°ùJ
ɪc ,á«æWƒdG øjƒμàdGh á«HÎdG ègÉæŸ á¡LƒŸG
äÉ¡LƒàdGh äGQÉ«àN’G øeh
áá«aô©ŸG
«aô©ŸG äGóéà°ùŸG
äGóéà°ùŸG πc
πc ÖYƒà°ùJ
ÖY
u
37

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
ᨫ°U ‘ ¢SÉ°SCG øjƒμJ ÒaƒJ ≈∏Y ,äÉ©eÉ÷G ™e ¿hÉ©àH É«dÉM á«æWƒdG á«HÎdG ´É£b πª©jh ,ájƒHÎdGh
IRÉLEÓd ∂∏°S ‘ ¢SÉ°SC’G øjƒμàdG øe äGƒæ°S çÓK (I)ÖdÉ£dG É¡æe »°†≤j ,äGƒæ°S ¢ùªN ¬Jóe IójóL
äÉ«ÁOÉcC’G É¡ª¶æJ »àdG ∞«XƒàdG äÉjQÉÑe ‘ ìÉéædG ó©H É¡«∏j ,(»FGóàH’G º«∏©àdÉH ¢UÉN ∂∏°ùe) ájƒHÎdG
ÖjQóà∏d áæ°Sh ,øjƒμàdGh á«HÎdG ø¡Ÿ ájƒ¡÷G õcGôŸÉH áæn æn ¡nr ŸGh π«gCÉà∏d áæ°S ,øjƒμàdGh á«HÎ∏d ájƒ¡÷G
óeC’G ‘ ´höûŸG Gòg ø쪫°Sh .á«æ¡ŸG IAÉØμdG ¿ÉëàeG RÉ«àL’ GÒ°†– ᫪«∏©àdG äÉ°ù°SDƒŸG πNGO »∏ª©dG
∞∏àfl øe »ÁOÉcC’G øμqo ªn ànq dG É¡Jõ«e ,IójóL äÉ«ÑfÉéH »FGóàH’G ∂∏°ùdÉH ¢ùjQóJ ôWCG ≈∏Y ôaƒàdG øe §°SƒàŸG
,¢ùjQóàdG áæ¡e ‘ »∏ªYh ájƒHÎdG Ωƒ∏©dG ‘ …ô¶f øjƒμJ ≈∏Y ôaƒàdG Gòch ,∂∏°ùdG Gò¡H á°Sn Qnq ón Ÿo G OGƒŸG
∂dPh ,á«μ«àcójódGh á«LƒZGó«ÑdG É¡JÉ«©Lôà ájƒHÎdG äÉ¡«LƒàdGh ᫪«∏©àdG èeGÈdG ≈∏Y ≥ª©e ´ÓWG ™e
,¢ùjQóàdG áæ¡e äÉ«bÓNCGh á«æ¡ŸG äÉjÉØμdGh ,á¡L øe ,á«ÁOÉcC’G äÉjÉØμdG ÚH ºZÉæàdGh ΩÉé°ùfÓd Éfɪ°V
.iôNCG á¡L øe
º«¶æJ ºàj ,á«LƒZGó«ÑdGh ᫪«∏©àdG äGóéà°ùŸGh á«æ¡ŸGh á«ÁOÉcC’G äÉjÉØμdG ÚH ôªà°ùŸG ΩDhÓà∏d Éfɪ°Vh
¿ƒ∏YÉØdG ó«Øà°ùj ɪc ;áeƒ¶æŸG äÉ«LÉMh áaó¡à°ùŸG äÉÄØdG äÉ«LÉ◊ áHÉéà°SG ôªà°ùŸG øjƒμàdG äGQhO
êÉ¡æŸG äÉÑ∏£àŸ º¡JôjÉ°ùeh º¡∏«gCÉJ IOÉYE’ ᪶àæe äGQhO øe ,º¡eÉ¡eh º¡JÉÄa ±ÓàNG ≈∏Y ,¿ƒjƒHÎdG
.»°SGQódG
‘ …OÉjQ QhóH IQƒ£àŸG ᫪«∏©àdG äÉeƒ¶æŸG Ö∏ZCG ‘ »JGòdG øjƒμàdG ™∏£°†j ,Oó°üdG Gòg ‘h
ÉgQɪãà°SGh ,IóFGôdG ÜQÉéàdGh äGóéà°ùŸG ∞∏àfl ≈∏Y ìÉàØf’G ∫ÓN øe á«æ¡ŸG äGQó≤dÉH AÉ≤JQ’G
åMÉHh ¢SQóe ¤EG »JGòdG øjƒμàdG ∫ÓN øe (I)PÉà°SC’G ∫ƒëàj
å«M ,»ª«∏©àdG ΩɶædG äÉÑ∏£àe ºFÓj ÉÃ
q
IÒJh ´QÉ°ùJ π°†ØH ,¬∏FÉ°Shh øjƒμàdG äÉfÉμeEG »eÉæJ πX ‘ ɪ«°S ’ ,óFÉbh ôμàÑeh ¬Lƒeh Oó›h
.∫É°üJE’Gh ΩÓYE’G πFÉ°Sh Oó©Jh ,»LƒdƒæμàdG Ωó≤àdG

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

38

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

2
ájƒHÎdG äÉ¡«LƒàdG
á«°SGQódG èeGÈdGh

39

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

40

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

äɨ∏dG ∫É›
:»g á«°SGQO äÉfƒμe á©HQCG äɨ∏dG ∫É› º°†j
;á«Hô©dG á¨∏dG



;᫨jRÉeC’G á¨∏dG



;á«°ùfôØdG á¨∏dG



.ájõ«∏‚E’G á¨∏dG •
º«bh ±QÉ©eh äGQÉ¡eh äGQób øe (I)º∏©àŸG Úμ“ ∫ÉéŸG Gòg øe ±ó¡à°ùjo
äGQÉ¡e øe øμªàdG ∫ÓN øe á«HÉàμdGh á«¡Ø°ûdG á¨∏dG ä’ɪ©à°SÉH á∏°üàe ∞bGƒeh
áæ°ùdG ‘ á°SQs ón Ÿo G çÓãdG äɨ∏dG πeÉμàJh .áHÉàμdGh ,IAGô≤dGh ,çóëàdGh ´Éªà°S’G
»∏°UGƒJh …ƒHôJh ÊÉ°ùd Qƒ°üJ øª°V (á«°ùfôah ᫨jRÉeCGh á«HôY) »FGóàHG ¤hC’G
:á«JB’G äÉeƒ≤ŸÉH õ«ªàj ºé°ùæeh óMƒe
;(áØ∏àfl ¿É≤JEGh ø tμ“
n n äÉjƒà°ùÃ) IóMƒe äÉjÉØc •
´Éªà°S’G :»g iÈc äGQÉ¡e ™HQCG ∫ƒM QƒëªàJ IóMƒe á«°SGQO äÉfƒμe •
.áHÉàμdGh ,IAGô≤dGh ,çóëàdGh
öTÉÑŸG É¡£«fi ‘ (I)º∏©àŸG äGP øe ≥∏£æJ ,IóMƒe á«°SGQO äɪ«Jh äGóMh •
;ÉMÉàØfG ÌcCGh ÖMQCG äɪ«Jh äÉbÉ«°S ≠∏ÑJ ¿CG ¤EG ™°ùààd »∏ëŸGh
øe ,É¡HÉ°ùàcG á«é¡æe ‘ á«eÉæàeh IóMƒe á«∏°UGƒJ äGQÉ¡eh äGQóbh ±GógCG •
º∏©àdG ÈY ºK ,¤hC’G çÓãdG äGƒæ°ùdG ‘ ájƒ¨∏dG óYGƒ≤∏d ôª°†ŸG ∫hGóàdG ∫ÓN
;á«dGƒŸG çÓãdG äGƒæ°ùdG ‘ óYGƒ≤dG ∂∏àd íjöüdG
ÌcC’Gh §«°ùÑdG øe ¥Ó£f’ÉH ,¢Uƒ°üædG ´GƒfC’ óMƒeh êQóàe ™jRƒJ •
á«∏°UGƒàdG äÉeÉ≤ŸG ‘ ’hGóJ πbCGh Öcôe ƒg Ée ¤EG (I)º∏©àŸG §«fi ‘ ’hGóJ
.ájOÉ«àY’G
≥∏©àj Ée »FGóàH’G º«∏©àdG ‘ É¡ª∏©Jh äɨ∏dG ¢ùjQóàd óMƒŸGQƒ°üàdG Gòg »YGôj
»YGôj
ɪc ,á°SQóŸG ‘ á«Ø«XƒdG ÉgQGhOCGh ™ªàéŸG ‘h Qƒà°SódG ‘ á¨∏dG ™°VƒH
»
,á«aÉ≤ãdGh
,á«ahô◊Gh á«JGƒ°üdGh ᫪驟Gh á«fÉ°ù∏dG äÉ«°Uƒ°üÿG
,á«aÉ≤ãdGh ,á«d’ódGh
,á«
∞∏àfl
πeÉμàdGh ,áÄ°TÉædG ô¶àæJ »àdG á«∏Ñ≤à°ùŸG ¥ÉaB’Gh ,á«îjQÉàdGh
fl ÚH
ÚH π°UÉ◊G
π°
.(á«HÉàμdGh á«FGô≤dGh á«¡Ø°ûdG) ájƒ¨∏dG äÉ°SQɪª`dG

41

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

á«Hô©dG á¨∏dG IOÉà á°UÉÿG á«°SGQódG èeGÈdGh ájƒHÎdG äÉ¡«LƒàdG
ájƒHÎdG äÉ¡«LƒàdG .1
áeÉY äGQÉÑàYGh ÇOÉÑe .1.1
™e ,»FGóàH’G º«∏©àdG øe â°ùdG äGƒæ°ù∏d ,á«Hô©dG á¨∏dG IOÉà á°UÉÿG äÉ¡«LƒàdGh èeGÈdG áeAÓe ó©J
≥ah ,É¡ª∏©J Ú°ù–h á¨∏dG √òg º«∏©J äÉ«dBG ôjƒ£J ±ó¡à°ùJ ájQhöV á«∏ªY ,áØ∏àîŸG ájƒHÎdG äGóéà°ùŸG
OɪàYGh ,äGQÉÑàY’G øe áYƒª› QÉ°†ëà°SG ” ¢Vô¨dG Gò¡d .É¡JÉ«°†à≤eh äÉjÉØμdÉH áHQÉ≤ŸG äÉÑ∏£àe
á«é¡æeh ,IOÉŸG á©«ÑWh ,á«FGóàH’G á°SQóŸG ‘ (I)º∏©àŸG äÉ«°Uƒ°üN É¡°VôØJ »àdG áeÉ©dG ÇOÉÑŸG øe OóY
𪛠»JCÉj ɪ«ah .∂∏°ùdG Gò¡d áÑ°SÉæŸG ájƒ¨∏dG äÉjÉØμdG øe (I)º∏©àŸG Úμ“ ‘ áÑZôdGh ,É¡JÉfƒμe ¢ùjQóJ
:äGQÉÑàY’Gh ÇOÉÑŸG ∂∏J
zêÉ¡æª∏d áKÓãdG πNGóŸG OɪàYG{ CGóÑe •
º«b ;á«aÉ≤ãdGh á«bÓNC’G É¡FOÉÑeh ájQÉ°†◊G ájƒ¡dG º«b ;íª°ùdG »eÓ°SE’G øjódG º«b) :º«≤dG πNóe `
;(á«fƒμdG É¡FOÉÑeh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M º«b ;áæWGƒŸG
ád’O É¡d äÉ«©°Vh ‘ ¬Jɪ∏©J Qɪãà°SG øe (I)º∏©àŸG Úμ“ ≈∏Y õ«cÎdG ºàj å«M ;äÉjÉØμdG πNóe `
Ωɪàg’Gh ,᫪∏©àdG ᫪«∏©àdG á°SQɪŸG ≈∏Y á«dÉ©ØdG AÉØ°VEG ºàj å«ëH ,¬©ªà›h ¬JÉ«M ‘ á«Ø«Xh
;(I)º∏©àŸG äÉLÉëH
QGô≤dG PÉîJGh õ««ªàdG ≈∏Y IQó≤dG ÜÉ°ùàc’ (I)º∏©àŸG π«gCÉJ ‘ πãªàŸGh ,QÉ«àN’G ≈∏Y á«HÎdG πNóe `
.¢UÉÿG ¬∏«∏–h »°üî°ûdG √ÒμØJ ≈∏Y AÉæH áØ∏àfl ∞bGƒe ‘ º«∏°ùdG ±öüàdGh ,»YƒdÉH º°ùàŸG
z(I)º∏©àŸG ∫ƒM õcôªàdG{ CGóÑe •
»ª«∏©àdG ≥°ùædG ‘ É°SÉ°SCG ÓYÉah ,πª©dGh Ωɪàg’Gh ÒμØà∏d GQƒfi (I)º∏©àŸG äÉjÉØμdÉH áHQÉ≤ŸG Èà©J
øeh .¬JÉjÉØc AÉæÑd ¬JÉgÉŒGh ¬JGQÉ¡eh ¬JGQóbh ¬aQÉ©e ᫪æàd º∏©àdG ‘ ¿RGƒdG ¬eÉ¡°SEG ∫ÓN øe ,»ª∏©àdG
¿CG Öéj á«Hô©dG á¨∏dG èeGôH ‘ Iô£°ùŸG äÉjƒàëŸGh ÚeÉ°†ŸGh á°SQóŸG ‘ á«LƒZGó«ÑdG á°SQɪŸG ¿EÉa ºK
.áØ∏àîŸG ᫪∏©àdG ᣰûfC’Gh äÉ«©°VƒdG ‘ Éjƒ«M ÓYÉah É°SÉ°SCG ÉμjöT √Èà©Jh ,¬«dEG Oƒ©Jh πØ£dG øe ≥∏£æJ
z…ƒ¨∏dG ¢Sɪ¨f’G{ CGóÑe •
ª©à°SG CGGóÑŸG
»°†à≤j
ᣰûfC’G ™«ªL ‘h ,»eƒ«dG »°SQóŸG π°UGƒàdG ‘ ,áë«°üØdG á«Hô©dG á¨∏dG ∫ɪ©à°SG
óÑŸG Gòg »°†à≤j
ódG OGƒª∏d
OGƒƒª∏d ᫪∏©àdG
᫪∏©ààdG ᫪«∏©àdG
᫪«∏©àdG
ìÉàJ ≈àM ,á«°SQóŸG IÉ«◊G ᣰûfCG »bÉH ∂dP ‘ Éà ,á«Hô©dG á¨∏dÉH Ωó≤J »àdG á«°SGQódG
à∏d á«aÉc
á«aÉc ¢Uôa
¢U
Uôa (I)º∏©àª∏d
(I)º∏∏©àª∏d
ΩÓμdGh ÒÑ©àdG áμ∏e ÜÉ°ùàcGh ,á«Hô©dG á¨∏d í«°üØdG ≥°ùædG ∫ɪ©à°SG ≈∏Y ¿ôªà∏d
π°°UGƒàdGhh ,öùjh
,öùjhh á°SÓ°ùH
á°SÓ°°ùH
ºàj ,CGóÑŸG Gòg Ö°ùM ,á«Hô©dG á¨∏dÉa ºK øeh .ádGOh ᪫∏°S á«HôY á¨∏H »Ø«XƒdG π°UGƒàdGh
gQ
QÉÑàYÉH É¡Ø«XƒJh
É¡Ø«X
XƒJJh É¡ª∏©J
É¡¡ª∏©J
á¨d ÉgQÉÑàYÉH iôNCG á«°SGQO OGƒŸ áÑ°ùædÉH á«JGOCG IOÉe hCG/h ,¬JGP óM ‘ Éaóg ÉgQÉÑàYÉH
¢SÉ°SC’
C Gh
Gh ¤hC
¤h’
C G ¢ùjQóàdG
¢ùjQóàdG
.IÉ«◊G ‘ π°UGƒà∏d IGOCGh ,¢SÉ°SC
2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

42

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
zäGóMƒdG{ CGóÑe •
É¡æe IóMGƒdG ò«ØæJ ¥ô¨à°ùj ,á«°SGQO ä’É› áà°S ∫hÉæàJ äGóMh â°S á«°SGQO áæ°S πc èeÉfôH øª°†àj
äɪ∏©àŸGh Úª∏©àŸG AGOCG ™ÑàJh É¡FÉæHh äɪ∏©àdG Ëó≤àd ¤hC’G á©HQC’G ™«HÉ°SC’G ¢ü°üîJ å«ëH ,™«HÉ°SCG á°ùªN
ºK ;áÑ°SÉæe áÑcôe ΩÉ¡e hCG ,áYƒæàe áªFÓe äÉ«©°Vh øe ≥∏£æJ ᫪∏©J ᫪«∏©J ᣰûfCG ÈY ,»eƒj πμ°ûH É¡«a
πª©dGh º∏©àdG äÉHƒ©°U ¢ü«î°ûàd IóMƒdG á∏«°üëH á≤∏©àŸG ºYódGh ˃≤àdG ᣰûfC’ ¢ùeÉÿG ´ƒÑ°SC’G ¢ü°üîj
.É¡fCÉ°ûH ᫪∏©àdG ájOhOôŸG Ú°ù–h É¡à÷É©e ≈∏Y
zπeÉμàdG{ CGóÑe •
¢ShQO ∞∏àfl ¬dƒM QƒëªàJ …òdG ∫ÉéŸG iƒà°ùe :ɪg ,Ú«°SÉ°SCG Újƒà°ùe ÈY πeÉμàdG Gòg ≈∏éàj
πeÉμàJ å«ëH ,IóMƒ∏d á°ùªÿG ™«HÉ°SC’G ÈY IOÉŸG äÉfƒμe ∞∏àfl ¢ü°ü◊ »∏μ«¡dG AÉæÑdG iƒà°ùeh ;IóMƒdG
áHÉàμdGh IAGô≤dGh çóëàdGh ´Éªà°S’G äGQÉ¡e ÚH ≥«KƒdG §HôdG ∫ÓN øe á«Hô©dG á¨∏dG IOÉe äÉfƒμe
IÉYGôe ¤EG áaÉ°VE’ÉH ∂dPh .É¡æe IQÉ¡e πμd (I)º∏©àŸG ÜÉ°ùàcG ºYóJh ,ájƒ¨∏dG äGQÉ¡ŸG É¡«a ∞dBÉàJ á≤jô£H
.iôNC’G á«°SGQódG OGƒŸG ™e á«Hô©dG á¨∏dG πeÉμJ ᫪gCG
zíjöüàdGh Qɪ°VE’G{ CGóÑe •
äGƒæ°ùdG ‘ »æª°V πμ°ûH á«FÓeE’Gh á«aöüdGh á«Ñ«cÎdGh á«Hƒ∏°SC’G ôgGƒ¶dG ôjô“ CGóÑŸG Gòg »°†à≤j
≈∏Y ,»FGóàHG á°SOÉ°ùdGh á°ùeÉÿGh á©HGôdG äGƒæ°ùdG ‘ É¡H íjöüàdG ºàjh ,»FGóàHG áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G
.≥«ª©àdGh ï«°SÎdG ¤EG ºK ÜÉ°ùàc’G ¤EG ¢ùª∏àdGh ¢ù«°ùëàdG øe ¬°ùØf íjöüàdG Gòg êQóàj ¿CG
zájQGôªà°S’Gh êQóàdG{ CGóÑe •
:≈∏Y GOɪàYG ᣰûfC’G á°Sóæg »eÉæJ ‘ ∂dP ≈∏éàjh
á©«ÑWh ÚeÉ°†ŸG Ö°ùMh ,áÑcôŸG ¤EG ᣫ°ùÑdG øe äGQó≤dG ´ƒf Ö°ùM :äÉjÉØμdG AÉæH ‘ êQóàdG `
;»FGóàH’G º«∏©à∏d á«°SGQódG äÉjƒà°ùŸGh á«é¡æŸG
IÉYGôe ,á«μ«àcójódG á°SQɪŸÉH öüÑàŸGh ¢ù∏°ùdG AÉ≤JQ’G ∫ÓN øe :É«μ«àcGójO GQÉ«àNG √QÉÑàYÉH êQóàdG `
.ájƒHÎdG º¡JÉLÉM Qƒ£Jh Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG äGQó≤d
.ᣰûfC’Gh ¢Uƒ°üædG ¢üîj ɪ«a ôNB’ iƒà°ùe øeh óMGƒdG iƒà°ùŸG πNGO êQóàdG `
z∞«μdG ≈∏Y õ«cÎdG{ CGóÑe •
äÉjƒdhC’G ≈∏Y Gòch ,èeÉfÈdG ‘ Iô£°ùŸG äÉjÉØμdG ≈∏Yh ,êôîàdG íª∏e ≈∏Y õ«cÎdÉH ∂dP ºàjh
™e ,á«aô©ŸG ÚeÉ°†ª∏d »ªμdG ºcGÎdG RhÉŒh ,»ª«∏©J ∂∏°S πc ‘ Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG äÉ«°Uƒ°üÿ É©ÑJ
.Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG ™«ªL ÚH ∑ΰûe ΩR’ óM ÒaƒJ ≈∏Y ¢Uô◊G
z»μ«àcGójódGh »LƒZGó«ÑdG ™jƒæàdG{ CGóÑe



:∫ÓN øe
,´höûŸG É«LƒZGó«H
É«LƒZ
ZGó«H ,Ö©∏dG
,Ö© É«LƒZGó«H ,CÉ£ÿG É«LƒZGó«H ,á«bQÉØdG É«LƒZGó«ÑdG) äÉ«LƒZGó«ÑdG ™jƒæJ `
,´höûŸG
;(....äÓμ°ûŸG πM É«LƒZGó«H
43

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
;É¡ªYOh É¡Áƒ≤J hCG É¡HÉ°ùàcGh äɪ∏©àdG AÉæH ∫ÓN ᫪∏©àdG äÉ«©°VƒdG ™jƒæJ `
πãe É¡«dEG áLÉ◊G Ö°ùM ,ÉgQÉμàHGh áÑcôeh ᣫ°ùH áYƒæàe á«LƒZGó«H §FÉ°Shh äGhOCG ÒaƒJ `
äÉÑàμŸGh ájƒHÎdG πeÉ©ŸGh ,IAGô≤dG øcQh ,º°ù≤dG á∏›h ,∫hGó÷Gh ,á«FGô≤dG äÉMƒ∏dGh ,Qƒ°üdG
;(...ïdEG ,ógÉ°ûŸGh ,á«æ«Y äGhOCGh ,᫪bQ §FÉ°Shh ,á«°SQóŸG
§«£îJ øª°V »μ«àcGójódG AGOC’ÉH á≤∏©àŸG äÉ¡«LƒàdG »bÉH Ö°SÉæJ áYƒæàe §«°ûæJ äÉ«æ≤Jh ≥FGôW è¡f `
,áYƒæàe ¢Sƒ∏L äÉ«©°Vh ,äÉYƒª› ‘ πªYh »YɪLh …Oôa πªY) äɪ∏©àdG ÒHóJ öù«j »∏Ñb
;(ïdG...áØ∏àfl äÉ«æ≤J
;äÉjÉØμdG AɉEGh äGQÉ¡ŸG ÜÉ°ùàcGh º«gÉØŸG AÉæH ‘ º¡°ùJ áYƒæàe á«μ«àcGójO äÉæ«©Ã áfÉ©à°S’G `
èFÉàæ∏d §HQh ,êÉàæà°SGh ,AGô≤à°SGh ,AÉ°ü≤à°SG øe º°ù≤dG πNGO »é«JGΰS’G ÒμØàdG äGQÉ¡e ≥«Ñ£J `
.ájQÉμàHG ∫ƒ∏M øY åëHh ,ÜÉÑ°SC’ÉH
zäɪ∏©à∏d ≈æ©e AÉ£YEGh áeAÓŸG{ CGóÑe •
øªa ;¬JÉÑ°ùàμà ábÓY É¡d ¿ƒμJh ,¬«dEG áÑ°ùædÉH ≈æ©e πμ°ûJ »àdG ÚeÉ°†ŸG ™e öù«H πYÉØàj (I)º∏©àŸG ¿EG
øe ,(I)º∏©àŸÉH ábÓY É¡d πeGƒM OɪàYG ≥jôW øY ,áÑcôe äɪ¡eh ádGO äÉ«©°Vh OɪàYG ¿PEG Ö°SÉæŸG
:πLCG øe ∂dPh ,É¡fƒª°†eh (ɡਫ°U) ÉgÉæÑe å«M
;É≤FÉY πeÉ◊G ¿ƒμj ’ ≈àM É«FÉ≤∏J áÑcôŸG äɪ¡ŸGh äÉ«©°VƒdG ™e πYÉØàdG π©L `
áÑcôŸG äɪ¡ŸGh á∏μ°ûŸG-äÉ«©°VƒdG ™e πeÉ©àdG ‘ Gó¡L ∫òÑ«d (I)º∏©àª∏d áÑ°ùædÉH ihóL GP º∏©àdG π©L `
;¬«∏Y áMÎ≤ŸG
hCG á«fƒμdG ¬JÉMÉàØfG ‘h ¬«a •ôîæjh ‘É≤ãdGh »YɪàL’G ¬£«ëŸ á«HÉéjE’G º«≤dG πãªàj (I)º∏©àŸG π©L `
;á«fÉ°ùfE’G
.ihóL GP ºq∏©àdG ¿ƒμ«d Iôªà°ùeh
IAÉæq H äɶMÓeh á©LGQ ájò¨àH (I)ºq∏©àŸG ójhõJ `
q
zÚª¶àæŸG ºYódGh ˃≤àdG{ CGóÑe
ôªà°ùŸG Ú°ùëàdG ¿Éª°†d ,᫪∏©àdG ᫪«∏©àdG á«∏ª©∏d áeRÓe IQhÒ°S ºYódGh ˃≤àdG á«dBG OɪàYG Èà©j
≥«≤–h ,Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG äÉLÉM ™e á«μ«àcójódGh á«LƒZGó«ÑdG á°SQɪŸG ∞««μJh ,ájƒHÎdG ájOhOôª∏d
ájQƒa á©LGQ ájò¨àH É£ÑJôe ¿ƒμj ¿CG ˃≤àdG ‘ •Î°ûjh .¢UôØdG DƒaÉμJh ,±É°üfE’Gh IGhÉ°ùŸGh ∫ó©dG º«b
.áHƒ∏£ŸG äGQÉ¡ŸG øe ø qμªà∏d ó¡÷G ∫òH ¤EG (I)ºq∏©àŸG õØMh ºq∏©àdG Ú°ù– ‘ º¡°ùj »μd Iôªà°ùeh
q
zá¨∏dG á«≤°ùf{ CGóÑe



°ùf á«Hô©dG á¨∏dG
á¨∏dG Èà©J
Èà©J
Ée A…õéàdG ∂dP ¿C’ ,á∏≤à°ùeh ICGõ› ájƒ¨d äÉfƒμe ¢ù«dh ,ɪé°ùæeh ÉeÉJ É≤°ùf
»é¡æe π°üa
π°üa ’E
’GE ƒg
ƒg
πeÉμàeh èeóæeh »≤°ùf πμ°ûH ºà«a á¨∏dG ÜÉ°ùàcG ÉeCG ,á°†fi á«°SQóe ¢VGôZC’ »æ≤Jhh »é¡æe
μe ÚH
ÚH π°üØdG
π°üØddG ¬«a
¬«a ¿ƒμj
¿ƒμμj ’
π«LCÉJ ¤EG á«FGóàH’G á°SQóŸG ‘ á«Hô©dG á¨∏dG èeÉfôH óªY ≥∏£æŸG Gòg øe .É¡JÉfƒμe
ájƒ¨∏dG óYGƒ≤dÉH
óYGGƒ≤dÉH íjöüàdG
íjöüàdG
»Ñ«côJh »Ø«Xh πμ°ûH á¨∏dG ™e (I)º∏©àŸG πeÉ©J Ò°ù«àd »FGóàHG á©HGôdG áæ°ùdG ≈àM ájƒ¨∏dG
ƒ¨¨∏dG ájÉØμdG
ájÉØμdG AÉæH ±ó¡à°ùj
±ó¡à°ùj
ÉbÉ°ùfCG ÉgQÉÑàYÉH á«eƒ«dG ¬JÉ«M ‘ á¨∏dG ¢SQÉÁ (I)º∏©àŸG ¿C’ ,‹ƒª°T πμ°ûH ájƒ¨∏dG
.ájƒ¨d
.ájƒ¨d
2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

44

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
zQɪãà°S’G πLCG øe ∞«dƒàdG{ CGóÑe



áªFÓŸG º«≤dGh äGQó≤dGh äGQÉ¡ŸGh ±QÉ©ŸGh äɨ∏dG áÄÑ©J áÑ°ùàμŸG äɪ∏©àdG ÚH äÓ°üØ“ OÉéjEG »°†à≤j
᪡ŸG AGOC’ ôaÉ°†àeh èeóæe πμ°ûH É¡àÄÑ©Jh äɪ∏©àdG ∞«dƒJ ºàj ¿CG ≈∏Y ,áÑcôe äɪ¡eh äÉ«©°Vh π◊
.ìÉéæH áHƒ∏£ŸG
zá«dhDƒ°ùª∏d »éjQóàdG ¢†jƒØàdG{ CGóÑe



,áaó¡à°ùŸG IQÉ¡ŸG hCG á«é«JGΰSÓd (I)PÉà°SC’G áLò‰ ºK ,áÄ«¡àdG ≈∏Y á«dhDƒ°ùª∏d »éjQóàdG ¢†jƒØàdG óªà©j
Ée ´ƒª°ùe 䃰üH ÉØ°UGh ,Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG ΩÉeCG IOƒ°ü≤ŸG á«é«JGΰS’G RÉ‚EG á«Ø«c ¢üî°ûj å«ëH
GƒWôîæ«d ,ÉgRÉ‚EG AÉæKCG äGöTDƒeh ±QÉ©e øe ¬H Ú©à°ùjh á«∏≤Y äÉ«∏ªY øe ¬∏ª©à°ùj Éeh ,¬ægP ‘ …ôéj
‘ É¡eGóîà°SGh IQÉ¡ŸG ¿É≤JEG Rõ©j ≥«Ñ£J ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d á∏≤à°ùe á°SQɇ ºK ,á¡Lƒe á°SQɇ ‘ ∂dP ó©H
¢ùjQóJ ‘ ádhGóàŸG äÉ«é«JGΰS’Gh äGƒ£ÿG ¥É«°S ‘ É≤M’ í°Vƒe ƒg Ée ƒëf ≈∏Y ∂dPh .IójóL ∞bGƒe
.IAGô≤dG

äÉjÉØμdÉH áHQÉ≤ŸÉH É¡J’É›h áeÉ©dG ±GógC’G ábÓY .2.1
á°SQóŸG ‘ É¡ª∏©Jh á«Hô©dG á¨∏dG º«∏©àd ôWDƒŸG …ƒHÎdG π©ØdG á©ªà› É¡J’É›h áeÉ©dG ±GógC’G √òg ¬LƒJ
≥ah ,᫪«≤dGh ájQÉ¡ŸGh á«aô©ŸG ÖfGƒ÷ÉH áWÉME’G ΩhôJ »àdG ,äÉjÉØμdÉH áHQÉ≤ŸG Qƒ¶æe ≥ah á«FGóàH’G
.äÉjÉØμdG AɉEGh ∞bGƒŸGh º«≤dGh äGQÉ¡ŸGh ±QÉ©ŸG AÉæH ÚH ¿RGƒàdG IÉYGôe »Yóà°ùJ á«dƒª°T Iô¶f
»Ø«Xh »ªé©e ó«°UQ øe Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG Úμ“ á«Hô©dG á¨∏dG èeÉfôH ±ó¡à°ùj :±QÉ©ŸG ∫É› •
á«°SGQódG ä’ÉéŸÉH á£ÑJôe á«aÉ≤Kh á«YɪàLGh ᫪∏Y äÉeƒ∏©e øeh ájƒ¨d ôgGƒXh Ö«dÉ°SCG øeh
;(I)º∏©àŸG ájÉØc Aɉ ΩóîJ »àdG á›ÈŸG
äGQÉ¡eh á«ægP äGQÉ¡eh ájƒ¨d äGQÉ¡e ≈∏Y (I)º∏©àŸG ÖjQóJ èeÉfÈdG ±ó¡à°ùj :äGQÉ¡ŸG ∫É› •
ÉeƒªY äÉjÉØμdG ÜÉ°ùàc’ áeRÓdG ᫪∏©àdG äÉ«é«JGΰS’Gh äGQÉ¡ŸG øe ÉgÒZh ,á«côM - ¢ùM
∑ÓàeG É¡Ñ∏£àj »àdG ájƒ¨∏dG/á«∏°UGƒàdG äGQÉ¡ŸGh äGQó≤dG øeh .É°Uƒ°üN ájƒ¨∏dG äÉjÉØμdGh
≥«Ñ£àdGh º¡ØdG øe øμªàdG πãe ∂dPh ,á«YɪàL’G IÉ«◊Gh á«°SQóŸG IÉ«◊G ‘ á«Hô©dG á¨∏dG ∞«XƒJh
IAGô≤dGh »∏°UGƒàdG ΩÉ≤ŸGh ∞bƒŸG Ö°ùM ˃≤àdGh ÒÑ©àdGh ¢ü«î∏àdGh ≥«∏©àdGh Ö«cÎdGh π«∏ëàdGh
áªgÉ°ùŸG äGQÉ¡ŸGh äGQó≤dG øe ÉgÒZh ,»°üî°T ∞bƒe PÉîJGh áægÈdGh êÉé◊Gh QGƒ◊Gh IÈ©ŸG
.ÉeƒªY ájƒ¨∏dG ájÉØμdG Aɉh á¨∏dG ÜÉ°ùàcG ‘
:≈∏Y (I)º∏©àŸG ÖjQóJ IQhöV øY åjó◊G ø쪫a ᫪∏©àdG äÉ«é«JGΰSÓd áÑ°ùædÉH ÉeCG
,Ahhô≤ŸGh ´ƒª°ùŸG
´ƒª° º¡a) áHÉàμdGh çóëàdGh IAGô≤dGh ´Éªà°SÓd ¬à«é¡æeh ¬à«é«JGöSG AÉæH `
ÒÑ©àdGh ,Ahô≤ŸGh
;(»HÉàμdGh »¡Ø°ûdG
;ááeÉ©d IÉ«◊G ‘h á°SQóŸG ‘ É¡¡LGƒj »àdG á∏μ°ûŸG - äÉ«©°VƒdG π◊ á«é¡æe AÉæH `
;áeÉ©dG
äGöTDƒŸGh
ŸGh ÒjÉ©ŸGh
ÒjÉÉ©ŸGGh äÉØ°UGƒª∏d
äÉØ
äGöTD
¬Lƒàæe á≤HÉ£e ióe øe ≥≤ëàdGh »JGòdG ˃≤à∏d á«é¡æe AÉæH `
;¬æe áHƒ∏£ŸG •höûdGh
45

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
.≥≤ëàdGh ˃≤àdG èFÉàf Aƒ°V ‘ √ôjƒ£Jh ¬Lƒàæe πjó©àd á«é¡æe AÉæH `
‘ …ƒ¨∏dG êÉàfE’G ≈∏Yh á©dÉ£ŸG ≈∏Y ¬©«é°ûJ ∫ÓN øe ¬jód »HOC’Gh …ƒ¨∏dG ´GóHE’G áμ∏e ᫪æJ `
.»°SGQódGh …ôª©dG √Gƒà°ùe
πμd á«°SGQódG äGóMƒdG ÚeÉ°†Ÿ IOóëŸG ä’ÉéŸG ∫ÓN øe èeÉfÈdG ºàgG :∞bGƒŸGh º«≤dG ∫É› •
∞∏àîŸ á«μ«àcójódG äÉHQÉ≤ŸGh á«LƒZGó«ÑdG á°SQɪª∏d IôWDƒŸG ájƒHÎdG äÉ¡«LƒàdG ∫ÓN øeh áæ°S
∞bGƒŸGh º«≤∏d á∏eÉM èeÉfÈdG äÉjƒàfi π©L IQhöV ¤EG ô¶ædG ¬«LƒàH á«Hô©dG á¨∏dG IOÉe äÉfƒμe
ΩΖ ¿CG ≈∏Y ¢Uô◊G ” ∂dòdh ,AGƒ°S óM ≈∏Y ™ªàéŸGh OôØ∏d á¡LƒŸG á«HÉéjE’G äÉgÉŒ’Gh
êÉ¡æª∏d ¢SÉ°SC’G ájƒHÎdG äÉ¡LƒàdGh äGQÉ«àN’G ÉgÒZh Ωƒ°SôdGh Qƒ°üdGh ᣰûfC’Gh ¢Uƒ°üædG
¿CGh ,(á«fÉ°ùfE’Gh á«æWƒdGh á«eÓ°SE’G º«≤dG) (I)º∏©àŸG iód ï°SôJh êhôJh πãªàJ ¿CGh ,»Hô¨ŸG
øjôNB’G ™e πYÉØàdG AÉæKCG ‘h π°UGƒàdGh ÒÑ©àdG AÉæKCG ‘ áÑ°SÉæe äÉgÉŒGh ∞bGƒe »æÑJ ≈∏Y ¬HQóJ
.™ªàéŸGh OôØdG IÉ«M ‘ á¨∏dG á«Ø«Xh CGóÑe ≥≤ëàj ∂dòHh .áØ∏àîŸG äÉ«©°VƒdG ™e πeÉ©àdG AÉæKCG ‘h
:á«FGóàH’G á°SQóŸG ‘ á«Hô©dG á¨∏dG èeÉfôH É¡≤≤ëj ¿CG ô¶àæj »àdG áeÉ©dG ±GógC’G
Ö°ùM ÒÑ©àdGh π°UGƒàdGh ±öüàdGh πeÉ©àdG ≈∏Yh ,¬JÉbhCGh º∏©àdG áÄ«H ΩGÎMG ≈∏Y (I)º∏©àŸG ÖjQóJ
;¥É«°ùdGh ±ô¶dGh ∞bƒŸGh ΩÉ≤ŸG Ö°ùM ¬HÉ£N ∞««μJh ,π°UGƒàdG ÜGOBGh ÜÉ£ÿG óYGƒb
¢Vô©J »àdG ÉjÉ°†≤dG ∫ƒM ájôëH ¬JÓã“h ¬FGQBG øY ÒÑ©àdGh á«°üî°T ∞bGƒe PÉîJG ≈∏Y ¬ÑjQóJ `
;áÑ°SÉæŸG ä’’óà°S’Gh ÚgGÈdGh èé◊ÉH ∂dP π«∏©J ™e ,¬«∏Y
;É«HÉàch É«¡Ø°T É¡æY ÒÑ©àdG ≈∏Y ¬ãMh ,áeÉ©dG óYGƒ≤dGh äÉÑLGƒdGh ¥ƒ≤◊ÉH ¬Øjô©J `
;Ú«JGòdG ˃≤àdGh º∏©àdG ≈∏Yh á«dÓ≤à°S’G ≈∏Y ¬ÑjQóJ `
;᫪∏©àdG ¬àÄ«H ¢üîj
ɪ«a QGôb ÖMÉ°U ¿ƒμj ¿CG øe ¬æ«μ“ `
q
;á«æWƒdG ájƒ¡dG äÉfƒμe øe É°SÉ°SCG Éfƒμe ÉgQÉÑàYÉH á«Hô©dG á¨∏dÉH √RGõàYG ᫪æJ `
øe ™°SƒJh
¬JGQÉ¡e øe ójõJ IójóL ÜQÉŒ ‘ ¢Sɪ¨f’Gh ìÉéædG ≈∏Y QOÉb ¬fCÉH √Qƒ©°T õjõ©J `
q
;¬cQGóe

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

46

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
»FGóàH’G º«∏©àdG ‘ Égôjƒ£Jh ájƒ¨∏dG ájÉØμdG AÉæH .3.1
á«¡Ø°ûdG äGQÉ¡ŸG ᫪æJ .1.3.1
´Éªà°SÓd áeRÓdG ᫪gC’G AÓjEG »°†à≤j ɇ ,»¡Ø°ûdG ∫ɪ©à°S’G øe »©«Ñ£dG ¥É«°ùdG ‘ á¨∏dG ÜÉ°ùàcG ÇóàÑj
á°SQɪŸG ≈¶– ,∂dP ≈∏Y AÉæHh .á¨∏dG º∏©àd Ú«°SÉ°SCG Ú∏Nóe ɪgQÉÑàYÉH ,áë«°üØdG á«Hô©dG á¨∏dÉH çóëàdGh
.º∏©àdGh º«∏©àdG øeR øe ôaGh Ö«°üæH á«FGóàH’G á°SQóª`dG ‘ á«¡Ø°ûdG
:»JCÉj Ée ∫ÓN øe ∂dP ≈∏éàjh ,á«¡Ø°ûdG äGQÉ¡ŸÉH É°UÉN ÉeɪàgG á«Hô©dG á¨∏d ‹É◊G èeÉfÈdG ¤hCGh

:»¡Ø°û∏d …QÉÑàY’G ™°VƒdG 1.1.3.1
≈∏Y Ó≤à°ùe Éfƒμeh ,¬JGP óM ‘ Éaóg √QÉÑàYÉH (ÉKó–h ÉYɪà°SG) »¡Ø°ûdG π°UGƒàdÉH Ωɪàg’G ôeC’G Ö∏£àj
É°†jCG ¬H Ωɪàg’G Öéj ɪc ;¬°ùjQóJ ‘ ™ÑàŸG »μ«àcGójódG ÒHóàdGh á°ShQóŸG ™«°VGƒŸGh ¢ü°ü◊G iƒà°ùe
á¡L øe ,√QÉÑàYÉHh ,á«Hô©dG á¨∏dG IOÉe äÉfƒμe ∞∏àfl º∏©Jh º«∏©J ΩóîJ ájƒ¨d IGOCG ,á¡L øe ,¬fƒμd
π°UGƒàdG ºàj ¬dÓN øe PEG ;iôNC’G á«°SGQódG OGƒŸG Ö∏ZCG º∏©Jh º«∏©J ‘ ôªãà°ùJ á°Vô©à°ùe ájÉØc ,iôNCG
∞bGƒŸGh º«≤dGh º«gÉØŸGh ±QÉ©ŸG ÜÉ°ùàc’ É°†jCG º¡æ«H ɪ«a π°UGƒàdGh ,äɪ∏©àŸGh Úª∏©àŸGh (I)PÉà°SC’G ÚH
.á«¡Ø°ûdG äGQÉ¡ŸGh äGQó≤dG AɉEG ‘ ÉgQhóH º¡°ùJ »àdG ,OGƒŸG ∂∏J ‘ áØ∏àîŸG äGQÉ¡ŸGh

:çóëàdGh ´Éªà°S’G º«∏©àd »é¡æŸG QÉWE’G 2.1.3.1
á«æÑdG Qɪ°†à°SG øe (I) º∏©àŸG Úμªàdh,É¡ª∏©Jh á¨∏dG º«∏©J ‘ çóëàdGh ´Éªà°S’G »JQÉ¡e ᪫≤d GQÉÑàYG
OɪàYG ” ,»¡Ø°ûdG êÉàfE’Gh ´ƒª°ùŸG º¡a Éà«∏ªY ¬eõ∏à°ùJ …òdG »Ø«XƒdG √ó«°UQ ôjƒ£Jh á«Hƒ∏°SC’Gh ájƒ¨∏dG
:á«JB’G πNGóª`dG
äÉ«©°Vh ,¢Uƒ°üf ,äÉjÉμM) :É¡©jƒæJh çóëàdGh ´Éªà°S’ÉH á£ÑJôŸG ÖfGƒ÷G AÉæZEG IQhöV
IÉYGôe ™e ¬JÉeɪàgGh (I)º∏©àŸG §«fi ≈∏Y ìÉàØf’G ™e ,(∞bGƒeh ɪ«bh äGQÉ¡eh ±QÉ©e øª°†àJ
;á«fÉ°ùfE’G ¬JÉMÉàØfG
É°†jCG õ««ªàdGh ,Ú©e ´ƒ°Vƒe ∫ƒM »¡Ø°ûdGÒÑ©àdG ÚHh ¬ª¡ah ܃àμŸG IAGôb ÚH õ««ªàdG ᫪gCG
hCG ¬°ùØf Ωó≤j) á«eÓμdG ∫É©aC’G ±Éæ°UCG ∞«XƒJ ÚHh ,É¡ª¡ah á«FGô≤dG ¢Uƒ°üædG ´GƒfCG IAGôb ÚH
Ö«dÉ°SCG hCG (...¢VΩj ,π∏©j ,ôNB’G ¢ûbÉæj ,Ö∏£j ,í°üæj ,≈¡æj ,Qòà©j ,È©j ,»μëj ,√ÒZ
,Ò°ùØàdG ,OöùdG ,¬«LƒàdG ,∞°UƒdG ,QÉÑNE’G) ±ó¡à°ùŸG ÜÉ£ÿG ´GƒfCÉH á°UÉÿG …ƒ¨∏dG êÉàfE’G
;(êÉé◊G
¿ƒμe º«∏©J á«é¡æe õ««“ ∫ÓN øe) á°UÉN á«μ«àcGójOh ᫪«¶æJ ÒHGóàH »¡Ø°ûdG π°UGƒàdG ¢ü«°üîJ
;(á¨∏dG º«∏©àd iôNC’G äÉfƒμŸG äÉ«é¡æe øY çóëàdGh ´Éªà°S’G
:»¡Ø°ûdG π°UGƒàdG ‘ á∏ª©à°ùŸG äÉ«é«JGΰS’Gh äÉ«æ≤àdG ≈∏Y Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG ÖjQóàH Ωɪàg’G
,¬WɉCGh ÜÉ£ÿG ∫Éμ°TCG Ò«¨Jh ´Éªà°S’G ≈∏Y ÖjQóàdG ∫ÓN øe ,á«¡Ø°ûdG á«©°VƒdG º¡a á«é¡æe)
( «éjQ ) á«dÓ≤à°S’G
«
’ (I)º∏©àŸG
(
‘ (É«éjQóJ)
ÜÉ°ùcEGh »¡Ø°ûdG π°UGƒà∏d »LƒZGó«ÑdG Qɪãà°S’G äÉ«é¡æe ™jƒæJh
;(á«¡Ø°ûdG äÉ«©°VƒdG ™e πeÉ©àdG
,»¡«LƒƒJ hCG »Ø°Uh
»ØØ°Uh hChGC …QÉÑNE

,»¡«LƒJ
G hCG …OöS ™HÉW äGP ¢Uƒ°üf êÉàfEG äÉ«æ≤J ≈∏Y (I)º∏©àŸG ÖjQóJ
;áæ«©e •höTh äÉØ°UGƒe ≥ah »LÉéM hCG










;áHƒ∏£
£ŸG •höûdGh
•hö
öûdGh äÉØ°UGƒª∏d
ä
;áHƒ∏£ŸG
¬à≤HÉ£e øe ≥≤ëàdGh »¡Ø°ûdG ¬LÉàfE’ »JGòdG ˃≤àdG ≈∏Y ¬ÑjQóJ



.‹
‹OÉÑàdG hChGC »JGòdG
»JGòdG ¢ü«î°ûàdGh ˃≤àdG èFÉàf øe ÉbÓ£fG ¬LÉàfEG ôjƒ£J äÉ«é¡æe ≈∏Y ¬ÑjQóJ
.‹OÉÑàdG



47

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
á«FGô≤dG äGQÉ¡ŸG ᫪æJ .2.3.1
IAGô≤dG ᫪gCG .1.2.3.1
É¡«fÉ©e º¡ah (¢Uƒ°üædGh πª÷Gh äɪ∏μdG) áHƒàμŸG RƒeôdG ∂a πª°ûJ ,áÑcôe ÒμØJ á«∏ªY IAGô≤dG
,¬bhòJh ¬°üëah Ahô≤ŸG Qɪãà°SGh ,êÉàæà°S’Gh ,Ö«cÎdGh π«∏ëàdG äGQÉ¡e ∫ÓN øe á«æª°†dGh áëjöüdG
.¬«a …CGôdG AGóHEGh
:πμ°ûJ É¡fCG ≥∏£æe øe ∂dPh ,¿É°ùfE’G IÉ«M ‘ iÈc ᫪gCG É¡ª∏©Jh IAGô≤dG º«∏©J »°ùàμj
.1á«HOC’G IÈÿG ᫪æàd á«dBG •
.áaô©ŸG ™ªà› É¡Ñ∏£àj »àdG ±QÉ©ŸGh Ωƒ∏©dG ∞∏àfl π«°ü–h º∏©à∏d ÉMÉàØe •
.á«Hô©dG á¨∏dÉH É¡°ùjQóJ ºàj »àdG á«æØdGh á«YɪàL’Gh ᫪∏©dG OGƒŸGh á«Hô©dG á¨∏dG º∏©J Ú°ùëàd ÉMÉàØe •
.∫ÉØWCÓd »ª«∏©àdG πÑ≤à°ùŸG á«Yƒf ójó–h »°SGQódG ìÉéæ∏d É°SÉ°SCG •

:É¡ª∏©Jh IAGô≤dG º«∏©àd »é¡æŸG QÉWE’G .2.2.3.1
äÉfƒμe ≈∏Y õcôj Éeƒ¡Øe óªà©j ,IAGô≤∏d ôμÑŸG º«∏©àdG ∫É› ‘ ΩÉY √ÉŒG IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ ô¡X
᫪æJ øe Úª∏©àŸGh äɪ∏©àŸG Úμªàd ,¤hC’G äÉjƒà°ùŸG ‘ É¡°ùjQóJ á«é¡æŸ äÉHQÉ≤e ≈∏Yh ,IAGô≤∏d IOófi
:»g äÉfƒμŸG √ògh ,ádÉ©a á«Ø«μH IAGô≤dG ≈∏Y º¡JQób
äGóMh ±ô©J øe (I)º∏©àŸG øμ“ ‘ πãªàjh ,IAGô≤∏d Gó«¡“ »Jƒ°üdG »YƒdG πμ°ûj :»Jƒ°üdG »YƒdG •
.ábƒ£æe äɪ∏c ‘ É¡dɪ©à°SGh ,É¡H Ö©∏dGh ,Égõ««“h ,áYƒª°ùŸG ájƒ¨∏dG äGƒ°UC’G
á«Jƒ°U IóMh â°ù«dh ,IOôØe iô¨°U á«Jƒ°U äGóMh øe ÖcÎJ ábƒ£æe áª∏c πc ¿CÉH »YƒdG
‘Óàd ,IAGô≤dG º∏©J Ò°ù«J ‘ »Jƒ°üdG »YƒdG ᫪gCG ó«cCÉJ ≈∏Y ájƒHÎdG çÉëHC’G ≥aGƒàJh .IóMGh
.É≤M’ É¡«a Ì©àdG
䃰üdG ÚH §HôdG øe (I)º∏©àŸG øμ“ ‘ ≈∏éàj :(»FÉÑØdC’G CGóѪ`dG) É¡JGƒ°UCGh ±hô◊G ÚH §HôdG •
™WÉ≤ŸG IAGôbh »é¡àdG ≈∏Y √óYÉ°ùJ ,¬jód á«dBG íÑ°ü«d ∂dP ï«°SôJh ܃àμŸG ±ô◊Gh ´ƒª°ùŸG
.äɪ∏μdGh
áYöSh ábóH ¢Uƒ°üædGh äɪ∏μdGh ™WÉ≤ŸG IAGôb øe (I)º∏©àŸG øμ“ ‘ OóëàJ :ábÓ£H IAGô≤dG •
.Ahô≤ŸG ÊÉ©e øY È©e »Jƒ°U ´É≤jEÉHh,áÑ°SÉæe
‘ É¡dɪ©à°SGh äGOôØŸG øe »ªé©e ó«°UQ ÜÉ°ùàcG øe (I)º∏©àŸG øμ“ ‘ πãªàJ :äGOôØŸG ÜÉ°ùàcG •
.»HÉàμdGh »¡Ø°ûdG ÒÑ©àdG ‘h ,Ahô≤ŸGh ´ƒª°ùŸG º¡a
áëjöüdG É¡«fÉ©e êGôîà°SGh ,IAhô≤ŸG ¢Uƒ°üædG º¡a äGQÉ¡e øe (I)º∏©àŸG øμ“ ‘ ≈∏éàj :º¡ØdG •
.á«æª°†dGh
;¬ª∏©Jh ¬ª«∏©àd äÉ«dBGh Ωƒ¡Øe É¡æe ¿ƒμe πμdh .IAGô≤dG äGQÉ¡e ᫪æJ ‘ á©ªà› äÉfƒμŸG √òg πYÉØàJ
º«∏©àdG øe ¤hC’G äGƒæ°ùdG ‘ IAGô≤∏d ôμÑŸG º«∏©àdG äÉfƒμe øª°V É≤M’ ¬ë«°VƒJ ºà«°S Ée ƒëf ≈∏Y ∂dPh
.»FGóàH’G
(I)º∏©àŸG iód á«FGô≤dG äÉjÉØμdG ‘ ºμëàdG ióe ¢SÉ«b ¤EG ,(PIRLS) á«FGô≤dG äÉjÉØμdG ôjƒ£àd
£àd á«dhódG á°SGQódG
á°SGQ
Qód
ódGG »eôJ
» ôJ .1
»e
:ɪg Ú«°SÉ°SCG Úaóg ‘ IAGô≤dG ¢VGôZCG »©LôŸG QÉWE’G öüëj .»FGóàH’G º«∏©àdÉH ¢SQóªàdG øe äGƒæ°S
äGGƒæ
ä
ƒææ°S
°SS ™HQC
™HHQ
QGC ≈°†b
≈°†
°†b
†b …òdG
…òòdG

ÚæKG ÚØæ°U ≈∏Y ˃≤àdG õcôjh .(%50 ¿RƒH) É¡eGóîà°SGh äÉeƒ∏©ŸG ¢UÓîà°SG ;(%50 ¿Rƒ
¿RƒH)
ƒHH)) áá«HOC
«HOCO’G
«H
C G IÈÿG

IÈÿ
ÿG ÜÉ°ùàcG
ÜÉÉ°ùùààccG
Ü
á°SGQódG ‘ ɪ¡æe πc OóY ≠∏Ñjh .(áª∏c 900) á«JÉeƒ∏©e/ájQÉÑNEG iôNCGh (áª∏c 800) á«HOCG/á«FÉμM
«FÉμμM ¢Uƒ°üf
¢Uƒ°üf ::¢Uƒ°üædG
¢U
¢U
¢
Uƒ°üædGG ø
øee
.ò«eÓàdG iód Ahô≤ŸG º¡a ióe ¢SÉ«b ±ó¡H áMƒàØe á∏Ä°SCG hCG Oó©àe øe QÉ«àNG ∞æ°U øe ÉeEEG áá∏
á∏Ä°SC
∏Ä°Ä°SCSCÉHÉH á∏j
á∏jòe
jòe
òe ¢
¢Uƒ°üf
Uƒƒ°ü
U
üf á°ùª
á°ùªN
ªN
≈∏Y õ«cÎdG :»©LôŸG QÉWE’G ‘ ɡ૪gCG Ö°ùM áØ∏àfl ¿GRhCG É¡d á«°SÉ°SCG äÉ«∏ªY 4 ¤EG ˃≤àdÉH
dÉH á«æ©ŸG
á«ææ©©ŸŸG º¡ØdG
º ØdG IQhÒ°S
º¡
IQhÒ
hÒ°S

° º°ù≤æJ
º°ù
°ù≤æ≤æJ
°ù≤æ
äÉeƒ∏©ŸGh QÉμaC’G πjhCÉJ ;%30 áÑ°ùf πã“ IöTÉÑe äÉLÉàæà°SÉH ΩÉ«≤dG ;%20 áÑ°ùf πã“ É¡LGôîà°SGh
°SGhh ¢üædG
¢üæ
üædGdG ‘ áëjöU
áëjjöU
öU áeƒ∏©e
áeƒƒ∏∏©©e
.%20 áÑ°ùf πã“ √öUÉæYh ¬à¨dh ¢üædG iƒàfi ˃≤Jh ¢üëa
üëa ;%30
;%3
%30 áÑ°ùf
%3
áÑ°Ñ°ùùff πã“
πã“
ã“ É¡›Oh
É¡›
¡›O
›Oh
2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe

48

»FGóàH’G º«∏©à∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe
á«HÉàμdG äGQÉ¡ŸG ᫪æJ .3.3.1
√ójhõJ å«M øe ,á«HÉàμdG ¬JÓgDƒeh (I)º∏©àŸG äGQób ôjƒ£J ≈∏Y á«Hô©dG á¨∏dG äÉfƒμe πc πª©J
øjQÉ“h ᣰûfCG RÉ‚EG hCG á«HÉàμdG äGQÉ¡ŸG ≈∏Y ÜQóàdG ∫ÓN AGƒ°S »HÉàμdG ÒÑ©à∏d áeRÓdG äÉÑ°ùàμŸÉH
ᣰûfCG RÉ‚EG ∫ÓN øe hCG ,»°SGQódG iƒà°ùª∏d ájQÉ¡ŸGh ájƒ¨∏dGh ájÒÑ©àdG äGQó≤∏d áÑ°SÉæe á«HÉàc äÉ≤«Ñ£Jh
.AÉ°ûfE’Gh »HÉàμdG ÒÑ©àdG
,»FGóàH’G º«∏©àdG øe ¤hC’G áæ°ùdG òæe »HÉàμdG ÒÑ©àdÉH ôμÑŸG Ωɪàg’G á«HÉàμdG äGQÉ¡ŸG ᫪æJ Ö∏£àJ
;±ó¡à°ùŸG ¢üædG ´ƒædh ʃª°†ŸG ∫Ééª∏d áÑ°SÉæe ,IÒ°üb äGô≤ah πªLh äɪ∏c êÉàfEG øe (I)º∏©àŸG Úμªàd
øe á°üM AÉæKCG ‘) êÉàfE’G øe ´ƒædG Gòg ≈∏Y Úª∏©àŸGh äɪ∏©àª∏d »eÉæàŸG ÖjQóàdÉH ÖdÉ£e (I)PÉà°SC’Éa
§«°ùÑàdG …CGóÑe OɪàYG »Yóà°ùj Ée ƒgh ,áÑ°ùàμŸG ájƒ¨∏dG º¡à∏«°üMh º¡JGQób »YGôj πμ°ûH ,(áHÉàμdG ¢ü°üM
.Iô£°ùŸG ᫪∏©àdG ±GógC’G ≥«≤– ¬Ñ∏£àj Ée ™e É«°TÉ“ ,êQóàdGh
∫ÓN øe ,áØ∏àîŸG á«HÉàμdG äGQÉ¡ŸG ≈∏Y èjQóàdÉH (I)º∏©àŸG ÖjQóJ ¤EG á«Hô©dG á¨∏dG èeÉfôH ±ó¡j
:áHÉàμdG øe ÚYƒf ≈∏Y ¬æjô“
.á«HÉàμdG äÉ≤«Ñ£àdGh AÓeE’Gh §ÿGh π≤ædG .»HÉàμdG ÒÑ©àdG -

ádGódG äÉbÉ«°ùdGh äÉHÉ£ÿG ´GƒfCG OɪàYÉH á¨∏dG º∏©J .4.3.1
äÉHÉ£ÿG ´GƒfCG OɪàYÉH á¨∏dG º∏©J 1.4.3.1
,…OöùdG ÜÉ£ÿG :äÉHÉ£ÿG øe áØ∏àfl ´GƒfCG OɪàYG ” ,á«Hô©dG á¨∏dG º∏©àd »Ø«XƒdG ó©ÑdG ¿Éª°†d
ÜÉ£ÿGh ,»LÉé◊G ÜÉ£ÿGh ,»¡«LƒàdG ÜÉ£ÿGh ,»Ø°UƒdG ÜÉ£ÿGh ,…QÉÑNE’G ÜÉ£ÿGh
¢Uƒ°üædG ∫ÓN øe É¡dhÉæJ ” ,ádGO äÉbÉ«°S ‘ É¡©e πeÉ©àdG øe äɪ∏©àŸGh Úª∏©àŸG Úμªàdh .…Ò°ùØàdG
¿ÉÑ°ù◊G ‘ òNCÉj êQóàeh º¶àæe πμ°ûH ,á«FÉ«ª°ùdGh ájöüÑdGh á«©ª°ùdG πeGƒ◊Gh äÉeÉYódG ∞∏àflh
Ö∏£e ∫ÉØZEG ¿hO ,Úª∏©àŸGh äɪ∏©àª∏d á«FɪædG á∏MôŸGh »FGóàH’G º«∏©àdG äGƒæ°S øe áæ°S πc äÉ«°Uƒ°üN
.IQô≤ŸG ájƒ¨∏dG äÉ«æÑdGh Ö«dÉ°SC’G èjhôJ
É¡∏eGƒMh ÜÉ£ÿG ∫Éμ°TCG

äGƒæ°ùdG

πeGƒ◊G + (á«¡«LƒJ- á«Ø°Uh- ájQÉÑNEG- ájOöS) ájô©°T ¢Uƒ°üfh ájÌf ¢Uƒ°üf
.á«FÉ«ª°ùdGh ájöüÑdGh á«©ª°ùdG

3 ،2 ،1

á«LÉéM- á«¡«LƒJ- á«Ø°Uh- ájQÉÑNEG- ájOöS) ájô©°T ¢Uƒ°üfh ájÌf ¢Uƒ°üf
.á«FÉ«ª°ùdGh ájöüÑdGh á«©ª°ùdG πeGƒ◊G+ (ájÒ°ùØJ-

6 ،5 ،4

(á«°SGQO ä’É›) ádGO äÉbÉ«°S ‘ á¨∏dG º∏©J 2.4.3.1
ø
øee ±
±öüJ
öüJ áá«YɪàLGh
«YɪààLGh áá«∏°UGƒJh á«aô©e äÉbÉ«°S ÉgQÉÑàYÉH á«°SGQO áæ°S πμd ä’É› áà°S OɪàYG ”
ÉÉbÓ£fG
bÓ£fG ∂dPh
∂dPh .(I)º∏©àª∏d
.(I))º∏©àª∏d áeÉ©dG IÉ«◊G ‘ á¨∏dG á«Ø«Xh CGóÑe ≥≤ëj πμ°ûH ,ájƒ¨∏dG äɪ∏©àdGh äÉÑ°ùàμŸG É¡dÓN
áá«YɪàL’Gh
«YɪàL’Ghh á«aÉ≤ãdG
á«aÉ≤ãdG IÉ«◊G
IÉ«◊ äGóéà°ùŸ GQÉ°†ëà°SGh ,ó«©ÑdGh Öjô≤dG ¬£«ëÃh ôNB’ÉHh ¬JGòH ¬àbÓY øe
49

2019 …Ée ,ègÉæŸG ájôjóe - »FGóàHE’G ∂∏°ùdG øe á©HGôdGh áãdÉãdGh á«fÉãdGh ¤hC’G äGƒæ°ù∏d »°SGQódG êÉ¡æŸG äGóéà°ùe


Documents similaires


Fichier PDF asf 2010 rapport financier annuel 28022011
Fichier PDF liste de produits 2017 semences du portage culture nature
Fichier PDF rapport annuel 2011 1
Fichier PDF rapport annuel 2011 2012 du sri sathya sai central trust
Fichier PDF apts nationale article 23
Fichier PDF fiq national article 21


Sur le même sujet..