Une conférence de BCE à Berlin sur la transition démocratique tunisienne

22/03/2012 17:13

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Béji Caïd Essebsi : Conférence sur la
transition démocratique tunisienne
qui attendent la Tunisie. 

http://www.leaders.com.tn/article/une-conference-de-bce-a-berlin-sur-la-transition-democratique-tunisienne?id=7988

Nous reproduisons ci-après, le texte
intégral de cette conférence :
Je voudrais d’abord dire ma joie de me retrouver
en Allemagne, après l’avoir quittée il y a vingt cinq
ans en tant qu’Ambassadeur. J’observe des changements impressionnants : le retour de la capitale
à Berlin, l’unification de la nation, le rôle de l’Allemagne dans le système européen, le rythme d’évolution qui place le pays à l’avant-garde du XXIe siècle.
Un grand peuple qui a reconquis son unité et sa
grandeur par la vertu de la démocratie.

En visite en Allemagne où il a fait l’objet d’un
accueil chaleureux, M. Béji Caïd Essebsi est intervenu, lundi, lors d’un colloque organisé par
l’Académie de la Konrad-Adenauer-Stiftung  à
Berlin sur le thème : « Indépendance, révolution, transition démocratique : la Tunisie en tant
que modèle pour le monde arabe ». L’ancien premier ministre a rappelé les raisons à l’origine
du déclenchement de la révolution tunisienne
et passé en revue l’action de son gouvernement 
en vue de réussir la transition démocratique  et 
d’organiser les premières élections libres depuis
l’indépendance. Il a évoqué, également, les défis

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La Tunisie a son tour inaugure un nouveau cycle
au sein monde arabe, un cycle de révolutions démocratiques. Des l’indépendance, la Tunisie a entrepris une politique de développement économique
et social. La modernisation de I’ Etat, la reforme
profonde de la société, un système éducatif ouvert
base sur la science et la technique, la libération de
la femme, la maîtrise de la croissance démographique, l’esprit de tolérance, telles sont les bases de
la stratégie de progrès réalisée par le Président
Bourguiba a partir de 1956. Grâce aux résultats enregistrés, la Tunisie occupe une place à part le paysage africain et arabe. Seule ombre au tableau,
l’évolution générale devait être couronnée par l’assimilation de la démocratie : ce ne fut pas le cas.
Avec Ben Ali, la Tunisie a connu un quart de siècle
de régime autoritaire, sans ouverture et sans perspective. Ben Ali a confisqué les libertés et introduit
le phénomène de la corruption, aggravé par le népotisme et le clientélisme. Les dix dernières années,
jusqu’en 2010, étaient des Année noires. Il n’y avait

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plus d’espoir de reformer le régime : seul un changement radical pouvait sauver le pays. Quand le 17
décembre, un jeune désespéré s’est donné la mort
en s’immolant symboliquement devant le siège du
gouvernorat, le geste a soulevé des ethos de bout
en bout du pays comme un coup de grisou. C’était
un choc national. Le mouvement de protestation
populaire a pris une ampleur croissante au point
de paralyser totalement le pays. La répression du
mouvement par la force n’a fait que radicalser le
mouvement de contestation.

Un fait inattendu a ouvert la voie à une véritable
révolution : le dictateur a pris la fuite avec sa famille,
laissant un vide dangereux. Dès lors, tout pouvait
arriver. Par chance, la continuité de 1’Etat a pu être
assurée. De hauts responsables se sont portés pour
combler le vide. Nul ne s’en étonnera : la notion
d’Etat existe, l’Etat tunisien est très ancien, c’est une
réalité de plus de trois mille ans. Le rôle du gouvernement de transition est de conduire le pays de la
dictature vers un régime démocratique : telle est
notre mission.
Nous estimons avoir réussi dans la part qui nous
incombait : organiser des élections libres et transparentes afin de donner au nouveau pouvoir une
légitimité populaire. Nous avons accompli ainsi la

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moitié du chemin, mais le succès sera complet dans
un an, nous l’espérons, lorsque la nouvelle constitution sera approuvée et que les élections présidentielle et législatives auront mis fin à la situation
transitoire.
L’objectif est d’initier un processus évolutif dans la
perspective d’instaurer a terme un régime démocratique complet, poser les bases d’une gestion moderne de l’Etat. C’est le grand défi. Nous estimons
que 1’enjeu est à la mesure de la Tunisie : nous
pouvons gagner cette bataille. D’abord, le peuple
est éduqué : La généralisation de l’enseignement
est une réalité depuis cinquante ans, c’est l’un des
acquis de Bourguiba qui s’est attache a éradiquer
l’analphabétisme. Aujourd’hui, ce sont les diplômés
qui posent problème. Tout enfant a sa place a I’
école puffs a l’université. D’autre part, la Tunisie a
bénéficié, sur le plan social, de réformes fondamentales, notamment la libération de la femme qui
distingue la Tunisie dans le monde arabe et islamique depuis cinquante ans. La femme, égale de
l’homme, en droit et en fait, c’est une donnée fondamentale du processus démocratique.
Enfin, la Tunisie compte une classe moyenne large,
fruit de l’évolution économique et sociale des 50
dernières années. Voila trois conditions essentielles
pour engager le processus démocratique.
Il reste une quatrième condition, le redressement
économique. La situation est difficile mais nous
pouvons y réussir. Mon gouvernement a dressé un
Plan global pouvant résorber le chômage en cinq
ans. Le pays compte 700.000 chômeurs dont le tiers
est constitué des diplômés de l’enseignement supérieur. L’année 2011, dominée par le bouleversement
politique, a enregistre une croissance nulle. Nous
réalisons que les investissements requièrent la stabilité et la confiance a l’intérieur, et le soutien de
nos partenaires extérieurs. Nous réalisons également qu’il existe une crise internationale et que les
investisseurs traversent une phase difficile. Pour

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notre part, nous avons fait un bon pas pour réaliser
les conditions de la relance et nous avons identifie
les projets pouvant valoriser l’investissement. Les
engagements pris par le G-8, par l’Europe et par
certains Emirats arabes du Golfe nous confortent
dans nos espoirs.
Nous estimons, cependant, que l’Europe reste la
base de notre effort de redressement économique.
Si la Tunisie est rattachée au Machrek par la langue
et la religion, elle est fermement liée à l’Europe pour
son avenir. La Tunisie a fait, la première, le choix
de l’Europe : elle a été la première a signer l’Accord
d’Association ; son accession a la communauté des
Etats démocratiques constitue un lien de plus pour
fonder notre destin et notre sécurité communs. C’est
le moment d’un changement de cap  nos relations
qui viserait à accorder a la Tunisie un statut allant
plus loin que le statut avance et qui devrait aboutir
à trois résultats : l’intégration de la Tunisie a l’espace
économique européen a l’horizon 2020 ; la transposition de l’acquis communautaire et le rapprochement entre les peuples. Des a présent, I’VE pourrait intégrer la Tunisie dans sa stratégie de
convergence et d’intégration a l’horizon 2020.
Je voudrais revenir sur l’élément essentiel de la
première phase de transition, les élections de l’Assemblée Constituante. Les bases du succès tiennent
à une série de facteurs qui ont été mis en œuvre
pour la première fois de notre histoire.
1 - D’abord, c’est une Commission indépendante
qui a contrôlé  les élections, depuis l’inscription sur
les listes électorales jusqu’a la proclamation définitive des résultats. Le gouvernement n’est intervenu que pour fournir les moyens logistiques ;
2 - D’autre part, les membres du gouvernement se
sont engagés à ne pas se présenter aux élections :
la neutralité du gouvernement nous a épargné des
faux problèmes et renforcé le crédit des élections ;

3 - Nous avons ouvert toutes les portes aux journa-

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listes et aux observateurs dont 13.422 nationaux et
661 observateurs internationaux ; les observateurs
ont participe aux visites des bureaux de vote, aux
entretiens avec les partis politiques et au contrôle
des opérations de vote ;
4 - Nous avons adopté une formule de liste électorale
où l’ordre des candidats est alternativement HommeFemme ou bien Femme-Homme. Si l’alternance
n’est pas respectée, la liste est nulle ; nous avons
ainsi assuré un taux de représentation féminine de
49 femmes sur 217 députés. C’est un taux honorable.

Les élections du 23 octobre ont offert au parti Nahdha, d’inspiration islamique, d’émerger avec le
score le plus élevé parmi les partis en compétition,
sans obtenir pour autant la majorité à l’Assemblée.
II a donné forme une coalition avec deux autres
partis républicains pour constituer le gouvernement
qui a succédé à mon gouvernement. En fait, l’expérience tend à prouver que l’islam n’est pas incompatible avec la démocratie. Le parti Nahdha réalise
certainement l’importance de l’enjeu, un enjeu
mondial qui dépasse la Tunisie, et doit donc se comporter en acteur réaliste en donnant la preuve qu’il
reste fidèle a l’islam tunisien, un islam traditionnellement tolérant. Tous les partis politiques doivent
œuvrer clans ce sens. C’est ainsi que nous édifierons
une république civile qui concilie la foi musulmane
et le choix démocratique et qui assure à tous les
tunisiens la sécurité, la stabilité et la paix sociale.
C’est le pari que les tunisiens doivent relever et donner en exemple aux autres sociétés islamiques.
Sur le fond, nul ne doute que l’islam est une religion
de progrès. La réforme sociale promulguée en 1956,
qui a libéré la femme d’un statut archaïque et posé
le principe de l’égalité entre l’homme et la femme,
s’inspire des sources de la législation islamique et
de la philosophie de l’islam, moyennant l’effort
d’intelligence et d’adaptation appelé Ittihad. L’islam
appelle à l’usage de la raison et du libre arbitre,
cultive le sens de la responsabilité, valorise la voix

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de la conscience, inculque le sens du bien et prévient
contre le mal. Les valeurs de liberté, de justice, d’égalité qui sont le fondement de l’humanisme sont des
valeurs fondamentales de la philosophie de l’islam.

Sur cette base, l’islam est parfaitement apte à assimiler ce qu’il est convenu d’appeler les valeurs
universelles. Les partis d’inspiration islamique qui
prétendent reconstruire la société doivent entreprendre cet effort, lier la dignité de l’homme à sa
liberté et admettre que le génie de l’islam assimile
les principes constitutifs de la Charte des droits de
l’Homme des Nations Unies. C’est à ce prix que la
révolution arabe ouvrira la voie à la relance de la
civilisation de l’islam.

Moyen Orient, le conflit israélo palestinien est un
obstacle sérieux dans la mesure où la persistance
de l’affrontement maintient l’ensemble des pays de
la région dans un état de militarisation permanent
et que la cause palestinienne est une dimension de
la politique intérieure clans ces pays. Tant que la
perspective de paix est lointaine, l’évolution politique et le développement économique sont préemptés. Si en Tunisie, la transition politique est en
passe de réussir, moyennant un soutien économique
décisif, la situation est plus complexe au Moyen
Orient ou l’effort doit inclure à la fois la stratégie
de paix régionale, la reforme sociale et le soutien
politique et économique.

La relance de la civilisation de l’islam est attendue
par les peuples arabes et aussi par 1’ensemble des
sociétés modernes dans le monde. La nécessité de
la révolution qui concilie islam et liberté ne fait de
doute pour personne, mais aucun peuple arabe, a
ce jour, ne l’a réalisée. Cette révolution a trouve en
Tunisie ses penseurs et ses précurseurs et, demain,
trouvera ses fondateurs. La perception internationale de la transition démocratique est guidée par
l’attente – pour certains la conviction – que la Tunisie doit assumer cette ouverture philosophique,
dans toute la mesure    la relance de la civilisation
de l’islam est plus qu’une question arabe, plus qu’un
aggiornamento : c’est une exigence de civilisation
qui ne saurait être, ni retardée ni frustrée.
A quelles conditions la Tunisie peut-elle constituer
un modèle pour les autres ?
La première condition est que le modèle doit d’abord
réussir en Tunisie. Les conditions culturelles et sociales étant favorables par ailleurs, il faudra un
effort accru sur le plan économique et une discipline
politique vigilante de la part du parti Nahdha. La
gageure est à la mesure de la Tunisie.
D’autre part, il faut que les conditions favorables
soient également réunies dans les autres pays. Au

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