ECO DE LA SEMAINE 2021 S02

26 décembre 2020 - 8 janvier 2021

ccifm@ccifm.mg | +261 34 01 696 49 | Résidence Les Orchidées Blanches Androhibe

SOMMAIRE

Technologie – Le web malgache sur une pente ascendante
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Marché du litchi: Maurice dénoncée pour concurrence déloyale �����������������������������������������������������������������4
Coopération extérieure : Bonne performance de Madagascar dans le cadre du PIN 11e FED
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Démonétisation – Les anciens billets échangeables à la banque centrale ������������������������������������������������������5
Développement agricole et autosuffisance alimentaire - Madagascar se lance dans les serres de production
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Tourisme : Retour progressif des visiteurs locaux du lac Tritriva �����������������������������������������������������������������6
Consommation – Le contrôle strict des prix des PPN s’intensifie �����������������������������������������������������������������7
Loi de Finances initiale 2021 - Feu vert de la Haute Cour constitutionnelle
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Monnaie: l’incertitude face à la situation de crise sanitaire
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Secteur halieutique – La stratégie nationale de l’aquaculture réformée ������������������������������������������������������8
Commerce de girofle: En nette croissance ����������������������������������������������������������������������������������������������������8
Agriculture biologique : Une stratégie nationale pour développer la filière bio ������������������������������������������ 9
Crise sanitaire: les ménages ruraux plus résilients ����������������������������������������������������������������������������������������9
Filière « cacao » - Madagascar sur la route du meilleur producteur mondial
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Pêche : Trois filières à promouvoir �������������������������������������������������������������������������������������������������������������10
Commerce – Les exportateurs de girofle optimistes
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Secteur énergétique : Un prêt de 42,9 millions USD de la BAD
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Dégâts de Chalane : Huit centres d’exploitation de la Jirama endommagés
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Leaders économiques africains - Hasnaine Yavarhoussen et Shahim Ismaël dans le Top 50
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Toliara – Des jeunes initiés à l’entrepreneuriat sportif
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Paiements échelonnés des factures de la Jirama: 71 milliards ariary d’impayés de mars à août ������������������ 13
Conjoncture : Une reprise progressive à partir de 2021
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Exportation vers le Canada - Retour au point de départ pour les opérateurs
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Thierry Ramangasoavina, DPC de la Jirama : « A travers Optima, la baisse du tarif sera effective pour 455 000
foyers »
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Agriculture – Les projets ruraux mis en avant
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Approvisionnement - 32 000 tonnes de « Vary mora » attendu en janvier
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Rétrospective – Année de tous les déboires ��������������������������������������������������������������������������������������������������16
Entrepreneuriat rural : 236 jeunes se lancent dans l’agro-business
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Atsimo Andrefana: Focus sur les projets de développement
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Groupement des Entreprises de Madagascar 2020 : « Annus horribilis » ����������������������������������������������������18
Valorisation de la filière bambou: Mobilisation dans la région Atsinanana ����������������������������������������������������18
Redressement fiscal, transport aérien, sécheresse - Retour sur quatre faits marquants de l’année
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Financements extérieurs : Retour de confiance des bailleurs de fonds
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Liaison Paris- Tana : Annulation des vols commerciaux
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Jirama – L’optimisation des tarifs prête à confusion ��������������������������������������������������������������������������������������21
Vols intérieurs moins chers : un abaissement des taxes sur les billets d’avion à l’étude ����������������������������� 21
Entrepreneuriat – Le « Frigo du désert » sur le marché
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Devises : L’ariary termine l’année, en dépréciation ��������������������������������������������������������������������������������������22

Conjoncture économique : Des réformes audacieuses pour une relance forte et durable
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Approvisionnement : la SPM importe 32.000 tonnes de riz ���������������������������������������������������������������������������23
Industrie – Le projet « One District One Factory » sur les rails
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Zone de libre-échange continentale africaine : Madagascar prépare son intégration
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Infrastructure – Le pont de Manambaro s’effondre ��������������������������������������������������������������������������������������25
Entrepreneuriat rural : Des jeunes méritants récompensés par FORMAPROD
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Perspectives 2021 - Le début du redressement économique
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Projet Diabe : Focus sur l’exploitation durable du bois-énergie
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Banque Mondiale : «La reprise économique sera progressive et pavée d’obstacles »
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Relance : le secteur privé planifie sa «Vision économique 2030» ���������������������������������������������������������������28
Afrique du Sud – Trois Malgaches arrêtés avec 73 kilos d’or
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MID : L’euro à 4.690 Ariary �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������29
Programme « Fihariana » - 78 578 emplois créés en 2020 ���������������������������������������������������������������������������30
Produits importés : Hausse attendue des prix
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Zone franche : De nombreuses entreprises encore opérationnelles
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Promotion du tourisme national : les grands établissements ne trouvent pas leur compte
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Monde du travail SEKRIMA : Nécessité d’un fonds commun
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CUA : Assainissement des panneaux publicitaires ��������������������������������������������������������������������������������������32
Recettes fiscales : Une progression notable en 2021
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Riziculture : début de campagne difficile dans les zones productrices
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Secteur privé – Un dialogue avec l’État et les PTFs en vue ���������������������������������������������������������������������������33
Impacts de la sécheresse sur l’agriculture - La recherche des solutions à accélérer
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Trafic illicite: l’Etat veut rapatrier les 73,5 kg d’or ��������������������������������������������������������������������������������������34
MICA : Affichage des structures de prix du riz
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Le transport par avion des 73,5 kg d’or : La douane explique son absence
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Administration fiscale - La plateforme en ligne accessible aux moyennes entreprises ����������������������������� 36
Aide au développement – Trente-et-un millions d’euros pour le Sud
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Programme Odof : une trentaine d’industries opérationnelles en 2020 ����������������������������������������������������36
OMH : « Apurement des passifs envers les pétroliers d’ici à la fin de ce mois » ���������������������������������������� 37
Energies renouvelables : Les solutions éoliennes gagnent du terrain
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Le pétrole lampant devient rare sur le marché
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Eau : Taux d’accès en forte hausse �������������������������������������������������������������������������������������������������������������38
Mahajanga – Bois énergie: règlementation de la filière
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Exportation – Un parfum de scandale plane sur les litchis ���������������������������������������������������������������������������39
Graphite de Madagascar - Le plus connu et la plus haute qualité au monde
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Fonction publique – MEF : Mise en place de la nomenclature des postes ����������������������������������������������������40
Mahajanga: Crise dans l’ébénisterie �������������������������������������������������������������������������������������������������������������40
Tourisme – L’hôtellerie peine à redémarrer ��������������������������������������������������������������������������������������������������41
Ihorombe – Mine d’Ampilambe: retour conditionné des petits exploitants ����������������������������������������������������41
Haja Ralambomanana – « La filière Petites Mines est négligée » ���������������������������������������������������������������42
MCU : Vers une capitalisation des résultats de recherche ���������������������������������������������������������������������������42
Développement et relance économique: les infrastructures soutiennent-elles vraiment Madagascar ? ������ 43

Technologie – Le web malgache sur une pente ascendante
HARILALAINA RAKOTOBE | L’EXPRESS DE MADAGASCAR | 26 DÉCEMBRE 2020

Le web marketing et la stratégie digitale sont devenus essentiels pour les entreprises. À l’heure où la connexion à internet se
popularise, les entreprises ne peuvent désormais plus s’en passer.
Résilience confirmée. C’est l’image
que reflètent les métiers du web sur
le marché local face aux contraintes
et autres difficultés imposées par le
contexte actuel de pandémie. À l’image
de l’enseigne MediaClick, une société
se spécialisant dans le webmarketing,
qui vient de célébrer, avant-hier ces
cinq années d’existence à l’hôtel
Carlton Anosy. « Dans un monde en
perpétuelle évolution, devenu de plus
en plus virtuel e t de plus en plus
connecté, le digital représente plus
que jamais une opportunité de pouvoir
communiquer d’une manière efficace,
mais surtout efficiente » avance Tojo
Ramino, président directeur général de
MediaClick.
En plus d’être financièrement moins
coûteux que le marketing traditionnel,
le webmarketing est aussi plus rapide
pour s’adresser à sa clientèle. L’impact
d’une action webmarketing, est
bien souvent quasi instantané sur le
développement des activités d’une
société. Une opportunité entrevue
par la majorité des entreprises
malgaches lors des contraintes des
déplacements physiques imposées par

Les responsables du MPTDN discutant des
opportunités web avec MediaClick.

le confinement et qui a permis au web
made in Madagascar de contribuer, à
sa manière, à faire tourner l’économie
pendant la crise du coronavirus.
« Durant les deux premiers mois de
confinement, on a eu un peu de mal à
tourner mais au-delà de cette période,
notre clientèle s’est vu booster à plus
de 30% car les entreprises se sont
rendues compte de l’importance d’une
visibilité web en tant de crise » rajoute
le PDG de MediaClick.
Canaux digitaux. Le marketing digital
est une technique qui vise à analyser

les besoins des consommateurs sur des
supports et sur des canaux digitaux afin
d’adapter les services proposés à leurs
besoins. Le monde du marketing évolue
de façon rapide et constante de sorte
à obliger les entreprises à rester au
courant des avancées technologiques
pour optimiser les ventes.
« Avec des consommateurs de plus en plus
connectés, le digital offre de nouvelles
perspectives
de
développement.
Dans ce contexte, le ministère des
Postes, des télécommunications et du
développement numérique a une grande
ambition d’améliorer et de promouvoir
le développement du numérique dans
toute l’île. Le développement des
activités comme celle de MediaClick
reflète cette ascension du web local et
que nous nous imposons comme objectif
dans le développement numérique »
explique Fenitra Malala Rakotoniaina,
directeur de cabinet du ministère
des Postes, télécommunication et du
développement numérique. Une façon
pour ce responsable de réaffirmer
les objectifs de partenariat publicprivé dans la promotion de l’économie
numérique.

Marché du litchi: Maurice dénoncée pour concurrence déloyale
ARH | LES NOUVELLES | 26 DÉCEMBRE 2020

Un parfum de scandale flotte sur le marché du litchi. L’île Maurice est citée dans la presse étrangère pour «concurrence
déloyale» à l’exportation en France. Le quotidien Le Monde rapporte un fait selon lequel «Une entente entre le groupement
des exportateurs malgaches et deux importateurs français verrouille ce marché». Les transactions passeraient par une société
offshore mauricienne.
Dans une édition cette semaine, la création d’une structure offshore à d’année concourt à favoriser le pic de
le quotidien Le Monde fait état des l’île Maurice pour y faire transiter les consommation en Europe. En dehors
aventures désagréables subies par des transactions financières, vont dans le de cette période, le litchi redevient
Malagasy engagés dans la vente de sens de ses affirmations». Un important un produit exotique plus rare et plus
litchis, en avançant que «le voile a été conglomérat mauricien se retrouve onéreux. Il satisfait la demande d’une
levé sur une entente peu conforme aux comme un des maillons de cette clientèle plus aisée ou inconditionnelle
règles de la concurrence».
«concurrence déloyale» entre les Etats du produit. Les velléités de certaines
«Le 15 octobre, le propriétaire des membres de la Commis­sion de l’océan origines de développer ou de pérenniser
Vergers de Mada­gascar a saisi le Indien.
leurs envois de litchi sur les marchés
Conseil de la concurrence de la Grande La concurrence. Maurice, La Réunion, européens restent limitées.
île pour une constitution de mo­ Mozambique, Afrique du Sud sont les La Thaïlande et Israël continuent
nopole à l’encontre du groupement principaux concurrents de Madagascar d’expédier des litchis respectivement
des exportateurs de litchis (GEL), sur le marché européen du litchi en d’avril à juillet et de juillet à septembre,
auquel sont affiliées une trentaine ces périodes de fêtes de fin d’année. mais leurs volumes stagnent ou
d’entreprises. Dans son plaidoyer, il Avec environ 20.000 tonnes de produits reculent. L’Inde, la Chine, le Vietnam
dénonce un circuit huilé qui, du grand écoulés sur l’ensemble de l’Europe, le et le Mexique, avec des potentialités
port de Tamatave, sur la côte est marché est inondé de litchis venant de variables, tentent difficilement de
du pays, jusqu’à Rungis, permet de ces expéditeurs, sans oublier des lots s’imposer sur les marchés européens.
verrouiller un très lucratif marché», ponctuels venant du Brésil et d’Australie Leurs
calendriers
d’exportation
note Le Monde.
en décembre et janvier, mais avec des correspondent à la pleine période de la
Le quotidien français, qui cite fruits non traités.
production européenne de fruits rouges,
également des sources politiques, La disponibilité de quantités massives qui attire davantage le public avec des
avance que «les documents attestant de fruits au moment des fêtes de fin prix nettement moins élevés.

-4-

Coopération extérieure : Bonne performance de Madagascar dans le cadre du
PIN 11e FED
ANTSA R. | MIDI MADAGASIKARA | 26 DÉCEMBRE 2020

L’engagement des 518 millions d’euros pour soutenir le PIN (Programme Indicatif National), s’achève cette semaine. Cependant,
la mise en œuvre du programme s’étendra encore sur plusieurs années, selon le BACE.
La Grande île poursuit sa voie vers
l’émergence. Dans le cadre de la
coopération entre le pays et l’Union
européenne, les activités avancent dans
le bon sens. Dès le premier semestre de
cette année 2020, Madagascar avait
déjà affiché un taux d’engagement de
96% du 11e FED (Fonds européen de
développement), destiné à soutenir
le PIN. Cette performance est le fruit
de la collaboration efficace entre
l’Ordonnateur National accompagné
par son Bureau d’Appui à la Coopération
Extérieure (BACE) et les acteurs
chargés de l’élaboration et de la mise
en œuvre des Programmes, à l’exemple
des Ministères sectoriels. « Nous
pouvons dire que l’objectif est atteint
car nous savons déjà que cette dernière
enveloppe s’agit du troisième appui
budgétaire que Madagascar reçoit de
l’Union européenne. Le pays est déjà
prêt à signer la convention y afférente
avant la fin de cette année », a déclaré
le directeur du BACE, Bruno Maurille
Rakotomahefa, lors d’une descente sur
terrain dans les zones d’intervention
du Programme, au mois de novembre
dernier.
Bon point. En effet, les réalisations sur
l’engagement des fonds constituent le
premier indicateur de performance d’un

La
performance
dans
le
processus
d’engagement des financements extérieurs
permettra à Madagascar d’accroître sa capacité
d’absorption et de recevoir plus de fonds pour
financer le PEM.

pays bénéficiant d’aides extérieures.
Par rapport à cet indicateur, l’Union
européenne est satisfaite de la
performance de la Grande île, selon
le BACE, sous tutelle du Secrétariat
Général du Ministère de l’Économie
et des Finances (MEF). D’après les
explications, une fois les financements
engagés, les Ministères sectoriels et
autorités locales peuvent se lancer à la
préparation des Programmes à mettre
en œuvre. Pour sa part, le BACE poursuit
ses actions et se charge de coordonner,
de promouvoir et d’effectuer le suivi
des Programmes financés par l’Union
européenne à travers le FED. Ce bureau
intervient dans toutes les phases du

projet, allant de leur identification, leur
mise en œuvre à leur clôture. Pour le
11e FED, la mise en œuvre de certains
projets peut aller jusqu’en 2024.
Impacts socio-économiques. Sur les
518 millions d’euros dont Madagascar
dispose pour le financement du PIN,
145 millions d’euros sont dédiés à
l’amélioration de la gouvernance
et le renforcement des politiques
publiques, 204 millions d’euros pour
les infrastructures en support du
développement
économique,
132
millions d’euros pour le développement
rural divisé en quatre Programmes,
notamment RINDRA (Renforcement
institutionnel vers le développement
de la résilience agricole), et les
Programmes AFAFI Centre, Nord et Sud
(Appui au financement de l’agriculture
et aux filières inclusives), et le reste
des fonds, alloué à d’autres secteurs
à l’exemple de l’appui à la société
civile, l’appui au fonctionnement de
l’ordonnateur national et à la facilité
de coopération technique. Pour leurs
promoteurs, tous ces programmes ont
été élaborés et sont mis en œuvre,
dans l’optique d’améliorer la qualité de
vie de la population malgache, dans les
zones d’intervention, choisies suivant
leurs potentiels.

Démonétisation – Les anciens billets échangeables à la banque centrale
HARILALAINA RAKOTOBE | L’EXPRESS DE MADAGASCAR | 26 DÉCEMBRE 2020

Inutilisable. Les anciens billets de 10 000, 5 000, 2 000, 1
000, 500, 200 et 100 ariary émis par la Banky foiben’i
Madagasikara (BFM) en 2003 et 2004 pourront encore être
échangés contre les nouvelles versions jusqu’au mois de juin
de l’année prochaine. Le rappel vient d’être lancé, avanthier par la BFM. Cependant, ces échanges doivent se faire
exclusivement auprès des guichets de l’institution à partir du
2 janvier prochain.
« Chaque citoyen dispose de six mois à partir de cette date
pour échanger ces anciens billets. La dernière date limite
pour les échanges est prévue pour le 30 juin 2021 » rappelle
la BFM. Il suffit alors, pour les usagers, de respecter des
modalités assez simples pour pouvoir effectuer ces échanges
d’anciens pour de nouveaux billets. Notamment, de se munir
d’une pièce d’identité et de remplir un formulaire qui sera mis
à leur disposition. « La valeur des nouveaux et anciens billets
est identique, les échanges sont gratuits. N’acceptez pas les
échanges avec les tiers, pour vous préserver des faux billets
et ceux acquis de manière illicite » prévient les responsable
de la BFM.

Ainsi, les usagers peuvent se rapprocher des guichets de la
BFM dans les localités comme Ambatondra­zaka, Antalaha,
Antsirabe, Antsiranana, Fianarantsoa, Mahajanga, Manakara,
Maroantsetra, Miarinarivo, Morondava, Nosy Be , Sambava,
Taolagnaro, Toama­sina ou Toliara si ses derniers ne peuvent
se permettre de se déplacer à Antaninarenina.

-5-

Développement agricole et autosuffisance alimentaire - Madagascar se lance
dans les serres de production
ROVA RANDRIA | LA VÉRITÉ | 28 DÉCEMBRE 2020

Pour ce mois de décembre, le ministère
de l’Agriculture, de l’Elevage et de
la Pêche (MAEP) a lancé un appel à
manifestation d’intérêt international
pour le recrutement d’une firme. Cette
dernière se chargera notamment de
la mise en place de quatre Centres
communautaires
de
serres
de
production (CCS). « Avec l’installation de
ces serres de production, Madagascar
pourra produire des produits frais en
toute saison que ce soient des fruits,
des légumes ou encore des petites
feuilles », a soutenu le ministère sur
sa page officielle sur les réseaux
sociaux. Une serre permet en effet de
capter et de garder la chaleur du soleil.
Ce surplus de chaleur facilite alors
la culture de plus de légumes, plus
particulièrement ceux qui craignent le
froid ou ceux qui nécessitent plus de
temps. Par conséquent, l’installation
de ces serres de production favorisera
le développement et la modernisation
de la production agricole de la Grande
île mais surtout l’atteinte de l’objectif
d’autosuffisance alimentaire. « L’objectif

de l’opération est de moderniser le
système de production agricole afin
d’augmenter notre compétitivité sur le
marché international. Il s’agira de mettre
en place un système de production
et de conditionnement moderne qui
assure le respect des normes et de
la qualité, d’assurer le transfert de
compétences y afférentes, d’améliorer
l’accès aux marchés de haut de gamme
des produits agricoles Vita Malagasy et
promouvoir l’agriculture contractuelle
: collecte, triage, conditionnement et
mise sur le marché ; et enfin la création
d’emplois » a indiqué le MAEP, dans son
appel à manifestation d’intérêt.
Il faut savoir que le Maroc est l’un
des grands pays producteurs et
exportateurs de fruits et légumes à
destination de l’Europe. Le marché
européen est très exigeant en termes de
qualité et de quantité. L’utilisation des
serres de production lui permet ainsi de
se conformer facilement à ces normes.
Ces serres sont alors utilisées dans la
culture d’olive, produit phare du Maroc,
mais aussi des agrumes et des tomates.

En se lançant dans la mise en place de
ces serres agricoles, l’île Rouge pourrait
ainsi atteindre son objectif de devenir
le grenier agricole de l’océan Indien.
Tout dépendra alors de ce projet pilote.
Ainsi, ces quatre centres seront installés
dans les Districts d’Ambohidratrimo,
d’Ambatondrazaka, d’Antsirabe II et
de Tsiroanomandidy. Chaque CCS se
composera d’un certain nombre de
serres sur un total de 15 hectares. Les
sites sont déjà identifiés au préalable.
En tout cas, la firme sera sélectionnée
sur la base de l’offre économiquement
la plus avantageuse pour la partie
malagasy. La soumission des dossiers
sera clôturée le 07 janvier 2021.

Tourisme : Retour progressif des visiteurs locaux du lac Tritriva
R. EDMOND | MIDI MADAGASIKARA | 28 DÉCEMBRE 2020

Site touristique de renommée, le lac Tritriva à 18 km d’Antsirabe se remet petit à petit des effets néfastes de la crise sanitaire.
Les visiteurs locaux sont de retour.
« Stylo, stylo, stylo ». Bravant le danger,
ces enfants de la petite bourgade de
Tritriva n’ont pas oublié leurs habitudes
de faire l’aumône auprès des touristes
roulant à bord de leur voiture pour
rejoindre le fameux lac qui fait la
renommée de la destination touristique
du Vakinankaratra.
Survie
La stratégie du « stylo » consiste à
faire prendre conscience aux touristes
que ces petits enfants sont vraiment
dans le besoin et que leurs parents
n’ont même pas les moyens de leur
acheter de quoi écrire à l’école. Selon
l’humeur des passagers, ces jeunes
enfants parviennent à se faire quelques
milliers d’ariary qui leur permettront de
participer à la survie de leur famille en
cette période très difficile. Une situation
aggravée par la crise que traverse
le secteur touristique pour cause de
Covid-19. « En temps normal et surtout
en haute saison, nous accueillons un peu
moins de 100 visiteurs par jour, surtout
des touristes étrangers », lance Franck,
un des guides touristiques qui opère
sur le site depuis quelques années.
Avant d’ajouter que durant les longs
mois de crise sanitaire, pratiquement

Les visiteurs locaux reviennent peu à peu.

aucun touriste n’est venu, plongeant
encore plus cette localité dans un état
de pauvreté. Faut-il en effet rappeler
qu’outre l’agriculture, le tourisme,
à travers le lac Tritriva, constitue une
source de revenus pour la population
locale. Les mères de famille, les jeunes
filles et même les enfants vendent
aux touristes des objets artisanaux
confectionnés localement. Les jolis
chapeaux, paniers en paille, bijoux et
autres objets de décoration à base de
cornes de zébu, ou encore les pierres
semi-précieuses, notamment le quartz
rose y sont vendus à des prix bradés en
ce moment où les « vazaha » sont très
rares.
Reprise lente
Accusant le coup, les guides touristiques
qui sont de véritables opérateurs

-6-

touristiques locaux ne perdent pour
autant pas espoir. C’est que depuis la
levée du confinement, l’on assiste à une
reprise lente, mais une reprise quand
même des visites touristiques. « Ce sont
essentiellement des visiteurs locaux qui
viennent, et même s’ils sont encore peu
nombreux, leur présence nous donne de
l’espoir », selon toujours Franck le jeune
guide. Parmi les 24 guides touristiques
qui ont récemment bénéficié d’une
formation, il accompagne les visiteurs
à qui il raconte l’histoire merveilleuse
de ce lac volcanique considéré comme
sacré. A commencer bien évidemment
par la légende de Ravolahanta
et Rabeniomby, ces deux jeunes
amoureux qui se sont suicidés pour
cause d’amour interdit en se jetant dans
le lac. Ou encore de récentes aventures
ou expéditions comme la plongée du
Commandant Cousteau pour mesurer
la profondeur du lac ainsi que le Chinois
qui avait tenté de récupérer le reste des
arbres entrelacés qui représentaient
Ravolahanta et Rabeniomby. Un
plongeon solitaire qui s’est mal terminé
puisque le Chinois est mort noyé
englouti dans les profondeurs du lac qui
seraient de plus de 160 mètres.

Consommation – Le contrôle strict des prix des PPN s’intensifie
HARILALAINA RAKOTOBE | L’EXPRESS DE MADAGASCAR | 28 DÉCEMBRE 2020

Les autorités tentent de mettre des balises sur les prix des PPN. Les mesures de contrôle continuent en cette période cyclonique.
Arrivant avec la période cyclonique,
la période de soudure a tendance à
provoquer la hausse des prix au niveau
des produits de première nécessité. Face
à ce contexte, la direction du commerce
intérieur du ministère de l’Industrie du
commerce et de l’artisanat continue
de mettre e n vigueur les mesures de
contrôle et de suivi des marchés, à
l’instar des récentes descentes dans
les marchés populaires d’Ivato et de
Talatamaty, en fin de semaine.
« Avant de sanctionner, nous procédons
à la vérification de toutes les pièces
justificatives et autres facturations
chez les détaillants et les grossistes.
Si ces paperasses sont en règle et que
malgré cela, les commerçants vendent
le riz à un prix élevé car ils ne peuvent
faire autrement, dans la mesure où ils
ont acheté ce riz au prix fort chez leurs
fournisseurs, nous priorisons les conseils
avant toute chose et n’envisageons les
sanctions que pour ceux qui récidivent »
explique Gilchrist Rakotoson, directeur
du commerce intérieur.
Le prix du « vary gasy » ainsi que celui
du « makalioka » observent une hausse

tant sur les ventes en gros qu’au détail.
L’année dernière à la même époque,
l’observatoire du riz (odr) affichait
le prix du makalioka à environ 1 800
ariary le kilo. Actuellement ce même
type de riz n’est accessible qu’à partir
de deux mille ariary le kilo. Certains
commerçants abordés par les autorités,
lors de la descente, expliquent que
l’une des raisons de cette hausse, est
la disparition du riz blanc importé sur la
totalité du marché local. Le makalioka
figure parmi les types de riz les plus
consommés.
Baisse. « Cela fait des mois que nous
n’avons ni reçu, ni trouvé de stock de riz
de luxe, du riz blanc importé. Une période
qui coïncide avec les mesures de l’État
sur les aides pour les plus démunis lors
du confinement. Le makalioka a ainsi
pris place dans les paniers, son prix a
augmenté tout naturellement» déplore
ces mêmes commerçants. En général,
dans la capitale, les prix sur le marché
restent élevés malgré les mesures
d’importation du riz blanc à 25% de
brisure, effectuées par les autorités
pour réguler les prix sur le marché local.

Ce riz importé par les autorités se vend
aux prix qu’elles imposent. Cependant,
les prix des autres variétés de riz
restent inchangés. L’effet escompté
par les autorités d’inonder le marché et
d’attendre que les prix baissent d’eux
mêmes n’a pas encore eu lieu, pour le
moment. «Une baisse du prix du riz local
peut être envisagée dans les prochaines
semaines en raison de l’arrivée du riz de
première récolte » annonce un grossiste
de Talatamaty. Depuis le lancement de
l’opération «Vidin’entana» au mois de
novembre, les agents de contrôle du
MICA ont effectué une vingtaine de
descentes, rien que pour la capitale.

Loi de Finances initiale 2021 - Feu vert de la Haute Cour constitutionnelle
SOLANGE HERINIAINA| LA VÉRITÉ | 28 DÉCEMBRE 2020

Verdict annoncé. La Haute Cour
constitutionnelle (HCC) a donné son
feu vert concernant la loi de Finances
initiale (LFI) pour l’année 2021. Une
décision prise lors d’une délibération
en audience privée, jeudi dernier à
Ambohidahy. Ce document qui retrace
le budget de l’Etat est conforme à la
Constitution et peut faire l’objet d’une
promulgation. La HCC a néanmoins émis
des réserves par rapport à certaines
dispositions. Il a été mentionné que
la Cour des comptes vérifiera, à
posteriori, l’utilisation de l’argent public
- notamment à travers la prévision des
recettes et des dépenses par rapport
aux objectifs fixés. Le rapport sera
inscrit dans la Loi de règlement. Les
Parlements, de leur côté, exercent un
rôle central d’autorisation, de contrôle
et de détermination des dépenses. Les
modifications éventuelles doivent alors
être présentées devant les députés
avant la mise en vigueur de cette LFI
2021.
Il faut rappeler que l’Assemblée
nationale et le Sénat ne se trouvaient
pas sur la même longueur d’onde lors
de la première lecture de cette loi
de Finances 2021. Les locataires de

Tsimbazaza ont gardé la version initiale
et n’ont apporté aucun amendement,
sauf la détaxation de la vente de l’or à la
« Banky Foiben’i Madagasikara » (BFM).
Et ce, afin de réduire le prix d’achat
dans le cadre de la consolidation des
réserves nationales d’or. Cependant,
les locataires d’Anosikely ont revu à
20 % le taux de la taxe sur la valeur
ajoutée (TVA) des gaz domestiques si
ce taux était initialement prévu à 5 %,
ce qui réduit le budget du futur Sénat.
Ils ont également affecté la provision
sur opération d’investissement du
ministère de l’Economie et des Finances

-7-

au budget du ministère de l’Agriculture,
de l’Elevage et de la Pêche. C’était lors
de la deuxième lecture que les deux
Chambres se sont mis d’accord sur le
maintien de la version initiale gardée par
l’Assemblée. Les sénateurs ont validé la
proposition il y a deux semaines avant
que le document ne soit transféré à la
HCC. Quoi qu’il en soit, les perspectives
économiques
du
Gouvernement
s’avèrent ambitieuses pour l’année
prochaine. Ce dernier attend un taux
de croissance économique de l’ordre de
4,5 % après une chute à -3,8 % due à la
pandémie de coronavirus.

Monnaie: l’incertitude face à la situation de crise sanitaire
ARH | LES NOUVELLES | 28 DÉCEMBRE 2020

L’incertitude face à la situation de crise sanitaire laisse les observateurs perplexes. L’attention se focalise, entre autres, sur la
monnaie, sujette à des fluctuations des cours ces derniers mois. Le projet de loi de finances pour 2021 qui attend sa promulgation
note néanmoins une «dépréciation limitée» de l’ariary.
La crise du coronavirus met à mal
l’économie mondiale. Une situation
à laquelle Madagascar n’échappe
pas avec l’arrêt des grands secteurs
d’activité pourvoyeurs de devises
(mines, tourisme, pêche, textile…) et
la croissance continue des importations
(pétrole, riz, médicaments…). Ce qui
n’est pas non plus sans conséquences
pour la monnaie locale. Mais le pouvoir
central, dans la LFI, table sur une
«dépréciation limitée» de l’ariary.
Cette
«dépréciation
limitée»
se
justifierait, entre autres raisons, par «une
balance commerciale structurellement
déficitaire et un niveau d’inflation
historiquement supérieur à celui de ses
pays partenaires». Les prévisions de la
LFI parlent du fait que «La parité dollar
US / ariary est attendue à 3.936,7 en
2021 (moyenne de période), soit une
dépréciation de -3.7% par rapport à
l’esti­mation prévue pour l’année 2020».
L’utilisation du dollar comme principale
monnaie d’échange pour le commerce
international conforte sa force à
s’apprécier naturellement.
Le fait est que Madagas­car connaît une
dépréciation annuelle de sa monnaie
vis-à-vis des devises de référence
(dollar US, DTS, euro)… Si la valeur

de l’euro a atteint son niveau le plus
élevé par rapport à l’ariary au mois
de septembre, soit à plus de 4.600
ariary, la Banky foiben’i Madagasikara
(BFM) a indiqué au mois d’octobre que
cette dépréciation aura peu d’impact
sur la situation à Madagascar. «Cette
dévaluation de l’ariary sur l’euro ne
constitue pas une catastrophe pour
le pays», comme l’a affirmé Henri
Rabarijohn lors de la présentation de
la note de conjoncture économique
réalisée par son institution.
Stimulation de l’économie
Et pour cause, le gouverneur explique
que la plupart des opérations
commerciales
s’effectuent
en
dollars. Ce que confirment, entre
autres, les économistes. «62% des

transactions qu’effectuent Ma­dagas­
car à l’international se font en dollar,
autour de 30% se font en euro et le
reste se fait avec les autres devises»,
a fait remarquer Andrianante­naina Ra­
ma­
rifeno, coordonnateur na­
tional du
Cercle de réflexion des économistes de
Mada­gascar (Crem).
La BFM prévoit de constituer davantage
de réserves de change et d’or afin de
se prémunir contre les fluctuations
importantes des principales devises
utilisées dans les échanges telles que
le dollar US. Des dispo­
sitions telles
que le renfor­
cement du contrôle de
rapatriement des recettes d’exportation,
seront prises d’une commune mesure
par l’Etat et la BFM afin de lutter contre
les fuites de devises.
Et la forte baisse des exportations
constitue une des causes de la
dépréciation de l’ariary, face notamment
aux deux principales devises de
référence. La vanille, le nickel et le
cobalt par exemple représentent à eux
seuls 50% des recettes d’exportation de
Madagascar. Quoi qu’il en soit, avec une
éventuelle reprise des activités d’Amba­
tovy, dont le nickel est le premier
produit d’exportation de Madagascar,
l’ariary pourrait reprendre son souffle.

Secteur halieutique – La stratégie nationale de l’aquaculture réformée
HARILALAINA RAKOTOBE | L’EXPRESS DE MADAGASCAR | 28 DÉCEMBRE 2020

Exploitation durable. C’est en ce sens que la Stra­
tégie
Nationale de Dévelop­pement de l’Aquaculture à Madagascar
a subi quelques réformes. Le ministère de l’Agriculture, de
l’élevage et de la pêche (MAEP) a initié ces changements, la
semaine dernière. L’objectif est d’arriver à une pisciculture
à grande échelle et à la modernisation de la production
aquatique d an s l a Grande île. « Trois filières, dont
l’algoculture, l’holothuriculture et la crabiculture, seront ainsi
touchées par ces réformes. Cependant, cette mise à jour de la
Stratégie Nationale de Développement de l’Aquacul­ture sera

publiée et entrera en vigueur, seulement, à la fin du mois
d’avril 2021 » explique Étienne Bemanaja, directeur général
de la Pêche et de l’Aquaculture.
Questionné sur l’exploitation d’algues dans la région Sava,
ce responsable rajoute que « Par rapport à la pêche illégale
d’algues par les étrangers à Vohémar, néfaste aux petits
pêcheurs locaux, une note de cessation d’activité leur a déjà
été remise. Un «accord de principe» pour une période d’essai
d’un an leur a été délivré et a déjà expiré en 2019»

Commerce de girofle: En nette croissance
ARH | LES NOUVELLES | 28 DÉCEMBRE 2020

D’après des chiffres de la douane, le
secteur du girofle est un des rares à
avoir connu une nette croissance cette
année malgré la crise sanitaire. Des
exportations de plus de 8.300 tonnes de
girofles ont été enregistrées de janvier
à avril 2020, contre 3.900 tonnes sur
l’ensemble de 2019. Les opérateurs
espèrent encore augmenter ces chiffres
pour 2021. En effet, 120 opérateurs
ont déposé leur demande d’agrément

pour la campagne de girofle 2020-2021
auprès du ministère de l’Industrie, du
commerce et de l’artisanat (Mica). Celuici a clôturé la réception des dossiers
le 1er novembre. Ceux qui répondent
aux exigences administratives et
techniques recevront l’agrément, selon
le ministère qui indique avoir envoyé
une mission dans les zones productrices
pour vérifier les dossiers et identifier les
magasins de stockage de girofle.

-8-

Agriculture biologique : Une stratégie nationale pour développer la filière bio
NAVALONA R. | MIDI MADAGASIKARA | 29 DÉCEMBRE 2020

Après l’adoption en juillet 2020 de la loi régissant l’agriculture biologique par l’Assemblée Nationale, une stratégie nationale
permettant de développer la filière bio à Madagascar vient d’être restituée à toutes les parties prenantes.

Le ministère en charge de l’Agriculture,
de l’Elevage et de la Pêche a mandaté
le CIRAD pour élaborer cette stratégie
nationale de développement de
l’agriculture biologique, avec l’appui
financier du projet CASEF (Croissance
Agricole et de Sécurisation Foncière).
Celle-ci est prévue être mise en
œuvre sur une période de dix ans,
et repose sur quatre axes, à savoir
la gouvernance, les mesures de
soutien au développement de cette
filière porteuse, la communication et
sensibilisation ainsi que l’appui-conseil
et recherche. Dans le cadre de cette
gouvernance, une commission nationale
sur l’agriculture biologique est mise en
place dans le but de contribuer à la
mise en œuvre de la politique nationale
relative à cette filière bio. En outre, un
cahier de charges et un label national
sur l’agriculture biologique seront
élaborés. Il est à noter que les règles à
respecter dans cette filière, constituent,
entre autres, l’amélioration de la santé
des sols, des animaux et des plantes;
le maintien des cycles écologiques
et le principe d’équité par rapport
à l’environnement commun et aux
opportunités qui s’offrent. Le respect
de l’environnement et le bien-être des
générations actuelles et futures, ne
sont pas en reste.
Coût de la certification réduit
Parlant des mesures de soutien au
développement
de
l’agriculture

biologique, des territoires à vocation
agricole biologique seront créés.
Les acteurs désirant se convertir en
agriculture biologique bénéficieront
des appuis. Les intrants bio à utiliser
devront être également accessibles
aux producteurs. Il y aura même des
mesures incitatives aux investissements
dans l’agriculture biologique, sans
oublier la facilitation de la recherche
de débouchés aux produits biologiques.
Force est de reconnaître que les produits
agricoles biologiques sont désormais
très prisés sur le marché international.
Cette année, Madagascar a généré une
recette de plus de 120 millions USD grâce
à l’exportation des produits biologiques.
On peut citer, entre autres, la vanille,
les crevettes, le cacao, les épices, les
fruits et légumes. Toujours dans le
cadre de la mise en œuvre de cette
stratégie nationale de développement
de l’agriculture biologique, le coût de
la certification bio est réduit afin de
soutenir les producteurs à se lancer
dans l’exportation de leurs récoltes. «

Madagascar dispose déjà un avantage
comparatif grâce à l’abondance des
produits biologiques existantes dans
le pays », selon les explications du
ministre de tutelle, Lucien Ranarivelo.
Connaissances
traditionnelles
formalisées
Par
ailleurs,
les
connaissances
traditionnelles de lutte biologique
et les bonnes pratiques permettant
d’améliorer la production seront
formalisées et diffusées à tous les
acteurs opérant dans cette filière bio.
Le développement des innovations
contribuant
à
l’amélioration
du
rendement de productivité n’est pas
en reste. Ce serait même mis à grande
échelle. Et outre les exportations de
produits bio faisant la renommée de
la Grande île sur le plan international,
le ministre en charge de l’Agriculture
a entre-temps, sollicité la population
malgache à consommer davantage
des produits bio pour le bien-être et
la santé. En revanche, « on ne peut
pas encore se passer des importations
d’engrais chimiques pour développer
l’agriculture et atteindre par la suite
l’autosuffisance alimentaire dans le
pays. Le respect des dosages dans leur
utilisation s’impose. Il en est de même
pour les pesticides et les insecticides
utilisés dans le secteur agricole. Ce
sont tous des produits importés et
homologués avant leur application sur
les champs », a-t-il conclu.

Crise sanitaire: les ménages ruraux plus résilients
ARH | LES NOUVELLES | 29 DÉCEMBRE 2020

Les ménages ruraux ont résisté tant bien que mal à la crise
sanitaire, selon le rapport de perspective économique de
la Banque mondiale. «Les ménages ruraux n’ont pas été
épargnés par le choc, atténué toutefois par la résilience de
la production agricole. Malgré la perturbation du commerce
intra régional et le ralentissement de la demande urbaine
et périurbaine, la production agricole est restée proche de
la moyenne nationale des années précédentes, permettant
ainsi de maintenir les revenus et moyens de subsistance des
zones rurales reculées où se concentre la pauvreté», note le
rapport.
Les économistes de la Banque mondiale font toutefois
remarquer que «la production de riz a enregistré un léger
ralentissement après une récolte exceptionnelle en 2019
et l’effondrement de la demande non agricole affectera un
grand nombre de ménages ruraux, puisque la moitié d’entre
eux compte au moins un membre actif dans le secteur non
agricole». La baisse du cours de la vanille et d’autres cultures
de rente risque également de gonfler les stocks d’invendus et
d’exacerber la vulnérabilité des producteurs ruraux les moins

résilients. La crise du Covid-19 a également coïncidé avec de
graves sécheresses qui ont frappé le Sud du pays et jusqu’ici
affecté les moyens de subsistance d’au moins 1,5 million de
personnes.

-9-

Filière « cacao » - Madagascar sur la route du meilleur producteur mondial
ROVA RANDRIA | LA VÉRITÉ | 29 DÉCEMBRE 2020

La qualité du chocolat de la Grande île
n’est plus un mystère pour personne.
Au cours des cinq dernières années,
le chocolat ainsi que le cacao de
Madagascar ont reçu des récompenses
à maintes reprises. Cette année encore,
les efforts déployés pour valoriser ces
produits à travers la plantation MAVA du
groupe Ramanandraibe, la plus grande
concession de cacaoculture dans le
pays, ont été une fois de plus reconnus
par le prestigieux concours « Academy
of Chocolate » (AOC).
Les chocolats « pur terroir » de la
MAVA ont effectivement
reçu
cinq
médailles dont trois médailles d’or et
deux d’argent pour la catégorie « Tree
to Bar ». Ces médailles viennent ainsi
valoriser trois fermes de la plantation,
à savoir celle d’Ambohimena, Ottange
et Maliolio. « Certifiée bio par Ecocert,
chaque ferme possède sa propre
particularité. Malioloa produit par
exemple du cacao de terroir tropical,
notamment doté d’une certaine acidité,
d’arômes de café, de caramel, de miel
et de noix de coco ; alors que le cacao
d’Ottange est légèrement acidulé
avec des notes de fruits jaunes, du
miel, des noix grillés et du cuir. Cette
particularité apporte ce goût singulier
aux chocolats de Madagascar. La MAVA
s’est notamment fixée comme objectif
de valoriser et de démontrer au monde
entier, la richesse et la grande diversité
aromatique de ses fèves de terroirs »,

ont déclaré les responsables sur leurs
réseaux sociaux officiels. Ainsi, cette
énième récompense ouvre la voie pour
Madagascar afin de devenir le meilleur
producteur de cacao fin du terroir au
niveau mondial.
Les produits « Vita Malagasy » se sont
particulièrement démarqués. Le grand
jury du concours AOC a reçu près de
1 600 soumissions en provenance de
plus de 45 pays. Les chocolats ont
ensuite été soumis à des chocolatiers,
des producteurs, des journalistes, des
blogueurs, des rédacteurs culinaires

mais aussi d’autres experts de l’industrie
du chocolat. « Chaque produit a été
jugé selon son apparence, la profondeur
de son arôme et de sa saveur, ainsi
que sa longueur et sa complexité
pour déterminer les gagnants des
médailles d’or, d’argent et de bronze
dans chaque catégorie », détaillent les
organisateurs du concours.
Organisé
depuis 2005, l’« Academy of Chocolate »
a surtout comme objectif de rechercher
le cacao le plus fin du monde. Et la
Grande île figure désormais sur le
podium des meilleurs producteurs.

Pêche : Trois filières à promouvoir

NAVALONA R. | MIDI MADAGASIKARA | 29 DÉCEMBRE 2020

Développer la pisciculture à grande
échelle et moderniser la production
aquatique à Madagascar.
Tel est
l’objectif fixé par le ministère en
charge de la Pêche. Pour ce faire, une
stratégie nationale de développement
de l’aquaculture vient d’être mise à
jour après une révision à deux reprises
en 2005 et en 2010. Ce qui permettra
d’élaborer les plans de développement
de trois filières porteuses dans le
secteur de la pêche. Il s’agit notamment
de l’algoculture, de l’holothuriculture et
de la crabiculture. « Ce sont toutes des
filières à promouvoir dans le cadre de
la mise en œuvre du projet SWIOFISH 2
et faisant partie des priorités de l’Etat
», a expliqué Bemanaja Etienne, le
directeur général de la Pêche, lors d’une
conférence de presse qui s’est tenue
tout récemment à Ampandrianomby.
Produits collectés saisis. Et parlant de
l’aquaculture illicite d’algues rouges

effectuée par un opérateur chinois
à Vohémar, il a évoqué qu’une note
ministérielle indiquant la cessation
immédiate de ses activités lui a été
remise. En effet, « un accord de principe
a été conclu avec cet opérateur. Ce qui
lui a permis d’avoir une autorisation
d’essai pour une période d’un an. Cette
autorisation est déjà expirée en 2019
alors qu’il a continué de pratiquer
ses activités. En plus, le ministère
de tutelle ne lui a pas délivré une
licence d’exploitation étant donné

- 10 -

qu’il n’a jamais régularisé sa situation
depuis son installation sur le site à
Vohémar », a fait savoir le directeur
général de la Pêche. Par ailleurs, les
autorités locales ont dénoncé que cet
opérateur étranger ne paie même pas
de ristournes au niveau de la commune
d’Ampondra et ne dispose pas du tout
de papier légal pour effectuer cette
aquaculture d’algues rouges. A part
cela, les pêcheurs locaux se plaignent
également car les installations mises en
place par cet opérateur chinois en plein
mer, les empêchent de capturer des
produits halieutiques, sans compter les
impacts négatifs de cette algoculture
sur l’environnement. « Cet opérateur est
maintenant averti. Si jamais, il continue
à pratiquer cette exploitation illégale
d’algues rouges, tous les produits
collectés seront immédiatement saisis
par les autorités compétentes », a
conclu Bemanaja Etienne.

Commerce – Les exportateurs de girofle optimistes
HARILALAINA RAKOTOBE | L’EXPRESS DE MADAGASCAR | 29 DÉCEMBRE 2020

Comme la vanille, le girofle rencontre aussi des problèmes d’insécurité, les opérateurs ne baissent pas les bras.
Accusant un léger retard, la liste des
exportateurs agréés pour la nouvelle
campagne de girofle vient d’être
annoncée par le ministère de l’Industrie,
du commerce et de l’artisanat. En tout,
quatre-vingt-quinze opérateurs ont
pu obtenir le précieux sésame pour la
prochaine campagne. Une centaine de
dossiers ont été déposés auprès des
autorités compétentes.
« Ce léger retard est compréhensible
dans la mesure où les autorités
ont
annoncé
des
procédures
d’assainissement pour améliorer la
situation de la filière ainsi que les
prochaines campagnes » argue Jean
Luc Dama, président Groupement des
Exportateurs de Girofle et autres épices
de Madagascar (GEGM). Le GEGM
comptant actuellement plus d’une
centaine de membres, assure plus de
95% des exportations des épices y
compris le girofle de Mada­gascar. Pour
cette année, les prévisions du GEGM
tablent sur plus de huit mille tonnes
d’exportation à raison d’une fourchette
de prix variant entre cinq mille et cinq
mille six cent dollars la tonne.
Il faut savoir que Mada­gascar a exporté
environ vingt-cinq mille tonnes de
girofle lors de la campagne 2017-2018,

soit une moyenne annuelle de douze
mille cinq cents tonnes. Les prévisions
pour la nouvelle campagne restent
ainsi en deçà des objectifs des années
précédentes. Un phénomène « normal
» selon un opérateur dans la mesure
où la production des girofliers est très
irrégulière. Les opérateurs ne peuvent
ainsi compter sur une bonne production
qu’une fois tous les trois à quatre ans.
Restructuration.
Le rendement annuel par arbre est
estimé entre six à seize kg de clous frais
correspondant entre neuf cents kilos et
plus de deux tonnes à l’hectare. Avec
ses immenses plantations de la côte Est,
Madagascar détient près de la moitié
du marché international du girofle.
Cependant, ces atouts restent encore
sous exploités et une restructuration de
la chaîne s’impose.
« Madagascar arrive en deuxième
position après l’Indonésie en matière
de production. Mais nous sommes les
premiers exportateurs, car le girofle
d’Indonésie est essentiellement destiné
à la consommation intérieure. Jusqu’aux
années 2000, nous envoyions notre
girofle en Indonésie via Singapour. Puis
l’Indonésie a officiellement interdit
l’importation de girofle pour privilégier

la production locale. Nous nous sommes
donc tournés vers le marché indien qui
est le premier consommateur mondial
de girofle » explique un techni­cien
Centre Technique Horti­cole de Tamatave
(CTHT).
Afin de renforcer la chaîne de valeur
de la filière girofle, les autorités
ont ainsi initié le projet d’Appui au
développement Inclusif des Filières
Horticoles (AIFHORT). Ce programme
vise à faciliter l’intégration des
producteurs d’anacarde, de girofle
et de cannelle dans des structures
organisationnelles
(coopératives)
pour pouvoir mieux gérer les apports
techniques, ainsi que pour favoriser
les négociations commerciales entre
producteurs et opérateurs.

Secteur énergétique : Un prêt de 42,9 millions USD de la BAD
CLAUDIA R. | MA-LAZA | 29 DÉCEMBRE 2020

A Madagascar, le taux d’accès à l’électricité est encore faible. La Banque Africaine de Développement apporte son soutien pour
que Madagascar parvienne à développer la production hydroélectrique. Cela permettra d’augmenter la production d’électricité
et de diminuer la dépendance aux énergies fossiles dont le coût pèse lourdement sur l’économie du pays et la viabilité financière
de la Jirama.
Le Conseil d’administration de la
Banque africaine de développement
vient d’approuver un prêt de 30 millions
d’unités de compte, soit 42,9 millions
de USD pour financer la deuxième
phase d’un grand projet dans le
domaine de l’électricité. Le Projet de
Renforcement
et
d’Interconnexion
des Réseaux de Transport d’Énergie
Électrique de Madagascar (PRIRTEMII) comprend la mise en place d’une
ligne d’interconnexion de 135 km de
220 kV entre la capitale Antananarivo
et la ville industrielle d’Antsirabe. Cela
permettra d’acheminer la production de
la centrale hydroélectrique de Sahofika
et de fournir de l’énergie propre et
abordable à 8 millions d’usagers.
Le financement de la BAD inclut un prêt
de 28,6 millions USD du Fonds Africain
pour le Développement et un prêt de
14,3 millions USD obtenu auprès de la
Facilité d’Appui de la Transition (TSF),

un mécanisme de financement des
pays vulnérables ou en processus de
transition.
La deuxième phase du projet comprend
également l’électrification de 19 villages
dans les communes de Soanindrariny,
Ambohidranandriana, Ambatomena et
Ambohimiarivo. Selon le communiqué
de la BAD, malgré un énorme potentiel
en énergies renouvelables, le taux
d’accès à l’électricité à Madagascar est
de 15% au niveau national et seulement
de 6% en milieu rural.

- 11 -

«Le projet démontre l’engagement de
la Banque à améliorer l’accès à une
énergie propre et à faible coût. Ce qui
conduirait à l’émergence de nouvelles
opportunités
économiques,
au
développement de l’industrialisation,
à une compétitivité accrue des
entreprises et à la création d’emplois
» a déclaré Mohamed Cherif, directeur
pays de la BAD à Madagascar.
En tant que principal bailleur de fonds
du secteur, la BAD est déjà activement
engagée dans plusieurs projets à
Madagascar. Le PRIRTEM s’aligne au
Document de stratégie pays (DSP) 20172021 de la banque pour Madagascar
et à la Politique énergétique nationale
(NPE). Le projet est également conforme
au New Deal de la banque sur l’énergie
pour l’Afrique 2016-2025, ainsi qu’à ses
cinq priorités dont «éclairer et alimenter
l’Afrique» et «améliorer la qualité de vie
des populations africaines»

Dégâts de Chalane : Huit centres d’exploitation de la Jirama endommagés
ANTSA R. | MIDI MADAGASIKARA | 29 DÉCEMBRE 2020

Plusieurs coupures d’électricité ont été observées durant le weekend dernier, dans plusieurs régions de Madagascar. La Jirama
a publié un bilan, indiquant d’importants dégâts du passage de la dépression tropicale Chalane.
Certains quartiers étaient déjà victimes
de coupures d’électricité, même sans
mauvais temps. Le weekend dernier,
les usagers s’attendaient déjà à des
coupures. Selon les informations
fournies par la Jirama, les réseaux
électriques n’ont pas été épargnés
par la dépression tropicale. « C’est la
raison des coupures d’électricité ayant
survenu dans plusieurs localités. Le
dernier rapport établi par les Directions
interrégionales de la Jirama touchées
par Chalane fait état de huit centres
d’exploitations endommagés », a
communiqué la société d’Etat. En effet,
plusieurs coupures ont été signalées
dans la Capitale, et également à
Toamasina et sur les autres zones
du littoral Est. Certes, les pannes
n’étaient pas toutes liées au mauvais
temps. Samedi dernier, la Jirama a
annoncé la rupture d’une ligne de
départ électrique, qui a engendré
des coupures à Ankadimbahoaka,
Soanierana, Namontana, Miandrarivo,
Ambanidia et Ambatoroka. D’autres
anomalies sur le réseau d’alimentation
ont été signalées, causant des

coupures à Mandroseza, Ambohitsoa,
Androndrakely,
Ankadimbahoaka,
Tanjombato,
Andoharanofotsy,
Bevalala, Soavina et Malaho. D’autres
zones ont été touchées par ces pannes.
Dimanche, la situation s’est empirée,
à cause du mauvais temps qui a
endommagé les supports électriques et
les réseaux d’alimentation.
Interventions rapides. Après le
passage de la dépression tropicale,
c’était la course contre la montre pour
l’équipe de la Jirama, pour réparer les
dégâts. Hier, dans l’après-midi, six
centres d’exploitations sur les huit
endommagés ont déjà été remis à
100%, à savoir Toamasina, Soanierana
Ivongo, Foulpointe, Sainte Marie,
Vatomandry et Moramanga. « Pour
le cas d’Ambodiatafana, 6 poteaux
moyenne tension sont à terre et l’équipe
de Toamasina est déjà sur route pour les
remettre en service ce jour-même. Pour
Ambatondrazaka, le remplacement
d’un poteau moyenne tension à terre
est prévu ce matin. Pour Toamasina,
l’isolement du poste de l’hôpital
manara-penitra a été nécessaire du

fait de l’inondation de ce premier. Une
équipe a été déployée sur site pour
nettoyer et sécher le poste avant la
remise en service », a indiqué la Jirama.
En tout, un poste transformateur a
été inondé, 15 poteaux de 12m et
28 poteaux de 9m ont été coupés et
tombés à terre pour les régions. Ces
poteaux ont été, soit réimplantés, soit
remplacés, d’après les informations.
Tous les dégâts occasionnés par
Chalane seront réparés en totalité ce
jour, d’après le communiqué diffusé,
hier, par les responsables auprès de la
société d’eau et d’électricité.

Leaders économiques africains - Hasnaine Yavarhoussen et Shahim Ismaël
dans le Top 50
SOLANGE HERINIAINA | LA VÉRITÉ | 29 DÉCEMBRE 2020

Choiseul 100 Africa a dévoilé le classement des cent leaders
économiques africains au service du continent. Plusieurs
critères pondérés ont été pris en compte, tels que l’image et
la réputation, le parcours et les compétences, le pouvoir et la
fonction, l’influence et les réseaux, le potentiel et le leadership
afin de définir le rang des profils retenus. Par ailleurs, chaque
candidat doit également être âgé de 40 ans au maximum au
31 décembre 2020, avoir la nationalité de l’un des cinquantequatre Etats africains et contribuer activement dans le
développement économique du continent.
Madagascar n’est pas en reste dans cette septième édition
puisque deux dirigeants d’entreprise malagasy figurent
parmi les nommés. A la 22ème place se trouve Shahim
Ismaël, directeur général (DG) du groupe Société malgache
de transformation plastique (SMTP), tandis que Hasnaine
Yavarhoussen, DG du groupe Filatex, se situe au 37ème
rang. Les deux leaders, tous âgés de 34 ans, ont bien évolué
en termes de classement par rapport à l’année dernière.
Effectivement, en 2019, le DG de la SMTP se situait au
24ème rang et celui de Filatex au 71ème. « Tout au long de
cette crise sanitaire, ces leaders ont montré de formidables
qualités en matière de résilience et de rebond. Abnégation,
combativité et courage, ce sont autant de valeurs que
nos lauréats ont adoptées pour en sortir plus forts. Qu’il
s’agisse de chefs d’entreprise ou de jeunes entrepreneurs
créatifs, de pépites de la nouvelle économie ou de dirigeants
d’institutions prestigieuses, ces personnalités d’exception ont
su réinventer leur modèle économique et managérial pour

affronter la tempête et avancer en dépit des remous de la
crise », déclare Pascal Lorot, président de l’institut Choiseul.
Il faut savoir que le groupe Filatex est à la fois un concepteur
de projets immobiliers novateurs, un producteur privé
d’énergie dans la Grande île et un acteur moderne dans
différents secteurs, notamment l’hôtellerie, la restauration et
le bien-être. Le groupe SMTP, quant à lui, est un conglomérat
malagasy de 40 sociétés présentes à Madagascar ainsi qu’à
l’étranger. Avec plus de 3 000 collaborateurs, le groupe
industriel œuvre dans plusieurs domaines, entre autres
l’industrie, l’agriculture, l’agro-alimentaire, l’immobilier, la
construction, l’énergie et l’automobile.

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Toliara – Des jeunes initiés à l’entrepreneuriat sportif
MIRANA IHARILIVA | L’EXPRESS DE MADAGASCAR | 30 DÉCEMBRE 2020

La Maison du Sport et ses partenaires lancent la formation des jeunes de l’ex-province de Toliara aux métiers du sport et à
l’entrepreneuriat sportif. De bonnes idées émergent.
Le sport et l’entrepreneuriat se marient.
C’est ce qui a été expliqué de long en
large au premier jour du séminaire
régional sur les métiers du sport
et l’entrepreneuriat sportif, hier au
Centre régional de l’Institut national de
formation professionnelle ( CRINFP ) de
Toliara. Cinquante-deux jeunes issus
des régions Atsimo Andrefana, Anosy,
Androy, Menabe et Ihorombe ont été
sélectionnés après avoir répondu à un
appel à manifestation d’intérêt lancé
par la Maison du Sport de Madagascar.
« Notre association œuvre pour la
promotion du sport à Madagascar. Le
sport constitue déjà un entrepreneuriat
à part entière. Mais entreprendre autour
des métiers du sport est aussi tout à
fait possible, gratifiant et rentable. Le
séminaire consiste alors à leur partager
des expériences et du vécu de sportifs
ou d’anciens sportifs, des jeunes
sportifs qui sont dans l’entrepreneuriat,
à leur faire comprendre que le sport
n’est pas seulement un exercice
physique mais peut mener loin dans
la vie personnelle et sociale » explique
Anny Andrianaivonirina, présidente
de l’association Maison du Sport de
Madagascar, journaliste sportive et
ancienne championne de Madagascar

en Judo.
Projets. La direction régionale de
la Jeunesse et du Sport a contribué
dans la sélection des jeunes sportifs
et a particulièrement mis l’accent sur
les sportifs de Morombe, Ankazoabo,
Betioky, Saint Augustin, Ampanihy,
Sakaraha et Taolagnaro qui seront les
étoiles de demain.
Diverses disciplines sont représentées à
la formation qui durera en tout quatre
jours. Le football, le handball, le volley
ball, le basket ball, l’athlétisme, le
judo et le handisport. Eddy Houssein
de la discipline basket ball sur fauteuil
roulant a témoigné hier du parcours
de son équipe. « Nous avons connu
pas mal d’échecs, nous avons connu
des pleurs à chaque défaite mais nous

sommes aujourd’ hui imbattables dans
le pays et dans tout l’océan indien et
rêvons de jouer dans un avenir très
proche au championnat d’Afrique » a-til témoigné. Franklin Andriamanarivo,
directeur régional de la Jeunesse et
des Sports pour Atsimo Andrefana
a décortiqué le milieu sportif en
parlant des règlements intérieurs, des
disciplines, des mutations inter-clubs et
de son parcours en tant qu’entraineur
des Barea Junior.
La journée abordera les thèmes du
montage de projet et de l’entrepreneuriat,
de l’éducation des jeunes et verra
encore le partage d’expériences de
deux jeunes rugby women qui ont déjà
traversé les frontières grâce au rugby.
Une visite d’infrastructures sportives
dans la ville de Toliara et une sortie
à la plage de Mangily où les jeunes
seront invités à sortir leurs projets
respectifs, figurent au programme. Trois
séminaires ont déjà été organisés cette
année, à Antsiranana, Mahajanga et
Antananarivo. La Maison du Sport est
soutenue par l’ambassade de France à
Madagascar, le ministère de la Jeunesse
et des sports et l’Académie nationale
des Sports.

Paiements échelonnés des factures de la Jirama: 71 milliards ariary d’impayés
de mars à août
ARH | LES NOUVELLES | 30 DÉCEMBRE 2020

Le report des paiements des factures d’eau et d’électricité durant le confinement a causé un manque à gagner de 71 milliards
d’ariary pour la Jirama, sachant qu’en temps normal la société encaisse mensuellement 65 milliards ariary. A partir de janvier
2021, les abonnés ayant demandé un report de paiement peuvent négocier des échelonnements.
Ajourner le paiement des factures et l’échelonner sur
plusieurs mois. Cette facilité a été accordée par la Jirama lors
de la période de confinement, précisément jusqu’aux mois
d’août. Et la Jirama avait annoncé le retour à la normale des
paiements des factures d’eau et d’électricité au mois de
septembre.
Ces nouvelles dispositions n’ont pas été sans conséquence
sur la caisse de la société nationale d’eau et d’électricité.
La facilitation de paiement a engendré «un gap d’environ
71 milliards d’ariary», pour les comptes de près de 150.000
abonnés du mois de mars au mois d’août de cette année,
comme l’a indiqué Thierry Raman­
ga­
so­
av
­ina, directeur
principal commercial de la Jirama, joint par téléphone hier.
«Environ 100.000 de ces clients sont des usagers d’Antana­
na­rivo et comptant 39 milliards ariary de factures impayées.
10 à 12% de ces derniers ont déjà pu régler leurs dus depuis
le mois de novembre, pour environ 4 milliards d’ariary», a-t-il
ajouté.
Négocier le paiement échelonné. Pour ainsi procéder
au recouvrement de ces dus, la Jirama annonce avoir déjà
notifié depuis le mois d’octobre les clients qui n’ont pas pu
payer leurs factures à temps. Ainsi, à partir de janvier 2021,

les clients peuvent négocier le paiement échelonné de leurs
factures. Pour les échelonnements, les paiements se feront
principalement en cinq ou six tranches. Les clients peuvent
toutefois demander un échelonnement de un à huit tranches
selon leur capacité à régulariser leurs dus.
«Au retour à la normale de la situation, le paiement des
factures sera – par principe – échelonné sur cinq mensualités.
Le client qui le souhaite, pourra également faire un choix
de paiement de ses factures échelonnées en totalité ou
jusqu’à huit mensualités auprès de la Jirama», a expliqué
Thierry Ramangasoavina tout en précisant que «Les factures
échelonnées seront signalées dans une deuxième facture
jointe à la facture du mois courant».
Si les restrictions de déplacement ont contraint et empêché
certaines personnes de se rendre auprès des caisses de
la Jirama, les clients peuvent effectuer le paiement de
leurs factures via le mobile banking, à savoir Airtel Money,
Orange Money ou MVola. Par ail­leurs, ils peuvent le faire
via Messenger grâce à un développement de système de
paiement avec AccèsBanque. Et dernièrement la Jirama avait
annoncé l’opérationnalisation de son «Agence en ligne» d’ici
le mois de janvier.

- 13 -

Conjoncture : Une reprise progressive à partir de 2021
R. EDMOND | MIDI MADAGASIKARA | 30 DÉCEMBRE 2020

Les faits donnent raison aux prévisionnistes. Les événements climatiques vont aggraver la situation économique postpandémique.
Les effets néfastes de Chalane en
sont les preuves et confirment que
la pandémie et le mauvais temps
plongent
Madagascar
dans
une
récession économique. Prudence. Dans
son dernier rapport économique sur
Madagascar, la Banque mondiale parle
même d’une « récession comparable
à celle de la crise constitutionnelle de
2009 ». Heureusement que tout n’est
pas encore perdu puisqu’une reprise
progressive est annoncée dès 2021.
La Banque mondiale parle d’une «
stabilisation attendue en 2021 » et note
que « pour retrouver le chemin de la
croissance, le pays devra étendre ses
mesures d’urgence visant à préserver
les moyens de subsistance et prévenir
une résurgence de la pandémie, mais
aussi les conjuguer à des réformes
structurelles visant à accélérer la
transformation
économique
de
Madagascar, renforcer sa résilience
aux chocs, et accroître la sécurité
alimentaire ». La Banque mondiale
fait ainsi preuve de prudence dans ses
projections « À Madagascar, la reprise
économique attendue pour 2021-2023
sera progressive et pavée d’obstacles.

La reprise de la demande mondiale
en 2021 devrait marquer le retour des
exportations et des investissements,
mais la récession de 2021 fera planer
une ombre durable sur les entreprises
et les ménages ».
Parmi les plus pauvres. Du coup, la
croissance sera progressive. « Dans
un tel contexte, l’économie ne devrait
enregistrer qu’une croissance d’environ
2% en 2021 qui ne suffira pas à faire
augmenter le revenu moyen par
habitant. En l’espace de deux ans, la
crise aura donc réduit d’environ 13
points de pourcentage les prévisions
d’avant la pandémie. Le scénario de
référence fait état d’une croissance de
5,8% en 2022 puis de 5,4% en 2023,
mais la crise risque toutefois de renforcer
certaines contraintes structurelles à
l’accroissement du niveau de vie moyen
telles que l’insuffisance du capital
humain, la prévalence de l’informalité
et de l’agriculture de subsidence, la
faiblesse des infrastructures, de la
concurrence, et de la gouvernance. La
baisse de la pauvreté devrait reprendre
à moyen terme, mais les populations
vulnérables resteront très exposées

L’amélioration de la productivité agricole figure
parmi les clés de la relance économique postCovid

aux chocs. Le retour progressif de la
croissance économique devrait faire
reculer la pauvreté à partir de 2022,
mais les estimations indiquent que la
crise pourrait avoir balayé une décennie
de lutte contre l’extrême pauvreté,
cantonnant du même coup Madagascar
parmi les pays les plus pauvres d’Afrique
subsaharienne . Le recul de la pauvreté
à moyen terme dépendra en grande
partie de la capacité du pays à accroître
la productivité dans le secteur agricole,
à créer des emplois formels non
agricoles, à renforcer la résilience aux
chocs économiques et climatiques».

Exportation vers le Canada - Retour au point de départ pour les opérateurs
ROVA RANDRIA | LA VÉRITÉ | 30 DÉCEMBRE 2020

Toutes les actions de promotion sont
actuellement en suspens. Au cours des
trois dernières années, Madagascar
s’est lancé dans la conquête du marché
canadien, à travers la Chambre de
commerce et de coopération CanadaMadagascar (CanCham). Ainsi, deux
missions de prospection ont été
respectivement effectuées en 2017
et en 2019. Pour cette année, cinq
entreprises auraient dû participer au
Salon international de l’Alimentation
(SIAL), prévu se tenir à Montréal au mois
d’avril dernier. Cependant, l’événement
a été ajourné, pandémie de coronavirus
oblige. Ceci n’a pas été le seul impact
de la Covid-19 sur les échanges
commerciaux entre les deux pays.
La
promotion
des
échanges
internationaux se retrouve notamment
au ralenti, voire à l’arrêt. Les
exportations de produits artisanaux
ont également cessé depuis quelques
mois. Les conditions actuelles ne
favorisent pas du tout les exportations

pour certaines catégories de produit.
« Habituellement, je fais des allersretours tous les deux à trois mois
entre Madagascar et le Canada pour
transporter mes produits. Aujourd’hui,
avec la fermeture des frontières,
ce n’est plus possible. De plus, les
entreprises de logistique refusent de
transporter mes bijoux. Ce n’est pas
une question de licence d’exportation,
tous mes documents administratifs
étant en ordre, mais plutôt un problème
au niveau de la valeur des produits.
Mes bijoux sont trop chers. En cas de
perte, les compagnies d’assurance
peuvent être réticentes concernant les
remboursements. Ils prennent donc
toutes les précautions. Mes produits
restent alors bloqués au pays »,
explique Nivo-Harinoro Rakotohavana,
directrice générale de Nivo Jewels and
Precious Stones, lors d’une entrevue.
Pourtant, en partant du récit de NivoHarinoro Rakotohavana, les opérateurs
ont déjà commencé à percer le marché.

- 14 -

Mais vu que les discussions et les
moyens sont particulièrement limités,
les échanges commerciaux finissent
par devenir restreints. Il ne faut pas
oublier que les relations exportateursclients doivent être continuellement
entretenues pour pouvoir porter leurs
fruits. Et comme les missions de
prospection sont également au point
mort, la recherche de nouveaux clients
devra aussi attendre. Les opérateurs
se retrouvent donc au point de départ,
surtout que l’année prochaine reste
encore incertaine pour les exportations
vers le Canada.

Thierry Ramangasoavina, DPC de la Jirama : « A travers Optima, la baisse du
tarif sera effective pour 455 000 foyers »
ANTSA R, | MIDI MADAGASIKARA | 30 DÉCEMBRE 2020

Les abonnés de la Jirama ont reçu une lettre concernant la campagne Optima qui pourrait changer les tarifs d’eau et d’électricité.
Le directeur principal commercial de la société d’Etat, Thierry Ramangasoavina, apporte plus d’explications. Interview.
pandémique.
Depuis quelques jours, les abonnés
ont reçu une lettre de la part de
la Jirama. Pourriez-vous nous en
expliquer la teneur ?
Effectivement, la lettre que les clients
ont reçue entre dans le cadre de
la campagne Optima, optimisation
tarifaire, lancée par la Jirama. Elle
détaille la consommation moyenne
des abonnés et conseille sur le tarif
à choisir. Parlons du contexte global
d’abord : de très grandes disparités et
des différences significatives entre les
zones tarifaires sont encore constatées
à travers la Grande île.Or, le mix
énergétique actuel, à travers les apports
de plus en plus importants de l’énergie
renouvelable, ne justifie plus cette
inégalité de traitement entre les 4 zones
tarifaires. Un exemple concret : le prix
de la zone 1 est de 370 ariary par kWh,
le prix zone 3 est de 795 ariary par kWh
soit 2,14 fois plus cher. Or, la puissance
souscrite est la même : 3,3 kW avec une
consommation de moins de 130 kWh.
Le mix énergétique est encore appelé
à se renforcer à travers les actions
étatiques dans les prochains mois.
Auparavant, le tarif a été déterminé
selon l’utilisation de la fourniture et
l’activité du souscripteur et non pas
selon le profil de consommation. Dans
la plupart des localités de l’île, le coût
de l’électricité est considéré comme
prohibitif. Cette inégalité est fortement
ressentie dans les régions.
Pourquoi avoir lancé une telle
campagne
dans
un
contexte
économique aussi difficile ?
A travers Optima, la Jirama ambitionne
de réduire les inégalités régionales

Thierry Ramangasoavina, directeur principal
commercial de la Jirama.

et de mettre en place une véritable
péréquation tarifaire progressive à
l’échelle nationale. Cela favorisera
le
développement
des
activités
économiques, comme l’industrialisation,
mais aussi le développement sociétal,
à travers le soutien aux classes les
plus défavorisées. La compagnie
veut promouvoir et soutenir le
développement
équitable
des
régions. La simplification de la grille
tarifaire permettra aussi d’en faciliter
la compréhension par les clients.
Aujourd’hui, ces derniers se perdent
dans les différentes catégories. Il est
important de mettre en place une grille
tarifaire selon le profil de consommation
du client. De manière globale, il s’agit
de favoriser l’accès à l’électricité et de
promouvoir l’efficacité énergétique afin
de lutter contre les surconsommations.
Comment la nouvelle grille tarifaire
se structurera-t-elle ?
Dorénavant, quatre catégories de
tarifs seront mises en place : le « tarif

social », qui regroupera selon nos
estimations 47% de la clientèle. Il est
adapté pour les foyers qui consomment
moins de 100 kWh par mois. Le « tarif
économique » concerne 45% de la
clientèle. Il est indiqué pour ceux qui
consomment moins de 155 kWh par
mois. Le « tarif confort » (4% de la
clientèle) est davantage indiqué pour
les foyers consommant moins de 300
kWh. Le « tarif super-confort » (4% de
la clientèle) sera adapté aux foyers ou
aux personnes qui ont des activités
nécessitant une grande puissance et
qui dépasseront largement les 300 kWh
mensuellement.
Il y a de nombreuses récriminations
par rapport à une « hausse déguisée
» que la Jirama tendra à mettre en
marche…
Je voudrais souligner l’importance
de l’exercice que la Jirama a fait
: elle a proposé à ses abonnés la
catégorie idoine par rapport à leurs
consommations moyennes calculées
sur l’ensemble de l’année 2019. Le
choix final reviendra au consommateur
et à lui uniquement. Il peut choisir la
catégorie qui lui semblera adéquate
par rapport à sa consommation, aux
moyens dont il dispose également. Les
agents et les collaborateurs au sein de
la Jirama sont prêts à conseiller et à
accompagner. Globalement, à travers
Optima, la baisse du tarif sera effective
pour plus de 80 % des clients, ce qui
représente près de 455 000 foyers. Pour
les foyers consommant moins de 130
KWh par mois, la baisse peut aller de
6% à 26%.

Agriculture – Les projets ruraux mis en avant

HARILALAINA RAKOTOBE | L’EXPRESS DE MADAGASCAR | 30 DÉCEMBRE 2020

Abandon. La plupart des jeunes entrepreneurs ruraux sont
démotivés par les obstacles rencontrés dans les phases de
lancement de leurs projets selon les observations du conseil
régional sur la formation agricole et rurale de la région
Analamanga. Un constat exposé, hier à Anke­
rana, par le
conseil régional après une étude effectuée par le Programme
de formation professionnelle et d’amélioration de la
productivité agricole (Formaprod) à l’occasion de la dotation
d’un financement pour les jeunes porteurs de projet dans le
cadre de la réalisation des objectifs du programme.
« Cette situation nous a incités à organiser un concours
destiné aux jeunes entrepreneurs ruraux formés par le
Formaprod dans la région Analamanga pour la troisième
fois consécutive » explique un responsable du Formaprod.
Ainsi, Un jeune apiculteur d’Andramasina a remporté la 1ère

place au concours de réalisation de projet 2019 organisé par
le programme Formaprod. Il a gagné un million d’ariary. Ne
disposant au début que d’une reine, il compte aujourd’hui
de plus d’une centaine de ruches. Un tuteur qualifié
d’Andramasina a aussi reçu un appui d’un millions d’ariary en
équipement grâce à la qualité des formations qu’il a fournies.
Un équipement d’une valeur de un millions cinq cent mille
ariary a été par ailleurs remis à un jeune d’Ambohidratrimo
œuvrant dans le secteur poulet de chair. N’ayant pas encore
été soutenu par le Formaprod, il a pu réaliser son projet à
terme. « L’organisation du concours se poursuivra dans le but
de revitaliser le secteur agriculture et élevage, de promouvoir
la production rurale et d’encourager les jeunes à réaliser leurs
projets » explique un des responsables du programme.

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Approvisionnement - 32 000 tonnes de « Vary mora » attendu en janvier
SOLANGE HERINIAINA | LA VÉRITÉ | 30 DÉCEMBRE 2020

Le Gouvernement poursuit l’effort en vue
de stabiliser le prix du riz sur le marché.
Le « State Procurement of Madagascar
» (SPM) a annoncé, hier, l’importation
de 32 000 tonnes de « Vary mora » en
janvier. « Le SPM a commandé 32 000
tonnes de riz venant de l’Inde afin de
ravitailler le marché durant la période
de soudure. La première vague du
fret maritime part déjà du port indien
et transporte 7 500 tonnes de riz. On
prévoit son arrivée au port de Tamatave
avant le 10 janvier 2021. 8 500 tonnes
seront attendues avant le 20 janvier
2021. Et enfin, 16 000 tonnes de riz
sera acheminé à Madagascar d’ici la fin
du mois. Outre l’approvisionnement du
marché, cette stratégie entre également
dans l’initiative de faire baisser le prix
sur le marché national », rapportent les
responsables sur les réseaux sociaux.

Pour rappel, la même entreprise a
récemment mis à la disposition des
grossistes 5 315 tonnes de riz au début
du mois de décembre. Ce dernier étant
du stock, à 25 % composé de brisures,
est vendu au maximum 1 950 ariary le
kilo, a indiqué le Premier ministre lors
de sa rencontre avec les importateurs.
Par ailleurs, la ministre de l’Industrie, du
Commerce et de l’Artisanat, Lantosoa
Rakotomalala a annoncé que le stock de
riz disponible actuellement suffit pour
faire face aux fêtes de fin d’année et
du Nouvel an. « Une quantité suffisante
de riz arrive hebdomadairement au
port de Toamasina. Nous avons reçu 8
000 tonnes la semaine dernière. Il n’y
a aucune crainte de pénurie », soutient
Fanomezantsoa Gilchrist Rakotoson,
directeur du commerce intérieur.
Une descente a d’ailleurs eu lieu,

hier, au marché d’Ambohimangakely.
L’institution contrôle le prix des
produits de première nécessité (PPN)
durant cette période de fêtes et suite
au passage du cyclone Chalane à
Madagascar.
Il faut savoir qu’un Malagasy consomme
110 kilos de riz par an, ce qui revient
à 3 millions de tonnes pour la totalité
de la population, selon la ministre. La
quantité de riz importé reste moindre
puisque le pays accuse seulement un
gap de 500 000 tonnes.

Rétrospective – Année de tous les déboires

HARILALAINA RAKOTOBE | L’EXPRESS DE MADAGASCAR | 31 DÉCEMBRE 2020

Terrible pour le secteur privé. 2020 aura été l’occasion d’un crash test grandeur nature pour les entreprises. La résilience est
encore de mise pour l’année prochaine.
Annus horribilis. C’est de cette
manière générale que le secteur
privé, par l’intermédiaire du président
du groupement des entreprises de
Madagascar (GEM) définit l’année qui
s’achève aujourd’hui. « En plus du volet
sanitaire, la pandémie aura impacté
largement sur le plan économique pour
la grande île » explique Thierry Rajaona,
président du GEM, hier à l’occasion
d’une rencontre avec la presse en vue
de dresser un bilan de l’année pour ce
qui est de son groupement.
Ainsi, sans sous-estimer les dégâts
humains du virus, le président du GEM
avance que les conséquences les plus
palpables du Covid-19 se situent plutôt
sur une dimension plus économique
que sanitaire. Les secteurs tournés
vers l’extérieur comme le tourisme ou
le secteur textile axés sur les activités
d’exportation sont les premières
victimes et ce, dès le début. Mais
face à cette perte du gros marché de
touristes en raison de la suspension
des lignes aériennes et la cessation des
commandes extérieures des produits
textiles produits à Madagascar, il y a
toute une chaîne impactée par la crise
mondiale liée au coronavirus.
On peut également parler du cas
de la vanille ou d’autres produits de

La crise aura été plus sociale et économique
que sanitaire.

l’agriculture qui se retrouvent sans
preneur en raison de la crise sanitaire
qui entraîne le ralentissement de toutes
les activités. Par exemple, lorsque la
Chine, qui est l’usine du monde, prend
l’initiative d’affecter une majeure
partie de sa production pour sa propre
consommation locale, c’est le monde
qui peut se retrouver sans fournisseur
de médicaments. Madagascar dépend
beaucoup des importations chinoises
en matière d’approvisionnement, d’une
part et des marchés occidentaux en
matière de débouchés, d’autre part.
Patauger
La crise sanitaire et économique des
deux bouts de la chaîne n’est pas sans
impacter significativement l’économie
malgache. Rien que pour le secteur

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touristique, les enseignes de ce secteur
d’activités ont dû mettre des dizaines
de milliers de salariés au chômage
technique. Emportée dans ce même
sillage avec la suspension des vols
internationaux, la compagnie aérienne
nationale patauge jusqu’à présent.
En plus des difficultés pour trouver la
bonne personne pour prendre les rênes
de la compagnie, Air Madagascar tarde
toujours à accoucher de son nouveau
plan de redressement prévu être
opérationnel depuis octobre.
Le secteur extractif non plus n’a pu
échapper à la pandémie. D’après
le bilan dressé récemment par les
membres de la chambre des mines, les
chiffres affichent un taux de chômage
technique entre 60% et 80% selon les
entreprises. « La principale mine du
pays est à l’arrêt depuis le mois de
mars. On estime que l’impact sur le
secteur minier de la pandémie se chiffre
par un manque à gagner de l’ordre de
40 à 60 millions de dollars par mois
» expliquait Jean Luc Marque­toux, le
président de la Chambre des mines
à Antaninarenina en novembre. En
somme, la pandémie aura impacté tous
les niveaux sans alors que les mesures
entreprises n’impactent réellement sur
les secteurs économiques.

Entrepreneuriat rural : 236 jeunes se lancent dans l’agro-business
NAVALONA R. | MIDI MADAGASIKARA | 31 DÉCEMBRE 2020

Ils ont bénéficié de l’appui du programme PEJAA et ont obtenu un prêt portant une valeur totale de 5 750 000 000 ariary auprès
de la banque BNI Madagascar.
Après onze mois de formation surtout jeunes agripreneurs ont bénéficié d’un
en pratique au niveau des centres financement total de 5 750 000 000
d’incubation, 236 jeunes se lancent ariary par le biais de la banque BNI,
maintenant dans l’agro-business. Ils et ce, moyennant un taux d’intérêt le
ont bénéficié de l’appui du programme plus compétitif. Il est à noter que leur
PEJAA (Promotion de l’Entreprenariat emprunt est également garanti par le
des Jeunes dans l’Agriculture et l’Agro- programme PEJAA grâce à un fonds mis
Industrie), financé par la Banque en place auprès de cet établissement
Africaine de Développement (BAD). bancaire. Ce financement va servir à
Il faut savoir que c’est un programme ces jeunes agripreneurs à faciliter leur
ouvert aux jeunes licenciées de 18 à installation tout en mettant en œuvre
jeunes agripreneurs sont prêts à mettre en
35 ans, porteurs d’idées ou de projet leurs projets. A titre d’illustration, une Ces
œuvre leurs projets.
d’agro-business et désirant devenir un jeune femme agripreneuse, qui a fait
entrepreneur agricole ou un agripreneur. des études en agronomie, envisage de Innovations. Pour sa part, le ministre
L’objectif de ce programme PEJAA qui produire de la farine de blé complète. de l’Agriculture, de l’Elevage et de la
prendra fin le 31 décembre 2021, vise Elle a travaillé en partenariat avec les Pêche, Lucien Ranarivelo, a évoqué
à promouvoir la création d’emplois exploitants agricoles dans la région lors de la remise officielle de ce
rémunérateurs et à générer des revenus de Vakinankaratra, pour collecter les chèque portant une valeur totale de
pour les jeunes dans l’agriculture graines de blé. Elle a ensuite engagé des 5 750 000 000 ariary , que ces jeunes
et l’agro-industrie. Pour ce faire, la collaborateurs pour assurer le séchage bénéficiaires, en tant qu’agripreneurs
création des conditions favorables à et la transformation des graines en responsables, doivent apporter des
l’émergence des entreprises agricoles farine. Son objectif est de produire de la innovations. En outre, « l’expansion de
et agro-alimentaires performantes et farine à base de blé en vue de satisfaire leurs activités devra servir de modèle
d’un cadre institutionnel propice à leur la demande locale, tout en réduisant de développement exemplaire dans le
croissance, s’impose.
la dépendance en importation de ce domaine de l’entrepreneuriat rural »,
Taux compétitif. Et pour pouvoir produit qualifié de première nécessité a-t-il enchaîné.
démarrer leurs activités, ces 236 pour la population à Madagascar.

Atsimo Andrefana: Focus sur les projets de développement
R.R. | LES NOUVELLES | 31 DÉCEMBRE 2020

L’heure est au bilan pour l’Atsimo
Andrefana. Le gou­verneur de la région,
Dr. Edally Tovondrainy Ranoelson, a
dressé hier un tableau des réalisations
faites depuis sa prise de fonction ainsi
que des projets à venir.
«Malgré la crise sanitaire, la région
n’a pas ménagé ses efforts pour
entreprendre les projets qu’elle a
planifiés», a-t-il soulevé en faisant un
tour d’horizon des actions entreprises,
que ce soit au sujet de la crise sanitaire,
du kere, des feux de brousse ou encore
de l’insécurité… Il a surtout mis l’accent
sur les projets d’infrastructures réalisés,
en cours ou encore à venir.
Parmi les premières grandes réalisations
figure notamment la réhabilitation
des
infrastructures
hydroagricoles
permettant d’irriguer à ce jour plus de
3.800 hectares de terres arables dans
le Bas-Mangoky. Ceci, suivi de dotation
de matériels agricoles et intrants. «Et
le business forum régional organisé
au début du mois de décembre que la
région Atsimo Andrefana a inauguré en
premier, n’a fait que booster les projets

de développement», s’est réjoui le
gouverneur.
En parallèle avec le projet du BasMangoky, la région a également financé
la construction et la réhabilitation du
barrage d’Andoharano, desservant
quatre communes dans le district de
Toliara II. Situation similaire pour la
réfection du barrage à Ampanihy, du
canal de 13 km à Mihary irriguant
les communes de Mihary, Mitsinjo,
Belalanda, ainsi que les canaux de
Belamonty et Savazy.
Projet sur projet
«Depuis
deux
semaines,
nous
enchaînons les poses de première pierre.
Cinq CSB sont en cours de construction,
14 écoles manara-penitra dont une
EPP et un lycée sont opérationnels.

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Nous avons aussi réhabilité 36 km de
routes. Les travaux avancent pour la
construction d’un gymnase pouvant
accueillir 1.000 personnes à Ampanihy,
et un autre de 4.000 sièges dans la
ville de Toliara ainsi qu’une piscine
olympique et la réhabilitation du
stade Maître Kira. Il y a également la
construction du Bazary manara-penitra
com­posé de deux bâtiments à étages
reliés par une passerelle à Toliara.
A cela s’ajoutent les infrastructures
d’éclairages publics et parc solaire
hybride de 6 ha à Andranomena, en
cours de finalisation», a-t-il cité.
Par ailleurs, 10 communes bénéficient
à ce jour du projet de vulgarisation
d’internet à savoir : Marairano,
Tandrano,
Maritaheza,
Tongobory,
Itampolo, Sakaraha, Toliara I, Ampanihy,
Beroroha et Betioky. «Et pour 2021,
d’autres districts bénéficieront encore
d’autres projets», a assuré le Dr. Edally
Tovondrainy Ranoelson qui appelle ainsi
au soutien et à la contribution de chaque
partie prenante pour le développement
de la région.

Groupement des Entreprises de Madagascar 2020 : « Annus horribilis »
CLAUDIA R. | MA-LAZA | 31 DÉCEMBRE 2020

En ce dernier jour de l’année 2020, l’heure est au bilan. De nombreux acteurs du secteur privé qualifient cette année d’ «annus
horribilis » (année horrible). Thierry-Marie H. Rajaona, président du Groupement des Entreprises de Madagascar GEM a bien
voulu nous livrer son point de vue.
Globalement, comment avez-vous
vécu cette année 2020 et que
pensez-vous des mesures qui ont
été prises par l’Etat pour soutenir
le secteur privé ?
L’année 2020 a été marquée par la
pandémie. Officiellement, la crise
sanitaire a fait peu de dégât (…) par
rapport au paludisme. Sur le plan
économique, c’est la catastrophe.
La banque mondiale a parlé d’une
décroissance de -4,2% du PIB. Cette
décroissance aurait pu être évitable.
On aurait pu contenir cette crise, avec
une décroissance à -0,8%. Mais nous
n’avions pas mis les moyens pour
soutenir l’économie (…). Le plan de
mitigation de soutien à l’emploi que
nous avons élaboré n’a pas été retenu.
Le gouvernement a plutôt proposé un
plan multisectoriel d’urgence qui n’est
toujours pas mis en œuvre, alors qu’il
est censé amortir les impacts de la crise
économique. Une des propositions du
plan de mitigation est néanmoins en
train d’être mise en œuvre : la garantie
de prêt bancaire. L’Etat, avec l’appui de
la Banque Mondiale a accepté d’accordé
une garantie de 24 millions USD pour
soutenir les crédits de trésorerie des
entreprises impactés par la crise.
Comment envisagez-vous l’année
2021 ?
Il nous paraît important d’envisager
un avenir qui soit résolument serein et
optimiste. La LFI 2021 prévoit un taux

de croissance de 4,5%. Nous pensons au
sein du secteur privé, qu’il est possible
de faire plus (5%) en mettant les
moyens. Il faut une politique de soutien
économique forte à la keynésienne
et une volonté politique réelle de
relancer l’économie. Les véritables
victimes actuellement sont l’économie
et la population. Dans la loi de finances
2021, on ne sent pas cette volonté de
relancer l’économie. 2021 sera une
année économiquement morose si on
se base sur cette LFI.
Comment qualifieriez-vous l’état
actuel du dialogue public-privé.
Quelles ont été les avancées
depuis la rencontre entre l’Etat et
le secteur privé à Iavoloha depuis
le mois de juin dernier ?
Le dialogue public privé DPP est au
point mort, ce qui est pour nous une
déception. Cette situation que nous
avons connue était l’occasion rêvée
pour se mettre autour d’une table et
avoir un dialogue ouvert et franc. Nous
sollicitons des DPP à très haut niveau. Il
existe des décisions qui dépassent les

ministres. Il n’est jamais trop tard.
Quelle leçon pourrait-on tirer de la
crise sanitaire et des impacts sur
l’économie ?
-Thierry Rajaona : En chinois, le mot
crise signifie également opportunité.
C’est-à-dire qu’à chaque fois que vous
traversez une crise, il y a toujours des
opportunités. Cette crise va nous ouvrir
de nouvelles opportunités notamment
pour l’autosuffisance alimentaire. Dans
le secteur agricole, il faut une politique
de développement pour atteindre
cette autosuffisance. Nous ne devons
plus importer du riz, nous devons
même en exporter. Pour ce qui est
de la production locale, une politique
d’investissement public importante est
requise, permettant le développement
économique. Il nous faut une volonté
forte et des ambitions fortes. Nos
produits (vanille, mines….) doivent
également être transformés pour créer
des valeurs ajoutées avant d’être
exportés (…)
Le mot de la fin?
Nous ne réussirons pas à réellement
développer le pays s’il n’y a pas ce
lien fort entre le public et le privé. Cela
ne peut se faire sans le DPP que nous
souhaitons fort. Cela paraît d’autant
plus crucial aujourd’hui que nous
traversons une crise sans précédente.
Il y va aussi bien de la consolidation des
recettes de l’Etat que de la survie du
développement des entreprises.

Valorisation de la filière bambou: Mobilisation dans la région Atsinanana
R.R. | LES NOUVELLES | 31 DÉCEMBRE 2020

Une collaboration entre le ministère de
l’Environnement et du développement
durable (MEDD) et le programme Pôles
de micro-entreprises rurales et aux
économies régionales (Prosperer) est
lancée pour mobiliser les communautés
locales dans la région Atsinanana,
relative à la plantation de bambou.
1.200 jeunes plants de bambou ont
été mis en terre du 21 au 24 décembre
dans le fokontany Ampasina, com­mune
rurale d’Antetezambaro, dans le cadre
de ce nouveau projet. «Des activités
de reboisement seront également
menées dans les districts de Brickaville,
Vatomandry et Mahanoro», avance le
MEDD.
L’exploitation de bambou est une filière
en promotion à Madagascar, depuis
maintenant quelques années. Le MEDD
compte l’intégrer dans la prochaine

campagne de reboisement pour ses
propriétés technologiques remarquables
et pour sa grande capacité à stocker
le CO2. A Madagascar, on recense 11
variétés de bambou avec près de 40
espèces dont 35 sont endémiques.

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Selon les explications apportées par
le MEDD, un hectare de bambou peut
stocker jusqu’à 90 tonnes de CO2 dont
62 tonnes par an, tandis qu’une jeune
forêt ne séquestre que 15 tonnes de
dioxyde de carbone par an.

Redressement fiscal, transport aérien, sécheresse - Retour sur quatre faits
marquants de l’année
ROVA RANDRIA ET SOLANGE HERINIAINA | LA VÉRITÉ | 31 DÉCEMBRE 2020

La pandémie de coronavirus a généré une crise économique mondiale. Madagascar n’y a pas échappé. Ce n’est plus une nouvelle
pour personne. Mais pour le pays, ce n’est pas le seul événement marquant de l’année, surtout dans le domaine économique.
Entre le redressement fiscal de plusieurs opérateurs et la séparation définitive d’Air Madagascar et d’Air Austral, mais aussi la
sécheresse accrue de plusieurs régions du pays, beaucoup de secteurs d’activité se retrouvent chamboulés. Cet article recense
ainsi les grands événements marquants de l’année 2020, économiquement parlant. Il valorise ainsi les réussites de cette année
mais également les erreurs et les leçons qui en découlent.
Le divorce d’Air Madagascar et
d’Air Austral
21 juillet. Le divorce d’Air Madagascar
et d’Air Austral, les deux partenaires
stratégiques, a été acté à cette date. La
collaboration entre les deux compagnies
aura duré deux ans. Les deux parties,
assistées de part et d’autre par le
Groupe Rajabali, la Caisse nationale de
prévoyance sociale (CNaPS) ainsi que le
ministère de l’Economie et des Finances
et celui des Transports, ont en effet
signé la résiliation du pacte d’associés,
de l’accord de partenariat et du contrat
de cession de créances. Pour rappel, les
démarches ayant abouti à ce divorce a
été entamé par la partie malagasy, en
début d’année. Les négociations ont
ainsi duré près de sept mois. Au moins,
une vingtaine de réunions ont précédé la
signature de cette séparation. Les parts
de la compagnie réunionnaise dans le
capital de la compagnie malagasy, à
hauteur de 43%, ont été reprises par la
CNaPS. Le reste appartient toujours à
l’Etat malagasy.
Après cette séparation d’avec Air Austral,
Air Madagascar se tourne alors vers
l’avenir avec la CNaPS comme principal
partenaire. La compagnie a déjà un
nouveau Conseil d’administration en
place, avec le directeur général de
la CNaPS comme président, à savoir
Mamy Rakotondrainibe. Et le plan de
redressement de la compagnie est
aussi en cours d’élaboration.
Une sécheresse généralisée dans
tout l’océan Indien
23 novembre. La ville de Fianarantsoa
lance un appel à l’aide. Le lac
d’Antarambiby, source d’eau potable
pour la ville, est complètement asséché.
Et même les puits et les rizières sont à
sec. Les habitants doivent se réveiller
à deux heures du matin pour collecter
les quelques gouttes sortant de leurs
robinets. Après une descente sur les
lieux, le ministre de l’Environnement et
du Développement durable, Vahinala
Baomiavotse
Raharinirina,
a
pu

constater que la principale cause de
cette sécheresse est la dégradation
des zones forestières due aux feux de
brousse et les exploitations illicites. Les
exploitants de ressources forestières
ont particulièrement tendance à
oublier, ou ignorent complètement, la
relation étroite entre la disponibilité
de l’eau et les forêts. Il ne peut y avoir
d’eau sans forêts et inversement. Les
pluies provoquées ont été la solution
d’urgence, mais celle à long terme reste
le reboisement, accompagné d’une
lutte contre les feux et de la création
d’activités génératrices de revenus
pour les communautés environnantes
des zones forestières et de réserves
naturelles.
Fianarantsoa n’est qu’un exemple
parmi tant d’autres. En effet, cette
situation s’est généralisée dans
tout le pays, et même dans l’océan
Indien. Les autorités mauriciennes et
réunionnaises ont été contraintes de
restreindre l’utilisation de l’eau. En
cette période, toute personne prise en
train de laver sa voiture ou d’arroser
son jardin ou son immeuble avec un
tuyau d’arrosage, un arroseur ou tout
appareil similaire sera passible de
fortes amendes.Au cours des dernières
décennies, cette période de sécheresse
figure parmi les plus intenses. Et selon

- 19 -

les experts, même une saison de pluies
normale ne suffirait pas pour remplir
toutes les réserves d’eau dans les îles.
Il est donc plus qu’urgent de réfléchir à
des solutions pérennes pour éviter que
cette période de sécheresse intense
ne se répète encore pour les années à
venir.
Assurance
Aro
:
Lantonirina
Andrianary, la première femme à la
direction
Lantonirina Andrianary est la première
femme nommée en tant que directrice
générale de l’Assurance Aro. 45
personnes ont déposé leur candidature
auprès du cabinet de recrutement
COEF Ressources. Mais son profil
a le plus séduit les membres du
Conseil d’administration. Elle a pris
officiellement les rennes le 5 mars
dernier. Avant sa prise de fonction,
Zafiarisoa Rakouth a assuré la direction
en tant qu’intérim pendant huit mois.
L’ancien DG a travaillé à la compagnie
pendant dix ans.Titulaire d’un MBA
Audit et Gestion des risques (ESA Paris)
et Master international en Assurances,
la nouvelle directrice générale est
une ancienne de la maison avant de
quitter Madagascar. A son retour, elle
a fondé MADARISK, société de conseil
spécialisée en gestion des risques.

Financements extérieurs : Retour de confiance des bailleurs de fonds
R. EDMOND | MIDI MADAGASIKARA | 2 JANVIER 2021

Dans son discours de vœux du nouvel an, le président de la République Andry Rajoelina a réitéré son engagement de vaincre la
pauvreté. Un engagement qui bénéficie de l’appui des partenaires internationaux.
C’est confirmé. Madagascar bénéficie
plus que jamais de la confiance
des bailleurs de fonds. Les grands
partenaires financiers comme le Fonds
Monétaire International, la Banque
Mondiale, l’Union Européenne, la Banque
Africaine de Développement, l’USAID…
étaient aux côtés de Madagascar, plus
particulièrement dans le cadre des
appuis à la lutte contre la Covid-19 et au
combat qu’entend mener le Président
Andry Rajoelina dans la lutte contre
l’insécurité alimentaire.
Avant-poste. Le dernier rapport publié
par le ministère de l’Economie et des
Finances, le département qui est à
l’avant-poste pour les négociations et
la mise en œuvre des financements
extérieurs fait état de 380,75 millions
USD de fonds décaissés dans le
cadre des actions menées par le
gouvernement pour lutter contre la
pandémie de Covid-19. On peut citer,
entre autres,les 12,71 millions USD
octroyés par la Banque Mondiale pour
le projet Filets sociaux de sécurité.
Ces fonds ont été notamment utilisés
pour les paiements des transferts
monétaires non conditionnels (TMNC)
décidés par le gouvernement au
taux de 100 000 ariary par ménage
bénéficiaire. Les fameux Tosika Fameno
distribués partout à Madagascar. Le
Fonds monétaire international (FMI)
figure également parmi les grands
bailleurs de la lutte contre la Covid-19.
Et ce, à travers les deux tranches de
la facilité de crédit rapide. Le premier
d’un montant de 165,99 millions USD et
le second de 171,90 millions USD, soit
au total 337,89 millions USD. Ce sont
des aides à la balance des paiements,
qui ont été rétrocédées par la suite au
ministère de l’Économie et des Finances
pour financer le gap des finances
publiques en 2020 et l’accroissement
des dépenses sociales.
Projet Mionjo. Le président de la

Signature d’un accord de don de 100 millions
USD de la Banque Mondiale en présence du
président de la République Andry Rajoelina.

République a mobilisé les bailleurs
de fonds pour aider le gouvernement
à venir à bout du kere devenu un
phénomène récurrent, surtout dans le
Sud. Les PTF n’ont pas tardé à répondre.
A l’instar de la Banque Mondiale dont
le conseil d’administration a adopté
le 10 décembre dernier un don de
100 millions de dollars de l’IDA1 pour
améliorer l’accès aux infrastructures de
base et aux moyens de subsistance et
renforcer la gouvernance locale dans
le Sud de Madagascar, en mettant
l’accent sur les jeunes et les femmes.
Le projet, appelé MIONJO (se lever dans
le dialecte du Sud de Madagascar) qui
est l’exécution sur terrain des actions
de lutte contre le kere couvrira les trois
régions du Sud de Madagascar, à savoir
Anosy, Androy et Atsimo-Andrefana. «
J’ai fait de la lutte contre la famine et la
malnutrition dans le Sud de Madagascar,
une priorité de l’État. Un combat que
je mène de front avec la mobilisation
de tout le gouvernement malgache et
le concours des différents partenaires
internationaux et nationaux », avait
notamment déclaré le président Andry
Rajoelina, lors de la signature de la
convention relative à ce don. L’objectif
du régime étant l’éradication totale et
complète du kere dans tout Madagascar
à travers la mise en place des solutions
médico-sociales d’urgence mais aussi

et surtout des solutions économiques
sur le long terme.
Trois projets
Le gouvernement américain, à travers
l’USAID, aide également Madagascar
dans la lutte contre le kere. Et ce,
à travers un don de 100 millions de
dollars. Ces fonds sont destinés à
trois projets financés par l’Agence des
États-Unis pour le Développement
pour fournir des solutions à long terme
à l’insécurité alimentaire dans les
zones les plus touchées par ce fléau
dans le pays. Le projet « Firangà » qui
apportera une aide d’urgence à plus
de 167 000 personnes dans les régions
d’Atsimo Andrefana et Androy et le
traitement de la malnutrition chez les
enfants de moins de cinq ans. Le projet
« Maharo », à hauteur de 45 millions,
pour répondre aux besoins nutritionnels
à long terme de plus de 279 000
personnes vulnérables dans ces deux
régions. Et enfin le projet « Fiovana »,
de 45 millions de dollars sur cinq ans
pour réduire l’insécurité alimentaire
chez plus de 428 000 personnes dans
les régions Vatovavy et Fitovinany et
Atsimo Atsinanana.
Actions concrètes. En tout cas, le
gouvernement n’a pas tardé à engager
des actions concrètes pour la réalisation
de ces projets de lutte contre le kere.
En décembre dernier une série de
descentes sur terrain suivie de séances
de travail et d’activités par le Premier
ministre Ntsay Christian ainsi qu’une
délégation du ministère de l’Economie
et des Finances dirigée par le ministre
Richard Randriamandrato. Des missions
qui ont notamment permis la validation
du budget du Centre de Coordination
Opérationnelle contre le Kere (CCCOK),
ainsi que les modalités de mise en
place et de budgétisation du Centre de
Réhabilitation Nutritionnelle et Médicale
(CNRM).

Liaison Paris- Tana : Annulation des vols commerciaux
CLAUDIA R. | MA-LAZA | 2 JANVIER 2021

Les vols commerciaux réguliers mis en vente par Air France
sur son site internet ont été annulés. « Ces vols qui ont été
programmés n’ont pas encore obtenu l’accord des autorités
malgaches et sont donc annulés. Un vol spécial hebdomadaire
dit « de rapatriement » est opéré par Air France mais l’accès
est réservé aux passagers autorisés par les règles fixées par
le pays de destination » explique Jean Hervé-Fraslin, conseiller
des Français de l’étranger. Dans le sens Antananarivo-Charles
de Gaulle, seuls peuvent embarquer les ressortissants de

l’espace européen ainsi que les ressortissants de pays tiers
munis d’un visa de long séjour dans l’Union Européenne en
cours de validité ou d’un visa récemment obtenu. Par ailleurs,
seuls les nationaux (Malgaches) et les étrangers résidents
(titulaires d’un visa de long séjour à Madagascar et d’une
carte de résident) peuvent prendre le vol Paris-Tana de la
compagnie Air France. Aucune information n’est disponible
sur les dates de réouverture de vols réguliers commerciaux
accessibles aux touristes et visiteurs.

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Jirama – L’optimisation des tarifs prête à confusion
HARILALAINA RAKOTOBE | L’EXPRESS DE MADAGASCAR | 2 JANVIER 2021

Avec le nouveau système de tarification de la Jirama, les avis des consommateurs divergent. Certains subissent des hausses
tandis que d’autres voient leurs factures baissées.
Grogne
chez
certains
abonnés.
L’étonnement s’est fait ressentir chez
la plupart des usagers en recevant
une missive de la compagnie nationale
de l’eau et de l’électricité en ce qui
concerne les modifications apportées
par cette dernière sur le plan du
système tarifaire
Un abonné qui était inscrit à la Jirama
sous le tarif 16 classique avec une
facturation de 146 810 ariary pour
le mois dernier s’est vu proposé, par
la Jirama, le nouveau tarif « confort
» et se retrouve présentement avec
une facturation à hauteur de 153.948
ariary pour la même consommation en
terme d’électricité. Dans ce nouveau
système de tarification, la compagnie
avance les efforts pour baisser le prix
de l’électricité pour une majorité de
consommateur malgré les réticences
de la plupart des usagers qui craignent
une autre interprétation du concept
d’optimisation tarifaire. Ainsi, l’actuel «
tarif 14 » sera connu sous l’appellation
de « tarif social » tandis que le « tarif 16
» est renommé « tarif économique ». Il
y aura aussi d’autres tarifs dénommés «
confort » et « Super Confort » pour les
usagers qui consommeront largement
plus de 300 Kwh en moyenne par mois

pour usage domestique à l’instar des
PME.
Convenance
« L’une des priorités de la compagnie
réside dans la limitation des ventes
à perte. Le système de seuil de
consommation dit « non-subventionné »
est maintenu. Cette méthode incite ainsi
les usagers à ne consommer que ce qui
leur est nécessaire. Au-delà de cela, le
prix du kilowattheure augmente. Raison
pour laquelle nous avons envoyé cette
missive auprès des abonnés pour leur
suggérer la tarification qui leurs sera
la plus avantageuse. Cependant, dans
le cas où cela ne leur convient pas, les
usagers pourront toujours se rapprocher
des agences pour établir une nouvelle
estimation de leurs consommations et
choisir un des quatre autres systèmes
de tarifications en vigueur » explique
Thierry Ramanga­
soavina, directeur
principal commercial.
Par ailleurs, Le coût de la consommation
diffère pour chaque région en
fonction du mode de production et
d’approvisionnement, en électricité
surtout. À l’exemple d’Antsiranana
où le prix de l’électricité est trois plus
coûteux que sur la région Analamanga
et en plus de cela, la plupart des

usagers comprennent peu de choses
sur les tarifs seize, quatorze et autres.
Il s’agit pour la Jirama d’établir une
communication claire à ce sujet de
manière à mieux conseiller les usagers
sur les modalités d’abonnement qui
conviennent à ceux-ci.
À partir du mois de janvier prochain, la
société proposer a un nouveau mode de
tarification pour assouplir les charges
des usagers. Les prix unitaires à la
consommation seront mis à disposition
du grand public dès que la finalisation
de la grille tarifaire sera effective. En se
basant sur les explications de la Jirama,
la hausse ou la baisse de la facture
dépendra du client. « Ce serait injuste
si la facture est toujours la même que
le client économise ou non de l’énergie
» rajoute le premier responsable
commercial de la Jirama.

Vols intérieurs moins chers : un abaissement des taxes sur les billets d’avion à
l’étude
RIANA R. | LES NOUVELLES | 2 JANVIER 2021

Pour démocratiser les vols intérieurs, un abaissement des taxes sur les billets d’avion est en discussion actuellement dans
l’objectif de faire bénéficier les résidents de tarifs moins chers.
La
compagnie
Tsaradia
justifie consommateurs malagasy n’ont pas les l’année. A cette période, les sièges sont
aujourd’hui le coût élevé des billets moyens de voyager en avion, même à complets à l’aller, mais nous avons du
d’avion des vols domesti­ques par une l’intérieur du pays.
mal à les remplir pour le voyage retour.
part plus im­
portante des taxes et de Depuis la fermeture des frontières au Les offres pro­motionnelles incitent les
TVA qui représentent jusqu’à 60% du mois de mars, Tsaradia a déployé des résidents dans les provinces à prendre
prix d’un billet d’avion.
efforts pour promouvoir le tourisme l’avion», a poursuivi Andriamamonjy
«Un abaissement des taxes sur les billets local. Il s’agit d’ail­leurs de la principale Rafano­me­zan­tsoa.
d’avion est au­jourd’hui à l’étude pour stratégie adoptée par l’Etat pour faire Le directeur général de la compagnie
permettre à plus de gamme de clientèle face à la crise sanitaire qui continue de rajoute que «Les négociations pour
de prendre un vol interne à Madagascar. paralyser le secteur du tourisme au­ abaisser les taxes sur le billet d’avion
L’idée est de démocratiser les vols jourd’hui.
sont déjà engagées, notamment au
intérieurs», a fait savoir Andriamamonjy La basse saison en préparation
niveau du ministère des Transports, du
Rafa­no­me­zantsoa, le directeur général Dans ce sens, la com­pagnie propose des tourisme et de la météorologie et autres
de Tsaradia. En 2019, la Confédération offres promotionnelles vers plusieurs parties prenantes. Il y aura toutefois des
du tourisme de Madagascar (CTM), a destinations, avec une réduction redevances qu’on devra toujours payer,
déjà sollicité la révision à la baisse de allant jusqu’à 60%. A partir de ce comme les redevances aéroportuaires
la TVA sur les billets d’avion de 10%, au mois, plusieurs grandes destinations, à l’aéroport d’Ivato qui sont de 40
lieu de 20%, afin de rendre la destination telles qu’Anta­nanarivo-Nosy Be, Anta­ euros pour les vols internationaux et
Madagascar plus compétitive.
nanarivo-Toamasina, Toa­masina-Sainte- 20 euros pour les vols domestiques».
Avant la crise du Covid­-19, plus Marie sont en promotion.
Il est aussi prévu dans le bu­siness plan
de 70% des passagers de Tsaradia «Il s’agit également d’une démarche d’Air Madagas­car qu’une partie du tarif
sont des étrangers. Car force est de marketing pour préparer la basse international sera reversée à Tsaradia
constater qu’une grande partie des saison durant le premier trimestre de pour optimiser le tarif des vols internes.

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Entrepreneuriat – Le « Frigo du désert » sur le marché
MIRANA IHARILIVA | L’EXPRESS DE MADAGASCAR | 2 JANVIER 2021

Dans son discours de vœux du nouvel an, le président de la République Andry Rajoelina a réitéré son engagement de vaincre la
pauvreté. Un engagement qui bénéficie de l’appui des partenaires internationaux.
Conserver des aliments dans du sable.
Une expérience menée et prouvée par
une famille malgache d’Antsirabe, dans
la région Vakinankaratra, spécialisée
dans la fabrication artisanale de pots
en terre cuite et en céramique depuis
trente ans. L’aîné de la famille a eu
l’idée innovante de chercher d’autres
utilités que la décoration, aux vases et
aux pots que ses parents fabriquent.
« Nous avons déjà développé des
cuiseurs et des foyers à haut rendement
énergétique pour débuter dans la
diversification de notre activité. L’idée
m’est par la suite venue de renverser
la tendance. Si au lieu de conserver de
la chaleur avec de l’argile réfractaire,
pourquoi ne pas essayer d’obtenir
du froid? Et c’est ainsi que tout a
commencé », explique Setra Thomy
Rarivoarison, 22 ans.
Le jeune entrepreneur s’est fait
remarquer par des spécialistes en
matière de conservation en terre, et
l’ont alors soutenu dans ses recherches.
« Avec un collaborateur étranger,
j’ai approfondi les études sur les
compositions, les matières encore à
créer ou à ajouter à l’argile et la terre
cuite », poursuit le jeune Thomy. Ils ont
alors trouvé la formule idéale pour que

Setra Thomy Rarivoarison de la société «
Bira Fabrics » présente ses inventions sur le
frigo du désert.

la terre cuite, l’argile réfractaire,l’isolant
thermique et le sable puissent produire
du froid.
Commercialisation
Le premier prototype de pots en
céramique réfrigérant, appelé « Frigo
du désert », a vu le jour il y a six mois.
« C’était le début de l’hiver et nous
avons commencé avec les tomates
et les goyaves. Les résultats ont été
concluants car ces aliments ont tenu
deux semaines. Les courgettes ont
tenu un mois », se félicite Setra Thomy

Rarivoarison. L’expérience a montré
que la quantité nutritive des aliments
n’a pas changé.
Après l’hiver, quand la température a
commencé à grimper, l’expérience a
continué avec les salades et les boîtes
de conserve. Ce qui a été également
probant car selon les explications,
les boîtes de conserve sont déjà des
conducteurs thermiques. Jusqu’ici,
le maximum de température froide
obtenue est de 4 degrés Celsius. Il
s’agit de mettre en place deux pots en
argile, un plus petit dans un plus grand.
Pour attirer tout ce processus de froid,
le plus petit pot a besoin d’être entouré
de sable fin pour qu’il y ait évaporation.
« Plus le sable est chaud, plus il y a de
l’évaporation », détaille l’entrepreneur.
«
Nous sommes actuellement en
phase d’études approfondies pour la
conservation maximale des viandes
et du lait. Des tests sont menés en
laboratoire. Depuis un mois, nous
vérifions quotidiennement si le lait
venait à tourner. Les résultats seront
connus bientôt », rassure notre
interlocuteur. En attendant, la touche
personnelle inventive sur la chaîne du
froid est déjà brevetée et les pots sont
déjà commercialisés sur le marché.

Devises : L’ariary termine l’année, en dépréciation
R. EDMOND | MIDI MADAGASIKARA | 2 JANVIER 2021

Une année difficile. 2020 l’a été pour la
monnaie nationale qui a connu une fois
de plus une dépréciation.
Assèchement. A la clôture de la
dernière séance du marché interbancaire
des devises de l’année, l’euro était à
4722 ariary alors que le dollar affichait
un taux de change de 3860 ariary. Pour
rappel, l’euro a démarré cette année à
4105 ariary et le dollar à 3670 ariary. En
moyenne et selon le dernier rapport de
la Banky Foiben’i Madagasikara (BFM),
l’Ariary s’est déprécié respectivement
de 7,4% par rapport au dollar et de 12%
par rapport à l’euro. L’ampleur de cette
dépréciation s’explique notamment
par le fait que le dollar s’est lui-même
fortement déprécié par rapport à l’euro.
Mais il y a également eu l’assèchement
des recettes d’exportation liées à la
vanille,
des produits miniers et du
tourisme, ou encore la régression des
approvisionnements des comptes des
entreprises minières. En tout cas, cette

dépréciation de l’ariary a notamment
provoqué une hausse généralisée du
coût de la vie.
Niveau suffisant. Mais la situation
n’est pas aussi désespérée qu’on peut
le croire. D’après la Banque Mondiale,
dans son dernier rapport économique
sur Madagascar, la Banque centrale a
été en mesure de gérer la dépréciation
de l’Ariary et de maintenir les réserves
de change à un niveau suffisant ». « La
baisse des recettes d’exportation s’est
trouvée partiellement compensée par
celle de la valeur des importations,
provoquée par le repli de la demande
en
biens
d’investissement
et
l’effondrement des prix du pétrole
(dont les importations représentent 18
pour cent des importations totales). En
2020, le déficit de la balance courante
s’est toutefois creusé pour atteindre
4 pour cent du PIB, tandis que les
investissements directs étrangers (IDE)
se sont affaiblis La Banque centrale a

- 22 -

doublé ses achats nets de devises par
rapport à 2019 afin de contenir les
pressions sur les marchés de changes.
Malgré ces interventions, le niveau de
réserves de change est resté confortable
grâce aux flux de devises liés aux appuis
d’urgence des partenaires techniques
et financiers. Si Madagascar possède un
régime de change flexible, sa Banque
centrale a également pour mission de
veiller à la stabilité de la monnaie au
moyen d’interventions ciblées

Conjoncture économique : Des réformes audacieuses pour une relance forte et durable
R. EDMOND | MIDI MADAGASIKARA | 4 JANVIER 2021

L’impact de la pandémie de coronavirus a effacé près d’une décennie d’efforts en matière de réduction de la pauvreté.

Dévastatrice. La crise sanitaire de
2020 a provoqué énormément de
dégâts à l’économie malgache. La
Banque mondiale la compare à la crise
politique de 2009 et estime que sans
des réformes audacieuses, il sera très
difficile de redresser la situation.
Pas impossible
Le
redressement
économique
d’après la crise sanitaire n’est pas
impossible, mais il sera difficile. « Le
retour à une croissance durable va
largement dépendre de la capacité
de l’État à mobiliser des ressources
intérieures pour les investissements
prioritaires dans le capital humain
et les infrastructures, ainsi que des
réformes d’envergure pour stimuler
l’investissement privé et la création
d’emplois, accélérer le passage à
l’économie numérique, stimuler la
productivité agricole, et renforcer la
sécurité alimentaire », a notamment
déclaré dans un communiqué MarieChantal Uwanyiligira, directrice des
opérations de la Banque mondiale pour
Madagascar. Une manière de réitérer
que cette crise a fortement impacté
négativement l’économie malgache. La
Banque mondiale estime d’ailleurs dans
son dernier rapport les perspectives
économiques
de
Madagascar.
Notamment tracer la voie de la reprise
car « l’économie s’est contractée de 4,2

Stimuler la productivité agricole figure parmi
les actions à réaliser pour un retour vers la
croissance.

% en 2020 en raison des perturbations
du commerce international et de
l’activité domestique liées à la
pandémie de Covid-19.» « L’intensité
de la récession est donc comparable
à celle de la crise politique de 2009 et
a été principalement due à une forte
baisse des recettes d’exportation et des
investissements privés », selon toujours
la Banque mondiale.
Déficit budgétaire
Parmi les origines de cette crise
économique figurent « l’effondrement
des recettes fiscales associé à la crise et
l’augmentation des dépenses publiques
ayant entraîné une aggravation du
déficit budgétaire, qui a atteint 5,2 %
du produit intérieur brut (PIB) en 2020
». Par ailleurs, l’institution de Bretton
Woods estime que « les risques de

surendettement ont augmenté ces
derniers mois mais restent modérés
grâce à la prudence budgétaire observée
durant les années précédentes et aux
sources de financements largement
concessionnels. Le secteur financier
a été touché par l’augmentation des
risques de crédit, mais la solvabilité
des banques reste généralement saine
». Les conséquences économiques de
la pandémie continueront de se faire
sentir en 2021. « Dans ce contexte,
la croissance devrait se redresser
graduellement pour atteindre 2 %
en 2021, avant de rebondir plus
sensiblement à 5,8 % en 2022. Le taux
de pauvreté restera bien supérieur à son
niveau d’avant la crise, ne diminuant
que modérément pour atteindre
76,6 % en 2022. Les projections sont
particulièrement
incertaines,
dans
un contexte où une deuxième vague
de la pandémie ou d’autres chocs
économiques et climatiques pourraient
encore retarder la reprise ».
En somme, la relance s’annonce
encore difficile. Ce qui n’empêche
pour autant les dirigeants malgaches
de miser sur les grands chantiers de
l’émergence, à travers les nombreux
projets d’infrastructures annoncés par
le président de la République dans son
discours de nouvel an.

Approvisionnement : la SPM importe 32.000 tonnes de riz
RIANA R. | LES NOUVELLES | 4 JANVIER 2021

32.000 tonnes de riz importé devraient arriver en ce début
du mois pour approvisionner le marché intérieur. Le principal
objectif consiste à éviter une forte hausse des prix de ce PPN
en cette période de soudure, a annoncé la State procurment of
Madagascar (SPM). Il s’agit de la premier vague d’importation
entreprise par la SPM pour l’année 2021. L’action s’inscrit
dans le cadre des opérations « vary mora » et « vary tsinjo »,
indique la société d’Etat.
Le 28 décembre 2020, 7.500 tonnes de riz à destination de
Madagascar ont déjà quitté l’Inde à bord d’un navire dont
l’arrivée dans la Grand île est attendue pour le 10 janvier.
Une seconde vague d’importation de 8.500 tonnes de riz
débarquera au pays le 20 janvier.
A rappeler que la SPM a déjà importé 16.000 tonnes de riz
pour approvisionner le marché local au mois décembre. Le
12 décembre 2020, la SPM a déjà avisé les grossistes et
distributeurs sur l’arrivée de riz importé à 75.000 ariary le
sac de 50 kg, soit à 1500 ariary le prix du kilo, au départ de
l’entrepôt de Toamasina.
La SPM avait proposé 5.312 tonnes de riz blanc avec 25% de
brisure aux grossistes depuis le 11 décembre. Cette quantité
de riz destinée aux grossistes et distributeurs agréés, devait
être distribuée dans 12 régions réparties sur 6 zones. Pour
cette opération, le prix du sac de 50 kg de riz au départ de

Toamasina était fixé à 79.050 ariary.
Le prix du riz local est resté élevé durant la période de fêtes,
c’es-à-dire entre 2200 ariary et 2400 ariary le kilo, notamment
dans les marchés de la capitale. Les consommateurs ont
toutefois constaté la présence du riz importé à 1950 ariary
le kilo au niveau de plusieurs détaillants vers mi-décembre.

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Industrie – Le projet « One District One Factory » sur les rails
HARILALAINA RAKOTOBE | L’EXPRESS DE MADAGASCAR | 4 JANVIER 2021

Selon le président de la République la machine industrielle est déjà bien rodée et est déjà en marche.

«One District, One Fac­tory», (ODOF)
c’est l’un des projets phares au
niveau du ministère de l’Industrie, du
commerce et de l’artisanat (MICA) pour
revaloriser à nouveau l’industrie locale
dans le pays. Mentionné dans le discours
présidentiel à l’occasion des vœux des
fins d’année, l’ODOF semble ainsi être
sur les rails selon Andry Rajoelina,
président de la République, avec
plus d’une quarantaine d’industries
au compteur depuis le début de son
mandat. Ainsi, tous secteurs confondus,
la Grande île ressource précisément
quarante-deux industries nouvellement
créées depuis 2019.
« Le programme ODOF ou One District,
One factory qui a pour objectif principal
de produire localement les besoins
en consommation des Malgaches est
pleinement dans sa mise en œuvre.
Chaque industrie qui s’implante dans
une région ou un district, selon la filière,
est porteuse d’opportunité comme le
débouché des produits locaux vers la
transformation et la commercialisation
à grande échelle, la création d’emplois
et source de revenus pour les familles
et commerces de la région et du pays.
» a expliqué Lantosoa Rakotomalala,
ministre de l’Industrie, du commerce
et de l’artisanat à l’occasion d’une
descente dans la région Itasy le mois

dernier pour constater de visu les
avancements du projet d’implantation
des unités de production industrielle
dans la localité de Soavinandriana.
Professionnalisation
En effet, une délégation du MICA des
représentants du Syndicat des Industries
de Madagascar (SIM) se sont rendus
dans cette région récemment pour la
réception technique de la première
industrie catégorisée ODOF dans la
catégorie « Industrie de la Coopérative
agricole d’Arivonimamo » (Coagari), qui
se spécialise dans la transformation de
fruits et de tomates. Partie du constat
qu’une grande partie des produits
alimentaires est jetée en période de
récolte en raison de la difficulté de
leur écoulement, la transformation
agroalimentaire fait partie des secteurs
cibles dans le programme ODOF.
Outre la transformation des fruits
et légumes, le développement de
miellerie industrielle, la torréfaction
de café, ou encore l’extraction de
la vanille font partie des activités
industrielles qui seront développées
dans chaque district, dans le cadre de
ce programme. La délégation a visité
d’autres PMI à Miarinarivo, Ampefy et
Soavinandriana afin de déterminer leurs
besoins et identifier l’appui adéquat
pour la pérennisation de leurs activités.

Les régions et districts n’attendent plus
que l’implantation de ces unités de
transformation pour se développer.

Toute la chaîne de valeur est concernée
car un produit fini d’une bonne qualité
signifie une bonne qualité des matières
premières et la professionnalisation des
acteurs de la filière.
Ainsi, les artisans, les agriculteurs ainsi
que les producteurs ont été approchés
pour définir l’appui que le MICA avec les
groupements puisse fournir.
« Nous accompagnons le ministère
de l’Industrie, du commerce et de
l’artisanat dans sa vision de développer
l’indus­
trialisation régionale à travers
le concept One district, one factory et
grâce au rôle rassembleur de l’Onudi,
des parte­nariats sont développés pour
ce faire. » explique Vola Rakotondrazafy
Andria­
tahina, représentant pays de
Onudi à propos de l’ODOF.

Zone de libre-échange continentale africaine : Madagascar prépare son intégration
RIANA R; | LES NOUVELLES | 4 JANVIER 2021

Le marché unique Zle­
caf devrait
regrouper 1,3 milliard de consommateurs
et prévoit d’ici 15 ans au plus tard, de
supprimer 90% des taxes douanières
sur les biens et services. Madagascar
fait partie des 54 pays africains à avoir
signé l’accord depuis son lancement à
Kigali en mars 2018. Mais la Grande île
ne fait pas encore partie des 34 pays
qui l’ont ratifié, a fait savoir Lantosoa
Rakotoma­
lala, ministre de l’Industrie,
du commerce et de l’artisanat (Mica),
au mois de novembre.
Selon ses dires, « La ratification de
l’accord marquant l’intégration dans ce
marché nécessite une préparation, tant
au niveau de l’Etat que du secteur privé.
Nous devons préparer notre structure
économique et surtout notre structure
d’exportation qui reste inchangée
depuis des décennies ».
La ministre a abordé les doutes émis par
le secteur privé malagasy, à propos de
l’intégration de Madagascar dans ce bloc
économique. D’ap­rès elle, «la crainte

d’une inondation des importations sur
le marché intérieur est compréhensible.
Mais il faut dire que c’est déjà le cas
actuellement. Voilà pourquoi nous
collaborons de concert avec le secteur
privé pour relancer à nouveau le secteur
de l’industrie à travers le programme
Odof. La priorité est d’être capable
de répondre d’abord à la demande du
marché local qui représente 26 millions
de consommateurs ».
Passage obligé
Du côté du secteur privé, Hassim

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Amiraly, président du Syndicat des
industries de Madagascar (Sim) avance
que l’intégration régionale est un
passage obligé vu le contexte actuel.
« L’impor­tant aujourd’hui, c’est d’être
prêt à affronter ce marché et toutes les
discussions vont dans ce sens », a-t-il
souligné.
La Zlecaf vise principalement à
accroître les échanges commerciaux
entre pays africains qui ne représentent
en ce moment que 16% de leur total.
Alors qu’en Eu­rope et en Asie, le taux
dépasse largement les 60%. Selon les
analyses de la Banque mondiale, le
marché commun pourrait sortir des
dizaines de milliers de personnes de la
pauvreté d’ici 2035.
Concrètement, aucun changement
n’aura lieu dans l’immédiat, après la
mise en vigueur de la Zlecaf, car de
nombreux points restent à négocier,
entre autres, la baisse des droits des
douanes, les produits concernés et les
offres tarifaires.

Infrastructure – Le pont de Manambaro s’effondre
MIRANA IHARILIVA | L’EXPRESS DE MADAGASCAR | 4 JANVIER 2021

Un camion avec une charge de 30t a affaissé le pont de
Manambaro, situé à 21km de Taolagnaro vers la route
d’Amboasary. L’infrastructure située exactement au village
d’Antetezamby est un pont Bailey. Un pont resté provisoire
depuis trop longtemps. Mais le camionneur n’a pas respecté
la charge maximum de 10t autorisée pour pouvoir passer sur
ce pont. La circulation n’a pas été possible toute la journée
d’hier sur cette portion de la RN13, car le camion es t tombé
dans l’eau avec le pont. Le gouverneur de la région Anôsy,
Jerry Hatrefindrazana, a fait savoir qu’une lourde sanction
attend le transporteur pour cette infraction de dépassement
de charge. Le ministère de l’Aménagement du territoire et des
travaux publics a indiqué hier soir qu’une déviation provisoire
est possible au PK 471+800 et la charge maximum est limitée
à 10t. Des habitants proposent l’ouverture de la route «
Bovima » pour une solution plus durable. La réhabilitation de
la RN13 reliant Ihosy à Taolagnaro sera prévue débuter cette
année si l’on s’en tient aux der­nières précisions de l’Union

européenne, bailleur de fonds et aux propos du ministre de
l’Aménagement du territoire et des travaux publics, Hajo
Andrianai­narivelo, devant le parlement au mois de décembre.
Le processus est à la phase de lancement d’appel d’offres aux
entreprises.

Entrepreneuriat rural : Des jeunes méritants récompensés par FORMAPROD
NAVALONA R. | MIDI MADAGASIKARA | 4 JANVIER 2021

Le Conseil Régional de la Formation Agricole Rurale (CRFAR) Analamanga, a organisé un concours de mise en œuvre de
projets au profit des jeunes soutenus ou non par le programme FORMAPROD (Formation Professionnelle et d’Amélioration de
la Productivité Agricole), cette année.
Des porteurs de projets, œuvrant
dans différentes filières porteuses,
dont entre autres, les filières vache
laitière, poulet gasy, poulet de chair,
apiculture et pisciculture, y ont participé
activement. Classés par catégorie,
des établissements scolaires publics
et privés ainsi que des formateurs
sélectionnés pour l’année 2019 par la
qualité de leur formation, ont également
pris part à ce concours. Et après
évaluation du jury, le jeune apiculteur
localisé dans le district d’Andramasina,
et qui a bénéficié de l’appui du
programme
FORMAPROD,
surtout
en matière de kits de démarrage, a
remporté le premier prix. Il a gagné une
somme de 1 000 000 d’ariary. Il faut
savoir que ce jeune entrepreneur rural
a démarré ses activités en n’exploitant
qu’une seule ruche. Maintenant, il
a pu améliorer son rendement de
productivité tout en disposant de 120
ruches. L’évaluation des concurrents
porte notamment sur l’amélioration
de leur production, l’extension de leur
projet et l’impact de leurs activités sur
leur niveau de vie.
Appuis en équipements.
Dans la même foulée, un formateur
qualifié dans ce même district a reçu
un appui en équipement portant une
valeur de 1 000 000 d’ariary qui va lui
permettre de développer ses activités
de formation. Il est à noter que ce

Les gagnants du concours lancé par le CRFAR
Analamanga ont été récompensés.

gagnant a été récompensé grâce à la
qualité de sa formation, sa méthode
d’application, son outil de travail et
ses expériences. Les formateurs sont
également nommés tuteurs, d’autant
plus qu’ils ne sont autres que des
exploitants agricoles. Parlant de la
catégorie des établissements scolaires
ayant participé à ce concours, le
premier prix a été remis à l’école
primaire publique de Mangamila.
Cette dernière a obtenu des appuis
en équipements portant une valeur
totale de trois millions d’ariary. Quant
à la catégorie des jeunes entrepreneurs
ruraux qui n’ont pas encore bénéficié
du soutien du programme FORMAPROD,
mais qui ont déjà suivi des formations
au niveau des centres agréés dans
la région Analamanga, le gagnant du
concours est un jeune en provenance
du district d’Ambohidratrimo. On a

- 25 -

observé la performance de ses activités
dans le développement de la filière
poulet de chair. Comme prix, ce jeune
entrepreneur rural a reçu des kits
d’application portant une valeur de 1
500 000 Ar offerts par ce programme
de
Formation
Professionnelle
et
d’Amélioration de la Productivité
Agricole.
Rééditer le concours.
Force est de remarquer que l’évaluation
des jeunes ayant participé à ce concours
et qui n’ont pas encore été appuyés
par le programme FORMAPROD, a été
axée sur leur volonté de mettre en
œuvre leurs projets. L’objectif consiste
d’ailleurs à solliciter les jeunes à œuvrer
dans le domaine de l’entrepreneuriat
tout en montant des projets agricoles
contribuant au développement rural.
Des descentes sur le terrain ont été
effectuées par le jury afin de constater
de visu l’avancement de ces projets
faisant l’objet de concours. Compte
tenu de ces bons résultats obtenus
à l’issue de ce concours de mise en
œuvre des projets au profit des jeunes
entrepreneurs ruraux, les organisateurs
prévoient de rééditer cet événement.
Ce qui permettra de développer le
secteur de l’agriculture, de l’élevage
et de la pêche, qui constitue l’un des
piliers de la croissance économique de
Madagascar.

Perspectives 2021 - Le début du redressement économique
ROVA RANDRIA & SOLANGE HERINIAINA| 4 JANVIER 2021

L’année 2020 est sans doute une année difficile pour l’économie de Madagascar. La Grande île a perdu dix années de croissance
économique et se retrouve à son niveau en 2009. Dans la loi de Finances rectificatives 2020, le Gouvernement restait positif
en tablant un taux de croissance à hauteur de 0,8 %. Suite au prolongement du confinement et de la fermeture des frontières
aériennes, Madagascar entrait dans la récession économique et n’affichait plus qu’une croissance de -3,8 % au mois d’octobre.
Et ce, en raison des perturbations du commerce international et de l’activité domestique liées à la pandémie de Covid-19, de
la forte baisse des recettes d’exportation ainsi que celle des investissements privés. Au cours du premier semestre de l’année
dernière, 64 % des ménages ont signalé une perte de revenus et 97% des entreprises une baisse de la demande de leurs
produits et services.
Malgré les impacts de la pandémie, le Gouvernement annonce une reprise partielle des activités à compter de cette année.
Les perspectives s’avèrent ambitieuses, si l’on ne cite qu’un taux de croissance économique positif, la consolidation des
réserves nationales d’or, le business plan d’Air Madagascar et la nouvelle tarification de la société JIRAMA.
Conjoncture : Prévision d’un taux
de croissance économique de 4,4 %
Les effets économiques de la pandémie
continueront de se faire sentir en
2021. Toutefois, la croissance devrait
se redresser graduellement avant de
rebondir plus sensiblement à 5,8 % en
2022. Il faut, en effet, trois années pour
rattraper les impacts du coronavirus sur
l’économie. Le ministre de l’Economie et
des Finances, Richard Randriamandrato
a annoncé une croissance économique
de 4,4 % en 2021. « Nous prévoyons
un taux de croissance de l’ordre de
4,4 % cette année. Il est vrai que ce
chiffre semble ambitieux par rapport au
contexte actuel. Il faut tout de même
noter que la perspective de croissance
économique pour l’Afrique se chiffre à 6
%, tandis que celle de l’Afrique australe
est estimée 5,6 %. Et il serait donc
possible pour Madagascar d’atteindre
cet objectif », soutient le ministre.
Cette perspective est soutenue par
la croissance du secteur primaire de
3,6 %, celle du secteur secondaire de
10,6 % et du secteur tertiaire de 4,1%.
L’Etat malagasy continuera de soutenir
à la fois la demande et l’offre nationale
en ciblant des secteurs générateurs
d’emplois tels que les Bâtiments et
travaux publics (BTP), l’économie
rurale, l’artisanat et l’entrepreneuriat.
La Banque mondiale, quant à elle,
a révisé le taux à 2 %. Selon cette
institution financière, les projections
sont particulièrement incertaines, avec
la possibilité d’une deuxième vague
de la pandémie ou d’autres chocs
économiques et climatiques qui feront
retarder la reprise.
« Banky Foiben’i Madagasikara » :
Une tonne de réserve d’or en vue
Une valeur refuge par excellence. Le
ministère des Mines et des Ressources
stratégiques (MMRS) et la « Banky
Foiben’i Madagasikara » (BFM) se sont
associés au début de l’année dernière
pour constituer une réserve nationale
d’or. Force est de constater que la
pandémie a entraîné la dépréciation
de l’ariary à cause de la chute

considérable de l’exportation. L’euro
frôlait la barre de 4 900 ariary tandis
que le dollar de 4 000 ariary. Un appel à
manifestation d’intérêt a été publié au
début du mois d’octobre pour trouver
des fournisseurs d’or pour la banque.
Seize opérateurs ont signé l’accord de
partenariat avec les deux institutions.
Le processus d’achat a commencé en
mi-décembre dernier. Pour permettre
à d’autres opérateurs de s’associer à
cette initiative, un deuxième appel à
manifestation d’Intérêt a été lancé en
décembre. La BFM prévoit de consolider
une tonne d’or dans sa réserve de
change. L’institution financière veut
rendre pérennes les impacts dudit
projet et de contribuer véritablement à
la stabilité de la monnaie nationale et à
la constitution d’une réserve nationale
d’or.
Air Madagascar : Le plan de
redressement attendu cette année
L’année de la dernière chance. En 2020,
Air Madagascar a rompu son contrat
avec Air Austral. Aujourd’hui, le nouveau
partenaire de la compagnie aérienne
malagasy est donc la Caisse nationale
de prévoyance sociale (CNaPS).
Ensemble, les deux parties conçoivent
depuis le mois de septembre 2020 le
nouveau plan de redressement de la

- 26 -

compagnie. Mais jusque-là, ce plan tarde
à être dévoilé malgré les nombreuses
annonces faites par le président du
Conseil
d’administration,
l’actuel
directeur général de la CNAPS, Mamy
Rakotondraibe. Le nouveau business
plan aurait dû être présenté à la fin du
mois de septembre 2020. Toutefois,
il n’a pas été terminé dans les délais
prévus. Le ministre des Transports, du
Tourisme et de la Météorologie, Joël
Randriamandranto, a laissé entendre
que « le business plan a déjà été
finalisé sauf qu’il n’était pas conforme
aux attentes de l’Etat. Donc, il a fallu
établir diverses modifications » mais
aussi que « l’élaboration d’un business
plan n’est pas une tâche facile, et qu’il
vaut mieux prendre son temps et avoir
quelque chose de consistant plutôt que
se dépêcher et réaliser ainsi un travail
bâclé ». Après ce retard, le PCA d’Air
Madagascar a annoncé une finalisation
de ce document au début du mois de
décembre 2020. Mais il n’est toujours
pas sorti. Il sera donc attendu en ce
début d’année 2021.
Il ne faut pas oublier que la nomination
du nouveau directeur général d’Air
Madagascar attend encore la sortie
de ce plan de redressement. Cette
année sera alors une année charnière

pour la compagnie aérienne malagasy,
surtout en tenant compte de tous les
paramètres sur lesquels le secteur
aérien repose actuellement.
Secteur du tourisme : Un avenir
encore flou
Plombés par le manque de visibilité,
les opérateurs touristiques ignorent
ce que l’année 2021 leur réservent.
Leur activité dépend de l’évolution
de la pandémie et de la décision du
Gouvernement quant à la réouverture
des frontières aériennes. D’après
Johan Pless, président de la Fédération
des Hôteliers et Restaurateurs de
Madagascar (FHORM), il faut au moins
une année et demie pour rétablir le
secteur. En ce mois de janvier, plusieurs
arriérés attendent les opérateurs,
entres autres les arriérés fiscaux, les
factures de la JIRAMA et les moratoires
bancaires. Il faut dire que le manque
de trésorerie persiste encore jusqu’à
ce jour. « La plupart des établissements
enregistraient une baisse de 80 % de
leurs chiffres d’affaires. Tant que la
frontière internationale reste fermée, les
opérateurs touristiques continuent de
souffrir. Il est vrai que le Gouvernement
a tout de même ouvert les frontières
au début du mois d’octobre, mais les
touristes internationaux n’ont visité
que l’île de Nosy Be alors que la survie
d’autres Régions en dépend aussi. Par
ailleurs, la baisse du pouvoir d’achat
des ménages malagasy représente
également un obstacle à la promotion
du tourisme national », explique Sandra
Afick, directeur exécutif de la CTM.
La réouverture des frontières, la prise
en charge des factures JIRAMA et des
charges sociales auprès de la Caisse
nationale de prévoyance sociale
(CNAPS) par l’Etat ou par les partenaires
techniques et financiers, ainsi que le
prolongement de la durée du chômage

technique figurent parmi les solutions
proposées par la Confédération. Le
secteur touristique a enregistré une
perte à hauteur de 1 500 milliards
d’ariary en 2020 et fait vivre un million
de personnes dans toute l’île.
JIRAMA : Une nouvelle grille tarifaire
et des clients réticents
Toute comme Air Madagascar, cette
année devrait marquer un tournant
majeur pour la compagnie « Jiro sy
Rano Malagasy », sachant qu’elle devra
atteindre l’équilibre opérationnel d’ici
la fin de l’année. Le premier tournant
attendu pour ce mois de janvier est
l’application de la nouvelle grille
tarifaire, « Optima » que la JIRAMA a déjà
annoncée en décembre dernier. Chaque
client de la société a en effet reçu un
courrier expliquant ce basculement
vers un nouveau mode de tarification
plus compréhensible. Les estimations
présentées aux clients se basent ainsi
sur les consommations durant l’année
2019. Or, à la fin de l’année 2020, les
clients étaient déjà particulièrement
sceptiques quant à ces estimations
réalisées faites par les responsables
au niveau de la société. Les démarches
entreprises par la JIRAMA pour ce mois
de janvier seront alors cruciales pour
qu’ « Optima » s’intègre facilement
dans le quotidien de tous. Dans tous
les cas, les abonnés de la JIRAMA
défendent qu’un changement des tarifs
doive indéniablement s’accompagner
d’une amélioration de la qualité des
services. En effet, jusque-là, les efforts
d’investissements de la JIRAMA pour
fournir de meilleurs services laissent
encore à désirer, autant dans le domaine
de l’électricité que de l’eau. En tout cas,
cette nouvelle grille tarifaire vise surtout
à établir une péréquation tarifaire dans
tout le pays. De ce fait, les clients de la
JIRAMA à Antsiranana et à Antananarivo

paient la même facture. Il reste à voir si
l’application de cette nouvelle grille se
déroule sans encombre, et que la JIRAMA
atteigne son équilibre opérationnel à la
fin de l’année.
Sécheresse
:
Une
mauvaise
campagne agricole à craindre ?
Les réserves d’eau de Madagascar,
mais aussi des îles voisines, sont
actuellement à sec. Et selon les experts,
une saison des pluies « normale » ne
suffirait pas pour remplir les réserves
d’eau. Face à cette situation, les risques
d’une mauvaise campagne agricole
sont considérablement élevés. Jusquelà, en effet, les pluies sont pratiquement
insuffisantes, et ce dans toutes les
Régions et les zones de production de la
Grande île. Pourtant, toutes les cultures,
principalement le riz, ont besoin d’eau
pour obtenir de bons résultats. Avec
cette période de sécheresse, les efforts
déployés l’an dernier dans le domaine
agricole n’auront plus aucune valeur.
L’augmentation des objectifs de
reboisement est déjà une solution à long
terme. Mais en attendant que les arbres
poussent, régulent la température et
la saison des pluies, des solutions à
court terme doivent être déployées dès
cette année pour éviter une mauvaise
campagne agricole. L’installation de
quatre centres communautaires de
serres pour la production en toute saison
de fruits et de légumes dans quatre
Districts est déjà un début. Mais ce
genre de solution doit être vulgarisé et
donc multiplié. Des techniques agricoles
modernes et adaptées au changement
climatique en réduisant l’utilisation de
l’eau, mais surtout respectueuses de
l’environnement, une fois vulgarisées
dans tout le pays, permettront par
exemple de faire face à cette période de
sécheresse intense.

Projet Diabe : Focus sur l’exploitation durable du bois-énergie
RIANA R. | LES NOUVELLES | 4 JANVIER 2021

Exploitation durable de la filière boisénergie dans la région Analamanga. Il
s’agit de la principale mission du projet «
Développement intégré, aménagement
et bois énergie » (Diabe) du programme
Afafi-Centre. Sa mise en œuvre financée
par le 11e Fed à hauteur de 3,5 millions
d’euros, a débuté en novembre 2020
pour une durée de 52 mois.
Diabe prévoit de mettre en place 4.500
ha de nouvelles plantations à but
énergétique dont 500 ha de système
agro-forestier dans la zone périurbaine
d’Antananarivo, indique le Centre de
coopération internationale en recherche

agronomique pour le développement
(Cirad), l’un des coordonnateurs du
projet. D’autres actions sont également
envisagées, notamment la formation
de 8.000 charbonniers aux Techniques
améliorées de carbonisation (Tac), la
restauration de 1.000 ha de vieux taillis
d’eucalyptus, ainsi que la production de
80.000 foyers améliorés, à charbon et à
bois, pour les ménages et les collectivités.
Ce projet prolonge également le volet
forestier du programme Asa du 10e
Fed, mis en œuvre entre 2015 et
2019. Il couvre de manière plus large
la zone d’approvisionnement en bois-

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énergie de la capitale Antananarivo en
intégrant une grande partie des régions
Analamanga, Itasy et Alaotra-Mangoro.

Banque Mondiale : «La reprise économique sera progressive et pavée d’obstacles »
CLAUDIA R. | MA-LAZA | 5 JANVIER 2021

L’économie du pays a été mise à mal en 2020. Pourra-t-elle se redresser cette année ? La reprise sera progressive selon la
Banque Mondiale. Les prévisions de cette institution de Bretton Woods diffèrent cependant de celles de la LFI 2021.

En 2021, un taux de croissance
économique de 4.5% est attendu selon
les prévisions de la Loi de Finances
Initiale. Pour sa part, la Banque Mondiale
estime qu’«à Madagascar, la reprise
économique attendue pour 2021-2023
sera progressive et pavée d’obstacles
». Marc Stocker, économiste principal
de cette institution à Madagascar
précise que «l’économie ne devrait
enregistrer qu’une croissance d’environ
2% en 2021, ce qui ne suffira pas à
faire augmenter le revenu moyen par
habitant ». Une telle estimation de
croissance reste incertaine selon ses
dires, puisqu’elle dépend entre autres
de l’évolution de la pandémie.
Malgré la récente découverte de
vaccins, la résurgence des cas de
COVID-19 en Europe et aux ÉtatsUnis pourrait se prolonger au-delà des
prévisions actuelles, tandis qu’une
deuxième vague pourrait affecter
Madagascar. «Dans un tel cas de figure,
la contraction de l’économie pourrait se
poursuivre en 2021 et se solder au bout
de deux ans par un bilan bien plus lourd
que celui de la crise constitutionnelle

de 2009. À ce risque pourraient
en outre s’ajouter d’autres chocs,
comme des catastrophes naturelles
ou des troubles sociaux attisés par la
persistance des difficultés économiques
» craint la Banque Mondiale. Le rapport
récemment publié par cette institution
de Bretton Woods fait également état
de risques budgétaires liés notamment
aux pressions financières pesant sur la
Jirama et la compagnie Air Madagascar.
Des plans de redressement crédibles
pour garantir la viabilité financière et
opérationnelle de ces entreprises sont
indispensables.Sur le court terme, la
priorité du gouvernement reste de
répondre à la crise de la COVID-19

en déployant des mesures d’urgence
efficaces destinées à sauver des vies,
préserver les entreprises productives
et les emplois. Des interventions
supplémentaires seront nécessaires
pour prévenir une deuxième vague de la
pandémie de COVID-19 à Madagascar.
« Les mesures de protection sociale et
de soutien au secteur privé existantes
devraient être intensifiées si la crise
persiste en 2021 » anticipe la Banque
Mondiale.
Une stratégie de relance forte et durable
devra s’appuyer sur des réformes
ambitieuses visant à stimuler l’accès
au marché, accélérer la numérisation
de l’économie, renforcer la qualité
des investissements publics dans les
infrastructures et le capital humain, et
à renforcer la productivité agricole et la
sécurité alimentaire. « La mobilisation de
ressources intérieures supplémentaires
est devenue vitale pour soutenir ces
priorités, ce qui nécessite des réformes
fiscales d’envergure, notamment la
suppression des exonérations fiscales
inefficaces et l’optimisation de la
fiscalité minière» indique Marc Stocker.

Relance : le secteur privé planifie sa «Vision économique 2030»
RIANA R. | LES NOUVELLES | 5 JANVIER 2021

Plus de visibilité sur l’avenir économique du pays. C’est dans ce sens que le secteur privé malagasy va donner sa «Vision
économique 2030» qui devrait être prête durant le premier trimestre 2021.

Relance et reprise. Après la crise sans
précédent de 2020, le secteur privé
malagasy ambitionne d’apporter sa
vision économique pour 2030. Le
document stratégique devrait être
présenté au mois de mars ou avril 2021,
a fait savoir le président du Groupement
des entreprises de Mada­gas­car (Gem),
Thierry Rajaona, lors d’une rencontre
avec la presse à Antsahavola, le 30
décembre. Et, le patronat compte
engager le dialogue avec l’Etat et les
Partenaires techniques et financiers
(PTF) pour sa mise en œuvre.
Alors que le président Andry Rajoelina
a annoncé la présentation officielle du
Plan émergence Madagascar (PEM)
dans les prochains jours, le secteur
privé s’attend à ce que ce document
stratégique en gestation à l’heure
actuelle, soit pris en compte.
Pour Thierry Rajaona, le dialogue
public-privé reste crucial pour relancer
l’économie en ce moment où le pays
continue de faire face à la crise du
coronavirus qui impacte fortement
tous les secteurs d’activité. Le secteur

privé sollicite ainsi au moins deux
rencontres annuelles avec les décideurs
pour discuter ensemble de la situation
économique dans le pays.
«Nous avons besoin d’un lien très fort
entre le public et le privé pour surmonter
la crise du Covid-19. Et cela dépendra
de la qualité du dialogue public-privé. Il
y va, aussi bien de la consolidation des
recettes de l’Etat que de la survie des
entreprises», a-t-il avancé.
Renforcer les investissements
Pour l’année 2021, le secteur privé
s’attend à une forte relance de

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l’économie. «Il est possible de réaliser
une croissance économique de 6
à 7% en mettant tous les moyens.
Il est nécessaire aujourd’hui de
renforcer les investissements pour
soutenir la production au profit de la
consommation», poursuit le président
du Gem. Mais pour le patronat
malagasy, la Loi de financess initiale
2021 ne va pas réellement dans ce
sens. Une révision du texte par rapport
au contexte qui prévaut est nécessaire,
à en croire le secteur privé.

Afrique du Sud – Trois Malgaches arrêtés avec 73 kilos d’or
GARRY FABRICE RANAIVOSON | L’EXPRESS DE MADAGASCAR | 5 JANVIER 2021

Les autorités sud-africaines ont communiqué l’arrestation de trois personnes venant de Madagascar. Elles transportaient près
de 73 kilos d’or dans leurs bagages.
L’information a fait l’effet d’une bombe.
Un communiqué des services de
police sud-africaine et les publications
des médias étrangers s’y référant
ont circulé, hier, en milieu de soirée.
Trois personnes en provenance de
Madagascar ont été arrêtées en Afrique
du Sud. Ils étaient en possession,
notamment, de près de 73 kilogrammes
d’or.
La missive des services de police sudafricaine laisse entendre qu’il pourrait
s’agir d’une tentative d’exportation
illicite d’or. Les trois personnes
appréhendées à l’aéroport international
OR Tambo de Johannesburg sont
qualifiées de « passeurs présumées
». Le communiqué ajoute qu’elles
devraient comparaître devant le
tribunal de première instance de
Kempton Park, pour « commerce illicite
de métaux précieux », et de violation de
la loi douanières sud-africaines.
Toujours selon le communiqué de presse
des services de police de nation Arc-enciel, les quelques 73 kilogrammes d’or
ont été découverts « dans les bagages
à main » des trois trafiquants présumés.
Le subterfuge a été découvert lors du
passage des bagages au scanner.
Destination Dubaï
Des images suspicieuses ont attiré
l’attention des autorités aéroportuaires.
« Le trio venait d’arriver en Afrique
du Sud depuis Madagascar, et était
en route vers Dubaï via l’Ethiopie la
semaine dernière quand ils ont été
appréhendés », ajoute la missive. Il
s’avère que Dubaï est la destination

privilégiée des exportateurs illicites
d’or de Madagascar. Il y a quelques
années, une centaine de tonnes d’or
venant de la Grande île y auraient été
comptabilisées, en un an. Les chiffres
des exportations officielles et légales
publiées par les autorités malgaches
peinent, cependant, à atteindre les
trois tonnes à l’année. A la lecture de
la missive des services de police sudafricaine, les trois suspects auraient
été en possession d’un « document
de certification ». Vols restreints et
exportation suspendue.
En Afrique du Sud, l’enquête est prise
en main par « l’unité du crime organisé
». Une enquête parallèle est également,
menée par une entité dénommée
«Directorate
for
priority
crime
investigation » (DPCI), en collaboration
avec Interpol « pour déterminer la
légalité des documents de certification
fournis par les individus et également,
déterminer le pays où l’or a été extrait
». Au regard des faits, il y a de grandes
chances pour que les 73 kilos d’or saisis

en Afrique du Sud aient été extraits des
mines malgaches.
En pleine période de la pandémie où
sortir et entrer à Madagascar est, en
principe, restreint, les trois individus
appréhendés en Afrique du Sud ont,
de prime abord, réussi une prouesse.
A l’occasion des fêtes de fin d’année,
l’Etat a autorisé la reprise des vols
du 12 décembre, au 16 janvier. Les
seuls autorisés sont, normalement,
les voyages de rapatriement, de
rapprochement familial et d’obligations
professionnelles.
Le fait que l’or saisi ait été découvert
dans les bagages à main des trois
trafiquants présumés, amène à penser
qu’ils pourraient « ne pas avoir pris un
vol commercial, mais un vol privé ». Le
communiqué de la police sud-africaine
ne précise, toutefois, pas quel type de
vol ils ont emprunté. Outre la restriction
des voyages à l’étranger, l’Etat a,
par ailleurs, suspendu l’exportation
de l’or, depuis octobre. Ceci au motif
d’assainissement de la filière et afin
d’améliorer les contrôles aux frontières.
La saisie d’une quinzaine de kilos d’or à
Maurice, a été l’un des faits ayant motivé
la suspension de l’exportation du métal
jaune. L’Etat, du reste, compte s’arroger
une réserve d’or et positionner ainsi la
Banque centrale, comme un acheteur
privilégié de ce métal précieux, vis-àvis des opérateurs du secteur. Les faits
d’Afrique du Sud indiquent, toutefois,
que les mesures prises ne semblent pas
encore suffisantes pour verrouiller les
canaux des exportations illicites.

MID : L’euro à 4.690 Ariary
CLAUDIA R. | MA-LAZA | 5 JANVIER 2021

A quelques centimes près, la barre des 4.700 Ariary est
presque atteinte. Hier, premier jour ouvrable de cette
nouvelle année 2021, l’Euro s’échangeait à 4.690,21 Ariary
et le dollar à 3830,04 Ariary selon le cours de référence du
marché interbancaire de devises publié par la Banky Foiben’i
Madagasikara. Le 06 janvier 2020, l’Euro s’échangeait encore
à 4061,11 Ariary et le dollar à 3.647,39 Ariary. Selon les
explications apportées l’an dernier par Henri Rabarijohn,
gouverneur de la BFM, «la dépréciation de l’Ariary a été
amplifiée par le fait que le taux entre l’Euro et le Dollar s’est
également dégradé. La monnaie nationale malgache n’a pas
été la seule à avoir été impactée, mais cela concerne les
différentes monnaies sous le régime de change flottant ».
La loi de l’offre et de la demande déterminent également
le taux de change. Les recettes d’exportations liées à la
vanille ont diminué. Les approvisionnements de compte des
entreprises minières ont également régressé. Les recettes en

devises du secteur tourisme ainsi que celles des entreprises
franches sont négligeables. Du côté de la demande, les
importations de produits pétroliers ont reculé mais les
importations de biens de consommation se sont stabilisées à
un niveau très élevé en dépit de la crise selon une analyse faite
par la BFM. A Madagascar, les transactions internationales
se font principalement en USD.La Loi de Finances Initiale
2021 prévoit que «l’Ariary devrait être soutenu par la reprise
attendue de l’activité touristique à partir du premier trimestre
2021, le retour progressif à un niveau d’activité d’avantcrise pour les zones franches ainsi que l’augmentation des
Investissements Directs Etrangers (IDE) ». La BFM compte
constituer davantage de réserves de change et d’or, afin
de se prémunir des fluctuations importantes des principales
devises. Des dispositions, telles que le renforcement du
contrôle de rapatriement des recettes d’exportation seront
prises par l’Etat et la BFM.

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Programme « Fihariana » - 78 578 emplois créés en 2020
SOLANGE HERINIAINA | LA VÉRITÉ | 5 JANVIER 2021

Multiplié par quatre. Le fonds mobilisé
par « Fihariana » a cru considérablement
l’année dernière. Lancé officiellement
en mai 2019, le programme national
a débloqué 19 milliards d’ariary après
huit mois d’activités. Le bilan s’avère
positif concernant l’année dernière.
Le Président de la République Andry
Nirina Rajoelina a annoncé, durant son
discours de fin d’année, la mobilisation
d’un fonds à hauteur de 85 milliards
d’ariary au titre de l’année 2020. Près
de 7 550 entrepreneurs ont bénéficié
d’un appui technique et financier.
« Fihariana a permis aux chefs
d’entreprise de mettre en œuvre leur
projet ou d’étendre leur activité. Grâce
à cette initiative, 78 578 emplois ont
été créés dans toute l’île », déclare le
Chef de l’Etat. Plus précisément, 7 065
sont des emplois directs tandis que 71
513 sont des emplois indirects.
Des secteurs prioritaires
Etant donné que le Gouvernement vise
l’autosuffisance alimentaire, 24,79

% des entrepreneurs œuvrent dans
l’élevage tandis que 57,93 % travaillent
dans l’agriculture. Ces deux secteurs
s’avèrent prioritaires pour accélérer
la croissance économique. Les autres
domaines ont obtenu des financements,
pour ne citer que les Bâtiments
et Travaux publics, l’Hôtellerie et
l’Artisanat mais à des proportions peu
significatives. « Nous devons produire
ce que nous consommons. La majorité
des bénéficiaires ont déjà connu le
succès dans ce qu’ils entreprennent. 82
% d’entre eux sont issus de l’agriculture
et de l’élevage. Nous avons assisté par
exemple à l’extension de l’entreprise
Ilanga Nature, située à Manakara. Cette
société produit 150 tonnes de miel par
an grâce à l’appui à 191 apiculteurs
dans la Région », poursuit Andry
Rajoelina.
42 nouvelles industries
Le programme Fihariana va de pair avec
le projet « Un District, une usine ». 42
nouvelles industries ont été créées dans

la Grande île l’année dernière grâce à
un partenariat avec le secteur privé.
La réouverture de l’usine SIRAMA à
Brcikaville en est une preuve concrète.
Apres des dizaines d’année d’inactivité,
la machine indutrielle marche à nouveau
et est prête à produire 15 000 tonnes de
sucre roux par an. L’usine de production
de pâte alimentaire a également vu le
jour. Elle approvisionne annuellement
50 000 tonnes de pâte, soit presque la
majorité des besoins de l’ensemble de
la population qui se chiffrent à 60 000
tonnes.

Produits importés : Hausse attendue des prix
R. EDMOND | MIDI MADAGASIKARA | 5 JANVIER 2021

Même si elle est qualifiée de « limitée » par la Banque centrale, la dépréciation continue de l’ariary provoquera une hausse des
prix pour cette année 2021.
Morose. Le début d’année commence plutôt mal pour les
commerçants. Après une fin d’année qui a été malgré tout
positive en termes de vente, les magasins spécialisés dans la
vente des produits importés ont connu une baisse significative
de leurs chiffres d’affaires, depuis hier.
Le plus long. Une mévente à laquelle se sont d’ailleurs habitués
les commerçants à chaque période de début d’année. En
somme, janvier sera encore le mois le plus long d’année. Mais
la mauvaise passe risque de perdurer non seulement pour les
commerçants mais également pour les consommateurs qui
peuvent faire face à une flambée des prix. Et pour cause, la
dépréciation de l’ariary va impacter sur ces prix. Notamment
pour les produits électroménagers qui ont pourtant connu
une certaine reprise depuis la fin du confinement où des
commerçants ont littéralement bradé leurs marchandises
pour se faire un maximum de vente. « Nous avons décidé de
réduire considérablement nos prix afin de liquider le maximum
de marchandises et pouvoir continuer à tourner », explique le
patron d’une chaîne de distribution de produits audiovisuels
et électroménagers. Une politique qui lui a permis de liquider
son stock et commander d’autres produits. « Si nous voulons
continuer à avoir de bonnes relations avec nos fournisseurs,
nous sommes obligés de commander le maximum de produits
», poursuit-il en ajoutant que « les prix vont inévitablement
augmenter à cause de la dépréciation de l’ariary par rapport
au dollar ». Les produits dont les prix vont également flamber
sont sans conteste les matériaux de construction. « L’année
2020 a été pour nous très difficile car on a très peu vendu,
mais 2021 risque d’être pire en raison de la hausse attendue
des prix », souligne le propriétaire d’un grand magasin de
matériaux de construction. Un autre produit a toutefois la
chance d’être épargné par cette tendance haussière. Celui

des voitures neuves. Et ce pour la bonne et simple raison
que la plupart des concessionnaires disposent encore d’un
stock suffisant. « A cause de la mévente de l’année dernière,
due à la crise sanitaire, nous ne sommes pas obligés de
commander de nouvelles voitures, cette année », explique
un concessionnaire.
Traditionnellement négative. En tout cas, cette situation
conforte les inconvénients d’une économie dépendant
encore du commerce extérieur à Madagascar qui est au rang
de 125éme économie exportatrice du monde et le 135éme
importateur. La balance commerciale de la Grande île est
traditionnellement négative et cette dépréciation de l’ariary
risque d’aggraver la situation. Et ce, même s’il s’agit d’une
dépréciation limitée, d’après la Banky foiben’i Madagasikara.
Par ailleurs, l’inflation est prévue d’être « stable et conforme
à la perspective de redressement économique » d’après
l’exposé des motifs de la loi de finances initiale 2021 qui
mise sur une inflation de +6,2% en fin de période. En effet,
« cette prévision anticipe notamment les effets induits par la
hausse du cours du pétrole en cohérence avec la perspective
de croissance économique mondiale prévue à 5.2% pour
2021, ainsi que la dépréciation limitée de l’Ariary. De plus,
compte tenu de l’évolution de la Covid-19, les chaînes
d’approvisionnement ne fonctionneront normalement que
vers le premier trimestre 2021, impactant négativement le
niveau de l’offre sur le marché ». A noter qu’hier sur le marché
interbancaire des devises (MID), l’ariary a encore connu une
légère dépréciation par rapport aux cours de clôture l’année
2020. Le dollar était à 3830 ariary, hier contre 3824 ariary le
30 décembre. Alors que l’euro affichait un taux de 4690 ariary
contre 4686 ariary lors de la dernière séance du MID.

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Zone franche : De nombreuses entreprises encore opérationnelles
NAVALONA R. | MIDI MADAGASIKARA | 5 JANVIER 2021

Les entreprises de la zone franche ont été fortement touchées par la crise sanitaire liée à la pandémie de covid-19.
En effet, la plupart de leurs activités sont
tournées vers l’exportation. Bon nombre
d’entre elles sont même en cessation
d’activité faute de clients à l’étranger,
et ce, à cause toujours de cette
épidémie de coronavirus. Mais en dépit
de tout cela, de nombreuses entreprises
franches restent encore opérationnelles
depuis le mois d’octobre dernier,
d’après les informations publiées par
l’EDBM (Economic Development Board
of Madagascar). Elles opèrent dans
divers secteurs d’activité, dont entre
autres, le textile, la transformation
agro-alimentaire, la NTIC (Nouvelle
Technologie de l’Information et de la
Communication), la production d’huiles
essentielles et l’aquaculture de crevette
ainsi que la pêche.
Secteur très développé. Pour les
entreprises franches qui œuvrent dans
le domaine du textile, certaines se
spécialisent en matière de confection
des articles d’habillement haut de
gamme, d’autres sont dans la broderie
industrielle. Il y a également des sociétés
de la zone franche qui fabriquent des
vêtements de travail ou sportif ou qui
sont dans le tricotage de pull-overs.
La sérigraphie et l’impression des
produits de textile ainsi que la broderie,
le stylisme et la décoration intérieure
figurent également parmi les produits
de textile destinés à l’exportation. Il
est à noter que Madagascar dispose
d’un avantage comparatif en matière
d’exportation de produits de textile
à destination de l’Union Européenne
au niveau de l’Afrique Subsaharienne.
Parlant du secteur NTIC qui commence
à être très développé dans la Grande
île, des entreprises franches sont
entre autres reconnues dans la
promotion
des
centres
d’appels
créant de nombreux emplois locaux.
Cela consiste notamment à exploiter
des centres d’appel d’arrivée et des
centres d’appel vers l’extérieur. Il y a
en même temps le développement des
activités d’externalisation de services
et de traitement d’informations et
de saisie de données informatiques,
outre le développement de logiciels
informatiques
et
les
travaux
d’encodage.
Exporté aux Etats-Unis. Au niveau du

Madagascar dispose d’un avantage comparatif
dans le domaine de l’exportation du textile.

secteur agro-alimentaire, la production
de pâte et de beurre de cacao constitue
une des innovations récentes à
Madagascar. Les promoteurs se lancent
même dans la plantation de cacaoyers,
pour ce faire. Une autre entreprise
franche transforme même le cacao en
vue de fabriquer du chocolat qui devient
très prisé sur le marché international,
depuis ces dernières années, surtout
aux Etats-Unis. En outre, la production
d’huiles essentielles ou bien des extraits
de plantes aromatiques ainsi que des
produits répulsifs, constitue une grande
opportunité dans le cadre de cette crise
sanitaire liée à la pandémie de covid-19,
pour les entreprises qui y opèrent. En
effet, la demande a monté en flèche
aussi bien sur le marché local que sur
le plan international. Une entreprise
franche se spécialise également dans
la plantation et la transformation de
vanille, baies roses et girofle en huiles
essentielles. Une autre entreprise
franche produit et transforme tout
simplement des épices et des plantes
aromatiques et médicinales. Parlant
du secteur agricole, une entreprise
franche se lance dans la production
et l’exportation directe de fruits et
légumes tandis qu’une autre effectue
une transformation de fruits en
confiserie, entre autres. Il y a également
celle qui se spécialise dans l’exportation
de matières premières aromatiques à
destination et à l’usage des industries
de
parfumerie
ou
alimentaires
étrangères. Une autre entreprise œuvre
dans la production de spiruline et de
l’extraction de ce produit.
Pêche interdite. Par ailleurs, le
secteur de la pêche et de l’aquaculture
constitue un secteur d’activité qui

- 31 -

est en marche à Madagascar. A titre
d’illustration, une entreprise franche
se lance dans l’aquaculture de
crevette, d’une manière industrielle.
L’aquaculture de concombre de
mer commence également à se
développer dans la Grande île. D’autres
entreprises franches effectuent la
collecte et la valorisation de crabes
ou une transformation et un stockage
ainsi que le conditionnement de tous
produits halieutiques. Rappelons que
l’exploitation de crevette est encore
interdite en cette période puisque
c’est la période de fermeture de pêche.
S’agissant du secteur de l’élevage, une
entreprise franche opère actuellement
dans la collecte et l’élevage de bovins
en vue de la production de viande.
L’abattage et la transformation de
viande halal n’est pas en reste. Une
autre société achète, collecte, traite,
transforme et conditionne des produits
d’origine animale. A part cela, le secteur
artisanat est actuellement promu. La
preuve, une entreprise franche produit
entre autres des bijoux en assemblant
des matériels.
Savoir-faire. Une autre société
transforme des bois dont le pin en
vue bien sûr d’une exportation. La
fabrication, l’exploitation et la vente
de briquettes de copeaux de bois
et de produits dérivés ainsi que la
fabrication des bracelets en cuir
pour les montres, se font également
dans le pays. Il en est de même pour
la construction d’ensembles et de
composants mécaniques, électriques et
électroniques ainsi que la fabrication de
montres à destination de l’export. Cela
prouve que Madagascar dispose d’un
savoir-faire permettant de faire face à la
concurrence sur le marché international.
L’exportation de pierres précieuses,
semi-précieuses,
industrielles
et
de lapidairerie, fait également la
renommée de la Grande île, sans oublier
la confection des prothèses dentaires.
En revanche, l’élevage d’autruches en
vue de la production de la viande et de
l’exploitation de leurs peaux constitue
une activité innovante répertoriée par
l’EDBM, l’agence de promotion des
investissements dans le pays.

Promotion du tourisme national : les grands établissements ne trouvent pas leur compte
RIANA R. | LES NOUVELLES | 6 JANVIER 2021

Les activités touristiques sont quasiment à l’arrêt depuis la fermeture des frontières au mois de mars pour éviter la propagation
du coronavirus. Les grands établissements hôteliers sont les plus impactés faute de clients potentiels.
Les grands établissements hôteliers
ne trou­
vent pas leur comp­
te dans la
stratégie de promotion du tourisme local
prônée par les autorités, en collaboration
avec les opérateurs, depuis le début
de la crise du coronavirus. Selon les
explications de Joël Randriamandranto,
ministre des Transports, du tourisme
et de la météorologie, «En­core très
peu de Malagasy ont les moyens de
séjourner dans ces établissements haut
de gamme. Bon nombre d’entre ces
hôtels sont à l’arrêt aujourd’hui faute de
clientèle, en raison de la fermeture des
frontières internationales depuis mars».
A Nosy Be, la seule destination qui est
ouverte aux vols internationaux, depuis
le 1er octobre, le taux de remplissage
des hôtels est de 50%, a déclaré en
novembre, Yves Maurice Rakotoniaina,
directeur général du tourisme. Mais
ce sont surtout les établissements de

milieu de gamme qui obtiennent plus
de clients.
30% des établissements fermés
Dans le site bon-tourisme Madagascar,
créé par le ministère de tutelle pour
renforcer la visibilité des produits
touristiques
à
Ma­
dagascar,
54
établissements répartis dans toute l’île
y proposent des offres promotionnelles
allant jusqu’à -40%. Pour dire que
les établissements hôteliers ont
d’importante difficulté à surmonter
la crise qui continue de sévir dans
le secteur du tourisme. Au niveau
du Groupement des entreprises de
Madagascar (Gem), on estime que près
de 30% des établissements ont mis
la clé sous la porte, selon les chiffres
administrés par le groupement.
Durant 2020, seuls les deux premiers
mois de l’année ont permis aux
opérateurs de faire une saison normale.

Et encore, les mois de janvier et février
font partie de la basse saison touristique
à Madagascar. Dès le mois d’avril, les
opérateurs touristiques ont parlé d’une
perte de 1.900 milliards d’ariary. Au
mois de décembre, la Confédération
du tourisme de Madagascar (CTM) a
appelé à une réouverture des frontières
pour pouvoir combler une partie des
manques à gagner durant l’année 2020.

Monde du travail SEKRIMA : Nécessité d’un fonds commun
CLAUDIA R. | MA-LAZA | 6 JANVIER 2021

Perte de salaire, licenciement, basculement dans l’informel,
voire dans la pauvreté.constituent autant d’impacts de la
crise sanitaire sur les travailleurs. « Pour cette nouvelle année,
nous espérons que le gouvernement déploiera les efforts
pour trouver des ressources et les mobiliser pour financer
différents projets, au profit des travailleurs» s’est exprimé
Rémi Botoudi Henri, secrétaire général de la SEKRIMA et non
moins coordonnateur de la Confédération des Travailleurs de
Madagascar. «Tel que nous l’avons déjà souligné durant le
confinement, il est important de mettre en place un fonds
commun de développement pour faire face à la relance.
Ce fonds permettra entre autres de renforcer la protection
sociale. La santé et la sécurité au travail devrontt aussi être
améliorées (…) » a-t-il enchaîné. La SEKRIMA met l’accent sur
la nécessité de mettre en œuvre les quatre axes essentiels
répondant aux normes internationales du travail : stimuler
l’économie et l’emploi ; soutenir les entreprises, les emplois
et les revenus ; protéger les travailleurs sur les lieux de travail

; instaurer un dialogue social pour trouver des solutions.
Rémi Botoudi Henri insiste également sur la révision du
Code de Travail. «Des propositions ont déjà été émises au
ministère de tutelle» annonce-t-il. Il a par ailleurs mis en
exergue l’importance de l’allocation de chômage qui n’existe
pas encore à Madagascar. L’an dernier, Coffi Agossou,
représentant de l’Organisation International du Travail pour
Madagascar avait indiqué que «l’OIT à Madagascar est
disponible pour appuyer la CNaPS et les partenaires sociaux
à développer système de sécurité social efficace, durable, qui
comprendra l’assurance maladie et l’assurance chômage.
« Certains employeurs ont profité de la situation sanitaire pour
licencier illégalement des travailleurs ou modifier le contrat
de travail » dénonce le SG de la SEKRIMA. C’est pour protéger
les travailleurs que des syndicats doivent être mis en place
dans les sociétés. Un autre fait a été relevé : «de nombreux
districts n’ont pas d’inspecteurs du travail ». Il lance ainsi un
appel pour que des mesures soient prises par l’Etat.

CUA : Assainissement des panneaux publicitaires
R. EDMOND | MIDI MADAGASIKARA | 6 JANVIER 2021

Harmonisation. La Commune Urbaine
d’Antananarivo entend mettre de
l’ordre dans le secteur des panneaux
publicitaires dans la capitale. Elle
lance avec la Direction de l’Urbanisme
une
opération
d’assainissement
destinée à une gestion plus saine de
ce secteur qui, non seulement influe
sur l’esthétique de la ville, mais joue
également un rôle économique non
négligeable avec les recettes que
génèrent les supports publicitaires pour
le grand public. La CUA invite ainsi les

régisseurs et annonceurs sur panneaux
publicitaires à s’approcher des services
compétents pour une régularisation de

- 32 -

leur situation avant le 31 janvier 2021.
« Les retardataires seront sanctionnés
par une amende et même par
l’enlèvement de leurs panneaux avec
une responsabilité partagée entre les
régisseurs et les annonceurs », avertit
la CUA. Une soixantaine de panneaux
sont concernés par cette mesure et
se trouvent notamment aux 67ha,
Alarobia, Ambohijatovo, Ambatobe,
Ampefiloha,
Andraharo,
Ankatso,
Soanierana, Tanjombato, Route digue….

Recettes fiscales : Une progression notable en 2021
R. EDMOND | MIDI MADAGASIKARA | 6 JANVIER 2021

Les perspectives pour l’année 2021 ont été établies sur la base d’une reprise partielle des activités économiques.
Ambitieux. Le ministère de l’Économie et des Finances
va mettre en œuvre la stratégie adéquate pour atteindre
l’objectif de taux de pression fiscale (TPF) nette de 14% en
2023.
Mesures incitatives
Quantitativement, les recettes totales hors dons qui seront
perçues cette année connaîtront une progression notable
de 37,4% par rapport à la réalisation provisoire au titre de
l’année 2020. Les recettes fiscales nettes sont estimées à
un niveau nominal de 6 358.0 milliards d’Ariary pour 2021,
contre 4 589.6 milliards d’ariary en 2020. « Ce niveau de
recouvrement permettra d’atteindre un taux de pression
fiscale de 10.9%, soit un gain de 0.5 point par rapport à la
situation d’avant-crise, laquelle était de 10.4% en 2019 »,
lit-on notamment dans la loi de finances initiale 2021. Les
recettes fiscales intérieures contribueront à hauteur de
3 548.9 milliards d’Ariary, soit 6.1% du PIB et la fiscalité
de porte à 2 809.1 milliards d’Ariary, soit 4.8% du PIB. «
Bien qu’une progression nette soit observée au niveau des
recettes nominales, un ensemble de mesures incitatives sera
appliqué afin de soutenir l’entrepreneuriat privé. Au niveau
des recettes non fiscales, un accroissement de 31.9% sera
attendu par rapport aux réalisations provisoires pour l’année
2020, soit un total estimé à 164.9 milliards d’Ariary pour
2021, contre 125.0 milliards d’Ariary l’année précédente.
En matière de dons, un niveau de 1 437.8 milliards d’Ariary
(environ 365 millions de Dollar US) est prévu, soit une baisse
de 18.4% par rapport à la prévision de la LFR 2020. Cette
situation reste toutefois provisoire car d’autres financements
seront attendus en cours d’année suivant le déblocage des
subventions provenant des bailleurs multilatéraux ».

Atteignable.
Le gouvernement entend poursuivre les efforts pour atteindre
un taux de pression fiscale nette de 14% en 2023. Même si le
ministère de l’Économie et des Finances a pris l’engagement
de ne pas créer de nouveaux impôts ni d’en augmenter les
taux, cet objectif serait atteignable grâce aux efforts qui
seront concentrés dans la gestion des impôts et taxes. On
peut citer notamment le programme « Initiative Digitale
» , axé sur l’élargissement de l’assiette fiscale par l’effort
de formalisation de l’économie informelle. Il y a également
la mise en place de la plateforme « front office » e-hetra,
e-déclaration, e-paiement, e-bilan, e-salariés ainsi que la
mise en place du nouveau système « back office » de gestion
intégré des impôts et taxes « SAFI » et l’instauration de la
taxe sur les marchés publics (TMP).

Riziculture : début de campagne difficile dans les zones productrices
RIANA R. | LES NOUVELLES | 6 JANVIER 2021

En pleine préparation de la prochaine
campagne rizicole, les cultivateurs
dans les zones productrices du pays, à
l’instar du district de Marovoay, sont en
difficulté face à l’insuffisance des pluies.
La production dans ce grenier à riz de
Madagascar s’étale sur quatre saisons,
principalement caractérisées par la
culture pluviale et celle irriguée, d’après
les détails apportés par Martin Rakoto­
nan­drasana, un responsable au niveau

de la direction régionale de l’agriculture
dans cette partie de l’île. «Le début de
la campagne est marqué par la culture
du riz pluvial dont la production dépend
beaucoup de l’abondance des pluies. La
suite dépendra de la réussite de cette
première saison», a-t-il expliqué.
Les cultivateurs de Marovoay craignent
aujourd’hui une baisse de la production
en raison de l’insuffisance des pluies en
ce début de la campagne rizicole. Ces

dernières années, ils sont effectivement
en difficulté suite à l’érosion et
l’ensablement des sols. Avec 28.570
hectares de rizières dont 19.750
hectares pour le riz irrigué et le reste
(8.820 hectares) consacré au riz pluvial,
la production totale y est de 72.000
tonnes (57.000 tonnes pour le premier
et 15.000 tonnes pour le second), avec
un rendement moyen de 2,5 tonnes à
l’hectare.

Secteur privé – Un dialogue avec l’État et les PTFs en vue
HARILALAINA RAKOTOBE | L’EXPRESS DE MADAGASCAR | 6 JANVIER 2021

Perspective. Après une année d’activité chaotique, le secteur
privé, par l’intermédiaire du groupement des entreprises de
Madagas­car (GEM) annonce l’élaboration d’une stratégie de
relance pour cette année qui débute. Selon Thierry Rajaona,
président du GEM, à l’occasion de la présentation du bilan de
l’année d’activité 2020 à Antsahavola la semaine dernière, «
le patronat envisage de mettre en place un plan stratégique
pour remettre la majorité du secteur privé sur les rails après
les périodes difficiles de l’année dernière. Pour ce faire,
des dialogues seront engagés avec l’État et les Partenaires

techniques et financiers (PTF) ».
Une façon pour ce responsable de souligner que le dialogue
public-privé constitue une étape primordiale pour pouvoir
concrètement relancer les activités économiques du pays.
Cependant, pour les leaders du secteur privé, la loi de
finances initiale 2021 semble être moins avantageuse pour
cette réelle relance des activités économiques.­Raison pour
laquelle, ils suggèrent des rencontres avec les décideurs pour
discuter ensemble de la situation économique dans le pays.

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Impacts de la sécheresse sur l’agriculture - La recherche des solutions à accélérer
ROVA RANDRIA | LA VÉRITÉ | 6 JANVIER 2021

La situation devient de plus en plus
critique, pas seulement à Antananarivo
ou à Fianarantsoa mais dans tout
Madagascar. Les impacts de cette
période de sécheresse intense sont
palpables. Outre l’approvisionnement
en eau potable, l’agriculture et
l’élevage figurent également parmi les
secteurs les plus touchés par le manque
de pluie. Pour les zones périphériques
de la Capitale, toutes les rizières sont
à sec actuellement. Les producteurs
se posent sérieusement des questions
sur la saison agricole de cette année.
Jusque-là, la Région n’a pas eu de
pluviométrie régulière au cours des
deux derniers mois. Seul le passage
du cyclone Chalane a généré des
pluies régulières. « Malheureusement,
elles sont loin d’être suffisantes pour
ravitailler les rivières et tous les points
d’eau nécessaires pour irriguer nos
rizières et arroser nos champs. Les
pluies sont alors insuffisantes pour le
bon développement de nos cultures.
Notre rendement a diminué au cours
des derniers mois », se désole Jaona,
un agriculteur préoccupé pour la suite
des événements, parce que qui dit
diminution du rendement, dit réduction
des revenus. Une baisse des revenus,
surtout en cette période et après la
crise sanitaire n’est pas du tout la
bienvenue, surtout que le cas de Jaona
n’est pas isolé. De plus, la régression
de la production agricole impacterait

différents secteurs comme l’industrie et
a également des effets sur la sécurité
alimentaire. Il est donc primordial
d’accélérer la recherche des solutions
d’urgence dès maintenant pour pouvoir
minimiser les impacts de la sécheresse
sur la campagne agricole de 2021.
En tout cas, les ministères concernés
sont déjà préoccupés sur le sujet. «
Nous recueillons actuellement toutes
les informations au niveau de toutes
les Régions concernant leur situation
respective. Mais normalement, nous
avons encore jusqu’au mois de février
pour voir si les conditions climatiques
vont réellement nuire à la saison
agricole de cette année », soutient le
directeur général de l’agriculture, au
sein du ministère de l’Agriculture, de
l’Elevage et de la Pêche. « Toutes les

points d’eau du pays sont asséchés
par nos fautes à travers les feux de
brousse et l’exploitation abusive de
nos ressources forestières. Nous en
payons le prix fort aujourd’hui. De
notre part, pour remédier à la situation,
nous collaborons de près avec les
ministères concernés directement par
cette période de sécheresse intense et
les partenaires techniques et financiers
pour développer les solutions adaptées
afin de faire face à cette situation »,
rajoute Voahary Rakotovelomanantsoa,
ministre de l’Eau, de l’Assainissement
et de l’Hygiène, hier, à Ankorondrano,
lors de la remise de dons de la part
de l’UNICEF. Les mesures prises par
les autorités dans les prochains mois
seront ainsi scrutées de près, surtout
par les producteurs.

Trafic illicite: l’Etat veut rapatrier les 73,5 kg d’or
TAHIANA NAVALONA | LES NOUVELLES | 7 JANVIER 2021

Trois jours après la saisie par les autorités sud-africaines des 73,7kg d’or en provenance de Madagascar, l’Etat engage les
négociations pour rapatrier ces lingots d’or et extrader les trois personnes arrêtées en Afrique du Sud. Il a aussi porté plainte et
le dossier devrait passer devant le Pac très prochainement.
«Tous les moyens seront mis en œu­vre
pour la restitution des lingots d’or à la
Banque centrale de Mada­gascar », a
indiqué le communiqué du Conseil des
ministres, hier, à Iavoloha. Pour l’heure,
l’Afrique du Sud détient les 73,5 d’or et
les trois personnes appréhendées en
attendant la décision des autorités sur
place.
A noter qu’il ne s’agit pas d’un cas isolé
puisque l’Etat a déjà entamé la même
procédure en octobre 2020 pour le
rapatriement de plus de 25kg d’or saisis
à Maurice. La justice a déjà statué sur
ce cas et a même fixé une amende pour
les auteurs des infractions.
Demande d’extradition
L’Etat
malagasy
manifeste
sa
détermination à tirer au clair cette
affaire devant la justice en étroite
collaboration avec l’Afrique du Sud.
Dans ce sens, il demande l’extradition

des trois trafiquants détenus en Afrique
du Sud. Ils devraient être jugés à
Madagascar et exécuter leur peine dans
le pays. Dans le même registre, l’Etat
a déjà déposé une plainte auprès des
autorités compétentes et « le Pôle anticorruption (Pac) devrait juger l’affaire
très prochainement ». Jusqu’à hier, «
les enquêtes sont encore au niveau de
la Douane et de la Gendarmerie », nous
informe-t-on.
Pour aller encore plus loin, le
gouvernement a fait part des mesures à
prendre contre toute personne tentant

- 34 -

de s’interposer ou de faire obstacle au
rapatriement de cet or dans le pays.
Si l’administration douanière a expliqué
son absence au départ du vol à Ivato
par le fait qu’elle n’a pas été saisie des
formalités d’usage, le ministère des
Mines, quant à lui, a précisé qu’aucune
autorisation d’exportation n’a été
accordée étant donné qu’elle est
suspendue depuis l’année dernière.
Néanmoins, cet incident aura permis
au gouvernement de prendre des
décisions attendues par certains
acteurs depuis quelque temps. «
L’agence de recouvrement des avoirs
illicites sera bientôt opérationnelle
compte tenu du décret à cet effet »,
a précisé le communiqué du Conseil
des ministres. Une décision qui devrait
ravir les acteurs de la lutte contre la
corruption qui n’ont cessé d’interpeller
l’Etat sur le sujet.

MICA : Affichage des structures de prix du riz
NAVALONA R. | MIDI MADAGASIKARA | 7 JANVIER 2021

Le prix du riz, surtout de la variété locale, ne cesse de flamber depuis ces trois derniers mois de l’année dernière. Celui du riz
importé varie également d’un marché à un autre.
Face à cette situation, le ministère en
charge du Commerce, de l’Industrie et
de l’Artisanat, (MICA), affiche au grand
public les structures de prix de ce produit
de première nécessité. Ainsi, parlant du
riz importé à 25% de brisure, pour un
sac de 50kg, le prix d’achat d’un sac
auprès des importateurs au départ du
port de Toamasina, s’élève entre 76 000
Ar et 78 000 Ar. A Toliara, le sac de 50
kg de riz importé s’acquiert à 84 000 Ar,
compte tenu de l’éloignement de cette
région. Au niveau des grossistes, il a été
indiqué que le prix du riz import varie
entre 85 000 Ar et 87 000 Ar le sac au
niveau des grossistes à Antananarivo
contre 92 000 Ar et 93 000 Ar le sac
dans les grossistes à Toliara. Compte
tenu de cette structure de prix, les
détaillants devront ainsi vendre ce
produit de première nécessité auprès
des consommateurs entre 520 Ar et
550 Ar le kapoaka.
Pas très apprécié. « La disponibilité du
riz local sur le marché s’avère encore
difficile en ce moment si l’on considère
la production enregistrée pour la
campagne de 2020. D’autant plus
que les pluies ont fait défaut dans la
région Atsimo-Andrefana. En revanche,
le riz importé abonde désormais le
marché pour couvrir la demande
des consommateurs locaux. Nous en
vendons beaucoup », a témoigné une
commerçante détaillante à Toliara. Il est
à rappeler que 100 000 tonnes de riz
ont été prévues importées vers la fin

de l’année 2020 en vue de réguler le
marché local. S’agissant du marché de
la Capitale, le riz importé n’est pas très
apprécié par les consommateurs dans
la Capitale, d’après les explications
des commerçants de Mahamasina et
d’Ambondrona, entre autres. « Ces
derniers préfèrent plutôt le riz de
variété locale, comme le « zana-tany »
ou le « makalioka » ou le « tsipala ».
Cependant, leurs prix ne sont plus à
la portée de toutes les bourses. Même
pour le riz importé, les consommateurs
achètent plutôt en kapoaka et non plus
en kilo à cause de l’effritement de leur
pouvoir d’achat », ont-ils enchaîné.
Du jamais-vu. Quant à la structure de
prix du riz local, le ministère de tutelle
a communiqué que le prix d’un sac
de 50kg de riz auprès des paysans à
Imerintsiatosika est de 100 000 Ar.
C’est une des régions approvisionnant
le marché de la Capitale. Et à
Ambatondrazaka, qui est également
un des greniers à riz de Madagascar,
le prix du riz de variété locale, s’affiche
actuellement à 2 400 Ar/kg, soit à
600 Ar le kapoaka. C’est du jamais
vu dans les annales de l’histoire des
Sihanaka, selon les paysans locaux.
Cela est dû notamment à la baisse de
la production suite au retard des pluies
et à la faiblesse des précipitations,
d’après toujours leurs dires. Arrivé au
niveau des grossistes d’Anosibe, cette
principale denrée alimentaire s’acquiert
entre 105 000 Ar et 115 000 Ar le sac. Le

Les consommateurs achètent plutôt du riz
en kapoaka et non plus en kilo à cause de
l’effritement de leur pouvoir d’achat.

prix du riz affiché par les commerçants
détaillants dans la Capitale varie entre
650 Ar et 700 Ar le kapoaka.
Prix réel. En tenant compte de cette
structure de prix du riz, le ministère de
tutelle reconnaît ainsi que la flambée du
prix du riz local, qui était aux environs
de 2 000 Ar à 2 100 Ar le kilo, en octobre
dernier, et atteignant actuellement
jusqu’à 2 500 Ar le kilo, constitue un
prix réel et non pas dû à toute forme de
spéculation. Comme principale raison
de cette hausse de prix de ce produit
de première nécessité, un agriculteur
dans la plaine d’Antananarivo, Solo
Randriamiarisoa, a témoigné que la
production rizicole a connu une baisse
en raison de l’insuffisance de pluies.
« Lors de la campagne de 2019, nous
avons pu remplir deux charrettes en
exploitant deux parcelles de terrain.
Cette fois-ci, il fallait cultiver six
parcelles pour pouvoir obtenir la même
récolte », a-t-il évoqué.

Le transport par avion des 73,5 kg d’or : La douane explique son absence
CLAUDIA R. | MA-LAZA | 7 JANVIER 2021

L’affaire des 73,5kg d’or saisis à Johannesburg continue
de faire couler beaucoup d’encre. « La douane n’a pas été
saisie pour les formalités d’usage au départ si elle devrait
obligatoirement l’être 24 heures à l’avance pour un contrôle
conjoint Douane-PAF-Santé. Ce qui explique son absence
au départ du vol à l’aéroport d’Ivato, Antananarivo, où les
passagers et bagages ont été embarqués (le transit sur Tuléar
n’étant prévu que pour un approvisionnement en carburant).
Les seules formalités remplies sont celles au niveau de la PAF
». Ce sont mot pour mot les termes du communiqué publié
par la direction générale des douanes dans la soirée du 05
janvier dernier.
L’administration douanière confirme que l’exportation d’or a
été suspendue depuis des mois. « Il est clair qu’il s’agit bien
d’une exportation en contrebande, ne bénéficiant d’aucune
autorisation que ce soit. Il a été vérifié que tous documents
présentés concernant la marchandise sont des documents
falsifiés ». A titre de rappel, trois personnes ont été arrêtées
en Afrique du Sud, une personne est retenue en garde à vue

par la douane et une cinquième est recherchée. «Plusieurs
personnes sont auditionnées dans le cadre de cette affaire
et l’administration de l’Afrique du Sud apporte son aide
précieuse à la douane malagasy » conclu la douane.

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Administration fiscale - La plateforme en ligne accessible aux moyennes entreprises
SOLANGE HERINIAINA | LA VÉRITÉ | 7 JANVIER 2021

Poursuite de la dématérialisation. La
Direction générale des Impôts (DGI)
élargit le nombre d’usagers bénéficiant
de la procédure de déclaration en
ligne. La plateforme « e-hetra » est
désormais accessible aux
moyennes
entreprises. Une décision annoncée,
hier,
lors
d’une
entrevue
à
Antaninarenina. Lancé officiellement en
novembre 2019, ce portail numérique
était réservé aux contribuables de
la Direction générale des grandes
entreprises (DGE) située à Amparibe. Il
est actuellement déployé dans d’autres
structures, notamment les Services
régionaux des entreprises (SRE) I et II
sis à 67 Ha.
« Les entreprises de catégorie
moyenne peuvent maintenant profiter
la digitalisation des services au niveau
de la DGI. Il faut savoir que la DGE
s’occupe des contribuables réalisant
un chiffre d’affaires supérieur à 4
milliards d’ariary, tandis que les SRE se

chargent de ceux qui enregistrent un
montant compris entre 200 millions et 4
milliards d’ariary. Le site est accessible
pour les déclarations et paiements
effectués au titre du mois de janvier
2021. Dorénavant, les usagers peuvent
s’acquitter de leurs obligations de
déclaration et de paiement des impôts,
droits et taxes en ligne, en toute
simplicité, sur une plateforme unique,

grâce à ses modules « e-Déclaration»
et «e-Paiement» », déclare Germain,
directeur général des Impôts. Les
contribuables sont ainsi invités à
s’inscrire sur le site au plus tard le 31
janvier prochain.
Le passage de la déclaration en papier
vers la déclaration en ligne peut s’avérer
compliqué pour les entreprises. Un
accompagnement des usagers figure
déjà dans le programme « Des tutoriels
et autres documents sont à télécharger
sur le site web de la Direction générale
des Impôts. Des séances de formation
et d’assistance seront également
programmées
et
communiquées
incessamment. Et ce, afin de faciliter la
prise en main de ces nouveaux services
électroniques », poursuit le DG.
Outre la plateforme « e-hetra »,
l’opérationnalisation
de
la
télétransmission des états financiers dans
le module « e-bilan » est également
prévue pour ce mois-ci.

Aide au développement – Trente-et-un millions d’euros pour le Sud
la promotion de la gestion durable des
ressources naturelles, l’amélioration de
la production agricole et des activités
d’élevage qui affichent encore de faibles
rendements. Plusieurs interventions
sont également entreprises pour le
renforcement des infrastructures et
équipements indispensables pour le
développement rural tels des pistes
rurales, des points d’eau » soutient Nary
Ony Arilala, chargée de programme au
sein du Bureau d’Appui à la Coopération
Extérieure.
Ce programme cible environ deux
cent cinquante mille personnes, soit

Archives Midi Madagasikara

HARILALAINA RAKOTOBE | L’EXPRESS DE MADAGASCAR | 7 JANVIER 2021

Les régions Anosy, Androy et Atsimo
Atsinanana, ont bénéficié d’une
enveloppe de trente millions d’euros
de l’Union Européenne et un million
et demi d’euros de la coopération
financière allemande. Cette subvention
a pour objectif de renforcer le soutien
au développement agricole inclusif,
équitable et durable, ainsi que
d’améliorer la sécurité alimentaire, la
situation nutritionnelle et la résilience
aux aléas climatiques des ménages
ruraux. « AFAFI-Sud intervient face aux
défis que Madagascar doit relever dans
la lutte contre la malnutrition chronique,

près de quarante-deux mille ménages
concentrés sur plusttieurs zones agroécologiques à fort potentiel comme
Bekily, Betroka, Tsihombe, Taolagnaro,
ou encore Farafangana..

Programme Odof : une trentaine d’industries opérationnelles en 2020
Archives Les Nouvelles

RIANA R. | LES NOUVELLES | 7 JANVIER 2021

L’initiative One district – one factory
(Odof) est née d’un partenariat entre le
ministère de l’Industrie, du commerce
et de l’artisanat (Mica), le Syndicat
des industrie de Madagascar (Sim), et
d’autres partenaires tels que l’Onudi.
Elle a pour vocation de redynamiser le
secteur de l’industrie à Madagascar,
afin de promouvoir la consommation
locale.
Une trentaine d’industries mettent
aujourd’hui en œuvre ce programme
dans plusieurs régions de l’île, d’après
le bilan dressé par le Mica. Celles-ci font

partie des 42 unités industrielles créées
en 2020, tel annoncé par le président
Andry Rajoelina, lors de son discours du
31 décembre.
Pour rappel, la première industrie

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catégorisée Odof a été réceptionnée à
Miarinarivo en novembre 2020. Cette
usine de transformation de fruits et de
tomates, appartient à la coopérative
agricole Coagari.
« En perspective, ce programme
priorise cette année, entre autres,
le développement des partenariats
techniques
existants.
D’autres
unités industrielles sont aussi en
cours d’installation », a affirmé
Irina Ramalanjaona, directrice de la
communication auprès du Mica, à
propos de l’Odof.

OMH : « Apurement des passifs envers les pétroliers d’ici à la fin de ce mois »
CLAUDIA HERINIAINA | MA-LAZA | 7 JANVIER 2021

A Madagascar, la dernière révision des prix à la pompe remonte au mois de juin 2019. Malgré une hausse du prix du baril au
dernier trimestre 2019, aucune révision à la hausse n’a été appliquée. Le blocage des prix a entraîné une différence entre les prix
calculés et les prix appliqués à la pompe, générant des passifs envers les pétroliers. Olivier Jean-Baptiste, directeur général de
l’Office Malgache des Hydrocarbures OMH fait le point.
Quel est l’état du passif actuel envers les pétroliers ?
En ce début d’année 2021, les arriérés envers les pétroliers
sont presque apurés. A titre de rappel, la situation des arriérés
avoisinait les 170 milliards d’Ariary au 31 décembre 2019.
Malgré la baisse des cours internationaux sur le deuxième
trimestre 2020, le prix à la pompe à Madagascar a été maintenu
tout au long de l’année pour apurer progressivement les
arriérés. Cependant, la vitesse d’apurement de ces arriérés a
été conditionnée par la baisse de la consommation nationale.
Nous estimons que la consommation nationale a baissé de
-18%, tous produits confondus à fin décembre 2020. Les
volumes sont encore en train d’être consolidés et vérifiés.
Les arriérés sont actuellement un peu moins de 10 milliards
d’Ariary et nous pensons qu’à la fin janvier, le passif sera
complètement apuré. Nous pourrons ainsi partir sur de
nouvelles bases pour 2021.
Quelles sont les perspectives pour 2021 ?
Il faudra qu’on suive de près la situation économique interne
et la situation internationale du marché. Madagascar est
encore un pays importateur de produits pétroliers. Nous
dépendons fortement des cours internationaux. Pas plus tard
qu’hier (ndlr mardi dernier), le prix du baril du Brent qui est
notre référence dans la zone est monté à 53 USD. Cela est dû
principalement au retour progressif de l’économie mondiale,
et partant, à la hausse progressive de la consommation des
produits pétroliers. Les pays producteurs, dans le cadre de
l’OPEP et de l’extension OPEP + ont décidé de maintenir une
certaine restriction de production. Ce qui a entraîné cette
hausse progressive depuis à un peu près deux mois et demi,
trois mois. Sur le plan interne, nous savons tous où en est
l’Ariary par rapport au dollar. Ces deux paramètres conjugués

incitent à la prudence pour l’année 2021.
Pour janvier, février, les prix à la pompe devraient être stables.
Les produits pétroliers que nous consommons actuellement
sont des stocks de novembre et une partie de décembre. La
hausse du cours du baril depuis le mois de décembre et de
ce mois de janvier n’a pas d’effet immédiat. Il n’aura d’effet
que dans deux mois. Une fois que les paramètres seront
rassemblés au mois de mars, on verra quel sera l’impact sur
les prix à la pompe.
Sur le plan purement marché et après avoir discuté avec les
pétroliers, nous pensons qu’en termes de consommation, le
niveau 2021 devrait revenir à peu près au niveau de 2019.
Cela est conditionné par la reprise progressive de l’économie
et par la maîtrise de la crise sanitaire. L’impact d’une nouvelle
crise sanitaire serait grave. Certains pays dans le monde ont
reconfiné et qui dit reconfinement dit impact sur l’économie.

Energies renouvelables : Les solutions éoliennes gagnent du terrain
ANTSA R. | MIDI MADAGASIKARA | 7 JANVIER 2021

Les perturbations climatiques se font
sentir de plus en plus. Alors que les
saisons changent chaque année,
les
organisations
internationales
plaident pour l’utilisation des énergies
renouvelables,
pour
remplacer
progressivement l’énergie fossile afin
de réduire l’émission de gaz à effet
de serre. Partageant ce point de vue,
le secteur privé mise davantage sur
l’énergie verte. C’est le cas de Siemens
Gamesa, qui vient de lancer son premier
parc éolien de 100 MW, pour alimenter

plus de 400 000 foyers éthiopiens
en électricité. D’après la déclaration
officielle, cette société va livrer 29
éoliennes SG 3.4-132 à l’entité publique
Ethiopian Electric Power (EEP) pour le
projet Assela. Le parc éolien devrait
être opérationnel en 2023 et permettra
d’économiser plus de 260 000 tonnes
d’émissions de CO2 par an, selon ses
promoteurs. En effet, Siemens Gamesa
a conclu son premier projet d’énergie
éolienne en Ethiopie, renforçant ainsi
son leadership en Afrique, étant donné

que le pays commence à développer
sa capacité d’énergie verte afin
d’atteindre des objectifs ambitieux liés
aux énergies renouvelables. À noter
que le basculement vers l’énergie
verte est actuellement une tendance
généralisée dans les pays d’Afrique.
Pour Madagascar, les dirigeants misent
surtout sur l’hydroélectricité et sur
l’énergie solaire. Bien que la Grande île
dispose d’un fort potentiel en énergie
éolienne, les cyclones représentent des
risques saisonniers.

Le pétrole lampant devient rare sur le marché
RIANA R. | LES NOUVELLES | 7 JANVIER 2021

On constate une raréfaction du pétrole lampant au niveau
des stations-service de la capitale depuis plusieurs mois.
Pas moins de quatre stations questionnées dans la capitale
annoncent ne plus vendre ce produit depuis des mois, sans
avancer plus d’explications.
Pour sa part, le DG de l’OMH, Olivier Jean Baptiste affirme
que le stock de pétrole lampant est « suffisant pour la

consommation au niveau national. Il n’y a pas de pénurie de
ce produit aujourd’hui ».
Rappelons qu’une baisse de 500 ariary sur le litre du pétrole
lampant est appliquée depuis juin 2019, suite à un accord
entre l’Etat et les compagnies pétrolières. Ceci est à 2130
ariary depuis maintenant un an et demi, contre 2630 ariary
auparavant.

- 37 -

Eau : Taux d’accès en forte hausse
ANTSA R. | MIDI MADAGASIKARA | 8 JANVIER 2021

Le taux d’accès à l’eau potable s’est amélioré de 4 points depuis fin 2018. Les efforts se poursuivent et auront des impacts socioéconomiques considérables, selon la ministre de l’Eau, de l’Assainissement et de l’Hygiène, Voahary Rakotovelomanantsoa.
Interview.
Le pays fait face à un manque Antananarivo, plus de 120 citernes de
d’eau. Avons-nous des solutions à 10m3 chacune sont mises en place
ce problème ayant une dimension dans les zones en difficulté. Il s’agit de
nationale ?
mesures d’urgence, mais des mesures
Il s’agit d’un impact de la déforestation à long terme sont également mises en
et du changement climatique. Comme œuvre, pour accroître la capacité de
nous le constatons tous, il y a une production d’eau potable et améliorer
défaillance dans l’approvisionnement les infrastructures d’acheminement
en eau potable, car cela fait plus de de ces ressources. De grands efforts
50 ans que le pays n’a pas investi sont également entrepris dans le Sud, Voahary Rakotovelomanantsoa, ministre de
l’Eau, de l’Assainissement et de l’Hygiène.
dans
ce
domaine.
Aujourd’hui, dans l’optique d’éradiquer le kere.
l’entretien des infrastructures ne Nous avons recensé 1323 points d’eau Km sur 145 Km sont déjà achevés, avec
suffit plus. Il faut investir. D’ailleurs, approvisionnés par des forages, qui un financement de 8 millions USD. Les
l’accès à l’eau et à l’électricité pour seront reconvertis en système d’eau. travaux se poursuivront cette année. Le
tous représente le Velirano n°2 du Cela veut dire que l’approvisionnement deuxième réseau est sur l’axe Mandrare
président de la République. C’est donc satisfera tous les besoins de la – Sampoina, avec un financement de 1
une grande priorité. Les partenaires de population en eau, dans divers million USD. Les travaux débuteront
développement sont prêts à appuyer domaines. Ce processus se fera en cette année. Le troisième est le pipeline
l’initiative du Gouvernement. En 2020, trois phases. La première concerne 26 Mandrare – Sampoina approvisionné
le nombre de personnes ayant accès forages dans les régions Androy, Anosy par une rivière souterraine. Le projet
à l’eau potable a augmenté de 1,5 et Atsimo-Andrefana. La deuxième nécessite 46 millions USD et nous
million. Désormais, le taux d’accès à phase est relative à 314 points d’eau sommes à la recherche de bailleurs. Ce
l’eau potable est de 47%, contre 43% à reconvertir. 983 nouveaux forages pipeline permettra d’approvisionner en
en fin 2018. L’objectif est de porter cet seront réalisés pour les deux années eau, 120.000 habitants bénéficiaires
indicateur à 60% en 2023. L’amélioration suivantes. A Ambovombe et Tsihombe, et d’irriguer 200.000 ha de surface
de l’accès à l’eau touchera les 119 425 forages seront faits sur trois ans – cultivable sur la plaine d’Ambovombe.
chefs-lieux de districts et les 1693 dont 44 reconversions – et nécessitent Le quatrième pipeline est celui d’Efaho
Communes. L’année dernière, les un système de désalinisation. Bref, – Ambovombe, dont la première phase
interventions pour l’amélioration des ce ne sont que des exemples, mais nécessite 160 millions USD pour irriguer
infrastructures
d’approvisionnement les solutions apportées concernent 24.000 ha de surface cultivable. Ce
d’eau ont déjà touché 52 chefs-lieux de l’ensemble du pays. Il faut juste noter pipeline mesurera 80 Km et desservira
districts.
que le Sud a un potentiel en agriculture, 60 villages dont Amboasary, jusqu’à
Quelles sont les actions menées mais souffre d’accès à l’eau. De grands Ambovombe. Ces projets sauveront des
pour avoir cette évolution ?
investissements y seront menés, pour vies, car ils permettront aux bénéficiaires
MEAH. L’accès à l’eau ne concerne pas mettre fin au kere.
d’entreprendre des activités productives
uniquement l’eau potable. En moyenne, Effectivement on parle de pipelines permettant d’améliorer leur résilience,
80% de l’utilisation de l’eau sont liés à dans le Sud. Quels investissements leur nutrition et leur développement
l’agriculture. L’eau potable consommée et quels résultats pourrait-on socio-économique. En tout, plus de 320
par l’Homme ne représente que espérer de cette idée ?
Km de pipelines restent encore à faire.
moins de 10% des besoins d’eau, MEAH. Nous avons de l’eau à exploiter Plusieurs initiatives sont également
dans ce pays. Outre l’agriculture, il et de nouvelles technologies de menées avec les autres départements
y a d’autres activités économiques, traitement d’eau. Nous avons bien des ministériels, à l’exemple du système
l’élevage, l’hygiène, l’importance du projets de construction de pipelines pour économique d’irrigation ou le système
lavage des mains dans le cadre de la approvisionner le Sud en eau suffisante. goutte à goutte, pour l’agriculture.
lutte contre la Covid-19, etc. qui fait du Le premier concerne le dédoublement L’objectif principal est d’améliorer la
secteur eau, un secteur transversal. A du pipeline Ampotaka – Tsihombe. 90 qualité de vie de la population.

Mahajanga – Bois énergie: règlementation de la filière
RIANA R. | LES NOUVELLES | 8 JANVIER 2021

L’exploitation
durable
du
bois
énergie, principale source d’énergie
domestique
à
Madagascar,
fait
partie des priorités du ministère de
l’Environnement et du développement
durable (Medd) actuellement. Dans la
ville de Mahajanga, la remise officielle
du
Schéma
d’approvisionnement
urbain en bois énergie (Sdaube) a
eu lieu le 6 janvier. Le Sdaube régit

l’approvisionnement en bois énergie
et en charbon. Il vise à soutenir les
efforts de formalisation de cette filière
; mais surtout l’exploitation durable des
ressources forestières de la région.
Le Medd travaille avec quatre
partenaires
pour
promouvoir
l’exploitation durable de la filière bois
énergie à Mahajanga. Parmi les actions
prévues figure le reboisement sur 7.000

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ha de surface dont 2.800 ha pour une
période de quatre ans, entre 2020 et
2024, avec un objectif à court terme de
couvrir 2.100 ha.
Pour professionnaliser le secteur, 40
producteurs de charbon bénéficieront
d’une formation. 78 points de vente
pour le charbon et 234 pour les réchauds
économiques seront également installés
dans la ville de Mahajanga.

Exportation – Un parfum de scandale plane sur les litchis
MIRANA IHARILIVA | L’EXPRESS DE MADAGASCAR | 8 JANVIER 2021

Des problèmes se cachent derrière les activités d’exportation des fameux fruits rouges très prisés par le marché européen en
période de fin d’année. La filière s’embourbe.
Rien ne va plus entre les exportateurs de
risques financiers», explique-t-il.
litchi. Les uns poursuivent les autres pour
Des abus. La source a cité entre
abus, les autres fustigent les uns pour
autres, que c’est essentiellement une
monopole. L’enjeu du marché européen
vente sur consignation et présente donc
devient critique et tous s’agrippent à
énormément de risques. L’organisation
cette niche. Cette situation impactant
serait attribuée à deux importateurs
la vie économique du pays et surtout
français. Seulement, au fur et à mesure,
des milliers d’opérateurs en amont, a
des abus survenaient et la répartition
été gardée secrète jusqu’à ce que la
de quota devenait non équitable.
presse étrangère en parle. Le journal Si le kilo de litchi était vendu à 3 euros, Ceux qui se sentent lésés choisissent
39 millions d’euros auraient été en jeu en
Le Monde parle d’« Arrangements décembre dernier
actuellement la voie du tribunal pour
opaques entre les grands acteurs de
trancher. Un exportateur qui est indiqué
la filière qui jettent le trouble ». Et la demander au Journal Le Monde dans avoir quitté le GEL entre autres, poursuit
presse mauricienne révèle l’existence lequel vous avez vu l’article » a-t-il alors le groupement français pour monopole.
de transactions passant par une société répondu au téléphone.
Un grand opérateur économique est
offshore mauricienne. Des détails ont Un exportateur a bien voulu apporter aussi cité « peser de son poids » dans
été demandés auprès du Conseil de la quelques précisions. « Il y a quelques la filière.
années, l’exportation n’a pas été 13 000t seulement ont pu être écoulées
concurrence, cité dans les articles.
Celui-ci étant l’autorité administrative organisée. Les envois n’étaient pas sur le marché européen au mois de
indépendante, ayant pour fonction groupés et chaque exportateur se décembre soit 4 000t de moins que
consultative et juridictionnelle en débrouillait pour exporter son quota à ce qui a été réalisé en 2019. Depuis,
matière de pratique anticoncurrentielle, sa façon. Ce qui a perturbé la qualité les fruits exotiques rencontrent des
est donc bien placé pour éclairer sur et surtout le prix. Il a alors été décidé problèmes quand ils ont été retirés
les dits cas d’abus ou de position en Assemblée générale du Groupement des grandes distributions européennes
dominante. Seulement, son président des exportateurs de litchi (GEL) de en 2019. Le litchi de la Grande île
a été des moins coopératifs pour tout réorganiser et un groupement de n’était plus assez intéressant quand
expliquer ce que les citoyens doivent sociétés a ainsi tout assuré. Il pose ses dernièrement, le prix de vente a baissé
savoir sur cette situation du litchi. « Je lois et ses conditions car il possède de 15% avec le pouvoir d’achat des
n’ai rien à vous dire. Les journalistes ne les atouts financiers utiles à ce genre Européens, face à la Covid-19.
sont pas obligés de tout savoir. Allez d’activités qui présentent beaucoup de

Graphite de Madagascar - Le plus connu et la plus haute qualité au monde
ROVA RANDRIA | LA VÉRITÉ | 8 JANVIER 2021

Madagascar fait partie des six principaux producteurs
mondiaux de graphite aux côtés de l’Inde et de la Chine. Même
si la production du pays n’est pas encore de grande quantité
actuellement, le graphite de la Grande île se distingue surtout
pour sa qualité. « Le Molo, dans le Sud-ouest de Madagascar,
se classe comme l’un des gisements de graphite en flocons le
plus connu et de la plus haute qualité au monde. Aujourd’hui,
la qualité de son graphite en flocons fait la réputation de
Madagascar dans le monde entier»
vante NextSource Materials, une société
canadienne de développement minier,
détenteur du projet de graphite Molo.
Et cette entreprise n’est pas la seule à
reconnaître la valeur de ce produit et à le
mettre en avant. Le BlackEarth Minerals
NL examine également plusieurs
opportunités de traitement du graphite
à valeur ajoutée en aval pour son projet
de graphite Maniry, toujours dans le
Sud du pays. « Le graphite de Maniry
répond effectivement aux spécifications
requises pour les applications dans les
industries des batteries extensibles, réfractaires et lithiumion », qualifie un média australien. A cet effet, le graphite
peut devenir le nouveau filon de Madagascar surtout avec la
demande croissante du segment des batteries de véhicules
électriques, où le graphite est un élément clé. Une opportunité
à saisir sachant que la production de nickel et de cobalt,
principaux produits miniers d’exportation de l’île Rouge, est

pratiquement en arrêt suite à la crise économique générée
par la pandémie de coronavirus. Le cours de ces métaux a
aussi dégringolé au cours des derniers mois.
Une année prometteuse.
Dans tous les cas, cette année promet d’être fructueuse pour le
secteur. Entre la reprise et le démarrage de nouvelles activités,
2021 sera ponctuée d’événements plus que positifs pour le
développement de la production de graphite pour le pays.
Le projet Molo figure par exemple parmi
les projets en Afrique qui redémarreront
cette année. Pour rappel, ce projet a
déjà finalisé son étude de faisabilité
en 2019. Sur la base de cette étude,
NextSource Materials entend produire
pour les deux premières années 17
000 tonnes par an. De même, l’étude
de faisabilité du projet Maniry est
également en cours. Une fois finalisée,
elle passera tout de suite à l’exécution
du projet, y compris les contrats
d’ingénierie, d’approvisionnement et
de construction (EPC) et d’ingénierie,
d’approvisionnement, de construction et de gestion (EPCM).
D’autre part, la société indienne Tirupati Graphite compte
mettre en service son projet Vatomina au second trimestre de
l’année avec une production prévisionnelle de 6 000 tonnes
par an. Il reste à attendre donc les impacts de ces projets
sur l’économie du pays en termes de revenus mais aussi de
création d’emplois.

- 39 -

Fonction publique – MEF : Mise en place de la nomenclature des postes
R. EDMOND | MIDI MADAGASIKARA | 8 JANVIER 2021

Les réformes pour une administration plus efficiente se poursuivent au sein du ministère de l’Économie et des Finances MEF)
qui a effectué, hier au Colbert, un atelier sur le projet de nomenclature des postes.
L’homme qu’il faut à la place qu’il
des services dont ils sont responsables.
faut. Dorénavant ce sera le leitmotiv
« L’élaboration de cette nomenclature
du ministère de l’Économie et des
des postes va permettre d’organiser
Finances dans la gestion des ressources
et de gérer les activités au sein du
humaines. Surtout en ce qui concerne
ministère tout en mettant à disposition
le recrutement.
des dirigeants du département un
Rationalisation
outil de gestion et de décision en
Grâce au projet d’élaboration des fiches
matière de gestion des ressources
de poste pour ses agents, le ministère
humaines », a expliqué la Secrétaire
des Finances et de l’Économie entend Rabarinirinarison Rindra Hasimbelo a ouvert Générale du MEF, Rabarinirinarison
hier l’atelier sur le projet de nomenclature des
en effet parvenir à l’objectif fixé par postes (SGMEF)
Rindra Hasimbelo. Ce projet fait suite
la présidence de la République pour
à la politique de rationalisation de
la rationalisation de la gestion des jouent dorénavant un rôle de premier la gestion des ressources humaines,
ressources humaines de l’Etat. Les ordre. « Les directions des ressources fixée lors du conseil des ministres du
fiches en question déterminent en humaines ne doivent plus rester de 17 avril 2019. Pour sa réalisation, une
effet les détails de chaque poste au simples boîtes aux lettres dans le formation des formateurs a été réalisée
sein du ministère afin de savoir qui processus de recrutement », a-t-il en décembre 2020. « Les formations
sont les agents dont les compétences ajouté.
des superviseurs au sein du ministère
sont adaptées aux fonctions qui leur Gestion optimale
constituent la prochaine étape du
sont assignées. « D’habitude, ce En mettant en œuvre ce projet projet », a fait savoir Razafinimpiasa
n’est qu’après son recrutement que d’élaboration de la nomenclature des Mahandritina Fenomanana, Directeur
l’on assigne à l’agent une ou des postes, le ministère de l’Economie des Ressources Humaines du MEF. Ces
tâches existantes, mais grâce à cette et des Finances vise ainsi l’équité formations auront lieu du 11 janvier au
nomenclature des postes, la fonction de traitement, l’accroissement de la 12 mars prochain et s’étendront sur le
à attribuer est préalablement bien performance, la gestion optimale des plan national. Les chefs hiérarchiques
déterminée sur le plan technique effectifs et l’amélioration de la marque directs au sein du MEF bénéficieront
», a souligné Rakotondravelo Andy, employeur en prenant en compte le également de ces formations. Ce projet
directeur des Réformes de la Fonction sentiment d’appartenance des agents est réalisé en étroite collaboration avec
Publique. Une manière d’expliquer que au ministère. L’un des objectifs du le Ministère du Travail, de l’Emploi, de la
la règle doit être celle de l’adéquation projet tend vers la satisfaction des Fonction Publique et des Lois Sociales
formation-emploi. Et dans ce processus, usagers grâce à des agents compétents et le projet « Ny Fanjakana ho an’ny
les directions générales des ministères et adaptés aux exigences techniques Daholobe ».

Mahajanga: Crise dans l’ébénisterie
MANOU | LES NOUVELLES | 8 JANVIER 2021

La filière bois patauge dans une crise sans précédent depuis quelques années dans la région Boeny. Le secteur de l’ébénisterie,
en particulier, est condamné à disparaître, déplorent les professionnels du métier.
Les ébénistes de Maha­
janga se
plaignent de la mévente de leurs œuvres
depuis le début du mois de décembre
contrairement aux années précédentes.
« Le public a boudé le marché aux
meubles du Jardin Cayla avant les
fêtes », ont déclaré les marchands. Et,
ces derniers n’ont enregistré qu’une
moyenne de deux à trois ventes durant
tout le mois.
« Les efforts entrepris sur le rapport
qualité/prix n’ont aucune influence sur
la situation. Nous avons vainement
réduit de moitié nos tarifs pour de
produits de qualité », déplorent-ils.
Les victimes de
cette crise dans
le secteur d’ébénisterie soulèvent
plusieurs points à l’origine de ce
contexte : la crise sanitaire et les
mesures restrictives prises dans
l’exploitation du bois. « Les meubles
en bois ordinaires n’intéressent pas les
consommateurs habitués aux objets
fabriqués avec des matériaux de qualité

supérieure tels que le palissandre »,
ont-ils fait remarquer. Selon eux, leurs
clients préfèrent se tourner carrément
vers les articles en faux bois provenant
d’Asie, vendus à prix compétitifs.
Les artisans vivant de la filière
ébénisterie dans la capitale de la région
Boeny sollicitent donc l’assouplissement
des mesures de prévention de

- 40 -

l’environnement à leur endroit pour
pérenniser leur métier. L’association des
ébénistes et menuisiers de Mahajanga
se conforme d’ailleurs à la politique
environnementale en vigueur. Elle «
mène des campagnes de reboisement
annuel sur le site destiné à cet effet »,
ont rapporté les professionnels de la
filière.

Tourisme – L’hôtellerie peine à redémarrer

HARILALAINA RAKOTOBE | L’EXPRESS DE MADAGASCAR | 8 JANVIER 2021

Malgré la reprise, la majorité des établissements d’accueil ont du mal à se relever.
Au point mort, la plupart des
établissements
hôteliers
restent
embourbés dans la situation difficile
que le contexte de pandémie a
imposée malgré la reprise des activités
économiques. « En fermant l’hôtel, j’ai
eu l’impression de rendre les clefs de ma
vie. C’est déprimant de n’être en rien
responsable de la situation et de devoir
en assumer seule les conséquences,
sans préavis » se désole la gérante d’un
petit établissement du centre-ville de la
capitale qui a dû se résoudre à mettre
les clés sous la porte faute de clientèle
depuis des mois.
Comme elle, de nombreux opérateurs
peinent à se remettre en selle après les
périodes de confinement. Et même si
la reprise a été annoncée, la fermeture
des vols internationaux pour le grand
public demeure un handicap majeur
pour la relance du tourisme en général
et de l’hôtellerie en particulier. Après
avoir procédé à la mise au chômage
technique partiel, à l’épuration des
congés, à la mise en demi-salaire et
mi-temps des salariés, les employeurs
n’ont plus aucun moyen pour subvenir
au paiement de leurs charges.
Résignation. « Cela fait des mois que

Les chambres d’hôte sont laissées à l’abandon
tant par les clients que leurs propriétaires.

nous transpirons face aux charges,
qui sont devenues beaucoup plus
importantes que notre chiffre d’affaires.
En premier lieu, notre loyer car nous
sommes tenus de continuer à le payer
alors que notre taux de fréquentation
est réduit de 90% » ajoute notre
gérante. Les premiers mois après l’arrêt
des vols commerciaux, les chambres
étaient surtout fréquentées par les
touristes restés bloqués.
Aujourd’hui, ce sont les professionnels
résidents qui font le choix de laisser
derrière eux leur entreprise, et leur vie,
pour tenter de gagner de quoi maintenir
leur activité à Madagascar jusqu’à ce
que les touristes reviennent. En prenant
le risque que cela dure encore des mois
car force est de constater que ce n’est

exclusivement le tourisme local qui sera
en mesure de remettre le secteur à flot.
Par ailleurs, les grands établissements
hôteliers ne trouvent pas leur compte
dans la stratégie de promotion du
tourisme local prônée par les autorités.
«Encore très peu de Malgaches ont
les moyens de séjourner dans ces
établissements haut de gamme. Bon
nombre d’entre ces hôtels sont à
l’arrêt aujourd’hui faute de clientèle,
en raison de la fermeture des frontières
internationales depuis mars» précise
Joël
Randriamandranto,
ministre
des Transports, du tourisme et de la
météorologie.
Dans le site bon plan-tourisme
Madagascar, créé par le ministère de
tutelle pour renforcer la visibilité des
produits touristiques, un peu plus de
cinquante
établissements
répartis
dans toute l’île proposent des offres
promotionnelles allant jusqu’à -40%.
Autant dire que les affaires vont mal
pour proposer une réduction à un
taux aussi bas. Les plus résilients qui
arrivent à survivre présentement et à
ouvrir leurs portes sont ceux qui ont
pu diversifier leurs activités en ne se
contentant plus des hébergements.

Ihorombe – Mine d’Ampilambe: retour conditionné des petits exploitants
MANOU | LES NOUVELLES | 8 JANVIER 2021

Les petits exploitants réintègrent depuis lundi la mine
d’Ampilambe-Ambida, dans la Commune rurale d’Analavoka,
région Iho­rombe, à la suite d’une décision des autorités locales.
Après avoir décrété la suspension temporaire des activités à la
suite des litiges entre exploitants, la région Ihorombe a décidé
de rouvrir la mine de cristal d’Ampilambe-Ambida. Toutefois,
« une gestion rigoureuse du site conditionne la poursuite des
activités de ses occupants », a déclaré, lundi, la gouverneure
d’Ihorombe, Tafita André Sareine Nomenja­na­hary, qui s’est
déplacée sur le terrain pour annoncer les nouvelles. En plus
d’une présence de détachement militaire de la BIA d’Ihosy,

pour assurer la sécurité de la zone d’extraction, deux
régisseurs y seront détachés pour percevoir les ristournes
destinées respectivement à la région et à la Commune rurale
d’Analavoka. Le Directeur régional de l’environnement et
du développement durable (Dreed) Iho­rombe a confirmé les
déclarations de la gouverneure, tout en soulignant le respect
des normes environnementales requises.
L’exploitation des ressources naturelles soumise à une
réglementation stricte doit améliorer les conditions
socioéconomiques de leurs localités d’origine, selon les
autorités de la région Ihorombe.

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Haja Ralambomanana – « La filière Petites Mines est négligée »
MIRANA IHARILIVA| L’EXPRESS DE MADAGASCAR | 8 JANVIER 2021

Le président de la Fédération des
opérateurs miniers malgaches (FOMM)
apporte des détails sur la situation
des « petits » opérateurs miniers, qui
ne connaît pas d’évolution. Il propose
la mise en place d’un cadre à la fois
rigoureux et pratique.
La réforme menée par le ministère
des Mines pour assainir et donner une
meilleure visibilité pour le secteur, n’est
pas encore perceptible. C’est le constat
avancé par Haja Ralambomanana,
président de la Fédération des
opérateurs miniers malgaches (FOMM)
qui regroupe actuellement 148 entités,
groupements et associations, éparpillés
dans toute l’île. « Nous saluons les
efforts menés pour réviser le Code
minier car ce texte est la base de tout.
Toutefois, nous appuyons l’importance
de la filière Petites Mines, qui présente
encore des vides juridiques alors qu’elle
permet à des milliers d’opérateurs de
jouir directement des revenus issus des
diverses exploitations », explique-t-il.
L’exemple des enfants travailleurs dans
les mines ou encore la formalisation
à grande vitesse de la filière, ont été
cités. « On martèle tout le temps le
fait que le pays est riche en produits
miniers mais cette richesse semble ne
pas être très bien assimilée à tous les
niveaux. Nous ressentons une certaine
négligence pour la filière Petites Mines
en particulier alors qu’elles peuvent
très bien être exploitées » insiste-t-il.
L’opérateur en pierres industrielles
déplore la suspension de délivrance des
« Laissez-passer » pour les opérateurs
en Petites Mines. « Le ministère

prévoit de concevoir des laissez-passer
électroniques. Mais est-ce vraiment
pratique pour les milliers de petits
opérateurs qui n’ont pas fréquenté
d’école dans la brousse de Maeva­
tanàna, Ambatofinandrahana, Daraina,
Ambatondrazaka, Bongolava ou encore
dans l’Anôsy? La suspension empêche
les opérateurs de travailler », continuet-il. Alors que c’est un document
autorisant le transport des produits ou
substances depuis les carrières vers les
lieux de collecte pour les acheteurs ou
les exportateurs. « Les exploitants ne
sont pas tous des revendeurs », ajoutet-il. Il ne demande pas essentiellement
le dégel des permis miniers bien que
des renouvellements soient vivement
attendus par des opérateurs en
mica entre autres, une filière qui fait
vivre des milliers de personnes. Haja
Ralambomanana suggère d’améliorer
les quelque quatre mille cahiers des
charges déjà en cours.
Mise au défi. Près de 380 000t de
marchandises minières confondues
restent en stock pour cause de
diverses suspensions, telles que les
autorisations de collecte, les laissez
passer et les créations de groupement.

« Les opérateurs miniers acceptent les
changements de pratiques s’il le faut
et tant que cela constitue des sources
de revenus pour eux. Mais il faut que
cela se fasse dans un cadre, alors
que ce cadre n’existe pas », avance
l’interlocuteur. Il propose entre autres
la formalisation des opérateurs en
gemmes et pierres précieuses par la
délivrance de cartes professionnelles
comme ce qui se fait avec la filière Or.
«Cela permet au moins de recenser les
vrais opérateurs. Il faudrait aussi que
l’ANOR mette en place des branches
dans les districts ou les communes et
ne pas déposer les cartes d’orpaillage
auprès des communes pour éviter que
cela ne devienne un business lucratif
pour les maires », avance-t-il. L’ANOR
recense cent mille orpailleurs selon
les dernières données de l’EITI alors
que des milliers d’autres continuent
d’exercer… dans le noir.
L’exportation illicite de lingots d’or,
happée dernièrement en Afrique du
Sud, démontre à la fois la limite des
textes actuels mais permet d’entrevoir
la quantité réelle d’or extraite et
en circulation. « La suspension de
l’exportation d’or est mise au défi.
Pourquoi ne pas rouvrir cette activité
tout en détectant les acheteurs et
exportateurs formels qui font une
déclaration réelle? Le non-rapatriement
de devises peut très bien être contrôlé
par l’administration et celle-ci doit
réagir en conséquence. L’État doit être
ferme », finit-il.

MCU : Vers une capitalisation des résultats de recherche
ANTSA R. | MIDI MADAGASIKARA | 8 JANVIER 2021

Une année difficile. C’est ce que les acteurs des différents
secteurs d’activités diraient, en faisant référence à l’année
2020. Ce n’est pourtant pas le cas de la MCU (Maison
de Communication des Universités), qui a cité plusieurs
réalisations dans son bilan 2020. « Malgré la pandémie
de la Covid-19, la MCU a pu réaliser plusieurs activités
répondant à sa mission principale. Mise à part au Salon de
l’Etudiant et de l’Emploi, qui a eu plus de 180 000 visiteurs,
si l’objectif initial était d’atteindre 65 000 visiteurs. Plusieurs
établissements ont été satisfaits de cette rencontre avec les
élèves, composés de lycéens, de bacheliers, voire même déjà
des universitaires. À l’heure actuelle, la MCU continue à faire
des orientations auprès des établissements en périphérie
de la ville et accueille en permanence des étudiants et des
élèves souhaitant plus d’informations sur les enseignements
supérieurs disponibles à Madagascar dans son local », nous
ont confié les représentants de la MCU dans leur communiqué.
Développement. Une rencontre s’est également tenue
entre la MCU et le Syndicat des Industries de Madagascar
(SIM), en décembre dernier. L’objet était de faire connaître
les résultats de recherche sur les énergies renouvelables à

Madagascar, pouvant intéresser les industries Malgaches.
À cette occasion, Hassim Amiraly, président du SIM, s’est
réjouit de l’ouvrage contenant une cinquantaine de résultats
des recherches, applicables à Madagascar. Des recherches
très innovantes et réalisables à moindre coût, selon le
président. C’est d’ailleurs l’objectif et la mission de la MCU,
a réitéré Fanjanarivo Symonette Pascaline, DG de la MCU. «
Le but est d’aider les chercheurs à participer dans le sens
pratique, c’est-à-dire dans le monde professionnel, et surtout
à appliquer/capitaliser leurs recherches. Sur ce, la MCU joue
le rôle d’interface entre les deux parties, notamment, d’un
côté l’industrie et de l’autre côté les chercheurs », a-t-elle
indiqué. Par ailleurs, le président du SIM a affiché sa volonté
d’appuyer les étudiants et les chercheurs. Un partenariat
entre les deux parties est en gestation. Notons qu’en 2020, la
MCU a publié deux ouvrages. L’un présente des résultats de
recherches sur les énergies renouvelables à Madagascar et
l’autre est un recueil de textes régissant les enseignements
supérieurs, nécessaires pour les établissements supérieurs et
pour les écoles doctorales.

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Développement et relance économique: les infrastructures soutiennent-elles
vraiment Madagascar ?
EMRE SARI ET TIANA RAMANOELINA | LES NOUVELLES | 8 JANVIER 2021

Tout passerait par les infrastructures… Dans la volonté du Président Rajoelina, Madagascar se développera -et se relancera
après la Covid- par ses constructions nouvelles. Depuis la Transition, le chef d’Etat se présente d’ailleurs comme un “bâtisseur”
auprès de son entourage. Et lors de la campagne présidentielle de 2018, le candidat n’a cessé de rappeler qu’il avait bâti la
mairie de Tana, le stade des Makis, le Coliseum, tout en promettant, au fil des meetings, une série de bâtiments un peu partout
dans le pays.
Andry Rajoelina a encore martelé cette doctrine dans ses Unis sont sortis peu à peu de la crise. Mais les infrastructures
vœux du 31 décembre. “C’est avec des travaux colossaux, qui seules ne pouvaient pas triompher…
n’ont jamais été faits à Madagascar, que nous allons changer Les projets en cours à Madagascar. Les Nouvelles font le point
son histoire. Des projets générateurs d’emploi et porteurs sur les principales infrastructures en cours de réalisation à
de développement réel qu’hériteront nos descendants. (…) Madagascar.
Tout a été mis en place début 2020 mais le coronavirus a Nouvel aéroport d’Ivato. L’infrastructure en elle-même
tout chamboulé, donc cette année, on va débuter toutes est totalement terminée, mais le Président Rajoelina ne
les grandes infrastructures promises”, a-t-il lancé. Mais face l’a pas encore inaugurée car il y a un litige sur le contrat.
à cette doctrine, une question se pose : quelle importance La partie malagasy souhaite revoir le tarif des redevances
doit-on donner aux infrastructures dans le développement aéroportuaires que les compagnies aériennes, en particulier
de Madagascar par rapport à d’autres réformes, d’autres Air Madagascar, doivent verser au concessionnaire Ravinala
programmes sociaux, d’autres lois, d’autres changements (Bouy­
gues, ADP, Colas). Le gouvernement actuel accuse
d’habitudes… ?
aussi l’administration précédente Rajaonarimampianina
Pour Faly Ramakavelo, économiste et chef d’entreprise, “les d’avoir signé le contrat de manière irrégulière.
infrastructures sont le fondement même d’un pays, c’est La Ville nouvelle, Tanamasoandro. “Le projet de la nouvelle
donc déterminant pour le développement. On ne peut rien ville sera la vitrine de l’océan Indien. Un projet symbolique
faire sans les routes : les enfants ne pourront pas aller à qui sortira de terre cette année même”, avait déclaré Andry
l’école, les marchands ne pourront pas transporter leurs Rajoelina le 24 janvier 2019 lors de son investiture devant
récoltes, les forces de l’ordre ne pourront pas se déplacer une foule pleine d’espoir, massée au stade Mahamasina, à
facilement…” L’économiste voit aussi un cercle vertueux, et Tana. Ce projet phare n’a finalement pas pu voir le jour sur
un effet multiplicateur au budget alloué à une infrastructure : son emplacement initial, la plaine d’Ambohitrimanjaka, car il
“Les investissements en infrastructures vont créer des a suscité une forte opposition des habitants qui allaient être
emplois, et donc du pouvoir d’achat. Les gens consomment expulsés, fin 2019. Finalement, la Ville Nouvelle se ferait près
et achètent des produits et finalement tout le monde y trouve de la bourgade d’Imerintsiatosika, à 26 kilomètres à l’ouest de
son compte.” Mais l’économiste plaide pour investir aussi la capitale. “On va très prochainement sélectionner un master
dans la formation. “Il faut des ingénieurs pour entretenir planner de niveau international”, a déclaré Zasy Angelo,
et réparer les routes”, rappelle-t-il. Et Faly Ramakavelo de vice-ministre en charge des villes nouvelles et de l’habitat
prendre l’exemple de l’Empire du Milieu. “La Chine forme un à nos confrères de 2424.mg, le 5 novembre 2020. Lors de
million d’ingénieurs par an : c’est ce qui explique pourquoi son discours de cette fin d’année, le président Rajoelina a
elle est la première “usine” du monde”, conclut-il.
laissé entendre que le chantier débuterait d’ici peu et que la
On peut aussi tenter d’évaluer la place des infrastructures première phase durerait deux ans.
dans le développement en se penchant sur l’histoire de Le tramway,le téléphérique et autres constructions
certains pays. Le meilleur exemple s’illustre sans doute dans routières à Tananarive. Outre les flyovers déjà
le New Deal du Président Roosevelt dans les années 1930, annoncés afin de fluidifier la circulation et de diminuer les
aux Etats-Unis. Après la crise boursière de 1929 et les faillites embouteillages, l’Etat envisage aussi de mettre en place des
d’entreprises en chaîne, des dizaines de millions d’Américains tramways urbains à Antananarivo. Un projet d’envergure
se retrouvent au chômage, perdent leur maison, leurs moyens vraisemblablement con­fié à Madarail, qui devrait recevoir une
de subsistance. Les files d’attente à la soupe populaire et subvention de 50 millions de dollars. Le Président Rajoelina a
dans les foyers pour sans-abris ne cessent de grandir. Les aussi évoqué la construction d’un téléphérique urbain à Tana,
pauvres errent partout jusque dans les centres des plus dans son discours des vœux.
grandes villes. La criminalité augmente. Et personne ne voit Les routes. “J’arrête la politique si la RN13 n’est pas finie”,
le bout du tunnel…
a déjà déclaré Rajoelina. Il n’a pas donné plus de détails sur
Le Président Roosevelt, élu en 1933, lance alors le New Deal, la cause de cet enjeu énorme sur cette route précisément,
la “Nouvelle Donne”, un plan de relance, comme on dirait alors que la RN13 n’est pas un axe économique majeur
aujourd’ hui. A cette époque, le gouvernement supervise dans le pays en comparaison de la RN 44, par exemple, qui
et finance en partie des milliers de constructions. L’agence relie la région rizicole autour du lac Alaotra, avec la capitale
Works Progress Administration avait même pour unique but et Tamatave. En attendant, un pont majeur de la RN 13, à
de faire travailler des chômeurs. Avec un budget équivalent à Manambaro, s’est effondré il y a une semaine. Le Président a
6,7% du PIB de 1935 (4,9 milliards de dollars), elle a bâti un aussi promis une autoroute de Tana à Tamatave, en passant
million de kilomètres de routes, plus de 10 000 ponts, ainsi par Ambatondrazaka.
que de nombreux aéroports et bâtiments*. Une autre agence, Les barrages hydro électriques. Le projet Sahofika prévoit
la Public Works Administration, a dépensé environ 7 milliards la construction d’un barrage de 60 mètres de haut avec une
de dollars pour finalement créer 34 000 projets, dont des puissance de 192 MW. Le consortium Neho (Themis, Eiffage,
aéroports, des grands barrages hydro-électriques, des navires Eranove et HIER) a obtenu son permis environnemental en
de guerre, des ponts, ainsi que 70 % des nouvelles écoles et 2020. Si tout se passe bien, le chantier devrait débuter d’ici
un tiers des hôpitaux construits entre 1933 et 1939.
trois ans. Il n’empêche que plusieurs éléments du contrat
Mais le New Deal s’est accompagné -aussi- d’une flopée de doivent encore être discutés avec les autorités politiques.
réformes, avec par exemple un encadrement des prix, un Parmi les points de discorde : la durée de la concession avant
renforcement des syndicats, une réforme du secteur bancaire, que l’Etat n’en reprenne le contrôle et le prix de vente des
de l’industrie… Grâce à cet ensemble de mesures, les Etats- kilowattheures à la Jirama.