2 Situation du parti et du pays

Alger le 13/04/2009
Ali BRAHIMI ,
membre du Conseil national
et Député.
Monsieur le Président du RCD

Objet : Situation du parti et du pays.
Monsieur,
Le scrutin du 9 avril est passé. Le résultat ne surprend personne. Beaucoup l’avaient prévu
et/ou connu. La situation confirme un raidissement large et profond du régime sur les questions
démocratiques essentielles qui structurent l’avenir du pays.
Mon propos n’est pas de palabrer sur les manières dont cela s’est passée. Ma préoccupation
est surtout d’essayer de réfléchir sur le positionnement de notre parti sur l’échiquier politique
national et sur la ou les manières de reprendre l’initiative politique stratégique mais aussi d’ouvrir
des pistes pouvant permettre de remobiliser notre peuple positivement et de manière dynamique
pour faire aboutir ou du moins avancer la cause démocratique et abréger les souffrances des
citoyens. Même si l’évaluation ne peut être faite exhaustivement que par le Conseil national qui en a
les prérogatives, permettez-moi de vous en soumettre quelques éléments sur la manière dont nous
avons fait face à l’étape qui vient de s’écouler ainsi que quelques propositions pour rebondir et
reprendre l’initiative.
Je ne reviendrai pas sur la justesse de notre non participation à cette élection. J’ai, pour ma
part, décliné, en Assemblée générale de ma wilaya, mon refus, y compris, avais-je dit, si la présence
d’observateurs internationaux en qualité et quantité suffisantes était accordée (cela au vu du retard
rédhibitoire qui aurait handicapé l’efficacité de cette procédure).
Je pense surtout pour ma part comme beaucoup d’autres militants, que nous avons parasité
notre position par un mot d’ordre confus et difficile à comprendre et expliquer. Il s’agit du mot
d’ordre de « gel des activités officielles du RCD ». Je le considère personnellement comme une
erreur.
Je pense que la confusion découle surtout du fait que ce mot d’ordre a été perçu comme un substitut
au boycott qui est une démarche active familière à l’électorat. L’intitulé de notre appel du 31
mars : »boycott pour l’espoir » n’a pas réussi à lever suffisamment l’amalgame, à neuf jours du
scrutin.
Cette perception faussée de notre mot d’ordre nous est au moins en partie imputable. Ainsi le site
Internet du RCD de Bouira fait dire aux camarades Bel Abbes et Groucène textuellement : »Pour le
RCD, faire campagne même pour le boycott dans ces conditions, c’est quelque part crédibiliser les
élections présidentielles prochaines en donnant l’illusion qu’il y a vraiment une activité politique de

l’opposition en Algérie ». Dans la même réunion où j’étais présent, il a été en substance dit : « nous
on est contre, à vous de voir »(adresse aux citoyens bien sûr).Cela me rappelle le fameux « Ulac
l’ vote maci d l boycott » d’un autre mouvement politique.
Intervenant vers la dernière semaine de la campagne, la rencontre avec la société civile à Haizer a
été animée par Hakim Saheb et Boudiaf Boussad qui ont appel é franchement à un boycott de
l’élection sans confusion aucune. Ces contradictions ont essaimé notre campagne.
Ce mot d’ordre a démobilisé notre militance qui ne savait pas comment l’argumenter. Ainsi , à
l’inverse des PAPC du FFS qui ont activement mené campagne pour le boycott à l’exemple de celui
d’Ighzer Amokrane qui a refusé de préparer le meeting de M. Belkhadem, il s’est trouvé, chez nous,
des PAPC qui ont supervisé les préparatifs des meetings de la coalition dans leurs communes ou qui
ont affecté des bus aux partisans du candidat Bouteflika pur leurs déplacements.
Chez nous à Bouira, l’incompréhension a été telle que nous avons d’abord réduit aux seuls militants
les bilans annuels de nos maires. Il a fallu, après trois PAPC sur cinq, reprendre exemple sur la région
de Tizi-Ouzou qui a fait de ces bilans autant de tribunes.
Sur un autre registre le gel nous a privé de tirer, durant trois mois, les dividendes d’un débat
national à forte résonnance internationale que nous avons-nous même initié ; celui de l’abolition de
la peine de mort, débat qui a duré près de quatre mois sans qu’aucun d’entre nous n’y intervienne à
partir de la fin du colloque éponyme le quinze décembre 2008.
Le plus étrange est qu’il n’ ya pas eu de gel absolu au sens où nous le pensions au départ.
Les rencontres avec la société civile et les interventions devant des parlementaires occidentaux ainsi
que vos meetings dans l’émigration ne sont-elles pas des « activités officielles »du
Rassemblement ?En toute conscience, je pense qu’elles auraient été encore plus efficaces si elles
n’avaient pas été systématiquement parasitées au plan de notre communication par le mot d’ordre
de gel.
Ce mot d’ordre a par ailleurs désarçonné notre électorat qui a toujours été autant de relais
de répercussion de notre discours. Cela nous a fait perdre le bénéfice le bénéfice d’une
démultiplication de notre discours.
Un autre moment de confusion communicationnelle nous a, à mon humble avis, desservi
une deuxième fois. Il s’agit des marches d’Alger. A tort ou à raison, la presse a parlé de marches à
propos d’une initiative de distribution de notre appel au boycott. Des brigades légères dans les
centres névralgiques d’Alger auraient démultiplié efficacement ce que le site de Didouche offrait
d’avantages.
Mes critiques ne veulent en aucun cas faire assumer au RCD les aléas d’une situation
historique de blocage à différents niveaux. Mais ne doit-on pas être sévère envers soi même pour
tendre à mieux? Nous sommes dans une situation de blocage historique dans laquelle le pouvoir
pousse les forces le plus radicales de l’opposition à succomber à des divisions qui les enferment
chacune chez soi.
Je ne pense pas à vous donner de leçons à vous qui avez déjà appelé à l’union des forces
démocratiques. Je me suffirai de quelques suggestions qui, à mon sens, favoriseraient cette
démarche.

Auparavant, je pense qu’il est temps d’enlever le drapeau noir hissé sur notre siège national et d’y
remettre l’emblème national. Cette mesure va nous faciliter les contacts avec d’autres forces
partenaires potentielles. Votre ténacité et votre courage sont saufs : vous avez persisté malgré les
attaques verbales et physiques et malgré la plainte judiciaire qu’on a annoncée contre nous.
La mesure doit à mon sens être levée pour au moins trois raisons :
-1/le drapeau national nous appartient à tous. Il incarne la Nation et l’Etat et non le pouvoir. Nous
sommes même en tant que mouvement qui revendique Novembre et la Soummam parmi ses
meilleurs héritiers.
-2/ la mesure n’est pas comprise ni acceptée par la majorité du peuple algérien. Elle n’apporte donc
rien à notre Rassemblement.
-3/ L’initiative est n porte à faux avec une disposition légale. Un décret exécutif édicte expressément
que le drapeau national doit être déployé sur toute institution et notre parti en est une.
La cause et le mouvement démocratique sont voués à l’action pacifique et légaliste. S’il est vrai que
la désobéissance civile a parfois historiquement été une méthode de lutte, une organisation légale
seule ne peut assumer une telle option.
Même dans le parti, il n’est pas prouvé que cette initiative de drapeau noir a emporté l’adhésion de
la majorité des militants.
Ceci étant, il est impératif de faire en sorte que la levée de cette mesure profite au parti. Il faut
faire de cela une opération de communication dans laquelle il doit être clairement expliqué à
l’opinion que le drapeau noir n’a pas été hissé par ignorance de la législation en vigueur mais bien
pour souligner le paroxysme de votre réprobation face à la tournure prise par les événements
politiques.
Nous devons absolument refuser de nous ghettoïser dans le cul de sac politique que le
pouvoir veut nous imposer.
Vous avez rappelé le 8 mai 1945 à juste titre. La proposition aux Algériens d’un manifeste pour la
liberté et le pain peut accompagner et valoriser efficacement cette comparaison historique. Il faut
appeler à un Congrès démocratique des Algerien(nes), un front d’opposition qui regroupera partis et
acteurs de la société civile acquis à un programme minimum axé sur les libertés et le pain (au sens
large).Ce sera notre MTLD. Une dizaine de revendications phares peuvent constituer une plate forme
négociée entre ces acteurs. Je cite sans les épuiser toutes :
-la défense des libertés politiques et des droits de l’Homme ;
-la revendication d’un processus de vérité -justice-réconciliation sur fond d’une relance efficace de la
lutte anti terroriste ;
-la défense des libertés syndicales et de l’autonomie des organisations de défense du monde du
travail ;
-la réhabilitation du suffrage universel transparent comme unique moyen de consacrer l’alternance
au pouvoir ;

-la levée de l’Etat d’urgence, l’ouverture des médias à toutes les sensibilités et la réappropriation de
l’action pacifique de la rue ;
-un dialogue national avec la jeunesse pour rétablir l’espoir, l’initiative pacifique politique et
économique organisées et légales afin de stopper l’hémorragie de la tragédie des harragas ;
-la lutte contre la corruption ;
-l’appel à la réhabilitation de l’idée nord africaine d’abord en tant que perspective économique
jusques et y compris une réouverture négociée des frontières fermées ;
-une offre groupée de dialogue du Congrès algérien avec les dirigeants en place pour aller vers un
changement démocratique pacifique, négocié et graduel qui débouche sur la réconciliation de
l’Algérien avec ses institutions nationales et sa réinsertion dans le progrès universel .
D’autres idées peuvent être ajoutées. Je n’ai pas prétention à être exhaustif. L’important est
pour nous de sortir de l’isolement qui se profile et de rassembler l’opposition pacifique et légaliste
toutes tendances confondues sur un minimum commun.
Ceci étant, je ne terminerai pas sans une dernière proposition qui nous permettra à nous
RCD d’aller vers cette initiative nationale forte. Je souhaiterai que vous lanciez vous-même un appel
solennel au retour de tous les militants partis qui n’auraient pas versé dans la corruption ou changé
de camp politique.
Je vous prie monsieur le Président de trouver dans cette lettre l’expression de ma fidélité aux idéaux
du Rassemblement.
Ali BRAHIMI