Foire aux questions aide alimentaire

Texte de la première page
Foire aux questions
sur l’aide alimentaire
Suite à la réunion de présentation sur l’aide alimentaire aux CCAS le 17 avril 2013, nous avons décidé
de mettre en place une foire aux questions (FAQ) pour apporter des réponses et continuer le
dialogue avec les CCAS. Cette FAQ sera abondée au fur et à mesure de nos échanges, n’hésitez pas à
nous adresser vos questions.
Question 1 : Le projet met-il fin à la possibilité de mettre en place des épiceries sociales ?
Réponse 1 : Non, il se place en amont de la distribution permettant toute latitude pour organiser la
distribution dans les communes. Il favorise plutôt la possibilité de s’organiser en épicerie sociale,
libérant les moyens communaux mobilisés, aujourd’hui, par l’approvisionnement.
Question 2 : Pourquoi le projet d’épicerie solidaire itinérante n’est pas abordé ?
Réponse 2 : Le constat a rapidement établi, au vu de l’engagement des communes, de l’inopportunité
de travailler à la mise en place d’un outil communautaire de distribution. L’étude s’est concentrée sur
l’identification des conditions nécessaires à la mise en œuvre d’un dispositif coordonné
d’approvisionnement en denrées des différentes structures. Ce volet constitue en effet une
problématique commune à l’ensemble des acteurs.
Question 3 : Pourquoi prendre une compétence ?
Réponse 3 : L’étude de faisabilité relative aux besoins en matière d’aide alimentaire pouvait s’inscrire
dans le prolongement de l’Analyse des Besoins Sociaux. Pour engager une action, il faut un cadre
formel car nous sortons de la simple étude. D’autre part, les financeurs exigent, à chaque fois, un
porteur du projet, et aujourd’hui ni la COCOPAQ ni le CIAS ne peut s’en prévaloir.
Question 4 : Jusqu’à quel point, la prise de compétence engage-t-elle les communes ?
Réponse 4 : La prise de compétence a été pensée justement pour dégager les communes des
contraintes logistiques (=approvisionnement) pour qu’elles puissent pleinement se consacrer à
l’accompagnement social (=distribution).
FAQ – Aide Alimentaire sur la COCOPAQ – version 0.1 – mai 2013
-1-
Question 5 : Quel avantage immédiat apporterait la phase 1 ?
Réponse 5 : La première étape permettra de soulager les communes sur le plan logistique avec
l’acquisition d’un véhicule frigorifique adapté pour leur permettre de se mobiliser davantage sur
l'organisation de la distribution.
Il n’y aura plus de problématique de logistique associée à la gestion des bacs glacière car le véhicule
réfrigéré permettra de s’en passer.
D’autre part, les déplacements intermédiaires entre les CCAS seront simplement supprimés, au
bénéfice des petites communes éprouvées aujourd’hui.
Les moyens humains et matériels des communes ne seront plus mobilisés par l’approvisionnement.
Les déplacements entre la Banque Alimentaire et le territoire seront planifiés (tous les seconds jours).
Question 6 : Pourquoi le projet est organisé en plusieurs étapes ?
Réponse 6 : Ce projet se veut fédérateur, c’est pourquoi, il a été construit par étapes pour permettre à
chacun d’échanger et d’apporter des éléments de construction. A chacune des étapes, un retour sera
fait aux communes et le passage à l’étape suivante ne se fera que lorsque tous les points
d’ajustement auront trouvé une réponse.
Question 7 : Les bénévoles trouveront-ils leur place dans cette nouvelle organisation ?
Réponse 7 : Oui. Cette organisation concerne essentiellement les aspects logistiques. Elle permettra
de libérer les bénévoles de ces contraintes pour se consacrer au lien à la personne. D’autre part, ils
pourront tout à fait accompagner les déplacements vers la Banque Alimentaire s’ils le souhaitent. Le
questionnaire afin d’affiner l’organisation consacrera une large partie à leur implication, pour leur
permettre d’exercer pleinement leur engagement.
Question 8 : Les volumes semblent être plus importants que la capacité de transport du camion
pour la phase 1 ?
Réponse 8 : Le nombre d’aller-retour entre le territoire et la Banque Alimentaire n’est pas figé. Même
si on augmente de deux à trois aller-retour pour augmenter les volumes, on reste toujours dans un
gain de déplacement par rapport à la situation actuelle qui comprend une multitude de déplacements
intermédiaires entre CCAS qui seront supprimés.
FAQ – Aide Alimentaire sur la COCOPAQ – version 0.1 – mai 2013
-2-
Question 9 : Le nombre de CCAS à livrer par jour dans la phase 1 risque de générer des plages
horaires importantes (temps de charge et de décharge) ?
Réponse 9 : Rien n’est figé comme nous l’avons indiqué dans la présentation au CCAS la 17 avril à
Tréméven. Nous pouvons là aussi augmenter le nombre d’aller-retour pour réduire le nombre de CCAS
à livrer par jour et réduire la plage horaire par conséquent.
Question 10 : Les CCAS ne vont-ils pas y perdre en quantité de denrée ?
Réponse 10 : C’est l’essence même du projet, que d’anticiper sur l’évolution de l’approvisionnement
dans les années à venir. Aujourd’hui, les incertitudes planes sur la pérennité des subventions
européennes et par conséquent sur la Banque Alimentaire. Il est important de diversifier de sécuriser
les apports, en développant les dons issus de circuits courts, en s’appuyant sur le tissu local dense des
entreprises du secteur agroalimentaire.
Question 11 : Combien cela va-t-il coûter ?
Réponse 11 : Dans le cadre de la phase 1, l’objectif est de faire appel à des financeurs. Nous avons
sollicité la Direction Régionale de l'Alimentation, de l'Agriculture et de la Forêt (DRAAF) dans le cadre
de l’appel à projets pour la déclinaison régionale du Programme National pour l’Alimentation.
Pour les phases suivantes :
En investissement :
Tout dépendra de l’option retenue pour la plateforme entre la récupération d’un bâtiment déjà
existant ou la construction. Il faudra déduire la location des associations.
En fonctionnement :
Les modalités de mise en place d’un chantier d’insertion sont à l’étude avec le tissu associatif local
Question 12 : Les barèmes d’attributions définis par les communes seront-ils impactés ?
Réponse 12 : Non, car il s’agit là d’éléments liés à la distribution et non à l’approvisionnement des
denrées.
FAQ – Aide Alimentaire sur la COCOPAQ – version 0.1 – mai 2013
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sur l’aide alimentaire
Suite à la réunion de présentation sur l’aide alimentaire aux CCAS le 17 avril 2013, nous avons décidé
de mettre en place une foire aux questions (FAQ) pour apporter des réponses et continuer le
dialogue avec les CCAS. Cette FAQ sera abondée au fur et à mesure de nos échanges, n’hésitez pas à
nous adresser vos questions.
Question 1 : Le projet met-il fin à la possibilité de mettre en place des épiceries sociales ?
Réponse 1 : Non, il se place en amont de la distribution permettant toute latitude pour organiser la
distribution dans les communes. Il favorise plutôt la possibilité de s’organiser en épicerie sociale,
libérant les moyens communaux mobilisés, aujourd’hui, par l’approvisionnement.
Question 2 : Pourquoi le projet d’épicerie solidaire itinérante n’est pas abordé ?
Réponse 2 : Le constat a rapidement établi, au vu de l’engagement des communes, de l’inopportunité
de travailler à la mise en place d’un outil communautaire de distribution. L’étude s’est concentrée sur
l’identification des conditions nécessaires à la mise en œuvre d’un dispositif coordonné
d’approvisionnement en denrées des différentes structures. Ce volet constitue en effet une
problématique commune à l’ensemble des acteurs.
Question 3 : Pourquoi prendre une compétence ?
Réponse 3 : L’étude de faisabilité relative aux besoins en matière d’aide alimentaire pouvait s’inscrire
dans le prolongement de l’Analyse des Besoins Sociaux. Pour engager une action, il faut un cadre
formel car nous sortons de la simple étude. D’autre part, les financeurs exigent, à chaque fois, un
porteur du projet, et aujourd’hui ni la COCOPAQ ni le CIAS ne peut s’en prévaloir.
Question 4 : Jusqu’à quel point, la prise de compétence engage-t-elle les communes ?
Réponse 4 : La prise de compétence a été pensée justement pour dégager les communes des
contraintes logistiques (=approvisionnement) pour qu’elles puissent pleinement se consacrer à
l’accompagnement social (=distribution).
FAQ – Aide Alimentaire sur la COCOPAQ – version 0.1 – mai 2013
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Question 5 : Quel avantage immédiat apporterait la phase 1 ?
Réponse 5 : La première étape permettra de soulager les communes sur le plan logistique avec
l’acquisition d’un véhicule frigorifique adapté pour leur permettre de se mobiliser davantage sur
l'organisation de la distribution.
Il n’y aura plus de problématique de logistique associée à la gestion des bacs glacière car le véhicule
réfrigéré permettra de s’en passer.
D’autre part, les déplacements intermédiaires entre les CCAS seront simplement supprimés, au
bénéfice des petites communes éprouvées aujourd’hui.
Les moyens humains et matériels des communes ne seront plus mobilisés par l’approvisionnement.
Les déplacements entre la Banque Alimentaire et le territoire seront planifiés (tous les seconds jours).
Question 6 : Pourquoi le projet est organisé en plusieurs étapes ?
Réponse 6 : Ce projet se veut fédérateur, c’est pourquoi, il a été construit par étapes pour permettre à
chacun d’échanger et d’apporter des éléments de construction. A chacune des étapes, un retour sera
fait aux communes et le passage à l’étape suivante ne se fera que lorsque tous les points
d’ajustement auront trouvé une réponse.
Question 7 : Les bénévoles trouveront-ils leur place dans cette nouvelle organisation ?
Réponse 7 : Oui. Cette organisation concerne essentiellement les aspects logistiques. Elle permettra
de libérer les bénévoles de ces contraintes pour se consacrer au lien à la personne. D’autre part, ils
pourront tout à fait accompagner les déplacements vers la Banque Alimentaire s’ils le souhaitent. Le
questionnaire afin d’affiner l’organisation consacrera une large partie à leur implication, pour leur
permettre d’exercer pleinement leur engagement.
Question 8 : Les volumes semblent être plus importants que la capacité de transport du camion
pour la phase 1 ?
Réponse 8 : Le nombre d’aller-retour entre le territoire et la Banque Alimentaire n’est pas figé. Même
si on augmente de deux à trois aller-retour pour augmenter les volumes, on reste toujours dans un
gain de déplacement par rapport à la situation actuelle qui comprend une multitude de déplacements
intermédiaires entre CCAS qui seront supprimés.
FAQ – Aide Alimentaire sur la COCOPAQ – version 0.1 – mai 2013
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Question 9 : Le nombre de CCAS à livrer par jour dans la phase 1 risque de générer des plages
horaires importantes (temps de charge et de décharge) ?
Réponse 9 : Rien n’est figé comme nous l’avons indiqué dans la présentation au CCAS la 17 avril à
Tréméven. Nous pouvons là aussi augmenter le nombre d’aller-retour pour réduire le nombre de CCAS
à livrer par jour et réduire la plage horaire par conséquent.
Question 10 : Les CCAS ne vont-ils pas y perdre en quantité de denrée ?
Réponse 10 : C’est l’essence même du projet, que d’anticiper sur l’évolution de l’approvisionnement
dans les années à venir. Aujourd’hui, les incertitudes planes sur la pérennité des subventions
européennes et par conséquent sur la Banque Alimentaire. Il est important de diversifier de sécuriser
les apports, en développant les dons issus de circuits courts, en s’appuyant sur le tissu local dense des
entreprises du secteur agroalimentaire.
Question 11 : Combien cela va-t-il coûter ?
Réponse 11 : Dans le cadre de la phase 1, l’objectif est de faire appel à des financeurs. Nous avons
sollicité la Direction Régionale de l'Alimentation, de l'Agriculture et de la Forêt (DRAAF) dans le cadre
de l’appel à projets pour la déclinaison régionale du Programme National pour l’Alimentation.
Pour les phases suivantes :
En investissement :
Tout dépendra de l’option retenue pour la plateforme entre la récupération d’un bâtiment déjà
existant ou la construction. Il faudra déduire la location des associations.
En fonctionnement :
Les modalités de mise en place d’un chantier d’insertion sont à l’étude avec le tissu associatif local
Question 12 : Les barèmes d’attributions définis par les communes seront-ils impactés ?
Réponse 12 : Non, car il s’agit là d’éléments liés à la distribution et non à l’approvisionnement des
denrées.
FAQ – Aide Alimentaire sur la COCOPAQ – version 0.1 – mai 2013
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