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د ي -ي وزو
ﻜﻠﻴـﺔ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻝﻌﻠﻭﻡ ﺍﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ
ﻗﺴﻡ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ
ﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻝﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻝﻌﻠﻭﻡ ﺍﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ
ا ء
ا او
ﻤﺫﻜﺭﺓ ﻝﻨﻴل ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻝﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ
ﻓﺭﻉ "ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﻌﺎﻡ"
ﺇﻋـﺩﺍﺩ ﺍﻝﻁـﺎﻝﺒﺔ:
ﺇﺸـﺭﺍﻑ ﺍﻝﺩﻜﺘﻭﺭ:
ﺨﻠﻔﺎﻥ ﻜﺭﻴﻡ
ﺇﻴﻼل ﻓﺎﻴﺯﺓ
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ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻝﻤﻨﺎﻗﺸﺔ2012/05/27 :
ﻛﻠﻤﺔ ﺷﻜﺮ
ﺃﺗﻘﺪﻡ ﺑﺎﻟﺸﻜﺮ ﺍﻟﺠﺰﻳﻞ ﺇﻟﻰ ﺃﺳﺘﺎﺫﻱ ﺍﻟﻔﺎﺿﻞ
ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ:
ﺧﻠﻔﺎﻥ ﻛﺮﻳﻢ
ﻋﻠﻰ ﺇﺷﺮﺍﻓﻪ ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺘﻪ ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻟﻤﺬﻛﺮﺓ
ﺇﻫﺪﺍﺀ
ﺇﻟﻰ ﻭﺍﻟﺪﻱ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰﻳﻦ ﻋﺮﻓﺎﻧﺎ ﻭﺗﻘﺪﻳﺮﺍ
ﺇﻟﻰ ﺟﺪﻱ ،ﺃﻃﺎﻝ ﺍﷲ ﻓﻲ ﻋﻤﺮﻩ
ﺇﻟﻰ ﺇﺧﻮﺗﻲ ﺍﻷﻋﺰﺍﺀ ﻭﺃﺧﻮﺍﺗﻲ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰﺍﺕ
ﺇﻟﻰ ﺟﻤﻴﻊ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﻌﺎﺋﻠﺔ
ﺇﻟﻰ ﺟﻤﻴﻊ ﺃﺳﺎﺗﺬﺗﻲ.
ﻤﻘﺩﻤــﺔ
ﻤﻘﺩﻤﺔ:
ﺒﻌﺩ ﺘﺒﻨﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺠﻨﻴﻑ ،1864ﺩﻋﺎ ﺃﺤﺩ ﻤﺅﺴﺴﻲ ﺍﻝﺼﻠﻴﺏ ﺍﻷﺤﻤﺭ ﻏﻭﺴﺘﺎﻑ ﻤﻭﺍﻨﻴﻪ
) (Moynnier Gustaveﺇﻝﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﻤﺴﺎﺀﻝﺔ ﻤﺨﺎﻝﻔﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺠﻨﻴﻑ
ﺍﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﻝﻜﻥ ﻤﺠﻬﻭﺩﺍﺘﻪ ﺒﺎﺀﺕ ﺒﺎﻝﻔﺸل ،ﻭﺘﺠﺩﺩ ﺍﻨﺸﻐﺎل ﺍﻝﻤﺠﺘﻤﻊ
ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻗﻀﺎﺀ ﺠﻨﺎﺌﻲ ﺩﻭﻝﻲ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻝﻰ ،1ﺤﻴﻥ ﺩﻋﺕ ﺍﻝﻘﻭﺍﺕ
ﺍﻝﻤﻨﺘﺼﺭﺓ ﻭﺍﻝﻤﺘﺤﺎﻝﻔﺔ ﻤﻌﻬﺎ ﺇﻝﻰ ﻋﻘﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻝﺴﻼﻡ ﺍﻝﺘﻤﻬﻴﺩﻱ ﻓﻲ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﺴﻨﺔ ،1919ﺍﻝﺫﻱ
ﻁﺭﺤﺕ ﻓﻴﻪ ﻋﺩﺓ ﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﻜﺎﻥ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﻤﺴﺄﻝﺔ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻗﻴﺼﺭ ﺃﻝﻤﺎﻨﻴﺎ )ﻏﻴﻠﻴﻭﻡ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ( ﻭﺒﺎﻗﻲ
ﻤﺠﺭﻤﻲ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﺍﻷﻝﻤﺎﻥ ﻭﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﻥ ﺍﻷﺘﺭﺍﻙ ﺍﻝﻤﺘﻬﻤﻴﻥ ﺒﺎﻨﺘﻬﺎﻙ ﺍﻝﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ،ﻭﺍﻨﺘﻬﺕ
ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻝﻤﺅﺘﻤﺭ ﻓﻲ 28ﺠﻭﺍﻥ 1919ﺒﺈﺒﺭﺍﻡ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺍﻝﺴﻼﻡ ﺍﻝﺘﻲ ﻨﺼﺕ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ 227ﻤﻨﻬﺎ
ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻝﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻗﻴﺼﺭ ﺃﻝﻤﺎﻨﻴﺎ ﻏﻴﻠﻴﻭﻡ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ﻜﻤﺎ ﻨﺼﺕ ﻓﻲ
ﺍﻝﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ) (229-228ﻋﻠﻰ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻀﺒﺎﻁ ﺍﻝﺠﻴﺵ ﺍﻷﻝﻤﺎﻨﻲ ﺍﻝﻤﺘﻬﻤﻴﻥ ﺒﺎﻨﺘﻬﺎﻙ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ
ﻭﺃﻋﺭﺍﻑ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻝﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻝﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻷﻱ ﻤﻥ ﺍﻝﺩﻭل ﺍﻝﻤﺘﺤﺎﻝﻔﺔ ،ﺃﻭ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻝﻤﺤﺎﻜﻡ
ﺍﻝﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻷﻱ ﺩﻭﻝﺔ ﻤﻥ ﺩﻭل ﺍﻝﺤﻠﻔﺎﺀ.
2
ﻥ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭ ﻏﻴﻠﻴﻭﻡ ﻝﻡ ﺘﺘﻡ ﻝﺭﻓﺽ ﻫﻭﻝﻨﺩﺍ ﺘﺴﻠﻴﻤﻪ ﺒﺤﺠﺔ ﺃﻥ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ
ﺒﻴﺩ ﺃ
ﻤﺨﺎﻝﻔﺔ ﻝﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻬﻭﻝﻨﺩﻱ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ،ﻭﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﻀﺩ ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭ ﺃﻴﺔ
ﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﻁﺒﻘﺎ ﻝﻠﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻝﻬﻭﻝﻨﺩﻱ ﺃﻭ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺘﺴﻠﻴﻡ ﺍﻝﻤﺠﺭﻤﻴﻥ ﺍﻝﻤﺒﺭﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﻫﻭﻝﻨﺩﺍ ﻭﺒﻌﺽ
-1ﺍﻝﺘﻴﺠﺎﻨﻲ ﺯﻭﻝﻴﺨﺔ" ،ﺍﻝﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ )ﺍﻝﻨﺸﺄﺓ ﻭﺍﻵﻓﺎﻕ(" ،ﺍﻝﻤﺠﻠﺔ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻝﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ
ﻭﺍﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ،ﺍﻝﻌﺩﺩ ،2008 ،4ﺹ .375
-2ﺍﻝﺸﻜﺭﻱ ﻋﻠﻲ ﻴﻭﺴﻑ ،ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻲ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻓﻲ ﻋﺎﻝﻡ ﻤﺘﻐﻴﺭ)ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﻴﺒﺯﺝ -ﻨﻭﺭﻤﺒﻭﺭﻍ -ﻁﻭﻜﻴﻭ-
ﻴﻭﻏﺴﻼﻓﻴﺎ ﺍﻝﺴﺎﺒﻘﺔ -ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ ﻭﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ( ،ﺇﻴﺘﺭﺍﻙ ﻝﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻝﺘﻭﺯﻴﻊ ،ﻤﺼﺭ ،2005 ،ﺹ.13
1
ﻤﻘﺩﻤــﺔ
ﺍﻝﺩﻭل ﻁﺎﻝﺒﺔ ﺍﻝﺘﺴﻠﻴﻡ ،1ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻀﺒﺎﻁ ﺍﻝﺠﻴﺵ ﺍﻷﻝﻤﺎﻨﻲ ﻝﻡ ﺘﻁﺒﻕ ﺒﺴﺒﺏ ﺘﻨﺎﺯل ﺩﻭل
ﺍﻝﺤﻠﻔﺎﺀ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺨﺘﺼﺎﺹ ﻝﺼﺎﻝﺢ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻷﻝﻤﺎﻨﻴﺔ ﺒﻤﺩﻴﻨﺔ ﻝﻴﺒﺯﻍ ) .2( Leipzig
ﺒﻌﺩ ﺍﻨﺩﻻﻉ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﺍﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﺨﻠﻔﺘﻪ ﻤﻥ ﻤﺂﺱ ﻭﺨﺭﺍﺏ ﻭﻫﺘﻙ ﺍﻷﻋﺭﺍﺽ
ﻭﻗﺘل ﻵﻻﻑ ﺍﻝﺒﺸﺭ ،ﻭﺠﺩ ﺍﻝﺘﻔﻜﻴﺭ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﻭﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻤﺠﺭﻤﻲ ﺍﻝﺤﺭﺏ
ﺴﺒﻴﻠﻪ ﻭﻗﺩ ﺘﻤﺕ ﺍﻝﺘﻔﺭﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻁﺎﺌﻔﺘﻴﻥ:3
ﺍﻷﻭﻝﻰ :ﻁﺎﺌﻔﺔ ﻤﺠﺭﻤﻲ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﺍﻝﺫﻴﻥ ﺍﺭﺘﻜﺒﻭﺍ ﺃﻓﻌﺎﻻ ﺃﻭ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﻓﻲ ﺩﻭل ﺒﻌﻴﻨﻬﺎ ،ﻭﻗﺩ ﺘﻡ
ﺍﻹﺘﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻝﻤﺠﺭﻤﻴﻥ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﺩﻭل ﺍﻝﺘﻲ ﺍﺭﺘﻜﺒﻭﺍ ﻓﻴﻬﺎ ﺠﺭﺍﺌﻤﻬﻡ ﻝﻜﻲ
ﺘﺘﻡ ﻤﺤﺎﻜﻤﺘﻬﻡ ﻭﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﻝﻌﻘﺎﺏ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﻭﻓﻘﺎ ﻝﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻝﺩﻭل )ﺘﺼﺭﻴﺢ ﻤﻭﺴﻜﻭ ﻓﻲ 30
ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ،(1943ﺃﻤﺎ ﺍﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ،ﻓﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻁﺎﺌﻔﺔ ﻤﺠﺭﻤﻲ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﺍﻝﺫﻴﻥ ﻝﻴﺱ ﻝﻬﻡ ﻤﻜﺎﻥ
ﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻤﺤﺩﺩ ،ﻭﻗﺩ ﺘﻤﺕ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻫﺅﻻﺀ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺤﻜﻤﺘﻴﻥ ﺩﻭﻝﻴﺘﻴﻥ :ﺍﻷﻭﻝﻰ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﺒﺎ )ﻤﺤﻜﻤﺔ
ﻨﻭﺭﻤﺒﻭﺭﻍ( ﻭﺍﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻁﻭﻜﻴﻭ ،ﺍﺨﺘﺼﺕ ﺍﻷﻭﻝﻰ ﺒﺎﻝﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﺭﺘﻜﺎﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﺒﺎ )ﻭﻗﺩ
ﻤﺜل ﺃﻤﺎﻤﻬﺎ 21ﻤﺘﻬﻤﺎ ﺤﻜﻤﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﺜﻨﻲ ﻋﺸﺭ ﻤﻨﻬﻡ ﺒﺎﻹﻋﺩﺍﻡ ،ﻭﻋﻠﻰ ﺴﺒﻌﺔ ﺒﺎﻝﺴﺠﻥ ﻝﻤﺩﺩ
ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺒﺭﺃﺕ ﺍﺜﻨﻴﻥ( ،ﺃﻤﺎ ﺍﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ،ﻓﻘﺩ ﺍﺨﺘﺼﺕ ﺒﺎﻝﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻝﺘﻲ ﺍﺭﺘﻜﺒﺕ ﻓﻲ ﺍﻝﺸﺭﻕ ﺍﻷﺩﻨﻰ
ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺩﺭﺕ ﺃﺤﻜﺎﻤﺎ ﺒﺎﻹﻋﺩﺍﻡ ﻋﻠﻰ ﺴﺘﺔ ﺃﺸﺨﺎﺹ.
ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻝﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻝﺘﻲ ﺠﺎﺀﺕ ﺒﻬﺎ ﻻﺌﺤﺔ ﻨﻭﺭﻤﺒﻭﺭﻍ ﻓﻘﺩ ﺃﻭﻝﺕ ﺍﻝﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ
ﻝﻸﻤﻡ ﺍﻝﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎ ﺨﺎﺼﺎ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻝﻤﺒﺎﺩﺉ ،ﻓﺄﺼﺩﺭﺕ ﻓﻲ 21ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 1947ﺍﻝﻘﺭﺍﺭ ﺭﻗﻡ
(2)177ﻁﻠﺒﺕ ﻓﻴﻪ ﻤﻥ ﻝﺠﻨﺔ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻬﺎ ﺒﺘﻘﻨﻴﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻝﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﺸﺭﻭﻉ
ﺨﺎﺹ ﺒﺎﻝﺠﺭﺍﺌﻡ ﻀﺩ ﺍﻝﺴﻼﻡ ﻭﺃﻤﻥ ﺍﻝﺒﺸﺭﻴﺔ ،ﻭﻗﺩ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻝﻠﺠﻨﺔ ﺍﻝﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺒﺼﻴﺎﻏﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻝﻤﺒﺎﺩﺉ
-1ﺴﻜﺎﻜﻨﻲ ﺒﺎﻴﺔ ،ﺍﻝﻌﺩﺍﻝﺔ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ ﻫﻭﻤﻪ ﻝﻠﻁﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻝﻨﺸﺭ ،ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭ2003 ،
ﺹ .64
-2ﺒﻠﻘﺎﺴﻡ ﺃﺤﻤﺩ" ،ﻨﺤﻭ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﻭﻝﻲ ﺠﺩﻴﺩ" ،ﺍﻝﻤﺠﻠﺔ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻝﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ،ﺍﻝﺠﺯﺀ35
ﺍﻝﻌﺩﺩ ،1997 ،4ﺹ .1103
-3ﺃﺒﻭ ﺍﻝﻭﻓﺎ ﺃﺤﻤﺩ ،ﺍﻝﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ )ﻓﻲ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻭﻓﻲ ﺍﻝﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ( ،ﺩﺍﺭ ﺍﻝﻨﻬﻀﺔ
ﺍﻝﻌﺭﺒﻴﺔ ،ﺍﻝﻘﺎﻫﺭﺓ ،2006 ،ﺹ .140
2
ﻤﻘﺩﻤــﺔ
ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﻠﺼﺔ ﻤﻥ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﻨﻭﺭﻤﺒﻭﺭ ﻍ ، 1ﻭﺘﻡ ﻋﺭﺽ ﺍﻝﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻝﻤﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺼﻴﺎﻏﺔ ﻋﻠﻰ
ﺍﻝﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ 13ﺃﻭﺕ 1950ﻡ ،ﻝﺘﻘﻭﻡ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺒﺩﻋﻭﺓ ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻝﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻹﺒﺩﺍﺀ
ﻤﻼﺤﻅﺎﺘﻬﺎ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺘﻘﺭﻴﺭ ،ﻭﺫﻝﻙ ﺘﻤﻬﻴﺩﺍ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺨﺎﺹ ﺒﺎﻝﺠﺭﺍﺌﻡ
ﻀﺩ ﺍﻝﺴﻼﻡ ﻭﺃﻤﻥ ﺍﻝﺒﺸﺭﻴﺔ.
2
-1ﺃﻗﺭﺕ ﺍﻝﻠﺠﻨﺔ ﺍﻝﺴﺒﻌﺔ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻝﺘﺎﻝﻴﺔ -1:ﻭﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﺍﻝﻔﺭﺩ ﻋﻥ ﺍﻝﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺃﻱ ﺸﺨﺹ ﻴﺭﺘﻜﺏ ﻓﻌﻼ
ﻴﺸﻜل ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺴﺅﻭﻻ ﻋﻨﻬﺎ ﻭﻤﻌﺭﻀﺎ ﻝﻠﻌﻘﺎﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ.
-2ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺴﻤﻭ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ،ﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻌﻔﻲ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻘﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻲ ﻋﻥ ﺍﻝﻔﻌل
ﺍﻝﺫﻱ ﻴﻌﺩ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ،ﺍﻝﺸﺨﺹ ﺍﻝﺫﻱ ﺍﺭﺘﻜﺏ ﺍﻝﻔﻌل ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﻁﺒﻘﺎ ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ.
-3ﻭﻴﺘﻌﻠﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﺒﺩﺃ ﺒﺎﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻝﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻝﺩﻭل ﻭﺍﻝﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ،ﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻌﻔﻲ ﺍﻝﺸﺨﺹ ﺍﻝﺫﻱ ﺍﺭﺘﻜﺏ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﻓﻘﺎ
ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻜﻭﻨﻪ ﻗﺩ ﺘﺼﺭﻑ ﺒﻭﺼﻔﻪ ﺭﺌﻴﺴﺎ ﻝﻠﺩﻭﻝﺔ ﺃﻭ ﻤﺴﺅﻭﻻ ﺤﻜﻭﻤﻴﺎ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ.
-4ﻻ ﻴﻌﻔﻰ ﺍﻝﺸﺨﺹ ﺍﻝﺫﻱ ﺍﺭﺘﻜﺏ ﺍﻝﻔﻌل ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺃﻤﺭ ﻤﻥ ﺤﻜﻭﻤﺘﻪ ﺃﻭ ﺭﺌﻴﺴﻬﺎ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ
ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ،ﺒﺸﺭﻁ ﻭﺠﻭﺩ ﺨﻴﺎﺭ ﻤﻌﻨﻭﻱ ﻜﺎﻥ ﻤﺘﺎﺤﺎ ﻝﻪ.
-5ﻝﻜل ﺸﺨﺹ ﻤﺘﻬﻡ ﺒﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ،ﺍﻝﺤﻕ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻋﺎﺩﻝﺔ.
-6ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻝﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﺍﻝﻤﻌﺎﻗﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻫﻲ* :ﺍﻝﺠﺭﺍﺌﻡ ﻀﺩ ﺍﻝﺴﻼﻡ ﻭﺘﺸﻤل ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﺸﻥ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ
ﺤﺭﺏ ﻋﺩﻭﺍﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺸﻥ ﺤﺭﺏ ﺨﺭﻗﺎ ﻝﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻭﺍﻹﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ،ﺃﻭ ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﺃﻭ ﻤﺅﺍﻤﺭﺓ ﻻﺭﺘﻜﺎﺏ
ﺃﺤﺩ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﺍﻝﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ.
*ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻝﺤﺭﺏ :ﺍﻨﺘﻬﺎﻙ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺃﻋﺭﺍﻑ ﺍﻝﺤﺭﺏ ،ﻭﺍﻝﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﺍﻨﺘﻬﺎﻙ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﻭﺃﻋﺭﺍﻓﻬﺎ ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺩﻭﻥ ﺤﺼﺭ:
ﺍﻝﻘﺘل ﻤﻊ ﺴﺒﻕ ﺍﻹﺼﺭﺍﺭ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻝﻤﺤﺭﻤﺔ ﺩﻭﻝﻴﺎ ،ﻭﺴﻭﺀ ﺍﻝﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﻝﻠﺴﻜﺎﻥ ﺍﻝﻤﺩﻨﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺇﻗﺼﺎﺌﻬﻡ ﺃﻭ ﺘﺭﺤﻴﻠﻬﻡ ﺃﻭ
ﺇﺭﻏﺎﻤﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻌﻤل ﻓﻲ ﺃﺸﻐﺎل ﺸﺎﻗﺔ ﺃﻭ ﻷﻱ ﻫﺩﻑ ﺁﺨﺭ ،ﺃﻭ ﺃﻱ ﺃﻋﻤﺎل ﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻝﻺﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺘﺭﺘﻜﺏ ﻀﺩ ﺍﻝﺴﻜﺎﻥ ﺍﻝﻤﺩﻨﻴﻴﻥ ﻓﻲ
ﺍﻝﺒﻼﺩ ﺍﻝﻤﺤﺘﻠﺔ ،ﺃﻭ ﻗﺘل ﺃﺴﺭﻯ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﻭﺴﻭﺀ ﻤﻌﺎﻤﻠﺘﻬﻡ ﺃﻭ ﺇﻋﺩﺍﻡ ﺍﻝﺭﻫﺎﺌﻥ ﻭ ﻨﻬﺏ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻝﺨﺎﺼﺔ ﺃﻭ ﺘﺨﺭﻴﺏ ﺍﻝﻤﺩﻥ
ﻭﺍﻝﻘﺭﻯ ﺒﺩﻭﻥ ﺴﺒﺏ ،ﻭﻜﺎﻓﺔ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻝﻬﺩﻡ ﺍﻝﺫﻱ ﻻ ﺘﺒﺭﺭﻩ ﺍﻝﻀﺭﻭﺭﺍﺕ ﺍﻝﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﺍﻝﻤﺸﺭﻭﻋﺔ.
*ﺍﻝﺠﺭﺍﺌﻡ ﻀﺩ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ :ﻤﺜل ﺍﻝﻘﺘل ،ﺃﻭ ﺍﻝﻌﺒﻭﺩﻴﺔ ،ﺃﻭ ﺃﻱ ﻋﻤل ﻻ ﺇﻨﺴﺎﻨﻲ ﺁﺨﺭ ﻀﺩ ﺍﻝﺴﻜﺎﻥ ﺍﻝﻤﺩﻨﻴﻴﻥ ،ﺃﻭ ﺍﻹﻀﻁﻬﺎﺩ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ
ﺇﻝﻰ ﺃﺴﺱ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﺭﻗﻴﺔ ﺃﻭ ﺩﻴﻨﻴﺔ ،ﺇﺫﺍ ﺘﻡ ﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﺃﻭ ﺍﻹﻀﻁﻬﺎﺩﺍﺕ ﺘﻨﻔﻴﺫﺍ ﻝﺠﺭﻴﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻝﺠﺭﺍﺌﻡ ﻀﺩ ﺍﻝﺴﻼﻡ
ﺃﻭ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﺃﻭ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﺎ ﺒﻬﺎ.
-7ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻹﺸﺘﺭﺍﻙ ﻓﻲ ﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻀﺩ ﺍﻝﺴﻼﻡ ﺃﻭ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﺤﺭﺏ ﺃﻭ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻀﺩ
ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ.
ﺃﻨﻅﺭ :ﻨﻔﺱ ﺍﻝﻤﺭﺠﻊ ،ﺹ ﺹ.141،140
ﺃﻨﻅﺭ ﻜﺫﻝﻙ :ﺍﻝﺼﺎﻝﺤﻲ ﻜﺎﻤﺭﺍﻥ ،ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ ﻭﺍﻝﺘﻌﺎﻤل ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ،ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺨﺎﻨﻲ ﺩﻫﻭﻙ ،2008 ،ﺹ 16
ﻭﻤﺎ ﻴﻠﻴﻬﺎ.
-2ﻋﺒﺩ ﺍﻝﻐﻨﻲ ﻋﺒﺩ ﺍﻝﻤﻨﻌﻡ ﻤﺤﻤﺩ ،ﺍﻝﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻲ( ،ﺩﺍﺭ ﺍﻝﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻝﺠﺩﻴﺩﺓ ﻝﻠﻨﺸﺭ
ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،2007 ،ﺹ .29
3
ﻤﻘﺩﻤــﺔ
ﻝﻜﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻘﻀﺎﺀ ﺍﻝﻌﺴﻜﺭﻱ ﺍﻹﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻲ ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ ﻭﺠﻬﺕ ﻝﻪ ﺍﻨﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ،ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻨﻪ
ﻗﻀﺎﺀ ﺃﻨﺸﺊ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻗﻀﻴﺔ ﺒﺫﺍﺘﻬﺎ ﻝﻠﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻓﻌﺎل ﻭﻗﻌﺕ ﻗﺒل ﺍﻝﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﺭﻴﻤﻬﺎ ﻭ
ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻝﻘﻀﺎﺀ ،ﻜﻤﺎ ﺸﻜل ﻤﻥ ﻗﻀﺎﺓ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﺎﻴﺩﻴﻥ ﻴﻨﺘﻤﻭﻥ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﺩﻭل ﺍﻝﻤﻨﺘﺼﺭﺓ.
1
ﻫﺫﺍ ﻭﻗﺩ ﺠﺭﺕ ﺒﻌﺩ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﺍﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋ ﺩﺓ ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻝﻤﺘﺤﺩﺓ
ﻻ ﺃﻨﻬﺎ
ﻹﻨﺸﺎﺀ ﻗﻀﺎﺀ ﺠﻨﺎﺌﻲ ﺩﻭﻝﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻤﺠﺭﻤﻲ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﻭﺘﻘﺩﻴﻤﻬﻡ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﻌﺩﺍﻝﺔ ،ﺇ ﹼ
ﻻ ﺃﻨﻪ ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻝﻤﺎ ﺍﺘﺴﻡ ﺒﻪ ﺍﻝﺭﺒﻊ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻝﻘﺭﻥ
ﻝﻡ ﺘﻌﺩ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺤﺒﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﻭﺭﻕ ،2ﺇ ﹼ
ﺍﻝﻌﺸﺭﻴﻥ ،ﺒﺎﺭﺘﻔﺎﻉ ﻓﻲ ﻤﻌﺩل ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻝﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻝﻤﺴﻠﺤﺔ ﻭﺍﺸﺘﺩﺍﺩ ﻀﺭﺍﻭﺓ ﺍﻝﻌﻨﻑ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ
ﻭﻀﺭﺏ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﺭﺽ ﺍﻝﺤﺎﺌﻁ ﺒﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻝﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻝﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻝﻤﺴﺘﻘﺭﺓ ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ
ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ 3،ﻭﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻝﺨﻁﺭ ﺍﻝﺫﻱ ﺘﻤﺜﻠﻪ ﺘﻠﻙ ﺍﻝﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻝﻤﺴﻠﺤﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻭ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ
ﺍﻝﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﻴﻥ ﻤﺎﺯﺍل ﻗﺎﺌﻤﺎ ﺇﻝﻰ ﻴﻭﻤﻨﺎ ﻫﺫﺍ ،ﻓﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯ ﺍﺴﺘﻌﺩﺍﺩﻩ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ
ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﻤﻀﻰ ﻝﺤﻔﻅ ﺍﻝﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﻴﻥ ﻜﻤﺎ ﺃﻭﻜل ﻝﻪ ﺫﻝﻙ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻝﻤﻴﺜﺎﻕ.
4
ﻓﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺘﻬﺎﻭﻯ ﺍﻹﺘﺤﺎﺩ ﺍﻝﻴﻭﻏﺴﻼﻓﻲ ﺍﻝﺴﺎﺒﻕ ﻭﺍﻨﺘﺸﺭﺕ ﺍﻝﺤﺭﻭﺏ ﺒﻴﻥ ﺩﻭﻴﻼﺘﻪ ﺨﺎﺼﺔ
ﺍﻝﺒﻭﺴﻨﺔ ﻭﺍﻝﻬﺭﺴﻙ ﺍﻝﺘﻲ ﻋﺼﻔﺕ ﺒﻬﺎ ﺍﻝﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﻭﺃﺩﺕ ﺇﻝﻰ ﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﻓﻅﻴﻌﺔ ﻻ ﺘﻘل
ﺒﺸﺎﻋﺔ ،ﺒل ﺘﻔﻭﻕ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﺍﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ،ﻭﻓﻲ ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ ﺤﺩﺙ ﺃﻥ ﺘﺤﻭل ﺍﻝﻨﺯﺍﻉ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻲ
ﺇﻝﻰ ﺤﺭﺏ ﺇﺒﺎﺩﺓ ،5ﺒﺭﺯﺕ ﻓﻲ ﻨﻅﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻝﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ
-1ﺍﻝﺸﺎﺫﻝﻲ ﻓﺘﻭﺡ ﻋﺒﺩ ﺍﷲ ،ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻲ ،ﺃﻭﻝﻴﺎﺕ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻲ ،ﺍﻝﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ،ﺩﺍﺭ
ﺍﻝﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﺍﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،2001 ،ﺹ.132
-2ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻹﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﻝﻤﻨﻊ ﺇﺒﺎﺩﺓ ﺍﻝﺠﻨﺱ ﺍﻝﺒﺸﺭﻱ ﺍﻝﻤﻨﻌﻘﺩﺓ ﺴﻨﺔ ،1948ﺍﻝﺘﻲ ﻨﺼﺕ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ
ﻤﻼﺤﻘﺔ ﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﻥ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ،ﻭﺍﻹﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻝﻌﻨﺼﺭﻱ ﻝﺴﻨﺔ 1973ﺍﻝﺘﻲ ﺃﻜﺩﺕ ﻋﻠﻰ
ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻝﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﻌﻨﺼﺭﻱ.
-3ﻓﺭﻴﺘﺱ ﻜﺎﻝﺴﻬﻭﻗﻥ ،ﻝﻴﺯﺍﺒﻴﺙ ﺘﺴﻐﻔﻠﺩ ،ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺃﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻝﻌﻠﻴﻡ ،ﻀﻭﺍﺒﻁ ﺘﺤﻜﻡ ﺨﻭﺽ ﺍﻝﺤﺭﺏ ،ﻤﺩﺨل ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ
ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ ،ﺍﻝﻠﺠﻨﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﻝﻠﺼﻠﻴﺏ ﺍﻷﺤﻤﺭ ،ﺠﻨﻴﻑ ،2004 ،ﺹ.217
-4ﺨﻠﻔﺎﻥ ﻜﺭﻴﻡ" ،ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﻭﺤﺩﻭﺩ ﺘﺩﺨل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ" ،ﺍﻝﻤﺠﻠﺔ ﺍﻝﻨﻘﺩﻴﺔ
ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻝﻌﻠﻭﻡ ﺍﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ،ﺍﻝﻌﺩﺩ ﺍﻷﻭل ،2006 ،ﺹ ﺹ .169 ،168
-5ﻤﻌﻤﺭ ﻴﺸﻭﻱ ﻝﻨﺩﺓ ،ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﺍﻝﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻬﺎ ،ﺍﻝﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻝﻰ ،ﺩﺍﺭ ﺍﻝﺜﻘﺎﻓﺔ ﻝﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻝﺘﻭﺯﻴﻊ ﻋﻤﺎﻥ
،2008ﺹ ﺹ.69 ،68
4
ﻤﻘﺩﻤــﺔ
ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ،ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﻤﺭﺘﻜﺒﻴﻥ
ﻝﻠﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻝﺨﻁﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ ،ﻭﺘﺠﺴﻴﺩﺍ ﻝﻬﺫﻩ ﺍﻝﻌﻼﻗﺔ ﺃﻨﺸﺄ ﺍﻝﻤﺠﻠﺱ
ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻝﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ،1ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻭﻝﻬﺎ
ﻤﺤﻜﻤﺔ ﻴﻭﻏﺴﻼﻓﻴﺎ ) (1993ﺜﻡ ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ ) ،(1994ﻜﻤﺎ ﺘﺩﺨل ﻋﺩﺓ ﻤﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﺎﻜﻡ
ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻤﺩﻭﻝﺔ )ﻤﺨﺘﻠﻁﺔ( ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻝﻌﻘﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﺭﺘﻜﺒﺕ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻝﻌﺎﻝﻡ،
ﻜﺎﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﻝﺘﻴﻤﻭﺭ ﺍﻝﺸﺭﻗﻴﺔ ﻭﺴﻴﺭﺍﻝﻴﻭﻥ ﻭﻝﺒﻨﺎﻥ ،...ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻝﺘﺼﺩﻱ
ﻝﻠﻤﺠﺭﻤﻴﻥ ﺍﻝﺫﻴﻥ ﻴﻌﺭﻀﻭﻥ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻝﺴﻠﻡ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﻴﻥ ﻝﻠﺨﻁﺭ ﻭﻴﻀﺭﺒﻭﻥ ﺒﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ
ﻋﺭﺽ ﺍﻝﺤﺎﺌﻁ ﻤﺴﺘﻨﺩﺍ ﻓﻲ ﺫﻝﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻝﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻝﻪ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻝﻤﺘﺤﺩﺓ.
ﻭﺒﻌﺩ ﻓﺘﺭﺓ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﻴﻭﻏﺴﻼﻓﻴﺎ ﺍﻏﺘﻨﻤﺕ ﻝﺠﻨﺔ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﻤﻨﺎﺥ
ﺍﻝﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻝﻤﻼﺌﻡ ﺍﻝﺫﻱ ﺴﺎﺩ ﺤﻴﻨﺫﺍﻙ ،ﻓﺎﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﺃﻥ ﺘﻨﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻝﻨﻬﺎﻴﺔ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻨﻅﺎﻡ
ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ،ﻭﻫﻭ ﻋﻤل ﻜﺎﻨﺕ ﻗﺩ ﺸﺭﻋﺕ ﻓﻴﻪ ﻤﻨﺫ ﺍﻝﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻝﺒﺎﻜﺭﺓ
ﻤﻥ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻝﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ 1994ﻗﺩﻤﺕ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﺠﻤﻌﻴﺔ
ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻸﻤﻡ ﺍﻝﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻝﺘﻲ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺒﺘﺸﻜﻴل ﻝﺠﻨﺔ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﻨﺹ ﻴﺤﻅﻰ ﺒﻘﺒﻭل ﻭﺍﺴﻊ
ﺍﻝﻨﻁﺎﻕ ﻝﻌﺭﻀﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ،ﻭﻋﻘﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻠﺠﻨﺔ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻝﺩﻭﺭﺍﺕ ﺨﻼل
ﺍﻝﻔﺘﺭﺓ ﻤﻥ 1996ﺇﻝﻰ ،1998ﻭﻝﺫﻝﻙ ﻗﺭﺭﺕ ﺍﻝﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻬﺎ ﺍﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻝﺨﻤﺴﻴﻥ
ﺍﻝﺩﻋﻭﺓ ﻝﻤﺅﺘﻤﺭ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺭﻭﻤﺎ ﻤﻥ 15ﺠﻭﺍﻥ ﺇﻝﻰ 17ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ 1998ﻹﻨﺠﺎﺯ ﺼﻴﺎﻏﺔ
ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ،ﻭﻓﻲ 17ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ ﺍﻋﺘﻤﺩ ﺍﻝﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ
ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻝﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ، 2ﺍﻝﺫﻱ ﺃﻋﻁﻰ ﻝﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺩﻭﺭﺍ ﻓﻌﺎﻻ ﻭﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﻭﺍﺴﻌﺔ
ﻓﻴﻬﺎ.
-1ﻋﻤﺎﺭﻱ ﻁﺎﻫﺭ ﺍﻝﺩﻴﻥ" ،ﻋﻥ ﺍﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﻭﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ" ،ﺍﻝﻤﺠﻠﺔ ﺍﻝﻨﻘﺩﻴﺔ ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ
ﻭﺍﻝﻌﻠﻭﻡ ﺍﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ،ﺍﻝﻌﺩﺩ ،2009 ،2ﺹ .80
-2ﻓﺭﻴﺘﺴﻜﺎﻝﺴﻬﻭﻗﻥ ،ﻝﻴﺯﺍﺒﻴﺙ ﺘﺴﻐﻔﻠﺩ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ.221
5
ﻤﻘﺩﻤــﺔ
ﻭﻤﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﻴﻅﻬﺭ ﻝﻨﺎ ﺍﻝﺘﻭﺠﻪ ﺍﻝﺠﺩﻴﺩ ﻝﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻜﺭﻴﺱ ﺍﻝﻌﺩﺍﻝﺔ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ
ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ،ﺤﻴﻥ ﻗﺎﻡ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﺴﺘﺭﺠﺎﻉ ﺍﻝﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ
ﺍﻝﻤﻨﺎﻁﻕ ،ﻤﻌﺘﺒﺭﺍ ﺘﻭﺴﻊ ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﻴﻌﺩ ﻤﺴﺎﺴﺎ ﺒﺎﻝﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﻴﻥ
ﻭﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻭﺠﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻝﺘﺩﺨل ﻭﺨﻠﻕ ﺁﻝﻴﺎﺕ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ،ﻭﻤﻥ
ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻓﺘﻜﺎﻙ ﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﻤﻜﻨﺘﻪ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل
ﺴﻠﻁﺎﺘﻪ ﺍﻝﺭﺩﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻭﻀﻊ ﺤﺩ ﻝﻠﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﻭﺘﺨﻭﻴﻑ ﻤﻘﺘﺭﻓﻴﻬﺎ ،ﻭﺴﺩ ﺍﻝﺜﻐﺭﺓ ﺍﻝﺘﻲ
ﺘﺸﻭﺏ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ –ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﻻ ﺘﻠﺯﻡ ﺇﻻ ﺃﻁﺭﺍﻓﻬﺎ –ﻷﻨﻬﺎ
ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻘﻪ ﺒﺴﻁ ﺴﻠﻁﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻝﺩﻭل ،ﺤﺘﻰ ﻏﻴﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻤﻬﺎ
ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ.
ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻝﻁﺭﺡ ﺍﻝﺴﺎﺒﻕ ،ﻭﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺎﺕ ﺍﻝﻤﻠﻘﺎﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ
ﻤﺠﺎل ﺤﻔﻅ ﺍﻝﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﻴﻥ ﻭﺍﻝﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺍﻝﺘﻲ ﻴﺨﻭﻝﻬﺎ ﻝﻪ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻝﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ
ﺍﻝﺘﺴﺎﺅل ﺤﻭل ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺍﻝﻘﻀﺎﺀ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻲ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ.
ﻭﻝﻺﺠﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺸﻜﺎﻝﻴﺔ ﺍﺭﺘﺄﻴﻨﺎ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻝﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻝﻰ ﻓﺼﻠﻴﻥ ،ﻓﻲ ﺍﻝﺒﺩﺍﻴﺔ ﺘﻨﺎﻭﻝﻨﺎ
ﺩﻭﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻝﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﺍﻝﻤﺅﻗﺘﺔ ﻭﺍﻝﺘﻲ ﻅﻬﺭﺕ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﻭﺠﻭﺩ ﺒﻌﺩ
ﺃﻥ ﻁﻐﺕ ﺍﻝﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻅﻡ ﺩﻭل ﺍﻝﻌﺎﻝﻡ ﻭﺘﺨﺎﺫل ﺍﻝﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﺫﻱ ﻝﻡ ﻴﺤﺭﻙ
ﺴﺎﻜﻨﺎ ﺇﺯﺍﺀﻫﺎ ،ﺇﻻ ﺃﻥ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻝﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻻﺜﻨﻴﺔ ﻭﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﻜﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻹﺒﺎﺩﺓ ﻭﺍﻝﺠﺭﺍﺌﻡ
ﻀﺩ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﺘﻔﺭﻗﺔ ﻤﻥ ﺍﻝﻌﺎﻝﻡ ،ﻜﺴﺭﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺼﻤﺕ ﺒﻌﺩ ﻤﺎ ﺘﺩﺨل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ
ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﺒﺈﺭﺍﺩﺘﻪ ﺍﻝﻤﻨﻔﺭﺩﺓ ،ﺃﻭ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻗﺭﺭﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻝﺩﻭل ﺍﻝﻠﺠﻭﺀ ﺇﻝﻰ
ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻝﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﻭﻋﻘﺩ ﺍﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ.
ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺘﺩﺨل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺒﺘﺸﻜﻴل ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﺤﺎﻜﻡ ،ﻭﺒﻬﺫﻩ ﺍﻝﻁﺭﻴﻘﺔ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ
ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﺫﻱ ﻝﻡ ﻴﻠﺤﻅ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﻬﺎﻡ ﻤﻥ ﻗﺒل ،ﻤﻤﺎ ﻁﺭﺡ ﻋﺩﺓ ﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﻭﺍﻨﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﺴﻭﺍﺀ
ﺤﻭل ﻤﺩﻯ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻪ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺤﺎﻜﻡ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺠﻬﺎﺯﺍ ﺴﻴﺎﺴﻴﺎ ﻤﻜﻠﻔﺎ
6
ﻤﻘﺩﻤــﺔ
ﺒﺎﻝﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻬﺎ )ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل(
ﺇﻻ ﺃﹼﻨﻬﺎ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ ﻓﻲ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﻗﻀﺎﺌﻲ ﺠﻨﺎﺌﻲ ﺩﻭﻝﻲ ﺩﺍﺌﻡ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﻨﺯﺍﻫﺔ
ﻭﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻨﺎﺸﺌﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺩﻭﻝﻴﺔ ،ﻭﺍﻝﺫﻱ ﺃﻋﻁﻰ ﺒﻤﻭﺠﺒﻪ ﻝﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ
ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﻭﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻨﺠﺩ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻝﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻝﺫﻱ ﺃﻭﻜل ﺇﻝﻴﻪ
ﻤﻬﻤﺔ ﺍﻝﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﻴﻥ ،ﻭﺘﺒﻌﺎ ﻝﺫﻝﻙ ﻴﻤﻜﻥ ﻝﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ
ﺘﻔﻌﻴل ﻋﻤل ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺤﺎﻝﺘﻪ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﻤﺩﻋﻲ ﺍﻝﻌﺎﻡ ﺤﺎﻻﺕ ﻴﺒﺩﻭ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻝﺠﺭﺍﺌﻡ
ﺍﻝﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﺭﻭﻤﺎ ﻗﺩ ﺍﺭﺘﻜﺒﺕ ﻭﻜﺫﻝﻙ ﺇﻝﺯﺍﻤﻪ ﺍﻝﺩﻭل ﺍﻝﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ،
ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻗﺩ ﻴﺸل ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ؛ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻨﻬﺎ ﺇﺭﺠﺎﺀ ﺍﻝﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻭ ﺍﻝﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻷﻴﺔ
ﻗﻀﻴﺔ ﺘﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﻓﻲ ﺃﻴﺔ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻜﺎﻨﺕ ،ﻜﻤﺎ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﺩﻭﺭﺍ ﻤﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺸﺄﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺩﻯ
ﺍﻨﻁﺒﺎﻕ ﻭﺼﻑ ﺍﻝﻌﺩﻭﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ )ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ(.
7
ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل:
ﻤﺭﻜﺯ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻝﻘﻀﺎﺀ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻲ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ
ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل
ﻤﺭﻜﺯ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻝﻘﻀﺎﺀ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻲ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ
ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺨﺭ ﺍﻝﻘﺭﻥ ﺍﻝﻌﺸﺭﻴﻥ ،ﺃ ﺩﺕ ﺍﻹﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺍﻝﺨﻁﻴﺭﺓ ﺍﻝﺘﻲ ﺍﺭﺘﻜﺒﺕ ﺒﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ
ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻝﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻝﻤﺴﻠﺤﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﻭﻗﻌﺕ ﻓﻲ ﻴﻭﻏﺴﻼﻓﻴﺎ ﺍﻝﺴﺎﺒﻘﺔ ﺇﻝﻰ
ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ،ﻝﻤﻘﺎﻀﺎﺓ ﻤﻥ ﺯﻋﻡ ﺍﺭﺘﻜﺎﺒﻬﻡ ﻝﻬﺫﻩ ﺍﻹﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ،ﻭﻝﻡ ﻴﺠﺭ ﺫﻝﻙ
ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺒﻴﻥ ﺩﻭل ﺫﺍﺕ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﻓﺤﺴﺏ ،ﺒل ﺒﻘﺭﺍﺭ ﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ.1
ﻭﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﻨﻘﻀﻲ ﻋﺎﻡ ﻭﺍﺤﺩ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﻴﻭﻏﺴﻼﻓﻴﺎ ،ﻋﺭﻓﺕ ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ ﺤﺭﺏ
ﺇﺒﺎﺩﺓ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﺍﻝﻨﻁﺎﻕ ﺭﺍﺡ ﻀﺤﻴﺘﻬﺎ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻝﺭﻭﺍﻨﺩﻴﻴﻥ ،ﻭﺇﺯﺍﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻭﻀﻊ ﻗﺎﻡ ﻤﺠﻠﺱ
ﺍﻷﻤﻥ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻝﺭﻭﺍﻨﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﻴﻭﻏﺴﻼﻓﻴﺎ ﻝﻠﻨﻅﺭ ﻓﻲ
ﺍﻝﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻝﻤﺭﺘﻜﺒﺔ ﻓﻴﻬﺎ )ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل( ،ﻭﺭﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘﻘﺎﺩ ﺍﻝﻤﻭﺠﻪ ﻝﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻋﻨﺩ
ﺇﻨﺸﺎﺌﻪ ﻝﻤﺤﻜﻤﺘﻲ ﻴﻭﻏﺴﻼﻓﻴﺎ ﻭﺭﻭﺍﻨﺩﺍ ﻅﻬﺭﺕ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﻭﺠﻭﺩ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻤﺩﻭﻝﺔ )ﻤﺨﺘﻠﻁﺔ( ،ﻝﻡ
ﺘﻨﺸﺄ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻝﻜﻥ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺃﻨﺸﺊ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﺘﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﻜﻼ
ﺍﻝﻨﻅﺎﻤﻴﻥ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ،ﻭﺘﻘﻭﻡ ﺒﻌﻤﻠﻬﺎ ﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻑ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻝﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﺍﻝﻤﻌﻨﻴﺔ
ﺼﺎﺤﺒﺔ ﺍﻝﻁﻠﺏ ﻭﻗﺩ ﺃﺨﺫﻨﺎ ﻤﺤﻜﻤﺘﻲ ﺴﻴﺭﺍﻝﻴﻭﻥ ﻭﻜﻤﺒﻭﺩﻴﺎ ﻜﻨﻤﻭﺫﺝ ﻝﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ )ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ(.
ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل
ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻝﻠﻤﺤﻜﻤﺘﻴﻥ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺘﻴﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺘﻴﻥ ﻝﻴﻭﻏﺴﻼﻓﻴﺎ ﻭﺭﻭﺍﻨﺩﺍ
ﻋﻘﺏ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻝﻤﺄﺴﺎﻭﻴﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺤﺩﺜﺕ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻥ ﻴﻭﻏﺴﻼﻓﻴﺎ ﻭﺭﻭﺍﻨﺩﺍ ،ﻗﺎﻡ ﻤﺠﻠﺱ
ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﺘﺎﺒﻊ ﻝﻸﻤﻡ ﺍﻝﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺈﺼﺩﺍﺭ ﺍﻝﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻝﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻝﺘﺴﻭﻴﺔ ﺍﻝﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ
ﺍﻝﻤﻨﺎﻁﻕ ،ﻭﺍﻝﺘﻲ ﻤﻬﺩﺕ ﺇﻝﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﻜﻤﺘﻴﻥ ﺠﻨﺎﺌﻴﺘﻴﻥ ﺩﻭﻝﻴﺘﻴﻥ ﺨﺎﺼﺘﻴﻥ ﺒﻴﻭﻏﺴﻼﻓﻴﺎ ﻭﺭﻭﺍﻨﺩﺍ
-1ﻫﻭﺭ ﺘﻨﺴﻴﺎﺩﻱ ﺠﻭﺘﻴﺭﻴﺴﺒﻭﺴﻲ" ،ﺍﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ ﻭﺍﻝﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ" ،ﻤﺨﺘﺎﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺠﻠﺔ
ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﻝﻠﺼﻠﻴﺏ ﺍﻷﺤﻤﺭ ،ﺍﻝﻤﺠﻠﺩ ،88ﺍﻝﻌﺩﺩ ،2006 ،861ﺹ.7
8
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10
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11
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12
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13
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14
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3 MOUTON Jeane-Denis, La crise rwandaise de 1994 et les Nation Unis, Annuaire Français de
Droit International,Vol.40,N°1, pp 215,216.
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21
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www.achr. nu/art647.htm
ŶƁƏƈƅŔƑƆŷƉƈƗŔūƆŠƈŚŔŪƏ੶ƏřƔƅƏŧƅŔřƔœŕƊŠƅŔƇƄŕţƈƅŔĺŔũƔŦŧƏŔŧϭ
ϥΎϜϣϥϭΩˬήθϨϟέΩϥϭΩ ŧƔŧŠƅŔƓƈƅŕŸƅŔƇŕŴƊƅŔŧŷŔƏƁʼnƏŲƓžƉƈƗŔūƆŠƈŚŕųƆŬŧƏŧţƇŕŬţŧƈţŌƒƏŔŧƊƍϮ
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1NEEL Lison, échec et compromis de la justice pénale internationale, Etudes Internationales , Vol
29, N°1, 1998, p95
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30
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1- HERVE Ascencio et PELLET Allain, L’activité de tribunal international pour l’ex-Yougoslavie
(1993,1995),Annuaire Français de Droit International, Vol 41, 1995,p p 118 ,119,120.
ŶƁƏƈƅŔƑƆŷřƅŧŕŸƅŔřƈƄŕţƈƅŔūƔƔŕƂƈƇƍŌƉƈƉƏƊŕƂƅŔƀƔŗųśƓžŘŔƏŕŬƈƅŔĺŔũƔŦŧƏŔŧϮ
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www.legalarabforum.org/ar/node/12ŶƁƏƈƅŔƑƆŷ
33
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34
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37
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2NEEL Lison, op.cit., p 96.
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2 -LAUCCI Cyril, juger et faire juger les auteurs de violations graves du droit international
humanitaire, réflexions sur la mission des tribunaux pénaux internationaux et les moyens de
l’accomplir, Revue Internationale de Croix Rouge, Vol. 83,N°842, 2001, pp419,420.
ŖƔƆŰƆƅřƔƅƏŧƅŔřƆŠƈƅŔřƔƊųƏƀƏžũŰŕƊŷʼnƏŮƊƏřƔƅƏŧƅŔřƔœŕƊŠƅŔřƈƄţƈƆƅƓƊƏƊŕƂƅŔŶŗŕųƅŔ ŕŮŕŬ ũŧƏƅŽƅƏũ ϯ
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44
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MOUSSOUNGA ITSOUHOU Mbadinga, Variation des rapports entre les juridictions pénales
internationales et les juridictions nationales dans la répression des crimes internationaux, Revue.
Trimestrielle des Droits de L’Homme, Vol 56, 2003, p1224
45
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46
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47
ﻜﻠﻴـﺔ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻝﻌﻠﻭﻡ ﺍﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ
ﻗﺴﻡ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ
ﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻝﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻝﻌﻠﻭﻡ ﺍﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ
ا ء
ا او
ﻤﺫﻜﺭﺓ ﻝﻨﻴل ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻝﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ
ﻓﺭﻉ "ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﻌﺎﻡ"
ﺇﻋـﺩﺍﺩ ﺍﻝﻁـﺎﻝﺒﺔ:
ﺇﺸـﺭﺍﻑ ﺍﻝﺩﻜﺘﻭﺭ:
ﺨﻠﻔﺎﻥ ﻜﺭﻴﻡ
ﺇﻴﻼل ﻓﺎﻴﺯﺓ
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ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻝﻤﻨﺎﻗﺸﺔ2012/05/27 :
ﻛﻠﻤﺔ ﺷﻜﺮ
ﺃﺗﻘﺪﻡ ﺑﺎﻟﺸﻜﺮ ﺍﻟﺠﺰﻳﻞ ﺇﻟﻰ ﺃﺳﺘﺎﺫﻱ ﺍﻟﻔﺎﺿﻞ
ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ:
ﺧﻠﻔﺎﻥ ﻛﺮﻳﻢ
ﻋﻠﻰ ﺇﺷﺮﺍﻓﻪ ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺘﻪ ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻟﻤﺬﻛﺮﺓ
ﺇﻫﺪﺍﺀ
ﺇﻟﻰ ﻭﺍﻟﺪﻱ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰﻳﻦ ﻋﺮﻓﺎﻧﺎ ﻭﺗﻘﺪﻳﺮﺍ
ﺇﻟﻰ ﺟﺪﻱ ،ﺃﻃﺎﻝ ﺍﷲ ﻓﻲ ﻋﻤﺮﻩ
ﺇﻟﻰ ﺇﺧﻮﺗﻲ ﺍﻷﻋﺰﺍﺀ ﻭﺃﺧﻮﺍﺗﻲ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰﺍﺕ
ﺇﻟﻰ ﺟﻤﻴﻊ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﻌﺎﺋﻠﺔ
ﺇﻟﻰ ﺟﻤﻴﻊ ﺃﺳﺎﺗﺬﺗﻲ.
ﻤﻘﺩﻤــﺔ
ﻤﻘﺩﻤﺔ:
ﺒﻌﺩ ﺘﺒﻨﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺠﻨﻴﻑ ،1864ﺩﻋﺎ ﺃﺤﺩ ﻤﺅﺴﺴﻲ ﺍﻝﺼﻠﻴﺏ ﺍﻷﺤﻤﺭ ﻏﻭﺴﺘﺎﻑ ﻤﻭﺍﻨﻴﻪ
) (Moynnier Gustaveﺇﻝﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﻤﺴﺎﺀﻝﺔ ﻤﺨﺎﻝﻔﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺠﻨﻴﻑ
ﺍﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﻝﻜﻥ ﻤﺠﻬﻭﺩﺍﺘﻪ ﺒﺎﺀﺕ ﺒﺎﻝﻔﺸل ،ﻭﺘﺠﺩﺩ ﺍﻨﺸﻐﺎل ﺍﻝﻤﺠﺘﻤﻊ
ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻗﻀﺎﺀ ﺠﻨﺎﺌﻲ ﺩﻭﻝﻲ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻝﻰ ،1ﺤﻴﻥ ﺩﻋﺕ ﺍﻝﻘﻭﺍﺕ
ﺍﻝﻤﻨﺘﺼﺭﺓ ﻭﺍﻝﻤﺘﺤﺎﻝﻔﺔ ﻤﻌﻬﺎ ﺇﻝﻰ ﻋﻘﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻝﺴﻼﻡ ﺍﻝﺘﻤﻬﻴﺩﻱ ﻓﻲ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﺴﻨﺔ ،1919ﺍﻝﺫﻱ
ﻁﺭﺤﺕ ﻓﻴﻪ ﻋﺩﺓ ﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﻜﺎﻥ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﻤﺴﺄﻝﺔ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻗﻴﺼﺭ ﺃﻝﻤﺎﻨﻴﺎ )ﻏﻴﻠﻴﻭﻡ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ( ﻭﺒﺎﻗﻲ
ﻤﺠﺭﻤﻲ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﺍﻷﻝﻤﺎﻥ ﻭﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﻥ ﺍﻷﺘﺭﺍﻙ ﺍﻝﻤﺘﻬﻤﻴﻥ ﺒﺎﻨﺘﻬﺎﻙ ﺍﻝﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ،ﻭﺍﻨﺘﻬﺕ
ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻝﻤﺅﺘﻤﺭ ﻓﻲ 28ﺠﻭﺍﻥ 1919ﺒﺈﺒﺭﺍﻡ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺍﻝﺴﻼﻡ ﺍﻝﺘﻲ ﻨﺼﺕ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ 227ﻤﻨﻬﺎ
ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻝﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻗﻴﺼﺭ ﺃﻝﻤﺎﻨﻴﺎ ﻏﻴﻠﻴﻭﻡ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ﻜﻤﺎ ﻨﺼﺕ ﻓﻲ
ﺍﻝﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ) (229-228ﻋﻠﻰ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻀﺒﺎﻁ ﺍﻝﺠﻴﺵ ﺍﻷﻝﻤﺎﻨﻲ ﺍﻝﻤﺘﻬﻤﻴﻥ ﺒﺎﻨﺘﻬﺎﻙ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ
ﻭﺃﻋﺭﺍﻑ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻝﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻝﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻷﻱ ﻤﻥ ﺍﻝﺩﻭل ﺍﻝﻤﺘﺤﺎﻝﻔﺔ ،ﺃﻭ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻝﻤﺤﺎﻜﻡ
ﺍﻝﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻷﻱ ﺩﻭﻝﺔ ﻤﻥ ﺩﻭل ﺍﻝﺤﻠﻔﺎﺀ.
2
ﻥ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭ ﻏﻴﻠﻴﻭﻡ ﻝﻡ ﺘﺘﻡ ﻝﺭﻓﺽ ﻫﻭﻝﻨﺩﺍ ﺘﺴﻠﻴﻤﻪ ﺒﺤﺠﺔ ﺃﻥ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ
ﺒﻴﺩ ﺃ
ﻤﺨﺎﻝﻔﺔ ﻝﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻬﻭﻝﻨﺩﻱ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ،ﻭﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﻀﺩ ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭ ﺃﻴﺔ
ﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﻁﺒﻘﺎ ﻝﻠﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻝﻬﻭﻝﻨﺩﻱ ﺃﻭ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺘﺴﻠﻴﻡ ﺍﻝﻤﺠﺭﻤﻴﻥ ﺍﻝﻤﺒﺭﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﻫﻭﻝﻨﺩﺍ ﻭﺒﻌﺽ
-1ﺍﻝﺘﻴﺠﺎﻨﻲ ﺯﻭﻝﻴﺨﺔ" ،ﺍﻝﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ )ﺍﻝﻨﺸﺄﺓ ﻭﺍﻵﻓﺎﻕ(" ،ﺍﻝﻤﺠﻠﺔ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻝﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ
ﻭﺍﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ،ﺍﻝﻌﺩﺩ ،2008 ،4ﺹ .375
-2ﺍﻝﺸﻜﺭﻱ ﻋﻠﻲ ﻴﻭﺴﻑ ،ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻲ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻓﻲ ﻋﺎﻝﻡ ﻤﺘﻐﻴﺭ)ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﻴﺒﺯﺝ -ﻨﻭﺭﻤﺒﻭﺭﻍ -ﻁﻭﻜﻴﻭ-
ﻴﻭﻏﺴﻼﻓﻴﺎ ﺍﻝﺴﺎﺒﻘﺔ -ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ ﻭﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ( ،ﺇﻴﺘﺭﺍﻙ ﻝﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻝﺘﻭﺯﻴﻊ ،ﻤﺼﺭ ،2005 ،ﺹ.13
1
ﻤﻘﺩﻤــﺔ
ﺍﻝﺩﻭل ﻁﺎﻝﺒﺔ ﺍﻝﺘﺴﻠﻴﻡ ،1ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻀﺒﺎﻁ ﺍﻝﺠﻴﺵ ﺍﻷﻝﻤﺎﻨﻲ ﻝﻡ ﺘﻁﺒﻕ ﺒﺴﺒﺏ ﺘﻨﺎﺯل ﺩﻭل
ﺍﻝﺤﻠﻔﺎﺀ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺨﺘﺼﺎﺹ ﻝﺼﺎﻝﺢ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻷﻝﻤﺎﻨﻴﺔ ﺒﻤﺩﻴﻨﺔ ﻝﻴﺒﺯﻍ ) .2( Leipzig
ﺒﻌﺩ ﺍﻨﺩﻻﻉ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﺍﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﺨﻠﻔﺘﻪ ﻤﻥ ﻤﺂﺱ ﻭﺨﺭﺍﺏ ﻭﻫﺘﻙ ﺍﻷﻋﺭﺍﺽ
ﻭﻗﺘل ﻵﻻﻑ ﺍﻝﺒﺸﺭ ،ﻭﺠﺩ ﺍﻝﺘﻔﻜﻴﺭ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﻭﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻤﺠﺭﻤﻲ ﺍﻝﺤﺭﺏ
ﺴﺒﻴﻠﻪ ﻭﻗﺩ ﺘﻤﺕ ﺍﻝﺘﻔﺭﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻁﺎﺌﻔﺘﻴﻥ:3
ﺍﻷﻭﻝﻰ :ﻁﺎﺌﻔﺔ ﻤﺠﺭﻤﻲ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﺍﻝﺫﻴﻥ ﺍﺭﺘﻜﺒﻭﺍ ﺃﻓﻌﺎﻻ ﺃﻭ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﻓﻲ ﺩﻭل ﺒﻌﻴﻨﻬﺎ ،ﻭﻗﺩ ﺘﻡ
ﺍﻹﺘﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻝﻤﺠﺭﻤﻴﻥ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﺩﻭل ﺍﻝﺘﻲ ﺍﺭﺘﻜﺒﻭﺍ ﻓﻴﻬﺎ ﺠﺭﺍﺌﻤﻬﻡ ﻝﻜﻲ
ﺘﺘﻡ ﻤﺤﺎﻜﻤﺘﻬﻡ ﻭﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﻝﻌﻘﺎﺏ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﻭﻓﻘﺎ ﻝﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻝﺩﻭل )ﺘﺼﺭﻴﺢ ﻤﻭﺴﻜﻭ ﻓﻲ 30
ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ،(1943ﺃﻤﺎ ﺍﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ،ﻓﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻁﺎﺌﻔﺔ ﻤﺠﺭﻤﻲ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﺍﻝﺫﻴﻥ ﻝﻴﺱ ﻝﻬﻡ ﻤﻜﺎﻥ
ﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻤﺤﺩﺩ ،ﻭﻗﺩ ﺘﻤﺕ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻫﺅﻻﺀ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺤﻜﻤﺘﻴﻥ ﺩﻭﻝﻴﺘﻴﻥ :ﺍﻷﻭﻝﻰ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﺒﺎ )ﻤﺤﻜﻤﺔ
ﻨﻭﺭﻤﺒﻭﺭﻍ( ﻭﺍﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻁﻭﻜﻴﻭ ،ﺍﺨﺘﺼﺕ ﺍﻷﻭﻝﻰ ﺒﺎﻝﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﺭﺘﻜﺎﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﺒﺎ )ﻭﻗﺩ
ﻤﺜل ﺃﻤﺎﻤﻬﺎ 21ﻤﺘﻬﻤﺎ ﺤﻜﻤﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﺜﻨﻲ ﻋﺸﺭ ﻤﻨﻬﻡ ﺒﺎﻹﻋﺩﺍﻡ ،ﻭﻋﻠﻰ ﺴﺒﻌﺔ ﺒﺎﻝﺴﺠﻥ ﻝﻤﺩﺩ
ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺒﺭﺃﺕ ﺍﺜﻨﻴﻥ( ،ﺃﻤﺎ ﺍﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ،ﻓﻘﺩ ﺍﺨﺘﺼﺕ ﺒﺎﻝﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻝﺘﻲ ﺍﺭﺘﻜﺒﺕ ﻓﻲ ﺍﻝﺸﺭﻕ ﺍﻷﺩﻨﻰ
ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺩﺭﺕ ﺃﺤﻜﺎﻤﺎ ﺒﺎﻹﻋﺩﺍﻡ ﻋﻠﻰ ﺴﺘﺔ ﺃﺸﺨﺎﺹ.
ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻝﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻝﺘﻲ ﺠﺎﺀﺕ ﺒﻬﺎ ﻻﺌﺤﺔ ﻨﻭﺭﻤﺒﻭﺭﻍ ﻓﻘﺩ ﺃﻭﻝﺕ ﺍﻝﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ
ﻝﻸﻤﻡ ﺍﻝﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎ ﺨﺎﺼﺎ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻝﻤﺒﺎﺩﺉ ،ﻓﺄﺼﺩﺭﺕ ﻓﻲ 21ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 1947ﺍﻝﻘﺭﺍﺭ ﺭﻗﻡ
(2)177ﻁﻠﺒﺕ ﻓﻴﻪ ﻤﻥ ﻝﺠﻨﺔ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻬﺎ ﺒﺘﻘﻨﻴﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻝﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﺸﺭﻭﻉ
ﺨﺎﺹ ﺒﺎﻝﺠﺭﺍﺌﻡ ﻀﺩ ﺍﻝﺴﻼﻡ ﻭﺃﻤﻥ ﺍﻝﺒﺸﺭﻴﺔ ،ﻭﻗﺩ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻝﻠﺠﻨﺔ ﺍﻝﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺒﺼﻴﺎﻏﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻝﻤﺒﺎﺩﺉ
-1ﺴﻜﺎﻜﻨﻲ ﺒﺎﻴﺔ ،ﺍﻝﻌﺩﺍﻝﺔ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ ﻫﻭﻤﻪ ﻝﻠﻁﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻝﻨﺸﺭ ،ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭ2003 ،
ﺹ .64
-2ﺒﻠﻘﺎﺴﻡ ﺃﺤﻤﺩ" ،ﻨﺤﻭ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﻭﻝﻲ ﺠﺩﻴﺩ" ،ﺍﻝﻤﺠﻠﺔ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻝﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ،ﺍﻝﺠﺯﺀ35
ﺍﻝﻌﺩﺩ ،1997 ،4ﺹ .1103
-3ﺃﺒﻭ ﺍﻝﻭﻓﺎ ﺃﺤﻤﺩ ،ﺍﻝﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ )ﻓﻲ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻭﻓﻲ ﺍﻝﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ( ،ﺩﺍﺭ ﺍﻝﻨﻬﻀﺔ
ﺍﻝﻌﺭﺒﻴﺔ ،ﺍﻝﻘﺎﻫﺭﺓ ،2006 ،ﺹ .140
2
ﻤﻘﺩﻤــﺔ
ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﻠﺼﺔ ﻤﻥ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﻨﻭﺭﻤﺒﻭﺭ ﻍ ، 1ﻭﺘﻡ ﻋﺭﺽ ﺍﻝﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻝﻤﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺼﻴﺎﻏﺔ ﻋﻠﻰ
ﺍﻝﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ 13ﺃﻭﺕ 1950ﻡ ،ﻝﺘﻘﻭﻡ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺒﺩﻋﻭﺓ ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻝﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻹﺒﺩﺍﺀ
ﻤﻼﺤﻅﺎﺘﻬﺎ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺘﻘﺭﻴﺭ ،ﻭﺫﻝﻙ ﺘﻤﻬﻴﺩﺍ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺨﺎﺹ ﺒﺎﻝﺠﺭﺍﺌﻡ
ﻀﺩ ﺍﻝﺴﻼﻡ ﻭﺃﻤﻥ ﺍﻝﺒﺸﺭﻴﺔ.
2
-1ﺃﻗﺭﺕ ﺍﻝﻠﺠﻨﺔ ﺍﻝﺴﺒﻌﺔ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻝﺘﺎﻝﻴﺔ -1:ﻭﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﺍﻝﻔﺭﺩ ﻋﻥ ﺍﻝﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺃﻱ ﺸﺨﺹ ﻴﺭﺘﻜﺏ ﻓﻌﻼ
ﻴﺸﻜل ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺴﺅﻭﻻ ﻋﻨﻬﺎ ﻭﻤﻌﺭﻀﺎ ﻝﻠﻌﻘﺎﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ.
-2ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺴﻤﻭ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ،ﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻌﻔﻲ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻘﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻲ ﻋﻥ ﺍﻝﻔﻌل
ﺍﻝﺫﻱ ﻴﻌﺩ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ،ﺍﻝﺸﺨﺹ ﺍﻝﺫﻱ ﺍﺭﺘﻜﺏ ﺍﻝﻔﻌل ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﻁﺒﻘﺎ ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ.
-3ﻭﻴﺘﻌﻠﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﺒﺩﺃ ﺒﺎﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻝﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻝﺩﻭل ﻭﺍﻝﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ،ﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻌﻔﻲ ﺍﻝﺸﺨﺹ ﺍﻝﺫﻱ ﺍﺭﺘﻜﺏ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﻓﻘﺎ
ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻜﻭﻨﻪ ﻗﺩ ﺘﺼﺭﻑ ﺒﻭﺼﻔﻪ ﺭﺌﻴﺴﺎ ﻝﻠﺩﻭﻝﺔ ﺃﻭ ﻤﺴﺅﻭﻻ ﺤﻜﻭﻤﻴﺎ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ.
-4ﻻ ﻴﻌﻔﻰ ﺍﻝﺸﺨﺹ ﺍﻝﺫﻱ ﺍﺭﺘﻜﺏ ﺍﻝﻔﻌل ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺃﻤﺭ ﻤﻥ ﺤﻜﻭﻤﺘﻪ ﺃﻭ ﺭﺌﻴﺴﻬﺎ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ
ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ،ﺒﺸﺭﻁ ﻭﺠﻭﺩ ﺨﻴﺎﺭ ﻤﻌﻨﻭﻱ ﻜﺎﻥ ﻤﺘﺎﺤﺎ ﻝﻪ.
-5ﻝﻜل ﺸﺨﺹ ﻤﺘﻬﻡ ﺒﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ،ﺍﻝﺤﻕ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻋﺎﺩﻝﺔ.
-6ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻝﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﺍﻝﻤﻌﺎﻗﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻫﻲ* :ﺍﻝﺠﺭﺍﺌﻡ ﻀﺩ ﺍﻝﺴﻼﻡ ﻭﺘﺸﻤل ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﺸﻥ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ
ﺤﺭﺏ ﻋﺩﻭﺍﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺸﻥ ﺤﺭﺏ ﺨﺭﻗﺎ ﻝﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻭﺍﻹﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ،ﺃﻭ ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﺃﻭ ﻤﺅﺍﻤﺭﺓ ﻻﺭﺘﻜﺎﺏ
ﺃﺤﺩ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﺍﻝﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ.
*ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻝﺤﺭﺏ :ﺍﻨﺘﻬﺎﻙ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺃﻋﺭﺍﻑ ﺍﻝﺤﺭﺏ ،ﻭﺍﻝﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﺍﻨﺘﻬﺎﻙ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﻭﺃﻋﺭﺍﻓﻬﺎ ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺩﻭﻥ ﺤﺼﺭ:
ﺍﻝﻘﺘل ﻤﻊ ﺴﺒﻕ ﺍﻹﺼﺭﺍﺭ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻝﻤﺤﺭﻤﺔ ﺩﻭﻝﻴﺎ ،ﻭﺴﻭﺀ ﺍﻝﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﻝﻠﺴﻜﺎﻥ ﺍﻝﻤﺩﻨﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺇﻗﺼﺎﺌﻬﻡ ﺃﻭ ﺘﺭﺤﻴﻠﻬﻡ ﺃﻭ
ﺇﺭﻏﺎﻤﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻌﻤل ﻓﻲ ﺃﺸﻐﺎل ﺸﺎﻗﺔ ﺃﻭ ﻷﻱ ﻫﺩﻑ ﺁﺨﺭ ،ﺃﻭ ﺃﻱ ﺃﻋﻤﺎل ﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻝﻺﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺘﺭﺘﻜﺏ ﻀﺩ ﺍﻝﺴﻜﺎﻥ ﺍﻝﻤﺩﻨﻴﻴﻥ ﻓﻲ
ﺍﻝﺒﻼﺩ ﺍﻝﻤﺤﺘﻠﺔ ،ﺃﻭ ﻗﺘل ﺃﺴﺭﻯ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﻭﺴﻭﺀ ﻤﻌﺎﻤﻠﺘﻬﻡ ﺃﻭ ﺇﻋﺩﺍﻡ ﺍﻝﺭﻫﺎﺌﻥ ﻭ ﻨﻬﺏ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻝﺨﺎﺼﺔ ﺃﻭ ﺘﺨﺭﻴﺏ ﺍﻝﻤﺩﻥ
ﻭﺍﻝﻘﺭﻯ ﺒﺩﻭﻥ ﺴﺒﺏ ،ﻭﻜﺎﻓﺔ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻝﻬﺩﻡ ﺍﻝﺫﻱ ﻻ ﺘﺒﺭﺭﻩ ﺍﻝﻀﺭﻭﺭﺍﺕ ﺍﻝﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﺍﻝﻤﺸﺭﻭﻋﺔ.
*ﺍﻝﺠﺭﺍﺌﻡ ﻀﺩ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ :ﻤﺜل ﺍﻝﻘﺘل ،ﺃﻭ ﺍﻝﻌﺒﻭﺩﻴﺔ ،ﺃﻭ ﺃﻱ ﻋﻤل ﻻ ﺇﻨﺴﺎﻨﻲ ﺁﺨﺭ ﻀﺩ ﺍﻝﺴﻜﺎﻥ ﺍﻝﻤﺩﻨﻴﻴﻥ ،ﺃﻭ ﺍﻹﻀﻁﻬﺎﺩ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ
ﺇﻝﻰ ﺃﺴﺱ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﺭﻗﻴﺔ ﺃﻭ ﺩﻴﻨﻴﺔ ،ﺇﺫﺍ ﺘﻡ ﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﺃﻭ ﺍﻹﻀﻁﻬﺎﺩﺍﺕ ﺘﻨﻔﻴﺫﺍ ﻝﺠﺭﻴﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻝﺠﺭﺍﺌﻡ ﻀﺩ ﺍﻝﺴﻼﻡ
ﺃﻭ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﺃﻭ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﺎ ﺒﻬﺎ.
-7ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻹﺸﺘﺭﺍﻙ ﻓﻲ ﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻀﺩ ﺍﻝﺴﻼﻡ ﺃﻭ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﺤﺭﺏ ﺃﻭ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻀﺩ
ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ.
ﺃﻨﻅﺭ :ﻨﻔﺱ ﺍﻝﻤﺭﺠﻊ ،ﺹ ﺹ.141،140
ﺃﻨﻅﺭ ﻜﺫﻝﻙ :ﺍﻝﺼﺎﻝﺤﻲ ﻜﺎﻤﺭﺍﻥ ،ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ ﻭﺍﻝﺘﻌﺎﻤل ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ،ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺨﺎﻨﻲ ﺩﻫﻭﻙ ،2008 ،ﺹ 16
ﻭﻤﺎ ﻴﻠﻴﻬﺎ.
-2ﻋﺒﺩ ﺍﻝﻐﻨﻲ ﻋﺒﺩ ﺍﻝﻤﻨﻌﻡ ﻤﺤﻤﺩ ،ﺍﻝﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻲ( ،ﺩﺍﺭ ﺍﻝﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻝﺠﺩﻴﺩﺓ ﻝﻠﻨﺸﺭ
ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،2007 ،ﺹ .29
3
ﻤﻘﺩﻤــﺔ
ﻝﻜﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻘﻀﺎﺀ ﺍﻝﻌﺴﻜﺭﻱ ﺍﻹﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻲ ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ ﻭﺠﻬﺕ ﻝﻪ ﺍﻨﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ،ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻨﻪ
ﻗﻀﺎﺀ ﺃﻨﺸﺊ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻗﻀﻴﺔ ﺒﺫﺍﺘﻬﺎ ﻝﻠﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻓﻌﺎل ﻭﻗﻌﺕ ﻗﺒل ﺍﻝﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﺭﻴﻤﻬﺎ ﻭ
ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻝﻘﻀﺎﺀ ،ﻜﻤﺎ ﺸﻜل ﻤﻥ ﻗﻀﺎﺓ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﺎﻴﺩﻴﻥ ﻴﻨﺘﻤﻭﻥ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﺩﻭل ﺍﻝﻤﻨﺘﺼﺭﺓ.
1
ﻫﺫﺍ ﻭﻗﺩ ﺠﺭﺕ ﺒﻌﺩ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﺍﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋ ﺩﺓ ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻝﻤﺘﺤﺩﺓ
ﻻ ﺃﻨﻬﺎ
ﻹﻨﺸﺎﺀ ﻗﻀﺎﺀ ﺠﻨﺎﺌﻲ ﺩﻭﻝﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻤﺠﺭﻤﻲ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﻭﺘﻘﺩﻴﻤﻬﻡ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﻌﺩﺍﻝﺔ ،ﺇ ﹼ
ﻻ ﺃﻨﻪ ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻝﻤﺎ ﺍﺘﺴﻡ ﺒﻪ ﺍﻝﺭﺒﻊ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻝﻘﺭﻥ
ﻝﻡ ﺘﻌﺩ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺤﺒﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﻭﺭﻕ ،2ﺇ ﹼ
ﺍﻝﻌﺸﺭﻴﻥ ،ﺒﺎﺭﺘﻔﺎﻉ ﻓﻲ ﻤﻌﺩل ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻝﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻝﻤﺴﻠﺤﺔ ﻭﺍﺸﺘﺩﺍﺩ ﻀﺭﺍﻭﺓ ﺍﻝﻌﻨﻑ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ
ﻭﻀﺭﺏ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﺭﺽ ﺍﻝﺤﺎﺌﻁ ﺒﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻝﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻝﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻝﻤﺴﺘﻘﺭﺓ ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ
ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ 3،ﻭﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻝﺨﻁﺭ ﺍﻝﺫﻱ ﺘﻤﺜﻠﻪ ﺘﻠﻙ ﺍﻝﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻝﻤﺴﻠﺤﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻭ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ
ﺍﻝﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﻴﻥ ﻤﺎﺯﺍل ﻗﺎﺌﻤﺎ ﺇﻝﻰ ﻴﻭﻤﻨﺎ ﻫﺫﺍ ،ﻓﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯ ﺍﺴﺘﻌﺩﺍﺩﻩ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ
ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﻤﻀﻰ ﻝﺤﻔﻅ ﺍﻝﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﻴﻥ ﻜﻤﺎ ﺃﻭﻜل ﻝﻪ ﺫﻝﻙ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻝﻤﻴﺜﺎﻕ.
4
ﻓﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺘﻬﺎﻭﻯ ﺍﻹﺘﺤﺎﺩ ﺍﻝﻴﻭﻏﺴﻼﻓﻲ ﺍﻝﺴﺎﺒﻕ ﻭﺍﻨﺘﺸﺭﺕ ﺍﻝﺤﺭﻭﺏ ﺒﻴﻥ ﺩﻭﻴﻼﺘﻪ ﺨﺎﺼﺔ
ﺍﻝﺒﻭﺴﻨﺔ ﻭﺍﻝﻬﺭﺴﻙ ﺍﻝﺘﻲ ﻋﺼﻔﺕ ﺒﻬﺎ ﺍﻝﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﻭﺃﺩﺕ ﺇﻝﻰ ﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﻓﻅﻴﻌﺔ ﻻ ﺘﻘل
ﺒﺸﺎﻋﺔ ،ﺒل ﺘﻔﻭﻕ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻝﺤﺭﺏ ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﺍﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ،ﻭﻓﻲ ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ ﺤﺩﺙ ﺃﻥ ﺘﺤﻭل ﺍﻝﻨﺯﺍﻉ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻲ
ﺇﻝﻰ ﺤﺭﺏ ﺇﺒﺎﺩﺓ ،5ﺒﺭﺯﺕ ﻓﻲ ﻨﻅﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻝﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ
-1ﺍﻝﺸﺎﺫﻝﻲ ﻓﺘﻭﺡ ﻋﺒﺩ ﺍﷲ ،ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻲ ،ﺃﻭﻝﻴﺎﺕ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻲ ،ﺍﻝﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ،ﺩﺍﺭ
ﺍﻝﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﺍﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،2001 ،ﺹ.132
-2ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻹﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﻝﻤﻨﻊ ﺇﺒﺎﺩﺓ ﺍﻝﺠﻨﺱ ﺍﻝﺒﺸﺭﻱ ﺍﻝﻤﻨﻌﻘﺩﺓ ﺴﻨﺔ ،1948ﺍﻝﺘﻲ ﻨﺼﺕ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ
ﻤﻼﺤﻘﺔ ﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﻥ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ،ﻭﺍﻹﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻝﻌﻨﺼﺭﻱ ﻝﺴﻨﺔ 1973ﺍﻝﺘﻲ ﺃﻜﺩﺕ ﻋﻠﻰ
ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻝﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﻌﻨﺼﺭﻱ.
-3ﻓﺭﻴﺘﺱ ﻜﺎﻝﺴﻬﻭﻗﻥ ،ﻝﻴﺯﺍﺒﻴﺙ ﺘﺴﻐﻔﻠﺩ ،ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺃﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻝﻌﻠﻴﻡ ،ﻀﻭﺍﺒﻁ ﺘﺤﻜﻡ ﺨﻭﺽ ﺍﻝﺤﺭﺏ ،ﻤﺩﺨل ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ
ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ ،ﺍﻝﻠﺠﻨﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﻝﻠﺼﻠﻴﺏ ﺍﻷﺤﻤﺭ ،ﺠﻨﻴﻑ ،2004 ،ﺹ.217
-4ﺨﻠﻔﺎﻥ ﻜﺭﻴﻡ" ،ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﻭﺤﺩﻭﺩ ﺘﺩﺨل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ" ،ﺍﻝﻤﺠﻠﺔ ﺍﻝﻨﻘﺩﻴﺔ
ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻝﻌﻠﻭﻡ ﺍﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ،ﺍﻝﻌﺩﺩ ﺍﻷﻭل ،2006 ،ﺹ ﺹ .169 ،168
-5ﻤﻌﻤﺭ ﻴﺸﻭﻱ ﻝﻨﺩﺓ ،ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﺍﻝﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻬﺎ ،ﺍﻝﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻝﻰ ،ﺩﺍﺭ ﺍﻝﺜﻘﺎﻓﺔ ﻝﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻝﺘﻭﺯﻴﻊ ﻋﻤﺎﻥ
،2008ﺹ ﺹ.69 ،68
4
ﻤﻘﺩﻤــﺔ
ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ،ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﻤﺭﺘﻜﺒﻴﻥ
ﻝﻠﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻝﺨﻁﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ ،ﻭﺘﺠﺴﻴﺩﺍ ﻝﻬﺫﻩ ﺍﻝﻌﻼﻗﺔ ﺃﻨﺸﺄ ﺍﻝﻤﺠﻠﺱ
ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺴﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻝﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ،1ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻭﻝﻬﺎ
ﻤﺤﻜﻤﺔ ﻴﻭﻏﺴﻼﻓﻴﺎ ) (1993ﺜﻡ ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ ) ،(1994ﻜﻤﺎ ﺘﺩﺨل ﻋﺩﺓ ﻤﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﺎﻜﻡ
ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻤﺩﻭﻝﺔ )ﻤﺨﺘﻠﻁﺔ( ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻝﻌﻘﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﺭﺘﻜﺒﺕ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻝﻌﺎﻝﻡ،
ﻜﺎﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﻝﺘﻴﻤﻭﺭ ﺍﻝﺸﺭﻗﻴﺔ ﻭﺴﻴﺭﺍﻝﻴﻭﻥ ﻭﻝﺒﻨﺎﻥ ،...ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻝﺘﺼﺩﻱ
ﻝﻠﻤﺠﺭﻤﻴﻥ ﺍﻝﺫﻴﻥ ﻴﻌﺭﻀﻭﻥ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻝﺴﻠﻡ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﻴﻥ ﻝﻠﺨﻁﺭ ﻭﻴﻀﺭﺒﻭﻥ ﺒﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ
ﻋﺭﺽ ﺍﻝﺤﺎﺌﻁ ﻤﺴﺘﻨﺩﺍ ﻓﻲ ﺫﻝﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻝﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻝﻪ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻝﻤﺘﺤﺩﺓ.
ﻭﺒﻌﺩ ﻓﺘﺭﺓ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﻴﻭﻏﺴﻼﻓﻴﺎ ﺍﻏﺘﻨﻤﺕ ﻝﺠﻨﺔ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﻤﻨﺎﺥ
ﺍﻝﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻝﻤﻼﺌﻡ ﺍﻝﺫﻱ ﺴﺎﺩ ﺤﻴﻨﺫﺍﻙ ،ﻓﺎﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﺃﻥ ﺘﻨﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻝﻨﻬﺎﻴﺔ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻨﻅﺎﻡ
ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ،ﻭﻫﻭ ﻋﻤل ﻜﺎﻨﺕ ﻗﺩ ﺸﺭﻋﺕ ﻓﻴﻪ ﻤﻨﺫ ﺍﻝﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻝﺒﺎﻜﺭﺓ
ﻤﻥ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻝﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ 1994ﻗﺩﻤﺕ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﺠﻤﻌﻴﺔ
ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻸﻤﻡ ﺍﻝﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻝﺘﻲ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺒﺘﺸﻜﻴل ﻝﺠﻨﺔ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﻨﺹ ﻴﺤﻅﻰ ﺒﻘﺒﻭل ﻭﺍﺴﻊ
ﺍﻝﻨﻁﺎﻕ ﻝﻌﺭﻀﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ،ﻭﻋﻘﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻠﺠﻨﺔ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻝﺩﻭﺭﺍﺕ ﺨﻼل
ﺍﻝﻔﺘﺭﺓ ﻤﻥ 1996ﺇﻝﻰ ،1998ﻭﻝﺫﻝﻙ ﻗﺭﺭﺕ ﺍﻝﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻬﺎ ﺍﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻝﺨﻤﺴﻴﻥ
ﺍﻝﺩﻋﻭﺓ ﻝﻤﺅﺘﻤﺭ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺭﻭﻤﺎ ﻤﻥ 15ﺠﻭﺍﻥ ﺇﻝﻰ 17ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ 1998ﻹﻨﺠﺎﺯ ﺼﻴﺎﻏﺔ
ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ،ﻭﻓﻲ 17ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ ﺍﻋﺘﻤﺩ ﺍﻝﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ
ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻝﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ، 2ﺍﻝﺫﻱ ﺃﻋﻁﻰ ﻝﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺩﻭﺭﺍ ﻓﻌﺎﻻ ﻭﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﻭﺍﺴﻌﺔ
ﻓﻴﻬﺎ.
-1ﻋﻤﺎﺭﻱ ﻁﺎﻫﺭ ﺍﻝﺩﻴﻥ" ،ﻋﻥ ﺍﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﻭﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ" ،ﺍﻝﻤﺠﻠﺔ ﺍﻝﻨﻘﺩﻴﺔ ﻝﻠﻘﺎﻨﻭﻥ
ﻭﺍﻝﻌﻠﻭﻡ ﺍﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ،ﺍﻝﻌﺩﺩ ،2009 ،2ﺹ .80
-2ﻓﺭﻴﺘﺴﻜﺎﻝﺴﻬﻭﻗﻥ ،ﻝﻴﺯﺍﺒﻴﺙ ﺘﺴﻐﻔﻠﺩ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ.221
5
ﻤﻘﺩﻤــﺔ
ﻭﻤﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﻴﻅﻬﺭ ﻝﻨﺎ ﺍﻝﺘﻭﺠﻪ ﺍﻝﺠﺩﻴﺩ ﻝﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻜﺭﻴﺱ ﺍﻝﻌﺩﺍﻝﺔ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ
ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ،ﺤﻴﻥ ﻗﺎﻡ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﺴﺘﺭﺠﺎﻉ ﺍﻝﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ
ﺍﻝﻤﻨﺎﻁﻕ ،ﻤﻌﺘﺒﺭﺍ ﺘﻭﺴﻊ ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﻴﻌﺩ ﻤﺴﺎﺴﺎ ﺒﺎﻝﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﻴﻥ
ﻭﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻭﺠﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻝﺘﺩﺨل ﻭﺨﻠﻕ ﺁﻝﻴﺎﺕ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ،ﻭﻤﻥ
ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻓﺘﻜﺎﻙ ﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﻤﻜﻨﺘﻪ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل
ﺴﻠﻁﺎﺘﻪ ﺍﻝﺭﺩﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻭﻀﻊ ﺤﺩ ﻝﻠﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﻭﺘﺨﻭﻴﻑ ﻤﻘﺘﺭﻓﻴﻬﺎ ،ﻭﺴﺩ ﺍﻝﺜﻐﺭﺓ ﺍﻝﺘﻲ
ﺘﺸﻭﺏ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ –ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﻻ ﺘﻠﺯﻡ ﺇﻻ ﺃﻁﺭﺍﻓﻬﺎ –ﻷﻨﻬﺎ
ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻘﻪ ﺒﺴﻁ ﺴﻠﻁﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻝﺩﻭل ،ﺤﺘﻰ ﻏﻴﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻤﻬﺎ
ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ.
ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻝﻁﺭﺡ ﺍﻝﺴﺎﺒﻕ ،ﻭﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺎﺕ ﺍﻝﻤﻠﻘﺎﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ
ﻤﺠﺎل ﺤﻔﻅ ﺍﻝﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﻴﻥ ﻭﺍﻝﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺍﻝﺘﻲ ﻴﺨﻭﻝﻬﺎ ﻝﻪ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻝﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ
ﺍﻝﺘﺴﺎﺅل ﺤﻭل ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺍﻝﻘﻀﺎﺀ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻲ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ.
ﻭﻝﻺﺠﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺸﻜﺎﻝﻴﺔ ﺍﺭﺘﺄﻴﻨﺎ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻝﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻝﻰ ﻓﺼﻠﻴﻥ ،ﻓﻲ ﺍﻝﺒﺩﺍﻴﺔ ﺘﻨﺎﻭﻝﻨﺎ
ﺩﻭﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻝﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﺍﻝﻤﺅﻗﺘﺔ ﻭﺍﻝﺘﻲ ﻅﻬﺭﺕ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﻭﺠﻭﺩ ﺒﻌﺩ
ﺃﻥ ﻁﻐﺕ ﺍﻝﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻅﻡ ﺩﻭل ﺍﻝﻌﺎﻝﻡ ﻭﺘﺨﺎﺫل ﺍﻝﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﺫﻱ ﻝﻡ ﻴﺤﺭﻙ
ﺴﺎﻜﻨﺎ ﺇﺯﺍﺀﻫﺎ ،ﺇﻻ ﺃﻥ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻝﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻻﺜﻨﻴﺔ ﻭﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﻜﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻹﺒﺎﺩﺓ ﻭﺍﻝﺠﺭﺍﺌﻡ
ﻀﺩ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﺘﻔﺭﻗﺔ ﻤﻥ ﺍﻝﻌﺎﻝﻡ ،ﻜﺴﺭﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺼﻤﺕ ﺒﻌﺩ ﻤﺎ ﺘﺩﺨل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ
ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﺒﺈﺭﺍﺩﺘﻪ ﺍﻝﻤﻨﻔﺭﺩﺓ ،ﺃﻭ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻗﺭﺭﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻝﺩﻭل ﺍﻝﻠﺠﻭﺀ ﺇﻝﻰ
ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻝﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﻭﻋﻘﺩ ﺍﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ.
ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺘﺩﺨل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺒﺘﺸﻜﻴل ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﺤﺎﻜﻡ ،ﻭﺒﻬﺫﻩ ﺍﻝﻁﺭﻴﻘﺔ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ
ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﺫﻱ ﻝﻡ ﻴﻠﺤﻅ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﻬﺎﻡ ﻤﻥ ﻗﺒل ،ﻤﻤﺎ ﻁﺭﺡ ﻋﺩﺓ ﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﻭﺍﻨﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﺴﻭﺍﺀ
ﺤﻭل ﻤﺩﻯ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻪ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺤﺎﻜﻡ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺠﻬﺎﺯﺍ ﺴﻴﺎﺴﻴﺎ ﻤﻜﻠﻔﺎ
6
ﻤﻘﺩﻤــﺔ
ﺒﺎﻝﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻬﺎ )ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل(
ﺇﻻ ﺃﹼﻨﻬﺎ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ ﻓﻲ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﻗﻀﺎﺌﻲ ﺠﻨﺎﺌﻲ ﺩﻭﻝﻲ ﺩﺍﺌﻡ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﻨﺯﺍﻫﺔ
ﻭﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻨﺎﺸﺌﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺩﻭﻝﻴﺔ ،ﻭﺍﻝﺫﻱ ﺃﻋﻁﻰ ﺒﻤﻭﺠﺒﻪ ﻝﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ
ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﻭﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻨﺠﺩ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻝﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻝﺫﻱ ﺃﻭﻜل ﺇﻝﻴﻪ
ﻤﻬﻤﺔ ﺍﻝﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﻴﻥ ،ﻭﺘﺒﻌﺎ ﻝﺫﻝﻙ ﻴﻤﻜﻥ ﻝﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ
ﺘﻔﻌﻴل ﻋﻤل ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺤﺎﻝﺘﻪ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﻤﺩﻋﻲ ﺍﻝﻌﺎﻡ ﺤﺎﻻﺕ ﻴﺒﺩﻭ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻝﺠﺭﺍﺌﻡ
ﺍﻝﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﺭﻭﻤﺎ ﻗﺩ ﺍﺭﺘﻜﺒﺕ ﻭﻜﺫﻝﻙ ﺇﻝﺯﺍﻤﻪ ﺍﻝﺩﻭل ﺍﻝﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ،
ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻗﺩ ﻴﺸل ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ؛ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻨﻬﺎ ﺇﺭﺠﺎﺀ ﺍﻝﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻭ ﺍﻝﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻷﻴﺔ
ﻗﻀﻴﺔ ﺘﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﻓﻲ ﺃﻴﺔ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻜﺎﻨﺕ ،ﻜﻤﺎ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﺩﻭﺭﺍ ﻤﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺸﺄﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺩﻯ
ﺍﻨﻁﺒﺎﻕ ﻭﺼﻑ ﺍﻝﻌﺩﻭﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ )ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ(.
7
ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل:
ﻤﺭﻜﺯ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻝﻘﻀﺎﺀ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻲ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ
ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل
ﻤﺭﻜﺯ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻝﻘﻀﺎﺀ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻲ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ
ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺨﺭ ﺍﻝﻘﺭﻥ ﺍﻝﻌﺸﺭﻴﻥ ،ﺃ ﺩﺕ ﺍﻹﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺍﻝﺨﻁﻴﺭﺓ ﺍﻝﺘﻲ ﺍﺭﺘﻜﺒﺕ ﺒﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ
ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻝﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻝﻤﺴﻠﺤﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﻭﻗﻌﺕ ﻓﻲ ﻴﻭﻏﺴﻼﻓﻴﺎ ﺍﻝﺴﺎﺒﻘﺔ ﺇﻝﻰ
ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ،ﻝﻤﻘﺎﻀﺎﺓ ﻤﻥ ﺯﻋﻡ ﺍﺭﺘﻜﺎﺒﻬﻡ ﻝﻬﺫﻩ ﺍﻹﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ،ﻭﻝﻡ ﻴﺠﺭ ﺫﻝﻙ
ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺒﻴﻥ ﺩﻭل ﺫﺍﺕ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﻓﺤﺴﺏ ،ﺒل ﺒﻘﺭﺍﺭ ﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ.1
ﻭﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﻨﻘﻀﻲ ﻋﺎﻡ ﻭﺍﺤﺩ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﻴﻭﻏﺴﻼﻓﻴﺎ ،ﻋﺭﻓﺕ ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ ﺤﺭﺏ
ﺇﺒﺎﺩﺓ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﺍﻝﻨﻁﺎﻕ ﺭﺍﺡ ﻀﺤﻴﺘﻬﺎ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻝﺭﻭﺍﻨﺩﻴﻴﻥ ،ﻭﺇﺯﺍﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻭﻀﻊ ﻗﺎﻡ ﻤﺠﻠﺱ
ﺍﻷﻤﻥ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻝﺭﻭﺍﻨﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﻴﻭﻏﺴﻼﻓﻴﺎ ﻝﻠﻨﻅﺭ ﻓﻲ
ﺍﻝﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻝﻤﺭﺘﻜﺒﺔ ﻓﻴﻬﺎ )ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل( ،ﻭﺭﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘﻘﺎﺩ ﺍﻝﻤﻭﺠﻪ ﻝﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻋﻨﺩ
ﺇﻨﺸﺎﺌﻪ ﻝﻤﺤﻜﻤﺘﻲ ﻴﻭﻏﺴﻼﻓﻴﺎ ﻭﺭﻭﺍﻨﺩﺍ ﻅﻬﺭﺕ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﻭﺠﻭﺩ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻤﺩﻭﻝﺔ )ﻤﺨﺘﻠﻁﺔ( ،ﻝﻡ
ﺘﻨﺸﺄ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻝﻜﻥ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺃﻨﺸﺊ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﺘﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﻜﻼ
ﺍﻝﻨﻅﺎﻤﻴﻥ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ،ﻭﺘﻘﻭﻡ ﺒﻌﻤﻠﻬﺎ ﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻑ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻝﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﺍﻝﻤﻌﻨﻴﺔ
ﺼﺎﺤﺒﺔ ﺍﻝﻁﻠﺏ ﻭﻗﺩ ﺃﺨﺫﻨﺎ ﻤﺤﻜﻤﺘﻲ ﺴﻴﺭﺍﻝﻴﻭﻥ ﻭﻜﻤﺒﻭﺩﻴﺎ ﻜﻨﻤﻭﺫﺝ ﻝﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ )ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ(.
ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل
ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﻥ ﻝﻠﻤﺤﻜﻤﺘﻴﻥ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺘﻴﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺘﻴﻥ ﻝﻴﻭﻏﺴﻼﻓﻴﺎ ﻭﺭﻭﺍﻨﺩﺍ
ﻋﻘﺏ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻝﻤﺄﺴﺎﻭﻴﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺤﺩﺜﺕ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻥ ﻴﻭﻏﺴﻼﻓﻴﺎ ﻭﺭﻭﺍﻨﺩﺍ ،ﻗﺎﻡ ﻤﺠﻠﺱ
ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﺘﺎﺒﻊ ﻝﻸﻤﻡ ﺍﻝﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺈﺼﺩﺍﺭ ﺍﻝﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻝﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻝﺘﺴﻭﻴﺔ ﺍﻝﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ
ﺍﻝﻤﻨﺎﻁﻕ ،ﻭﺍﻝﺘﻲ ﻤﻬﺩﺕ ﺇﻝﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﻜﻤﺘﻴﻥ ﺠﻨﺎﺌﻴﺘﻴﻥ ﺩﻭﻝﻴﺘﻴﻥ ﺨﺎﺼﺘﻴﻥ ﺒﻴﻭﻏﺴﻼﻓﻴﺎ ﻭﺭﻭﺍﻨﺩﺍ
-1ﻫﻭﺭ ﺘﻨﺴﻴﺎﺩﻱ ﺠﻭﺘﻴﺭﻴﺴﺒﻭﺴﻲ" ،ﺍﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ ﻭﺍﻝﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻝﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ" ،ﻤﺨﺘﺎﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺠﻠﺔ
ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﻝﻠﺼﻠﻴﺏ ﺍﻷﺤﻤﺭ ،ﺍﻝﻤﺠﻠﺩ ،88ﺍﻝﻌﺩﺩ ،2006 ،861ﺹ.7
8
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11
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3 MOUTON Jeane-Denis, La crise rwandaise de 1994 et les Nation Unis, Annuaire Français de
Droit International,Vol.40,N°1, pp 215,216.
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18
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19
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22
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23
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www.achr. nu/art647.htm
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1NEEL Lison, échec et compromis de la justice pénale internationale, Etudes Internationales , Vol
29, N°1, 1998, p95
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30
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1- HERVE Ascencio et PELLET Allain, L’activité de tribunal international pour l’ex-Yougoslavie
(1993,1995),Annuaire Français de Droit International, Vol 41, 1995,p p 118 ,119,120.
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2NEEL Lison, op.cit., p 96.
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2 -LAUCCI Cyril, juger et faire juger les auteurs de violations graves du droit international
humanitaire, réflexions sur la mission des tribunaux pénaux internationaux et les moyens de
l’accomplir, Revue Internationale de Croix Rouge, Vol. 83,N°842, 2001, pp419,420.
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MOUSSOUNGA ITSOUHOU Mbadinga, Variation des rapports entre les juridictions pénales
internationales et les juridictions nationales dans la répression des crimes internationaux, Revue.
Trimestrielle des Droits de L’Homme, Vol 56, 2003, p1224
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