Blaise Carron Commentaire compte 2019

Commentaire compte 2019
Monsieur le président, Madame la
conseillère
d’Etat,
Messieurs
les
conseillers d’Etat, chères et chers
collègues,

combler, nous n’aurions pas manquer de
constater que les charges du personnel
sont parfaitement maitrisées. Nous aurions
aussi déploré la stagnation des salaires du
personnel depuis de longues années.

En temps normal…

… cependant

En temps normal nous aurions pu être tenté
de reprendre la fameuse expression
utilisée dans un jeu télévisé et déclarer : Le
compte est bon !

Cependant nous ne le ferons pas car avec
la pandémie qui ravage le monde
actuellement, nous ne sommes pas en
temps normal et celle-ci nous pousse à
transformer le monde dans lequel nous
vivons pour améliorer le vivre ensemble.
Cette tragique pandémie oblige les
individus et les collectivités publiques à
modifier certaines des valeurs qui les
guidaient
jusqu’à
maintenant.
Ces
mutations nécessaires ne seront donc pas
sans conséquence sur le fonctionnement
des Etats et des comptes de ces Etats y
compris ceux de notre canton.

En effet, en temps normal nous aurions pu
constater
que
les
comptes
sont
excédentaires, que sur un total un peu
supérieur à 4 milliards, les revenus
couvrent les charges du compte de
résultats en dégageant un excédent de
revenus 9.1 millions, que le résultat
opérationnel s’élève à 171 millions
permettant de financer intégralement les
investissements nets et de dégager un
excédent de financement de près de 40
millions.
Au niveau des investissements nous
aurions pu remarquer que l’Etat a investi
451 millions bruts, dont 173 à la charge du
canton avec une participation à hauteur de
quasi 15 millions du fonds FIGI.
Nous aurions aussi salué le fait que le
niveau de revenu du ménage cantonal, dû
notamment à des recettes fiscales de 1.43
milliard, avec une progression en valeur
absolue des impôts perçus sur les
personnes physiques et par une croissance
des revenus de la confédération de 20
millions et de 27 millions de ceux de la
BNS, ont permis au Conseil d’Etat
d’alimenter de 100 millions le fonds pour les
grands projets d’infrastructures du XXIème
siècle et de 30 millions celui de
compensation des fluctuations de recettes,
sans compter les 96 millions pour la
CPVAL.
En temps normal, tout en déplorant la
frilosité de l’Etat en la matière et mis en
exergue les nombreux besoins encore à

La première valeur à concrétiser dans le
champ politique est celle de la justice
sociale qui se décline par l’axiome
socialiste suivant « De chacun selon ses
capacités, à chacun selon ses
besoins ».
C’est pourquoi,
L'histoire de toute
si l’on s’intéresse
aux revenus de société jusqu'à
la fiscalité de nos jours, c'est
notre canton, en
nous basant sur l'histoire de la lutte
une
grille des classes.
d’analyse
historique, donc
marxiste, qui dit que « L'histoire de toute
société jusqu'à nos jours, c'est l'histoire
de la lutte des classes. » comme le
constatait Marx avec justesse, nous
pouvons malheureusement que donner
raison à Warren Buffet, une des premières
fortunes mondiales, qui poursuivant la
réflexion du penseur allemand, a fait le
constat suivant : « Il y a une lutte des
classes, évidemment, mais c'est ma
classe, la classe des riches qui mène la

lutte. Et nous sommes en train de
gagner. »
effet, ce
malheureux
constat objectif
doit être fait
premièrement
en
nous
intéressant aux
recettes
provenant des
personnes
physiques où il
existe dans les
faits deux catégories de contribuables.
D’abord le contribuable ordinaire, qui
remplit sa déclaration et qui est sujet à
contrôle. Puis, vous avez le contribuable
imposé selon la dépense qui possède un
avoir conséquent mais qui doit, pour
pouvoir
bénéficier
d’une
taxation
préférentielle, répondre à un certain
nombre
de
critères
stricts.
Ces
contribuables
spéciaux
jouissent
effectivement d’un privilège exorbitant
puisqu’aucun contrôle n’est effectué afin de
vérifier s’ils sont en droit réellement de
bénéficier d’une taxation préférentielle.
Dans ce cas de figure, la classe des riches,
pour reprendre l’expression de M. Buffet
est clairement en train de gagner.

Ce malheureux
constat objectif
doit être fait (…)
il existe dans les
faits deux
catégories de
contribuables.

En

L’amélioration de la justice fiscale rendue
nécessaire par cette crise, passe aussi par
un meilleur équilibre de la contribution des
personnes physiques et des personnes
morales au ménage cantonal. Cela signifie
que la réforme de la fiscalité des
entreprises telle qu’adoptée par ce
parlement doit appartenir à l’histoire et ne
jamais entrer en vigueur.
En effet, puisque cette réforme n’aura un
impact ni sur l’emploi ni sur le
développement de l’activité économique,
vouloir priver, les collectivités publiques
valaisannes d’environ 120 millions de
francs par année est un non-sens.

La nécessaire nouvelle implication de
l’Etat
Avec la grave crise que nous vivons et les
plans de soutien et de relance qui seront

nécessaires pour la surmonter, ainsi que la
nécessaire nouvelle implication de l’Etat
dans le processus de production de
certains biens et la revalorisation des
salaires du personnel soignant, les
collectivités publiques auront besoin
d’énormément de moyens financiers.
C’est donc le pire moment pour les priver
volontairement de ressources financières,
pour des motifs uniquement électoralistes
et idéologiques qui plus est. La baisse de
l’activité économique s’en chargera
malheureusement
mécaniquement
puisque pour 2020 un recul du PIB de 6,7%
ainsi qu’une importante hausse du
chômage sont annoncés.
En ce sens, nous faisons nôtre la pensée
de Thomas Piketty qui écrivait récemment
que le nouvel Etat social post-pandémie
« (…) demandera une fiscalité juste afin
de pouvoir mettre à contribution les plus
riches et les grandes entreprises autant
que nécessaire. »
La crise actuelle doit nous faire prendre
conscience d’un autre élément structurel
invalidant qui caractérise nos comptes. A
savoir notre dépendance. En effet 1 franc
sur quatre qui alimente le revenu du
canton, soit à peu de chose près à
l’équivalent des dépenses cantonales
additionnées dévolues à la santé, à la
protection
de
l’environnement,
à
l’aménagement du territoire, à la culture, au
sport et loisirs et pour l’église, provient de
la péréquation financière, péréquation qui
représente la deuxième source de revenus
la plus importante pour le canton.
Par ailleurs, à cette dépendance financière
s’ajoute une dépendance matérielle par
rapport à l’extérieur, principalement à la
Chine,
dépendance
aux
effets
particulièrement délétères si l’on en juge
par la pénurie de moyens de toute sorte
dont avons souffert pour lutter contre le
covid-19.
Nous devrions justement profiter de cette
crise pour conquérir une plus grande
indépendance tant financière que sanitaire
tout en redéfinissant la place de l’Etat dans
les processus de production des biens
sanitaires de base. En effet, le libre marché

à l’œuvre jusqu’à maintenant dans ce
secteur a démontré son inefficacité
puisqu’il a été incapable de nous fournir les
biens de protection basiques.

Le libre marché à l’œuvre jusqu’à
maintenant (…) a démontré son
inefficacité (…) (à) nous fournir
les biens de protection basiques.
Pour ces secteurs d’activités, afin de pallier
les béances de la libre-concurrence et ainsi
orienter la production pour couvrir les
besoins sanitaires de base, nous devons
favoriser
l’émergence
d’un
Etat
entrepreneur, ou co-entrepreneur, à travers
des sociétés mixtes publics / privé ou des
sociétés dans lesquelles l’Etat a des
participations.
L’Etat
pourrait
ainsi
favoriser
le
développement de sites de production
industriels dans le canton, comme la
Confédération et le canton de Zurich l’ont
fait récemment pour la production de
masques. Nous pourrions ainsi développer
et pérenniser la production en Valais de
solution hydroalcoolique et de masques en
profitant du savoir-faire de plusieurs
entreprises valaisannes qui en ont
fabriqués et produits depuis le début de la
pandémie.
Le Valais devrait aussi pouvoir accueillir le
site de production des tests de dépistage
sérologique élaborés par deux entreprises
valaisannes qui collaborent cependant
avec un partenaire chinois.
Nous pourrions aussi nous intéresser à
produire de la pénicilline dont le 90% de la
production mondiale est faite en Chine et
dont la Suisse a souffert de la pénurie, ou
encore à la fabrication des principes actifs
des médicaments génériques produits en
Suisse qui proviennent actuellement pour
la toute grande partie de Chine.
L’implantation de ces sites de production
seraient pourvoyeuses d’emplois, et
auraient pour heureuse conséquence
d’améliorer nos recettes fiscales, notre

autonomie financière ainsi que notre
capacité à soigner la population valaisanne
et suisse en cas de nouvelle pandémie.
Dans ce sens, le Valais inverserait la
dépendance par rapport aux autres
cantons suisses et n’aurait plus à rougir de
sa dépendance économique, tout en
renforçant et diversifiant son tissu
industriel.

Conclusion
Voilà chères et chers collègues, notre
commentaire des comptes 2019 à la
lumière des événements tragiques que
nous vivons actuellement. Commentaires à
placer donc dans la perspective de
réformer rapidement ce qui doit l’être afin
d’améliorer la justice fiscale dans ce
canton, donc la cohérence sociale ainsi que
dans le but d’augmenter notre autonomie
financière, donc notre champ des
possibles.
Cette crise nous amène ainsi à réévaluer la
place de l’Etat dans nos sociétés. A ce titre,
nous rejoignons Fernand Mariétan lorsqu’il
constatait que « Cette crise aura
également mis en exergue le rôle de
l’Etat, seul à même de prendre soin de
l’ensemble de la population, de protéger
et de veiller à notre prospérité ». Pour
que l’Etat soit en mesure de jouer
pleinement son rôle, celui-ci aura besoin de
plus de moyens, de beaucoup plus de
moyens. En ce sens, chères et chers
collègues, il est de notre devoir de repenser
en profondeur la fiscalité de notre canton
pour, qu’à partir des prochains budgets,
après avoir beaucoup et trop longtemps
gagné, la classe des riches, pour reprendre
la terminologie de Warren Buffet, trouve la
place qui doit être la sienne et permette
ainsi enfin au plus grand nombre d’être
parmi les vainqueurs.

Blaise Carron