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EP Raze Rapport Zonage assainissement

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Zonage d'assainissement

Commune de RAZE

Département de HAUTE SAÔNE

COMMUNE DE RAZE

ENQUÊTE PUBLIQUE
relative à l’élaboration du Zonage d'assainissement de la
commune de RAZE présentée par la COMMUNAUTÉ DE
COMMUNES DES COMBES

I-

Rapport sur le déroulement de l’enquête

II-

Conclusions motivées et avis du Commissaire enquêteur

EP n° E14000149/25
Le 25.01.2015

Enquête publique du 15.12.2014 au 24.01.2015

Enquête publique

Zonage d'assainissement

Commune de RAZE

Enquête publique

Sommaire

SOMMAIRE.............................................................................................................................................2
RAPPORT SUR LE DÉROULEMENT DE L’ENQUÊTE......................................................................................3
I.Généralités.............................................................................................................................................3
I.1.Objet de l’enquête........................................................................................................................................3
I.2.Cadre juridique............................................................................................................................................3
I.3.Nature et caractéristique du projet................................................................................................................3
I.4.Composition du dossier................................................................................................................................4
I.5.Principaux éléments du dossier....................................................................................................................4
I.5.1.Définitions................................................................................................................................4
L'assainissement collectif...................................................................................................................................4
L'assainissement non collectif............................................................................................................................5
Ruissellement et traitement des eaux pluviales...................................................................................................6
I.5.2.Présentation de la commune......................................................................................................7
Données naturelles.............................................................................................................................................7
Données humaines.............................................................................................................................................8
Les documents d’urbanisme...............................................................................................................................8
Eau potable et assainissement............................................................................................................................8
I.5.3.Caractéristiques essentielles du dispositif d'assainissement.....................................................11
Le réseau..........................................................................................................................................................11
La station d'épuration.......................................................................................................................................11
I.5.4.Les conclusions du zonage d'assainissement...........................................................................12
Choix d'un type d'assainissement.....................................................................................................................13
Mesures à mettre en œuvre...............................................................................................................................15
I.5.5.Conclusions de l'Autorité environnementale...........................................................................16

II.Organisation et déroulement de l’enquête publique..........................................................................16
I.1.Désignation du Commissaire enquêteur.....................................................................................................16
I.2.Modalités de l’enquête publique................................................................................................................17
I.3.Concertation préalable...............................................................................................................................17
I.4.Opérations préalables à l’ouverture de l’enquête........................................................................................17
I.5.Information du public.................................................................................................................................18
I.6.Clôture et modalités de transfert................................................................................................................18
I.7.Relation comptable des observations.........................................................................................................19

CONCLUSIONS ET AVIS MOTIVÉ DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR...............................................................20
I.Éléments essentiels..............................................................................................................................20
II.Conclusions........................................................................................................................................21

ANNEXES.............................................................................................................................................22

EP n° E14000149/25

Enquête publique du 15.12.2014 au 24.01.2015

2

Zonage d'assainissement

Commune de RAZE

Enquête publique

Rapport sur le déroulement de l’enquête

.I GÉNÉRALITÉS
.I.1. OBJET DE L’ENQUÊTE
L’enquête publique qui s’est déroulée du lundi 15 décembre 2014 au samedi 24 janvier
2015 inclus avait pour objet l'élaboration du zonage d'assainissement sur le territoire de la
commune de RAZE.

.I.2. CADRE JURIDIQUE
L’élaboration du Schéma directeur d’assainissement de la commune de RAZE est encadrée
par les dispositions de la loi n° 92-3 du 3 janvier 1992 relative à la gestion et la protection de la
ressource en eau ainsi que par le Code général des collectivités territoriales (article L. 2224-10
reprenant le décret n° 94-469 du 3 juin 1994).
Ainsi, l’article 35 de la loi sur l’eau de 1992 fait obligation de délimiter, après enquête
publique, le zonage d’assainissement définissant quatre types de zones :
- les zones d’assainissement collectif au sein desquelles la commune est tenue
d’assurer la collecte des eaux usées domestiques et le stockage, l’épuration et le
rejet de l’ensemble des eaux collectées,
- les zones d’assainissement non collectif au sein desquelles la commune est tenue
d’assurer le contrôle des dispositifs d’assainissement, pour des raisons de salubrité
publique,
- les zones où des mesures doivent être prises pour limiter l’imperméabilisation des
sols et pour assurer la maîtrise du débit et de la qualité de l’écoulement des eaux
pluviales et de ruissellement,
- les zones où il est nécessaire de prévoir des installations pour assurer la collecte, le
stockage éventuel et, en tant que de besoin, le traitement des eaux pluviales et de
ruissellement lorsque la pollution qu’elles apportent au milieu aquatique risque de
nuire gravement à l’efficacité des dispositifs d’assainissement.

.I.3. NATURE ET CARACTÉRISTIQUE DU PROJET
La Communauté de communes des Combes possède la compétence en matière
d'assainissement et a, à ce titre, engagé l'élaboration des Schémas directeurs d'assainissement et des
zonages d'assainissement sur la totalité de son territoire. La commune de RAZE a donc bénéficié de
cette procédure.
La Communauté de communes des Combes a validé le Zonage d'assainissement applicable
sur le territoire de la commune de RAZE par délibération du Bureau de communauté n° 37/14 en
date du 11 juin 2014 après décision du Conseil municipal de la commune de RAZE en date du 23
mai 2014.

EP n° E14000149/25

Enquête publique du 15.12.2014 au 24.01.2015

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Zonage d'assainissement

Commune de RAZE

Enquête publique

Il est soumis à enquête publique par arrêté de Madame la Présidente de la Communauté de
communes des Combes n° 24-2014 en date du 18 novembre 2014.

.I.4. COMPOSITION DU DOSSIER
Le dossier mis à l’enquête est composé des pièces suivantes, conformément à l'article
R.123-8 du Code de l’environnement :
1

Dossier d'enquête publique de zonage d'assainissement : document général présentant
le fonctionnement de l'assainissement sur le territoire de la Communauté de
communes des Combes

2

Dossier d'enquête publique de Zonage d'assainissement de la commune de RAZE

3

Document graphique du Zonage d’assainissement : plan à l’échelle 1/5000
représentant les zones d’assainissement collectif / non collectif

4

Délibération du Conseil municipal de RAZE en date du 23 mai 2014 validant le projet
de Zonage d'assainissement

5

Délibération du Bureau de communauté n° 37/14 en date du 11 juin 2014 validant le
projet de Zonage d'assainissement

6

Arrêté de Madame la Présidente de la Communauté de communes des Combes
prescrivant l’enquête publique du Zonage d'assainissement n° 24-2014 en date du 18
novembre 2014

7

Arrêté n° Ae-2014-000270 de l'Autorité environnementale en application de l'article
R. 122-18 du Code de l'environnement portant décision au cas par cas de non
soumission du projet à Évaluation environnementale en date du 27 octobre 2014

8

Décision de désignation du Commissaire enquêteur du Tribunal Administratif n°
E14000149/25 en date du 21 juillet 2014

9

Copies des journaux et de l’affichage en mairie attestant de la publicité légale

10 Registre d’enquête publique coté et paraphé par le commissaire enquêteur avant le
début de l’enquête soit le 15 décembre 2015

.I.5. PRINCIPAUX ÉLÉMENTS DU DOSSIER
.I.5.1. DÉFINITIONS


L'assainissement collectif

Un projet d'assainissement collectif est caractérisé par :
 un réseau de collecte des eaux usées unitaire ou séparatif, gravitaire ou non,
 une station d'épuration soumise à un niveau de traitement minimum et dont les
caractéristiques sont adaptées au contexte local (topographie, population actuelle et
future, présence de rejets non domestiques, type de réseau, emprise foncière disponible
et caractéristiques du terrain d'assiette, niveau de traitement réglementaire,
compétences de l'exploitant...),
 un rejet d'eau traitée vers le milieu récepteur naturel.

EP n° E14000149/25

Enquête publique du 15.12.2014 au 24.01.2015

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Zonage d'assainissement

Commune de RAZE

Enquête publique

Ce service public à caractère industriel et commercial (Article L. 2224-12 du Code général
des collectivités territoriales) est financé par une redevance correspondant au coût du service rendu.
Cette dernière est donc proportionnelle à la consommation d'eau de l'usager mais elle peut
également comporter une part fixe (qui couvre les charges fixes du service).
Une taxe de raccordement peut aussi être mise en place.
Un rapport annuel sur le prix et la qualité des services publics de l'eau potable et de
l'assainissement doit être présenté par le Maire ou le Président de l'établissement public de
coopération intercommunal.



L'assainissement non collectif

La loi sur l'eau a précisé les compétences de collectivités dans le domaine de
l'assainissement non collectif :
 contrôle des systèmes d'assainissement non collectif obligatoire c'est à dire vérification
de la conformité des installations neuves et du bon fonctionnement de toutes les
installations existantes. Ce dernier doit être effectué au moins une fois tous les 10 ans,
 entretien des systèmes d'assainissement non collectif facultatif.
Les critères de bon fonctionnement portent sur les aspects suivants :
 vérification du bon état des installations,
 vérification de l'accessibilité des ouvrages,
 vérification du bon écoulement des effluents vers un dispositif d'épuration,
 vérification de l'accumulation normale des boues dans la fosse toutes eaux,
 vérification des opérations d'entretien, sauf si la collectivité a décidé sa prise en charge.
Ces prestations doivent s'organiser dans un service public d'assainissement non collectif
(SPANC) qui est notamment financé par une redevance perçue auprès des usagers bénéficiant de ce
service. Un règlement est mis en place par la collectivité dont l'objectif est de définir, en fonction
des circonstances locales, les prestations assurées par les services ainsi que les obligations
respectives de l'exploitant et des usagers de ces services.
L'enjeu est de protéger l'hygiène publique et de respecter l'environnement, conformément à
l'ensemble de la réglementation en vigueur.
La conformité d'un système s'apprécie selon le volume en place, la périodicité d'entretien et
l'âge du système. À l'heure actuelle, un équipement conforme est constitué :
 d'une fosse toutes eaux (3 000 litres pour un logement de T3 à T5),
 d'un système de filtration qui constitue le traitement final de l'effluent.
Il existe plusieurs filières de traitement final :
 les filières classiques composées :
 en prétraitement, d'une fosse toutes eaux collectant l'intégralité des eaux usées de
l'habitation (volume adapté à la capacité d'accueil de l'habitation),
 d'un traitement adapté à la nature des sols tels que tranchées d'épandage, filtre à
sable vertical non drainé, filtre à sable ou à zéolite drainé, tertre d'infiltration non
drainé.
 les filières alternatives agréées par les ministères en charge de l'écologie et de la santé.

EP n° E14000149/25

Enquête publique du 15.12.2014 au 24.01.2015

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Zonage d'assainissement

Commune de RAZE

Enquête publique

Après traitement, les eaux usées sont évacuées, selon les règles de l'art, par le sol en place
sous-jacent ou juxtaposé au traitement, au niveau de la parcelle de la construction afin d'assurer la
permanence de l'infiltration si sa perméabilité est comprise entre 10 et 500 mm/heure.
Si la perméabilité du sol en place ne permet pas l'infiltration des eaux sur place,
l'évacuation des effluents épurés se fera par ordre de priorité :
 par rejet gravitaire vers le milieu hydraulique superficiel,
 par rejet en refoulement vers le milieu hydraulique superficiel,
 par l'intermédiaire d'un puits d'infiltration.
Il est important de rappeler que, dans l'attente de la création et la mise en service du réseau
de collecte et du centre de traitement, les particuliers doivent avoir un dispositif non collectif et
l'entretenir. Ils sont donc soumis au SPANC.



Ruissellement et traitement des eaux pluviales

Les eaux pluviales proviennent des précipitations atmosphériques par ruissellement sur les
toitures, les voiries, les trottoirs ou des espaces non bâtis partiellement imperméables ou déjà
saturés en eau.
Deux aspects sont donc à prendre en compte dans l'approche de la problématique de
gestion des eaux pluviales :
 d'une part les inondations, suivant la capacité des exutoires pluviaux à évacuer les eaux
lors de fortes pluies. C'est l'étude des zones sensibles au ruissellement,
 et d'autre part, les pollutions pluviales, notamment par ruissellement sur des surfaces
sales (voirie, zones de stationnement) ou par débordement de collecteurs
d'assainissement unitaires, c'est à dire construits à l'origine pour collecter dans une
même canalisation les eaux usées et les eaux pluviales.
Pour la maîtrise du ruissellement et de l'écoulement des eaux pluviales, l'article L. 2224-10
du Code général des collectivités territoriales impose aux communes de délimiter après enquête
publique :
 les zones où des mesures doivent être prises pour limiter l'imperméabilisation des sols
et pour assurer la maîtrise du débit et de l'écoulement des eaux pluviales et de
ruissellement,
 les zones où il est nécessaire de prévoir des installations pour assurer la collecte, le
stockage et le traitement des eaux pluviales lorsque la pollution qu'elles apportent nuit
gravement au milieu naturel.
Pour la collecte en réseau des eaux de pluie, aucun traitement n'est imposé et celle-ci n'est
pas obligatoire si son intérêt n'est pas démontré.
Enfin, chaque commune est tenue de posséder et d'entretenir un système
d'approvisionnement en eau indépendant du réseau d'adduction d'eau pour lutter contre les
incendies (un bassin de stockage restitution peut jouer ce rôle) selon la circulaire interministérielle
du 10 décembre 1951.

EP n° E14000149/25

Enquête publique du 15.12.2014 au 24.01.2015

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Zonage d'assainissement

Commune de RAZE

.I.5.2. PRÉSENTATION

Enquête publique

DE LA COMMUNE

RAZE est une commune du centre du département de la HAUTE-SAÔNE, située à 10
kilomètres au Sud-Ouest de VESOUL, la Préfecture du département.
La commune appartient à la Communauté de communes des Combes regroupant 27
communes pour une population approximative de 7 500 habitants. Cette dernière a été créée fin
1994 à l'initiative des élus.



Données naturelles

Le territoire communal couvre 1 002 hectares dont la majeure partie constitue des zones
naturelles (densité de 33 habitants / km²).
Le territoire communal se situe dan le bassin versant du ruisseau des Mareaux, ruisseau
intermittent qui prend sa source à Rosey et alimente l'étang de Vy-le-Ferroux.
La commune est concernée par un dispositif de recensement du patrimoine naturel à savoir
la ZNIEFF (zone naturelle d'intérêt écologique, faunistique et floristique) de type I dite Marais de
Vy le Ferroux (n° 00000177).
Localisation de la ZNIEFF sur la commune de RAZE (source : Oxya Conseil)

EP n° E14000149/25

Enquête publique du 15.12.2014 au 24.01.2015

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Zonage d'assainissement



Commune de RAZE

Enquête publique

Données humaines

La commune de RAZE comptait 322 habitants au dernier recensement de 2008 ; population
stable depuis 1999 (- 0,9 %).
On dénombrait 154 logements (données INSEE 2008) dont 128 résidences principales (83
% du total des habitations), 7 résidences secondaires (4 %) et 19 logements vacants (13 %).
L'ensemble des logements se trouve regroupé au niveau du bourg excepté trois habitations
regroupées au niveau du hameau de Valleroy lès Raze accueillant deux exploitations agricoles.
La commune de RAZE compte :
 une boulangerie
 un atelier mécanique
 une menuiserie
 4 exploitations agricoles.
Vue d'ensemble de l'urbanisation sur la commune de RAZE (source : Oxya Conseil)



Les documents d’urbanisme

La commune de RAZE est couverte par un Plan d’occupation des sols (POS).
Un PLUI (plan local d'urbanisme intercommunal) est en cours d'élaboration au niveau de la
Communauté de communes des Combes.



Eau potable et assainissement

L’alimentation en eau potable de la commune est assurée par le Syndicat intercommunal
des eaux de la Baignotte (SIEB) qui exploite un captage situé sur le territoire communal . Ce dernier
est référencé sous le numéro 04417X0017/F dans la banque BSS point d'eau.
Des périmètres de protection ont été établis (périmètres immédiat et rapproché) au sein
desquels ne se trouve qu'une seule construction (vestiaires du stade).

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Zonage d'assainissement

Commune de RAZE

Enquête publique

Vue d'ensemble des périmètres de protection du captage d'eau (source : Oxya Conseil)

La consommation d’eau potable domestique moyenne s'élève à 98 m 3 / an/ branchement
soit une consommation moyenne estimé à 107 litres / jour / habitant.
Pour ce qui est de l’assainissement, la commune de RAZE peut être divisée en 4 secteurs
possédant des systèmes distincts :


Secteur 1 : Rues de Traves, des Montants, Haute, des Canes, de la Riotte et Impasse
des Montants
 Nombre de logements desservis : 52
 Réseau unitaire entièrement gravitaire
 Un déversoir d'orage situé Rue des Canes
 Un collecteur d'eaux pluviales existe en parallèle du réseau d'eaux usées dans la
Rue des Canes ; les grilles, le trop plein du déversoir d'orage et le lavoir y sont
raccordés. L'exutoire est le ruisseau des Mareaux



Secteur 2 : Grande rue, Rues du cimetière, des Hannetons, Basse, d'Aroz, de Rosey, de
Vesoul, du Stade et de la Corre
 Nombre de logements desservis : 86
 Réseau unitaire entièrement gravitaire
 Présence de 3 déversoirs d'orage
 Un collecteur d'eaux pluviales existe en parallèle du réseau d'eaux usées dans la
Rue de Vesoul ; quelques grilles et avaloirs, le trop plein d'un déversoir d'orage et
le lavoir y sont raccordés. L'exutoire est le ruisseau des Mareaux lequel est marqué
par la présence d'eaux usées



Secteur 3 : Rues de Noidans, de Chaillot et chemin d'accès à la station d'épuration
 Nombre de logements desservis : 20
 Réseau unitaire gravitaire pour la Rue de Chaillot ; réseau séparatif pour le
lotissement de la Rue de Noidans

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Enquête publique du 15.12.2014 au 24.01.2015

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Zonage d'assainissement





Commune de RAZE

Enquête publique

Un déversoir d'orage est situé sur le Chemin d'accès à la station d'épuration
Le collecteur d'eaux pluviales a pour exutoire le ruisseau des Mareaux

Secteur 4 : hameau de Valleroy lès Raze
 Nombre de logements : 3
 Aucun réseau existant

Découpage des secteurs d'assainissement au niveau du bourg (source : Oxya Conseil)

L'ensemble des réseaux d'eaux usées de la commune rejoint la station d'épuration de type
lagunage naturel située à l'Ouest de la zone urbanisée.
Cette dernière possède les caractéristiques suivantes :
 date de mise en service : 01/01/1991
 exutoire : Ruisseau des Mareaux (ruisseau intermittent)
 capacité de traitement : 400 EH (équivalent habitant)
 capacité nominale (données constructeur) :
 débit journalier : 60 m3/j
 DBO5 : 24 kg/j
 surface des lagunes :
 lagune n° 1 : 3 000 m²
 lagune n° 2 : 1 760 m²
 lagune n° 3 : 1 760 m²

EP n° E14000149/25

Enquête publique du 15.12.2014 au 24.01.2015

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Zonage d'assainissement

Commune de RAZE

.I.5.3. CARACTÉRISTIQUES
D'ASSAINISSEMENT


ESSENTIELLES

Enquête publique
DU

DISPOSITIF

Le réseau

La charge hydraulique arrivant à la station d'épuration est très élevée (le double de ce
qu'elle devrait être au regard de la population de la commune théoriquement raccordée) ;
notamment liée à la collecte d'eaux claires parasites et ce, d'autant plus que les effluents sont très
dilués en entrée de station.
La charge polluante collectée est, quant à elle, inférieure à la théorie ; phénomène pouvant
s'expliquer par :
 la présence de fosses sceptiques chez les particuliers, effectuant un abattement de la
pollution avant le rejet au réseau
 le déversement par temps sec d'un déversoir d'orage situé Rue des Hannetons
 des inversions de branchement (notamment Rue de Vesoul) puisque des eaux usées ont
été détectées dans le collecteur d'eaux pluviales.



La station d'épuration

Le lagunage est un système de traitement des eaux qui se sert des mécanismes naturels de
l’environnement où l’eau est épurée par des communautés de micro-organismes variés.
L’épuration par lagunage naturel repose sur la présence de bactéries aérobies en cultures
libres et d’algues. L’oxygène nécessaire à la respiration bactérienne est produit par des végétaux en
présence de rayonnement lumineux ; ce système d'épuration repose donc sur la photosynthèse.
Principe et fonctionnement
Les bactéries présentent dans le système consomment la pollution dissoute dans l’eau pour
respirer. L’oxygène est produit grâce aux mécanismes photosynthétiques des algues qui poussent et
se développent grâce aux engrais qu’apportent les eaux d’égout.
Ces eaux traversent trois bassins successifs d’environ un mètre de profondeur.
Lors de l’arrivée dans le premier bassin où les bactéries prolifèrent, la partie organique des
eaux usées va être dégradée pour produire des éléments nutritifs. Ces bactéries consomment de
l’oxygène et produisent du CO 2. Les particules lourdes décantent dans ce premier bassin et
s’accumulent sous forme de boues au fond du bassin (à évacuer après 10ans, peut être épandu dans
les terrains agricoles).
Lors de l’arrivée dans le second bassin, les eaux usées sont en présence de sels nutritifs, de
soleil et de CO2. Le phytoplancton se développe et produit ici de l’oxygène. Les bactéries
pathogènes sont éliminées.
Le zooplancton se développe dans le troisième bassin. Il se nourrit avec le phytoplancton
produit dans le second bassin et de bactéries. Il consomme de l’oxygène. La clarification de l’eau
peut être assurée par le développement de petits crustacés.

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Zonage d'assainissement

Commune de RAZE

Enquête publique

Avantages
 Bonne élimination de la pollution bactériologique
 Efficace sur des effluents peu concentrés
 Bonne réactivité à des variations de charges polluantes
 Très faible consommation énergétique
 Bonne intégration paysagère
 Exploitation simple
Inconvénients
 Performances épuratrices faibles
 Sensible aux effluents concentrés
 Besoin en surface important
 Entretien des berges des bassins
 Curage tous les 10 ans
 Possibilité d’altération du traitement au cours du temps
 Pas de maîtrise humaine du processus
La station d'épuration présentait, en 2012, des rendements conformes à la réglementation
en vigueur.

.I.5.4. LES

CONCLUSIONS DU ZONAGE D'ASSAINISSEMENT

L’objectif de cette étude est d’assurer la délimitation des zones d’assainissement collectif
et non collectif mais aussi des zones affectées aux eaux de pluie lorsque cela s’avère nécessaire.
Elle a conduit, après analyse des effluents produits, des capacités et contraintes du milieu
récepteur, des dispositifs de collecte et de traitement existants de choisir une orientation
d’assainissement adaptée au contexte local.

EP n° E14000149/25

Enquête publique du 15.12.2014 au 24.01.2015

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Zonage d'assainissement



Commune de RAZE

Enquête publique

Choix d'un type d'assainissement

Ainsi, le zonage d’assainissement défini sur le territoire de la commune de RAZE a conduit
à privilégier :
 un assainissement collectif sur l’ensemble de la zone urbanisée et urbanisable du bourg
avec acheminement des effluents vers la station d’épuration de la commune
 un assainissement non collectif au niveau du hameau de Valleroy lès Raze ; hameau
non desservi, situé dans un talweg et dont la nature des sols ne présente pas de
contrainte particulière à l'implantation d'un dispositif d'assainissement individuel
classique.
Ce choix unique (aucun scénario défini) s'explique par la desserte, d'ores et déjà existante,
de l'ensemble des zones urbaines du bourg par un réseau d'assainissement relié à une station
d'épuration en fonctionnement suffisamment dimensionnée et l'éloignement du hameau de Valleroy
lès Raze dont la nature des sols n'est pas un frein à la réalisation d'un assainissement autonome
classique.
De plus, le dimensionnement de la station d'épuration permet une évolution démographique
potentielle d'environ 78 personnes supplémentaires soit environ 37 logements nouveaux sur le
territoire communal.
Concernant les eaux pluviales, aucun zonage particulier n’a été mis en place en conclusion
du diagnostic effectué du fait de plusieurs éléments :
 d'un point de vue qualitatif :
 les apports liés à l'activité agricole ne sont pas susceptibles de contribuer,
accidentellement, à la pollution des eaux pluviales,
 les autres activités économiques ne sont pas susceptibles de générer des eaux
pluviales particulièrement polluées,
 la pollution liée strictement au lessivage des sols par ruissellement peut être
considérée comme peu significative et ne nécessite pas de traitement particulier,
 d'un point de vue quantitatif :
 les zones imperméabilisées ne devraient pas augmenter de manière considérable
dans les années à venir.

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Enquête publique du 15.12.2014 au 24.01.2015

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Zonage d'assainissement

Commune de RAZE

Enquête publique

Carte du Zonage d'assainissement sur la commune de RAZE (source : Oxya Conseil)

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Zonage d'assainissement



Commune de RAZE

Enquête publique

Mesures à mettre en œuvre

Le Schéma directeur d'assainissement mis en œuvre sur le territoire de la commune de
RAZE a permis de mettre en évidence des besoins en matière de travaux à réaliser afin de respecter
les niveaux de rejets admissibles par le milieu naturel, notamment en réduisant les apports d'eaux
claires parasites, en améliorant les taux de collecte et en assurant le transfert et l'épuration des
rejets.
Secteur
concerné

Problème rencontré

Coût
estimatif

Travaux à réaliser

Priorité

Route de Rosey

Piquage direct non
étanche + joint
défectueux

Fraisage, injection
ponctuelle de produits
colmatants,
manchonnage

1

3 500,00 €

Route de Rosey

Branchement
pénétrant

Fraisage

1

700,00 €

Rue de Noidans

Fissures circulaires,
effondrement,
flache...

Changement de
canalisation

1

16 500,00 €

Piquage direct non
étanche, fissures
multiples

Fraisage, injection
ponctuelle de produits
colmatants,
changement de
canalisation

1

8 300,00 €

Epaufrure,
perforation et
branchement
pénétrant

Injection ponctuelle ou
manchonnage, fraisage

2

3 600,00 €

Infiltration
importante,
effondrement partiel,
perforation

Injection ponctuelle ou
manchonnage et
changement de
canalisation

1

4 200,00 €

Flache et
branchement
pénétrant

Changement de
canalisation

1

5 200,00 €

Joint défectueux,
déviation angulaire

Injection ou
manchonnage, fraisage
et manchonnage

3

1 200,00 €

Perforation et
fissures circulaires

Fraisage et injection
d'étanchement,
injection ponctuelle ou
manchonnage,

1

1 700,00 €

Route de Rosey

Regard sous bitume

Dégagement et
réhausse de regards

3

1 600,00 €

Réseau en charge traversée de ruisseau

Curage et mise en
place d'un poste de
relevage si nécessaire

1

500 €

Rue de Chaillot

3

35 000 €

Réseaux

Rue de Vesoul

EP n° E14000149/25

Enquête publique du 15.12.2014 au 24.01.2015

15

Zonage d'assainissement

Secteur
concerné

Commune de RAZE

Problème rencontré

Enquête publique

Travaux à réaliser

Priorité

Coût
estimatif

Rue de
Chaillot / Rue de
Traves

Absence de cunette

Reprise du revêtement

3

600,00 €

Rue de Traves /
Rue d'Aroz

Branchement mal
renformi

Fraisage et injection
ponctuelle

3

1 400,00 €

Rue de Noidans

Collecteur à changer

Création de collecteur

2

45 000,00 €

Berges

Effondrement de
berges

Enrochement des
berges

1

10 000,00 €

Canal d'entrée et
sortie

Infiltrations
submersions (canal
de mesure)

Etanchéification du
canal

1

1 500,00 €

Station d'épuration

Priorité 1 : court terme c'est à dire à prévoir avant 3 ans
Priorité 2 : moyen terme c'est à dire à prévoir dans un délai de 3 à 6 ans
Priorité 3 : long terme c'est à dire à prévoir dans un délai de 7 à 10 ans

.I.5.5. CONCLUSIONS

DE L'AUTORITÉ ENVIRONNEMENTALE

Aux vues :
 du contexte local (322 habitants pour 154 habitations, existence d'activités
économiques...), présence d'un POS
 et du projet de zonage d'assainissement (assainissement collectif sur la totalité des
zones construites et constructibles du bourg s'appuyant sur un réseau existant et
performant et assainissement autonome au niveau du hameau de valleroy lès Raze),
L'Autorité environnementale a statué sur la non soumission du projet à évaluation
environnementale au regard de l'article R. 122-189 du Code de l'environnement.

.II

ORGANISATION ET DÉROULEMENT DE L’ENQUÊTE PUBLIQUE
.I.1. DÉSIGNATION DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR

Par décision de désignation n° E14000149/25 du 21 juillet 2014, Monsieur le VicePrésident Christian SOGNO, pour Monsieur le Président du Tribunal administratif de Besançon,
désigne le Commissaire enquêteur chargé de la conduite de l’enquête publique.

EP n° E14000149/25

Enquête publique du 15.12.2014 au 24.01.2015

16

Zonage d'assainissement

Commune de RAZE

Enquête publique

.I.2. MODALITÉS DE L’ENQUÊTE PUBLIQUE
Après concertation entre la Communauté de communes des Combes (contact : Madame
GEORGES) et le Commissaire enquêteur lors d’un entretien téléphonique, les modalités de l’enquête
publique ont été fixées :
-

durée de l’enquête publique : 41 jours consécutifs du lundi 15 décembre 2014 au
samedi 24 janvier 2015 inclus,

-

avis au public affiché, 15 jours au moins avant l’ouverture de l’enquête publique à
la mairie de RAZE ainsi qu'au siège de la Communauté de communes des Combes,

-

pièces de l’affaire déposées, pendant la durée de l’enquête publique, à la mairie de
RAZE où chacun peut en prendre connaissance et formuler des observations sur le
registre ouvert à cet effet aux jours et heures d’ouverture des bureaux au public ;
toute correspondance à ce sujet peut également être adressée en mairie, à
l’attention du Commissaire enquêteur,

-

présence du Commissaire enquêteur à la mairie de RAZE, pour répondre aux
questions éventuelles et recueillir les observations les :
o lundi 15 décembre 2014 de 10h30 à 12h30,
o lundi 05 janvier 2015 de 15h30 à 17h30,
o samedi 24 janvier 2015 de 13h00 à 15h00,

- parution de l’avis d’enquête publique dans deux journaux locaux, 15 jours au
moins avant l’ouverture de l’enquête publique,
- parution de l’avis d’enquête publique dans deux journaux locaux dans les 8
premiers jours de l’enquête publique.

.I.3. CONCERTATION PRÉALABLE
La concertation de la population a été organisée par la distribution de questionnaires
relatifs aux installations d'assainissement reprenant le contexte et les coordonnées du maître
d'ouvrage et du bureau d'études dans tous les foyers.

.I.4. OPÉRATIONS PRÉALABLES À L’OUVERTURE DE L’ENQUÊTE
Une visite préalable sur le territoire communal a été réalisée le 15 décembre 2014 par le
Commissaire enquêteur sans accompagnement de la mairie ou de la Communauté de communes
des Combes.
Le registre d’enquête a été coté et paraphé en préalable à la première permanence du
commissaire enquêteur.

EP n° E14000149/25

Enquête publique du 15.12.2014 au 24.01.2015

17

Zonage d'assainissement

Commune de RAZE

Enquête publique

.I.5. INFORMATION DU PUBLIC
Différents supports ont été employés pour assurer l’information du public, à savoir :
-

publicité légale dans la presse :
o parution 15 jours au moins avant l’ouverture :
 l’Est Républicain (édition Haute Saône) du 28 novembre 2014,
 les Affiches de la Haute Saône du 28 novembre 2014,
o parution dans les 8 jours du début de l’enquête publique :
 l’Est Républicain (édition Haute Saône) du 24 décembre 2014,
 les Affiches de la Haute Saône du 19 décembre 2014,

 publicité légale en mairie : affichage en mairie à compter du 21 novembre 2014 et
jusqu’au terme de l’enquête soit le 25 janvier 2015 de l’arrêté d’ouverture de l’enquête
publique précisant les jours et heures auxquels le dossier de Zonage d'assainissement
est consultable en mairie ainsi que les dates et heures de permanence du Commissaire
enquêteur,
 publicité légale au siège de la Communauté de communes des Combes : affichage
à compter du 24 novembre 2014 et jusqu’au terme de l’enquête soit le 25 janvier 2015
de l’arrêté d’ouverture de l’enquête publique précisant les jours et heures auxquels le
dossier de Zonage d'assainissement est consultable en mairie de RAZE ainsi que les
dates et heures de permanence du Commissaire enquêteur,
Une vérification de l’affichage de l’avis d’enquête a été effectuée lors de chaque
permanence du commissaire enquêteur soit le 15 décembre 2014, les 05 et 24 janvier 2015.

.I.6. CLÔTURE ET MODALITÉS DE TRANSFERT
L’enquête publique relative à l’élaboration du Zonage d'assainissement de la commune de
RAZE est clôturée le 24 janvier 2015 à 10 heures 00 (ouverture au public exceptionnelle de la
mairie).
Aucune observation ayant été formulée, il n'a pas été établi de PV des observations.
Le Commissaire enquêteur a ensuite établi son rapport et l’envoie simultanément :
- A Madame la Présidente de la Communauté de communes des Combes
accompagné du dossier et du registre d’enquête publique,
- A Monsieur le Maire de la commune de RAZE,
- A Monsieur le Préfet de HAUTE SAÔNE,
- A Monsieur le Président du Tribunal administratif de BESANÇON.

EP n° E14000149/25

Enquête publique du 15.12.2014 au 24.01.2015

18

Zonage d'assainissement

Commune de RAZE

Enquête publique

.I.7. RELATION COMPTABLE DES OBSERVATIONS
Au terme de l’enquête publique citée en objet, une personne s'est présentée en mairie pour
consulter le dossier sans formuler d'observation écrite ou orale sur le dossier en question.

Fait à : SERVIGNEY
Le : 05 février 2015
Le commissaire enquêteur

EP n° E14000149/25

Enquête publique du 15.12.2014 au 24.01.2015

19

Zonage d'assainissement

Commune de RAZE

Enquête publique

Conclusions et avis motivé du Commissaire
enquêteur

.I

ÉLÉMENTS ESSENTIELS

L’enquête publique en objet est liée au projet d’élaboration du Zonage d'assainissement de
la commune de RAZE. Elle s’est déroulée du 15 décembre 2014 au 24 janvier 2015 inclus au cours
de laquelle une seule personne s'est présentée en mairie pour consulter le dossier sans formuler d'
observation écrite ou orale sur le dossier en question.
Le zonage d’assainissement répond au souci de préservation de l’environnement et permet
de s’assurer de la mise en place des modes d’assainissement les mieux adaptés au contexte local et
au besoin du milieu naturel. La commune dispose ainsi d’un schéma global de gestion des eaux
usées et pluviales sur son territoire, ce qui constitue un outil pour la gestion de l’urbanisme
réglementaire et opérationnel.
D’autre part, le zonage va permettre d’orienter le particulier pour la mise en place d’un
assainissement conforme à la réglementation, tant dans le cas de constructions nouvelles que dans
le cas de réhabilitations d’installations existantes.
Le Zonage d'assainissement de la commune de RAZE prône :
- un zonage collectif sur l'ensemble des zones urbaines ou urbanisables du bourg,
- un zonage non collectif sur le reste du territoire y compris au niveau du hameau de
Valleroy lès Raze,
- aucun zonage particulier au regard de la gestion des eaux pluviales.
Ce zonage prend ainsi en compte l’ensemble des secteurs urbanisés ou urbanisables de la
commune pour lesquels une réflexion a été menée sur la meilleure gestion des effluents possible. Il
s'appuie également sur les équipements et installations existants lesquels ne nécessitent pas de gros
investissements pour améliorer encore la qualité de l'épuration des eaux usées produites.

Une remarque peut, tout de même, être apportée au regard du dossier : que ce soit au
niveau des cartes ou des conclusions des chapitres, le caractère de l'assainissement et la présence
d'habitations exclues des zones d'assainissement collectif n'apparaît pas toujours clairement.
On peut également regretter que la carte du zonage (annexe 5 du dossier) ne représente pas
la totalité du territoire communal.

EP n° E14000149/25

Enquête publique du 15.12.2014 au 24.01.2015

20

Zonage d'assainissement

.II

Commune de RAZE

Enquête publique

CONCLUSIONS

La commune de RAZE, par le biais de ce dossier d'enquête, a déterminé un système
d'assainissement adapté techniquement et économiquement au territoire, ce qui permettra de
maîtriser, à terme, les rejets des eaux usées de la commune.
L’ensemble de ces éléments nous amène à émettre un AVIS FAVORABLE sur le projet de
Zonage d'assainissement de la commune de RAZE tel qu’il est présenté dans le dossier soumis à
l’enquête publique.
Le Schéma directeur et le zonage d’assainissement définissant le système de traitement des
eaux usées de la commune paraissent être adaptés à la situation de la commune au regard des
contraintes techniques, des dispositifs d’assainissement existants et de leur état, du parcellaire bâti
et des coûts de réalisation des différents scénarii envisagés.

Fait à : SERVIGNEY
Le : 05 février 2015
Le commissaire enquêteur

EP n° E14000149/25

Enquête publique du 15.12.2014 au 24.01.2015

21

Zonage d'assainissement

Commune de RAZE

Enquête publique

Annexes

ANNEXE 1 : OUVERTURE DE L’ENQUÊTE PUBLIQUE
 Décision de désignation du Tribunal Administratif de Besançon n°
E11000149/25 du 21.07.2014
 Arrêté de prescription de l’enquête publique portant sur le Zonage
d'assainissement de la commune de RAZE établie par Madame la
Présidente de la Communauté de communes des Combes n° 26/2014
du 18.11.2014

ANNEXE 2 : PUBLICITÉ
 Annonces légales
1. L’Est Républicain - édition Haute Saône du 28.11.2014
2. Les Affiches de la Haute Saône du 28.11.2014
3. L’Est Républicain - édition Haute Saône du 24.12.2014
4. Les Affiches de la Haute Saône du 19.122014
 Certificat d’affichage sur les panneaux d’information de la Communauté
de communes des Combes et de la Mairie de Raze établi le 26.01.2015

EP n° E14000149/25

Enquête publique du 15.12.2014 au 24.01.2015

22

Zonage d'assainissement

Commune de RAZE

ANNEXE 1

EP n° E14000149/25

Enquête publique du 15.12.2014 au 24.01.2015

Enquête publique

Zonage d'assainissement

Commune de RAZE

ANNEXE 2

EP n° E14000149/25

Enquête publique du 15.12.2014 au 24.01.2015

Enquête publique



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