La répartition et distribution des revenus

La répartition et distribution des revenus
I- LA REPARTITION PRIMAIRE
A - FORMATION DES REVENUS PRIMAIRES
1 – De la production aux revenus primaires
Une fois la richesse produite dans les entreprises et dans les administrations, il faut la
répartir entre les différents agents économiques qui ont contribué, directement ou
indirectement, à sa réalisation. Le revenu représente donc l’ensemble des droits sur
les ressources disponibles qui sont attribués aux agents. C’est aussi le montant
maximal qu’un individu ou une collectivité peut consommer sans s’appauvrir.
Dans une première approximation, on dira que la valeur de la richesse produite est
égale à la somme des valeurs ajoutées produites par les entreprises et les
administrations :
PIB = ∑ VA réalisées sur le territoire national

Cette production intérieure brute va être partagée entre trois agents économiques :
 L’Etat qui va prélever des impôts sur les produits ;
 Les sociétés : elles vont conserver les bénéfices non distribués pour financer
leur développement ;
 Les ménages vont toucher des revenus primaires.
2- Les revenus primaires : sont des revenus issus directement de la production qui
rétribuent soit le travail, soit le capital, soit les deux. Ce sont donc des revenus qui ne
sont pas affectés par la redistribution des revenus. Ils sont composés :
1. Des revenus du travail qui correspondent aux sommes d'argent et aux
avantages en nature prévus par le contrat de travail passé entre l'employeur et
le salarié. Ils comprennent :
 le salaire brut (avant le versement des cotisations sociales) prévu par le contrat
de travail ;
 les primes, complément de salaire qui n’est pas soumis à cotisations sociales ;
 les avantages en nature (voiture ou logement de fonction…) ;
 la participation ou l’intéressement aux bénéfices de la société dans les
entreprises de plus de 50 salariés.
Les revenus du travail sont fixés contractuellement après négociation entre
l’employeur et les syndicats. Ils ne varient pratiquement pas d’un mois à
l’autre.

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Evolutions : Voici quelques éléments qui expliquent l'évolution des salaires sont les
suivants :
-

la situation de l'offre et de la demande de travail, et notamment le taux de
chômage.
l'évolution de la productivité.
l'évolution de l'indice général des prix.
la parité avec les autres revenus.

2. Des revenus mixtes : des indépendants qui correspondent aux bénéfices qu'ils
tirent de leur apport en travail et en capital à l’entreprise. Ils comprennent :
 Les bénéfices bruts des entrepreneurs individuels ;
 Les honoraires des professions libérales.
Ces revenus sont variables car ils dépendent de l’activité économique de
l’entreprise.
3. Des revenus de la propriété ou du patrimoine : Ce sont des revenus que
reçoit le propriétaire d’un actif financier (actions, obligations, plans
d’épargne…) ou d’un actif corporel (immeuble, terrain) sans participer
directement à l’activité économique. Ils comprennent :
 Les loyers perçus de la propriété immobilière ;
 Les fermages pour la location des terres ;
 Les dividendes reçus pour les actionnaires ;
 Les intérêts reçus des obligations et des livrets ou des plans d’épargne.
Les plus-values (lorsque l’on vend son patrimoine à un prix plus élevé que le
prix d’achat) n'était pas jusqu'à présent comptabilisées comme des revenus car
elles étaient définitives.
3- Les inégalités de revenus :
Les inégalités de revenus sont souvent les plus perceptibles (un "smicard" gagne 400
fois moins par mois qu'un footballeur professionnel !). Mais les inégalités de
patrimoine sont encore plus marquées (10 % des plus riches détiennent plus de 60 %
du patrimoine total). Et ces inégalités ont eu nettement tendance à s'accroître dans les
15 dernières années (en liaison avec la précarité, le chômage, l'exclusion). Ces
inégalités étant aussi de nature culturelle (les personnes aux revenus les plus modestes
sont souvent les moins éduquées, donc les moins aptes à se défendre).
Quelques critères explicatifs de ces inégalités :
-

les différences d'éducation, de qualification.
l'âge, le sexe, la nationalité.
la branche d'activité (difficultés plus grandes dans le textile classique que dans
la micro-chirurgie !)
le type d'entreprise (le secteur public est encore protégé)
la région.

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II- LA REPARTITION SECONDAIRE - LA REDISTRIBUTION
Nommée aussi "opérations de transfert" ou "transferts sociaux", la redistribution
est une réalité très complexe. Née avec ce qu'on a appelé "l'Etat Providence".
A - FONDEMENTS DE LA REDISTRIBUTION
1- Fondements sociaux et économiques
a. protection de l'individu (contre le risque de maladie, le chômage,
l'analphabétisme, ...)
b. correction des inégalités les plus criantes générées par l'économie de marché.
La redistribution se place en fait à 2 niveaux principaux : celui de l'égalité, celui de la
solidarité (deux piliers de la démocratie).
2- Problèmes posés
a) une contradiction : L'économie de marché a bien sûr ses inconvénients (elle laisse
sur le bord de la route les plus faibles), mais elle a aussi ses mérites : la sortie du
circuit des éléments qui manquent d'efficacité, de dynamisme, de volonté. La
redistribution peut conduire à freiner l'ardeur des plus dynamiques ("pourquoi se
crever ?"). Plus globalement, l'individu risque de finir par tout attendre des autres.
b) égalité ou équité ? Si l'on admet que les efforts doivent être récompensés, on ne
peut pas tout baser sur l'égalité. Le travailleur indépendant qui travaille 12 heures par
jour sur 5 ou 6 jours gagnera plus d'argent que tel autre qui passe une bonne partie de
son temps au bistrot du coin ! Cette différence de revenu n'est pas illégitime.
En fait, les inégalités sont acceptables si elles ne sont pas excessives, et si elles sont
socialement non problématiques. Dans la mesure où la situation des plus démunis ne
se dégrade pas (si elle s'améliore, même faiblement, mais régulièrement), l'écart entre
riches et pauvres peut rester important, voire s'accroître, sans poser de problème
majeur ("principe de différence" selon J. Rawls).
B - OUTILS DE LA REDISTRIBUTION
1- Les prélèvements obligatoires
Tout d’abord, l’Etat va imposer des prélèvements obligatoires sur les revenus
primaires. Ils sont de deux sortes :
a) Prélèvements fiscaux
Les impôts sur le revenu et le patrimoine versés à l’Etat.
b) Prélèvements sociaux
Les cotisations sociales versées à la Sécurité sociale, c'est-à-dire des prélèvements
obligatoires assis sur les salaires. Elles peuvent être à la charge de l'employeur
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(cotisations patronales), ou bien du salarié (cotisations salariales), ou encore des
deux en même temps selon des taux différents.
Salaire net = Salaire brut – Cotisations sociales du salarié
2- Les revenus de transfert divers
Ensuite, l’Etat et la Sécurité sociale vont redistribuer une part de ces prélèvements
sous la forme de prestations sociales, c'est-à-dire de revenus de transferts (retraites,
allocation chômage…) et de prestations en nature (remboursement des soins
médicaux, des médicaments…). Ces prestations ont deux natures différentes :
a. Les prestations d’assurance : sont versées par la Sécurité sociale pour
protéger ceux qui ont cotisé et leur famille contre un certain nombre de risques
sociaux (la maladie, la vieillesse et le chômage). Ceci crée une solidarité entre
les actifs et les chômeurs, les actifs et les retraités, les biens portants et les
malades. On parle d’une redistribution horizontale.
b. Les prestations d’assistance : sont distribuées par l’Etat aux ménages dont
les ressources sont insuffisantes pour vivre. Ce sont l’allocation spécifique de
solidarité pour les chômeurs (ASS), les allocations logement, les allocations
pour les handicapés, le minimum vieillesse pour les retraités, les bourses
scolaires…Ceci crée une solidarité verticale entre les riches et les pauvres. On
parle d’une redistribution verticale.
Le revenu disponible brut : correspond donc au revenu dont disposent les ménages
pour consommer et épargner. C’est le revenu après prélèvements obligatoires et
transferts sociaux.
RDB = Revenu primaire – (Cotisations sociales + Impôts sur le revenu et
le patrimoine)
+ Prestations sociales
RDB = Revenu primaire – Prélèvements obligatoires + Prestations
sociales
Revenu disponible et pouvoir d’achat
Le pouvoir d’achat : correspond aux quantités de biens et de services que l’on peut
acheter à partir d’un revenu donné. Pour le calculer, on doit donc prendre en compte 2
variables :
a. Le revenu nominal ou en monnaie courante : correspond au revenu que l’on
gagne à un moment donné (le salaire net, par exemple, qui apparaît sur la fiche
de paye).
b. Le prix courant d’un bien ou d’un service c’est-à-dire le prix à un moment
donné, celui qui est sur l’étiquette ou la facture. En général, les prix courants
augmentent au cours du temps ce qui donne l’illusion que la « vie est de plus
en plus chère ».
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Pour savoir si le pouvoir d’achat du revenu disponible brut augmente ou diminue, il
faut rapporter le revenu nominal aux prix courant. On peut le faire de deux façons :
a. En calculant le pouvoir d’achat pour un produit donné : Le pouvoir
d'achat correspond à la quantité de biens et de services que l'on peut acheter à
partir d'un revenu disponible donné :
Pouvoir d'achat = revenu nominal / prix courant
b. En calculant le revenu réel en monnaie constante : La monnaie constante
est la valeur de la monnaie pour une année de base ou de référence :
Pouvoir d'achat = revenu nominal x (indice des prix de l’année de
référence / indice des prix de l’année courante)

III- L’EFFICACITE DE LA REDISTRIBUTION
Le système redistributif est aujourd’hui partiellement remis en question vu ses déficits
et son efficacité limitée.
A. LE POID DES PRELEVEMENTS OBLIGATOIRES ET L’EFFICACITE
REDISTRIBUTIVE
Les prélèvements obligatoires qui pèsent sur les ménages n’ont cessé d’augmenter.
Cela est dû à une conjoncture difficile et à une demande toujours croissante
d’équipement collectif (indemnisations chômage, éducation, transport).Cette hausse
continuelle des prélèvements obligatoires est vivement critiquée et accusée de
provoquer une hausse fatale du coût du travail qui entraînerait du chômage.
B. LA CROISSANCE DES REVENUS DE TRANSFERT ET LA CRISE DE LA
PROTECTION SOCIALE
Le volume des recettes de la protection sociale dépend en grande partie de la
conjoncture économique alors que ses dépenses (chômage, exclusion) dépendent
essentiellement de variables sociodémographiques (allongement de l’espérance de
vie).
Une crise financière de la protection sociale peut intervenir (baisse du nombre des
ménages imposables et du volume des recettes dus aux prélèvements obligatoires
mais avec autant voir plus de revenus de transfert à verser). C’est ainsi que le
financement des retraites par répartition est critiqué, certains souhaitant un système
par capitalisation.

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