التحليل المالي 2021 .pdf
Nom original: التحليل المالي 2021.pdfTitre: Diapositive 1Auteur: FARIDA
Ce document au format PDF 1.4 a été généré par Impress / LibreOffice 6.0, et a été envoyé sur fichier-pdf.fr le 24/11/2020 à 13:18, depuis l'adresse IP 41.225.x.x.
La présente page de téléchargement du fichier a été vue 46 fois.
Taille du document: 1.1 Mo (31 pages).
Confidentialité: fichier public
Aperçu du document
بلدي
بلدي
ة
تالــ
تالــ
ــة
بلديـــــــة تالــــــــة
برنامج اإلستثمار البلدي التشاركي
لسنة 2021
التحليــــــــل
المــــالــــــي
بلدي
بلدي
ة
تالــ
تالــ
ــة
هيكلة موارد و نفقات ميزانية
بلدية تالة
لألربع سنوات األخيرة
تعتبر مؤشرات هيكلة الموارد و النفقات أساس في تقييم قدرة البلدية على تعبئة مواردها
.الذاتية و بالتالي مساهمتها المباشرة في تغطية نفقاتها و توفير إدخار يمكن توجيهه للتنمية
:من أبرز هذه المؤشرات الممكن إعتمادها نجد
:على مستوى الموارد
سدتقاللية اددلماددية -
.مدؤشر ادإل
.مدؤشر ادلتعبئة -
.مدؤشر مدساهمة اددلمعدادليم اددلعقاردية ضددمنمدوارد اددلعنوادنادلثاندي-
نددفقاتددلعنوادنادلثاندي-
ا
دشطة ضددمن
ادال
مدؤشر مدساهمة اددلمعدادليم اددلعقارادتو ن
:على مستوى النفقات
نددفقاتدلتأحدير -
ا
.مدؤشر
نفقاتددلقارة -
ا
مدؤشر أدهمية ادل
نددفقاتدلتسيير -
ا
.مدؤشر أدهمية
مدؤشراددلمديوندية-
بلدي
بلدي
ة
تالــ
تالــ
ــة
الية اــلما ـلية لــلبلدية :قـيس1
سـتق ل
ـــ مـؤشر اــإل
الية مـوارد ا ـلبلدية
مـدىاـسـتق ل
البيانات //
السنة المالية
المداخيل
419 646 251 498 777 141 761 673 877 661.845.587
الذاتية
مداخيل العنوان
1 014 248 722 1 284 899 141 1 646 646 877 1.809.005.587
األول
إحتساب
المؤـشر
2019
2018
2017
2016
36.58
46,26
38,82
41,38
يدبين هذا المؤشدر عدم إسدتقرار فدي مدى مسداهمة الموارد الذاتيدة ضمن موارد
الميزانية و بالتالي عدم قدرة البلدية على تعدبئة مواردها الذاتية و التي لم تتجاوز
فدي أقصداها نسدبة % 46.26و هذا راجدع لعدة إعتبارات لعدل اهمهدا ضعف
إسدتخالص المعداليدم علدى العقارات المبنيدة و غيدر المبنيدة أمام عزوف المواطن
علدى خالص هذه المعاليدم و و ذلدك المعداليدم علدى العقارات و األنشطدة بعض
المعاليدم الخاصدة بإسدتغدالل الملدك البلدي علدى غرار المعاليدم الموظفدة على
إسدتغالل الطرقات و األرصدفة و تجدر اإلشارة إلدى أدن البلديدة بادرت سنة 2020
في السعدي إلستخالدص الديون المتخلدةعبر تعيين عدل منفذ و محام.
بلدي
بلدي
ة
تالــ
تالــ
ــة
موادرددد ادلعدنوادند ادالدودل
(دد)
Colonne1
1800000
1600000
1400000
1200000
1000000
800000
600000
400000
200000
2016
2017
2018
2019
0
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
مؤشر التبعية :قيس مدى ارتباط موارد البلدية
بتحويالت الدولة
البيانات //
السنة المالية
594 602 471
786 122 000
884 975 000 1.147.159.7
تحويالت الدولة 932 160 000
594 602 471 786 122 000 884 975 000
تحويالت الدولة
30
مداخيل العنوان
1 014 248 722 1 284 899 141 1 646 646 877 1 414 765 651
1 014 248
1 284 899
1 646 646
مداخيل العنوان
األول
1.809.005.587
722
141
877
األول
إحتساب
58,62
61,18
53,74
65,89
إحتساب
المؤشر
58,62
61,18
53,74
63.42
المؤشر
يبرز هذا المؤشر حدى إعتماد البلدبة على تحويالت الدولة لتغطية نفقاتها ة يعدتبر
في اضعدف
تحويالت الدولة
تمثل تحويالدت
حيث
إعتمادللبلدية
الموارد الذاتية
نظرا لضعف
لتغطية
الدولـة
علـى
البلدبـة
المؤشـر مدى
مرتفعاهذا
يـبرز
فإن
بالتالي
% 65.89و
نظرانسبة
ـتفعـا2019
بلغترسنة
2018و قد
%53.74
نسبها
الذاتية
الموارد
لضعـف
المؤشـر م
سنةهذا
ويعتـبر
نفقاتهـا
التحويالت
هذه
أساسا
الدولع
تحويالتالبلدية ي
ـل الخدمات
إستمرارية
%53.74سنة
ـبها
على نس
اضعـف
دتمدـي
ـة ف
للبلديـة حيـث تمث
لمقياس الت
ـبةالوطني
المؤشر
سنةو يبلغ
...................
نسبةإستمرارية
دبيئة فإـن
بالتاعلـي
%51.53و
2019نس
2018و قـد بلغت
الخدمات البلدية يعتمد أساسا على هذه التحويالت.
2019
2019
2018
2018
2017
2017
2016
2016
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
1800000
1600000
1400000
1200000
1000000
800000
600000
مدوادرددد ادلعدنوادلن
ادألدودل (دد)
400000
200000
0
2016
2017
2018
2019
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
مؤشرمساهمة المعاليم العقارية ضمن موارد
العنوان األول
البيانات //
السنة المالية
المعداليم على
204 545 214 218 839 241 185 865 860 271.071.921
العقارات و
األنشطة
1 014 248
1 284 899
1 646 646
مداخيل العنوان
1.809.005.587
722
141
877
األول
إحتساب
المؤشر
2019
2018
2017
2016
14.98
11,29
17,03
20,17
أبرز هذا المؤشر مدى ضعف مساهمة المعلوم على العقارات و االنشطة في
.موارد ميزانية بلدية تالة في حال انه يعد أبرز مورد ذاتي للبلدية
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
مؤشر نفقات التأجير :مدى أهمية
نفقات التأجير
البيانات //
السنة المالية
نفقات التأجير
نفقات العدنوان
األول
2019
2018
2017
2016
615 156 593 736 567 495 735 950 680 883.274.849
1.604.171.900
1 130 382
667
899 847 455 992 563 198
إحتساب
المؤشر
أبرز حذا المؤشر نسبة مصاريف التأجير من نفقات العنوان األول و
ما تم مالحظته هو إرتفاع هذا المؤشر مما يؤثر سلبا على إنجاز
نفقات التصرف الخاصة بوسائل المصـالح و التدخل العمومي الذي لم
.تتعدا نسبته % 45خالل السنوات األربع موضوع التحليل
55.06
65,11
74,21
68,36
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
1800000
1600000
1400000
1200000
1000000
800000
600000
400000
200000
0
2016
2017
2018
2019
ادلتأجدير ادلعدمومي
(دد)
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
مؤشر أهمية نفقات التسيير
البيانات //
السنة المالية
وسائل مصالح
284 690 862 255 995 703 394 431 897 720.897.051
+تدخل
عمومي
1 130 382
نفقات العدنوان
1.604.171.900
899 847 455 992 563 198
667
األول
2019
2018
2017
2016
إحتساب
المؤشر
أبرز حذا المؤشر نسبة مصاريف التسيير و التي تشتمل على مصاريف وسائل
المصالح ومصاريف التدخل العمومي من جملة نفقات العنوان األول و ما تم
مالحظته هو ارتفاع هذا المؤشر خالل سنة 2019بما يقارب 10نقاط و يرجع هذا
االرتفاع إلى خالص المتخلدات التي بلغدت جملتها 301.804.998اي ما يعدادل
% 41.86.من مصاريف التسيير
44.94
34,89
25,79
31,64
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
ندفقاتد العدنوادند
ادالدودل (دد)
1800000
1600000
1400000
1200000
1000000
800000
600000
400000
200000
2016
2017
2018
2019
0
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
مؤشرات هامش التصرف
:و تتمثل في
دتددلمبنية -
نددسبة إدسدتخالصمدعدادليم علىاددلعقارا ا
مجهود البلدية في إستغالل الملك العموميالمجهود البلدي في اإلستغالل المباشر للملك العقاري نسبة تعبئة المواردنسبة إنجاز ميزانية نفقات التصرف أهمية حجم تسديد الديون ضمن النفقاتأهمية الموارد المخصصة للتأجير-أهمية الموارد المخصصة لخالص نفقات ديون التصرف
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
نسبة إستخالص العقارات المبنية
البيانات //
السنة المالية
مقابيض
90.539.822
المعاليم على
العقارات المبنية
بقايا
اإلستخالصات
623.036.000
المثقلة +مبلغ
جدول التحصيل
2019
2018
2017
2016
31 520 942
38 130 062
29 728 657
771 248 434
617 258 859
581 597 123
إحتساب
المؤشر
نسبة اإلستخالص ضعيفة و غير مستقرة و البلدية مدعوة إلى مزيد التنسيق مع
السيد قابض المالية إلستخالص التثقيالت الجارية و المتخلدات
14.53
4,09
6,18
5,11
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
مجهود البلدية في إستغالل الملك العمومي
البيانات //
السنة المالية
إستخالدص
معداليم اإلشغال
0
الوقتي للطريق
العام
تقديرات معاليم
اإلشغال الوقتي
3 000 000
للطريق العدام
الميزانية
2019
إحتساب
المؤشر
دددد
2018
2017
2016
0
0
0
200 000
200 000
500 000
دددد
دددد
دددد
غياب تام للمعاليم المتعلقة باإلستغالل المباشر
للملك العمومي يرجع باألساس لطبيعة
المنتفعين بهذا اإلشغال و هم فئة ضعيفة الدخل
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
المجهود البلدي في اإلستغالل المباشر للملك
العقاري
البيانات //
السنة المالية
إستخالص
49 073 571 35 954 764 32 464 812 29.875.756
معاليم كدراء
العقارات
تقديرات كراء
15 200 000 50 000 000 30 000 000 60 000 000
العقارات
2019
2018
2017
2016
إحتساب
المؤشر
عرف هذا المؤشر إرتفاعا ملحوظا خالل سنوات 2016و 2018على
إثر إنطالق أشغال صيانة السوق البلدي سنة 2016و غثر إستكمال
األسغال و برمجة إسنغالل السوق بداية سنة 2019و هذا راجع
اساسا لخالص جزء من المتخلدات
49.79
108,22
71,91
322,85
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
نسبدددة تعبئدددة المددددوارد
البيانات //
السنة المالية
موارد العنوان 1 014 248 1 284 899 1 646 646 1.809.005.5
722
141
877
87
األول المنجزة
1 171 950 1 388 700 1 614 855 1 932 656
تقديرات
000
000
328
العنوان األول 000
2019
2018
2017
2016
إحتساب
المؤشر
تعتبر نسبة تحقيق ميزانية بلدية تالة محترمة في مجملها و متقاربة
و المعدل الوطني و تبقى الدعوة إلى مزيد العمل على إستخالص
الموارد الذاتية من اهم اإلجراءات التي من شأنها الرفع في نسبة
.هذا المؤـشر
92.17
101,97
92,53
86,54
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
نسبة إنجاز نفقات ميزانية التصرف
البيانات //
السنة المالية
نفقات العنوان 1.604.171.90
األول المنجزة 0
تقديرات نفقات 1 932 656
العنوان األول 000
2019
2018
1 130 382
667
1 346 279
328
2017
2016
901 707 625 992 563 198
1 343 700
000
1 061 950
000
إحتساب
المؤشر
حافظت بلدية تالة عدلى نسبة إنجاز النفقات في حدود %83من جملة
التقديرات على مدى السنوات األربع عذى سنة 2017التي عرفت تقديرات
تسدسد نفقات الديون و التي تم تأجيلها بعد صدور المنشور عدد 04لسنة 2017
.المتعلق بتطهير مديونية البلديات
83
83,96
73,87
84,91
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
أهمية حجم تسديد الديون ضمن النفقات
البيانات //
السنة المالية
تسديد
54 802 605 2 330 719 61 392 286 301.804.998
المتخلدات
نفقات العنوان 1 130 382 1.604.171.90
899 847 455 992 563 198
0
667
األول
إحتساب
المؤشر
2019
2018
2017
2016
18.81
5,43
0,23
6,09
عرف هذا المؤشر المتعلق بالمدينية إرتفاعا خالل سنة
2019حيث تم إنجاز برنامج تطهير الديون على إثر
تفعيل المنشور عـــ04ــدد لسنة 2017المتعلق بتطهير
مديونية البلديات
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
أهمية الموارد المخصصة للتأجير
البيانات //
السنة المالية
التأجير
العمومي
موارد العنوان
األول
إحتساب
المؤشر
2019
2018
2017
2016
883.274.849
735 950 680
736 567 495
615 156 593
1.809.005.5
87
48.82
1 014 248 722 1 284 899 141 1 646 646 877
44,69
57,32
60,65
عرف هذا المؤشر تراجعا خالل سنتي 2017و 2018غير أنه
إرتفع سنة 2019نتيجة المفعول الرجعي للزيادة في األجور و
خالص اجور أعوان اآللية 16المتخلدة بالذمة
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
أهمية الموارد المخصصة لخالص نفقات ديون
التصرف
البيانات //
السنة المالية
تسديد
المتخلدات
موارد العنوان
األول
إحتساب
المؤشر
2017
2016
2019
2018
2 330 719
54 802 605
1.809.005.5
87
1 646 646
877
1 284 899
141
1 014 248
722
16.68
3,73
0,18
5,40
61 392 286 301.804.998
عرف هذا المؤشر و المتعلق بمديونبة البلدية إرتفاعا ملحوظا خالل
سنة 2019التي عرفت تطهير لديون البلدية عبر خالص متخلدات
مختلف المؤسسات العمومية و هذا من شأنه أن يدعم قدرة البلدية
على التداين و بالتالي دعم المشاريع التنموية
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
نسبـــــة اإلدخـــــار الخــــــام
البيانات //
السنة المالية
اإلدخار الخام
موارد العنوان
األول
إحتساب
المؤشر
2019
2018
2017
285.155.328 380.818.172 204.833.687
2016
88.037.120
1.809.005.58
7
1 646 646
877
1 284 899
141
1 014 248
722
11.32
23.13
22.2
8.68
عرف هذا المؤشر إرتفاعا خالل سنتي 2017و 2018هما سنتان
معنيتان بخالص الديون التي تمت برمجتها غير أنه لم يتم الخالص
.خالل السنوات المشار إليها نظرا لتعطل إمضاء بعض اإلتفاقيات
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
تطور قيمة اإلدخار
400000
350000
300000
250000
200000
150000
100000
50000
2019
2018
2017
0
2016
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
برامج اإلستثمار البلدي التشاركي
حسب نوع المشاريع
البيانات //
السنة
المالية
مشاريع
إدارية
مشاريع
القرب
مشاريع
مهيكلة
2019
2018
2017
2016
المجموع
101.661
ددددددد
ددددددد
251.257
352.918
237.148
249.543
1.452.074
965.383
442.000
442.000
الكلفة
2.246.992
500.800
237.148
442.000
1.067.044
الجملية
للبرامج
تمثل مشاريع القرب %64.6من جملة إعتمادات برامج اإلستثمارللسنوات األربع األحيرة
-تمثل المشاريع اإلدارية %15.7و هي متعلقة بإقتناء معدات
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
توزيع اإلعتمادات حسب أنواع
المشاريع
1200000
1000000
800000
مدشارديدعد إدددادرديدة
مدشارديدعد ادلقربد
مدشارديدعد مهيكلة
600000
400000
200000
2016
2017
2018
2019
0
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
جملة اإلعتمادات حسب أنواع المشاريع
جملـةـ إعـتـماـدات برامجـ اإلـسـتـثـمارـ لـألرـبـعـ ( )4سـنـوات األـخيـرة
352918
مشارديدع ادلقربد
مشارديدع مدهيكلة
مشارديدع إدددادرديدة
442000
1452074
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
الخطة التمويل لبرامج اإلستثمار
البيانات //
السنة
المالية
تمويل ذاتي
مساعدة غير
موظفة
مصادر أخرى
2019
2018
2017
276.044
704.000
442000
237.148
87.000
المجمدددددوع 1.067.044
442.000
237.148
2016
الجملة
221.948
497.992
204.852
1.588.000
74.000
161.000
500.800
2.246.992
برامج اإلستثمار مرتكزة أساسا على تمويل صندوق
القروض و مساعدة الجماعات بنسبة 71%في حين أن
%نسبة التمويل الذاتي تبلغ %22و المساعدات االخرى 7
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
الخطة التمويل لبرامج اإلستثمار
800000
700000
600000
500000
مساعددةد غدير مدوظفة
تدمدويدل ذدادتدي
مساهدماتد أدخدرى
400000
300000
200000
100000
2016
2017
2018
2019
0
توزيع تمويل برامج اإلستثمار لألرـبع
سنوات األخيرة
الـخـطةـ الـتمويـلـيـةـ لـمشـارـيعـ األـرـبـعـ سـنـوات األـخـيـرة
التمويل الذاتي
مساعدة غير موظـفةـ
مساهـمات أخرى
7.17%
22.16%
70.67%
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
تمويل برنامج اإلستثمار البلدي التشاركي
لسنة 2021
وللــسنة 1- 2020
:فــواـضاــلعنواـناــأل
دأبدت بلديدة تالدة علدى تخصديص إدخارهدا الخام المسدجل خالل السدنة السدابقة لسنة إعداد
برنامدح اإلسدتثمار لتوفيدر التمويدل الذاتدي للمشاريدع التدي برمجتهدا بإتباع المنهجية
التشاركيدة و بعدد اإلحتسداب قدرت الفوائدض الممكدن تحقيقهدا موفدى سنة 2020
بثالثمائة ألف دينارا ( 300.000د) توزع على النحو التالي:
• 80%لسنة 2021بمبلغ قدره مائتان و أربعون ألف دينار ( 240.00د)
• 20%تنقل لسنة 2022بمبلغ قدره ستون ألف دينار ( 60.000د).
-2المنحة الغير موظفة لسنة :2021
بلغت قيمة المنحة الغيدر موظفة لسنة 2021كما نصت عليده مراسلة صندوق القروض
و مساعدة الجماعات المحلية بستمائة و ثالثة و تسعين ألف دينار (693.000
د).
-3قيمة اإلقتراض:
إستنادا على مراسلة مصالح صندوق القروض و مساعدة الجماعات المحلية بلغت قيمة
اإلقتراض المخولة لبلدية تالة بعنوان سنة 2021مائة ألف دينار ( 100.000د).
بلدي
ة
ة
تالــ
تالــ
ــة
المبالغ الممكن تخصيصها لتمويل برنامج
اإلستثمار البلدي التشاركي لسنة 2021
البيانــــــات
المبلـــــــغ
(د)
التمويل الذاتي %80 :من فوائض العنوان األول لسنة
2020
240.000
المنحة الغير موظفة (صندوق القروض و مساعدة
الحماعات المحلية)
693.000
القرض (صندوق القروض و مساعدة الحماعات
المحلية)
100.000
المجمـــــــــــــوع
1.033.000
بلدية
تالـــ
ـة
شكرا لكم على حسن االنتباه والمتابعة
والســـــــــــــالم
Télécharger le fichier (PDF)
التحليل المالي 2021.pdf (PDF, 1.1 Mo)